龙泉街道食堂食材配送服务项目
公开发包文件
（电子全流程）
项目发包编号： I3300000047003212
发包人：湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处 （盖单位章）
发包代理机构：华诚工程咨询集团有限公司（盖单位章）
2025年8月
目 录
龙泉街道食堂食材配送服务项目封面目 录1第一章 发包公告1第二章 竞包人须知4第三章 评审办法22第四章 合同条款及格式30第五章 发包需求34第五章 竞包文件格式38
第一章 发包公告
龙泉街道食堂食材配送服务项目发包公告
1.发包条件
本项目为全流程电子发竞包项目【采用远程不见面开标方式】。
本发包项目龙泉街道食堂食材配送服务项目，计划发包投资估价约29.9万元，资金来源财政资金，出资比例为100%，发包人为湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处，发包代理为华诚工程咨询集团有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包，项目发包编号为I3300000047003212。
2.项目概况与发包范围
2.1建设地点：位于湖州市龙泉街道。
2.2项目规模：
| 标段 | 采购内容 | 服务期限 | 配送范围 | 服务范围 | 预算金额 |
| 1 | 2025年9月-2026年2月食堂食材配送服务 | 2025年9月-2026年2月 | 发包人指定地点 | 具体详见采购需求 | 14.95万元 |
| 2 | 2026年3月-2026年8月食堂食材配送服务 | 2026年3月-2026年8月 | 发包人指定地点 | 具体详见采购需求 | 14.95万元 |
| 注 | 本项目2个标段同时开标，开标顺序按标段顺序，符合条件的供应商允许同时报名2个标段并同时进行2个标段的评审，每个供应商只允许中1个标段，中标顺序根据开标顺序，已第1标段中标的供应商不再推荐为第2标段的中标候选人，以此类推。 1、配送数量：具体根据实际情况进行配送，配送数量以发包人实际消耗采购为准。 2、本项目预算金额仅为预估量，作为报价的参考，最终实际采购金额以发包人实际消耗采购金额为准。 |
2.3质量标准：按发包人要求
2.4发包范围：食堂原材料（干冻类、禽蛋类、蔬菜类、鲜肉类、水产类、水果类、粮油调料类、食堂用品及易耗品类）配送服务，具体详见发包需求。
2.5服务期限：总服务期限为自合同签订之日起1年。
3.竞包人资格要求（须同时满足下列条件）：
3.1具有独立承担民事责任的能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的专业技术和服务能力；
3.2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
3.3竞包人具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证；
3.4本项目不允许联合体竞包。
3.5其他要求：（1）本项目采用电子发竞包，竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州绿色集采平台完成相关注册；（2）其他详见发包文件第二章竞包人须知第1.4条款。
4.发包文件的获取
4.1 本项目发包文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放；
4.2 发包文件在线下载发放时间：2025年8月14日至2025年8月21日；
4.3 潜在竞包人可凭本企业CA数字证书或交易平台账号密码登录“湖州绿色集采平台（http://www.hzlsjcpt.com）”（以下简称“交易平台”）-“我要投标”模块参与投标，并缴纳平台服务费（150元/标段）后，在交易平台-项目管理本项目内下载发包文件和补充（答疑、澄清）文件。
4.4 未取得交易平台的CA数字证书或交易平台账号的潜在竞包人，应先办理交易主体注册手续（办锁费用300元/年），取得交易平台的CA数字证书，具体注册办法请登录“湖州绿色集采平台→我要投标→立即注册”栏目进行操作.
4.5 CA数字证书办理方式：先注册账号，审核通过后用账号密码登录交易平台-CA自助服务平台，进行在线办理（服务热线：400-0571-337 服务qq：800184096）。
5.竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2025年8月21日14时00分。本项目为全流程电子标，竞包文件采用网上递交的方式，竞包人应在竞包截止时间之前，登录湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理模块，在参与的本项目流程内上传“CA加密后的电子投标文件”。
5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。
7.联系方式
发 包 人：湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处
地 址：湖州市吴兴区龙泉街道白鱼潭路126号
联 系 人：
***
电 话：
***
代理机构：华诚工程咨询集团有限公司
地 址：湖州市吴兴区镭宝大厦14楼1710室
联 系 人：
***
联系电话：
***
发包监督小组：湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处发包监督小组
地 址：湖州市吴兴区龙泉街道白鱼潭路126号
联 系 人：沈先生
电 话：
***
8.软件技术支持
技术服务电话：19975267846（黄工）
服务热线：400-0571-337
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录电子开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。
第二章 竞包人须知
竞包人须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 发包人 | 发 包 人：湖州市吴兴区人民政府龙泉街道办事处 地 址：湖州市吴兴区龙泉街道白鱼潭路126号 联 系 人：*** 电话：*** |
| 1.1.3 | 发包代理机构 | 代理机构：华诚工程咨询集团有限公司 地址：湖州市吴兴区镭宝大厦14楼1710室 联系人：*** 联系电话：*** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 龙泉街道食堂食材配送服务项目 |
| 1.1.5 | 项目地点 | 发包人指定 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 财政资金100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 发包范围 | 食堂原材料（干冻类、禽蛋类、蔬菜类、鲜肉类、水产类、水果类、粮油调料类、食堂用品及易耗品类）配送服务，具体详见发包需求。 |
