【招标公告】宁波市自然资源和规划局北仑分局关于聘请2026年度法律服务单位的招标公告

因法治政府建设及业务工作需要，我局决定向社会公开招标聘请2026年度法律服务单位。具体要求如下：
一、项目概况
为进一步加强我局法治建设，提升依法行政能力和水平，宁波市自然资源和规划局北仑分局拟聘请一家律师事务所作为2026年度法律服务单位，承担我局全年法律顾问服务、代理行政诉讼案件、协助处理行政复议案件及较大项目非诉讼法律服务工作，聘用期限一年。
二、招标价格
本项目常年法律顾问服务费不超过8万元/年，行政诉讼案件一审代理费不超过1.2万元/件。行政诉讼二审、再审案件代理费以及行政复议案件法律服务费按行政诉讼案一审代理费的50%计算；其他较大项目非诉讼法律服务费按行政诉讼案件一审代理费的100%计算。全年支出不超过30万元。
三、服务内容
1、对本单位日常工作事务提供法律咨询意见；
2、起草、审查与本单位工作事务相关的各类合同、政策文件、法律文书等；
3、应邀出席与本单位有关的法律事务工作会议，并发表相应专业意见等；
4、应邀参与本单位行政管理或其他重大涉法事项的决策或谈判，为重大决策的合法性、可行性、风险预测提供法律依据和法律意见；
5、就本单位已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见或出具律师函；
6、协助开展法律宣讲活动至少一次，并在服务期内为本单位员工开展至少一次法律培训；
7、代理与本单位相关的行政诉讼案件、协助处理行政复议案件及较大项目非诉讼法律服务工作（另行签订委托合同）；
8、办理双方商定的其他法律事务。
四、投标人资质要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件。
2、投标人须经司法行政部门批准设立并合法存续，具有《律师事务所执业许可证》，并正常进行年度考核。
3、投标人需选派不少于3名执业律师的团队承担本项目业务，其中团队负责人需为投标单位合伙人律师，执业经验5年以上（截至2026年3月1日止）。团队其他律师需要有1年以上执业经验。选派的服务人员近5年内无执业违法违规记录。
4、保证有能力完成招标文件所包含的全部法律事务。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目的采购活动。
6、本项目不接受联合体投标
五、评标方式
本次评标采用综合评分法，详见附件《评标办法》。
六、特别说明
1、凡发现中标人有下列行为之一的，招标文件无效，并将移交政府采购监督管理部门依法处理：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；
（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
2、中标单位在服务期内不得接受其他当事人委托，办理与全市各级自然资源和规划部门有利益冲突的法律事务。
七、投标文件的递交
按照本公告的要求提供投标材料：
1、投标函（模板见附件）；
2、律师事务所执业许可证书、负责人资格证明或授权代表的授权委托书；
3、律师事务所情况介绍、业绩介绍；
4、指派的法律顾问律师执业资格证书、身份证等相关证明材料(复印件须加盖律师事务所公章)；
5、指派律师的资历、从业经历及行政诉讼复议案件胜诉案例等；
6、为提高服务质量拟采取的具体措施；
7、根据评标办法认为需要提供的相关证明材料。
8、涉及的相关资料可向我局法规监察科咨询联系，咨询电话：0574-89384374。
投标文件的密封包装封面应当清楚地标明项目名称和投标人名称，投标文件的密封包装封面应当加盖公章，投标文件一式五份， 一份正本，四份副本，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件递交时间为2026年3月20日至2026年3月31日15时30分，地点为浙江省宁波市北仑区新碶街道四明山路700号太河商务楼820办公室，联系电话***，联系人：***
附件：《评标办法》、《投标函》
2026年3月20日
附件1：
评 标 办 法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标实质性要求的招标文件，按照规定的标准进行评审。
本项目控制价为：常年法律顾问服务费最高报价不超过8万元/年，行政诉讼案件一审代理费不超过1.2万元/件。在以上两项报价的基础上，行政诉讼二审、再审案件代理费以及行政复议案件法律服务费按行政诉讼案件一审代理费的50%计算；其他较大项目非诉讼法律服务费按行政诉讼案件一审代理费的100%计算。评分标准如下：

序号	评分项目	评分标准
1	商务分 （10分）	1、报价组成：常年法律顾问费报价占比40%，行政诉讼案件一审代理费报价占比60%，结合两项报价得出投标综合报价： 投标综合报价=法律顾问服务费×40%+行政诉讼案件一审代理费×60% 2、满足招标文件要求且投标价格最低的投标综合报价为评标基准价，按照下列公式计算商务分： 商务分=（评标基准价/投标综合报价）×10 投标报价得分以四舍五入保留小数点后1位。 3、常年法律顾问服务费、诉讼案件代理费两项业务分别报价，只能有一个有效报价。单项多个报价或单项报价超过单项最高限价的作无效投标处理。
2	资信分 （50分）	1、律师事务所整体水平10分。 律师事务所综合实力、整体水平进行综合评分，最高得10分（提供相关证明资料）。 2、选派律师团队实力40分。 （1）选派律师团队负责人执业5年及以上的得2分，多1年加1分，最高得5分。 （2）选派律师团队负责人具有一定的社会影响力。根据提供的资料进行综合评分，最高得5分。 （3）选派律师团队曾担任自然资源相关管理部门法律顾问：1个单位每年得1分，最高得5分。 （4）选派律师团队曾担任其他政府部门法律顾问：1个单位每年得1分，最高得5分。 （5）选派律师团队近5年内代理涉自然资源和规划业务（土地、矿产、林业、海洋、规划、不动产登记、征地拆迁等）领域行政诉讼和复议案件（胜诉胜复案件），10件得5分，每增加5件加1分，最高得10分。 （6）选派律师团队近5年内代理行政机关其他领域行政诉讼复议案件（胜诉案件），10件得5分，每增加5件加1分，最高得10分。
3	服务分（40分）		1、项目服务方案10分。 （1）针对自然资源及规划系统诉复案件及工作的总体服务方案是否详尽、合理、有效；服务流程是否规范、是否具有针对性。（5分） （2）自然资源及规划系统诉复案件及工作涉复涉诉的关键点、难点的分析是否全面、合理，以及针对上述关键点、难点及其他可预见问题所提出的解决措施适用性、有效性等内容进行评审。（5分） 2、应急能力10分 （1）紧急项目律师服务方案和预案是否详尽、合理可行。（5分） （2）应急人员配备综合能力以及快速执行能力。（5分） 3、服务便捷性10分 根据供应商对本项目提供的服务便捷说明、服务响应时间、服务问题解决时间等内容进行评审。 4、保密措施10分 根据供应商针对本项目服务过程中，接触到的征集人单位相关业务信息的保密方案的内容，对保密措施的有效性、规范性进行评审。
综合评议得分（满分100分）

附件2：
投标函
（招标人名称）:
1．我方己仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，且完全响应文件条款和相关要求，愿意以常年法律顾问服务费/年：人民币（大写）万仟佰拾元（¥）；行政诉讼案件一审代理费/件：人民币（大写）万仟佰拾元（¥）的投标报价，按合同约定服务内容提供优质服务。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且符合招标文件要求的所有情形。
5. （其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
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