| 1.3.2 | 服务周期 | 总服务期限为自合同签订之日起1年。 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
| 1.4 | 竞包人资格要求 | 详见发包公告 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： |
| 1.10.1 | 竞包预备会 | ☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.10.2 | 预备会提疑截止时间 | / 年 / 月 / 日 |
| 1.10.3 | 预备会书面澄清的时间 | / 年 / 月 / 日 |
| 1.11 | 偏离 | ☑不允许 □允许 |
| 2.1 | 构成发包文件的其他材料 | 发包文件修改补充文件； 竞包人提疑回复函； |
| 2.2.1 | 竞包人提疑的截止时间 | 2025年8月17日23时59分59秒 |
| 2.2.2 | 竞包截止时间 | 2025年8月21日 14时00分（以电子交易平台时间为准） |
| 2.2.3 | 提疑、答疑澄清的方式 | 提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州绿色集采平台（http://www.hzlsjcpt.com）—我要投标—项目管理本项目内进行在线提疑； 在开标前，竞包人须随时关注交易平台的最新答疑信息。竞包人因自身贻误行为导致竞包失败的，责任自负。对竞包人提出的疑问，发包人将以在线形式于2025年8月18日23时59分59秒分前，回复所有已获取文件的竞包人； 答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于规定的澄清截止时间前通过湖州绿色集采平台进行发布。 |
| 2.3.1 | 发包人修改发包文件截止时间 | 2025年8月18日23时59分59秒 |
| 3.1 | 构成竞包文件的主要组成部分 | ☑资格文件；☑技术文件；☑商务文件；□其他： 。 |
| 3.2.3 | 竞包报价要求、发包控制价及其计算方法 | 本项目折扣报价范围为70%（含）-90%（含），竞包报价不在区间的，均按无效竞包处理。 |
| 3.3.1 | 竞包有效期 | 60天 |
| 3.4.1 | 竞包保证金 | ☑不要求递交竞包保证金 □要求递交竞包保证金 |
| 3.5.3 | 签字或盖章要求 | 发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。 |
| 3.5.4 | 竞包文件份数要求 | CA加密后的电子竞包文件（.投标文件）一份（上传至交易平台），作为竞包文件正本； 竞包人成交后应在签订合同协议书前补交与竞包文件正本内容相同的竞包文件副本2份及竞包文件电子文件1份。 |
| 3.5.5 | 装订要求 | / |
| 4.1.1 | 竞包文件递交 | 竞包文件：CA加密后的电子竞包文件一份，并在竞包截止时间之前， 说明：登录湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理本项目流程内，上传电子加密的竞包文件（后缀名为 .投标文件 的电子竞包文件）； （1）电子竞包文件应通过投标编制工具生成加密。竞包文件的编制和递交，应依照发包文件的规定进行。 （2）在编制竞包文件时，以发包人最后发出的电子发包文件为准进行竞包文件编制，经交易平台确认因未使用最终版本的电子发包文件编制，导致竞包文件无法解密或评审时，评标委员会可以否决其竞包。 |
| 4.2.2 | 竞包文件递交地点 | 电子竞包文件在竞包截止时间前（以上传完成时间为准）上传至湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理本项目流程内 |
| 4.2.3 | 是否退还竞包文件 | ☑否 □是 |
| 5.1 | 竞包时间和地点 | 竞包时间：同竞包截止时间 竞包地点：电子开标大厅 竞包网址：https://hzkb.hzlsjcpt.com 电子开标大厅登录方式：登录电子开标大厅，选择对应的角色登录 （竞包人代表一律不参加现场开标，竞包过程竞包人将进行远程签到和解密，可通过在线直播参与竞包过程） |
| 5.2 | 竞包程序 | 1、各竞包人可在开标前30分钟内登录电子开标大厅进行电子签到，并在线等待竞包，在竞包期间保持通讯畅通； 2、竞包截止前30分钟，由发包代理机构登录电子开标大厅，做好网上不见面竞包准备； 3、竞包程序 （一）至竞包截止时间，主持人宣布开始竞包，宣读竞包现场情况以及竞包人递交情况，有效性审查是否通过等相关竞包情况；说明：竞包过程中，竞包人对开标有异议的，应当通过电子开标大厅的右上角提疑按钮，进行提疑，主持人应通过电子开标大厅在线回复 （二）竞包人解密 1、主持人在系统中开启竞包文件解密通道后（解密时间： 30分钟 ）； 竞包人应使用生成竞包文件一致的CA数字证书在线解密竞包文件。竞包人须在规定时间内完成解密。 2、竞包人解密方式：在相应的项目竞包流程内，在竞包单位解密节点，点击“本单位申请解密”，使用生成竞包文件一致的CA数字证书在线解密。未在规定时间内进行电子竞包文件解密的或因竞包人自身原因导致电子竞包文件未成功解密的或超出解密规定时间解密电子竞包文件的，均竞包无效。如果解密失败，竞包单位应在解密时间内提供在竞包文件编制工具中下载的备份竞包文件用于补救。原始电子标书作为招投标资料存档。 3、竞包解密完成后，开标系统自动公布竞包单位、项目负责人、竞包报价、服务期及其他内容（以实际系统公布为准）； （五）竞包人确认 竞包结果公布后，竞包人应在5分钟内对竞包结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。 4、竞包特别说明 （一）因竞包人原因造成其电子竞包文件未解密的，视为撤销其竞包文件；因竞包人之外的原因造成电子竞包文件未解密的，视为撤回其竞包文件； （二）部分竞包人的电子竞包文件无法解密的，其他竞包文件的竞包可以继续进行； （三）竞包人必须使用生成电子竞包文件一致的CA数字证书解密电子竞包文件； （四）未在规定时间内完成竞包文件解密的，造成竞包失败的，竞包人自行负责。 （五）竞包人电脑终端的硬件设备和软件系统配置应提前调试并运行正常，竞包人承担因未尽职责产生的不利后果。 （六）本项目的评标以竞包人递交的电子竞包文件为评标依据。 （七）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常竞包、无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续竞包，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由发包人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致竞包人不能在规定时间内完成解密，发包人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销竞包文件。 |
| 6.1.1 | 评审委员会的组建 | 评审小组构成：3人，其中技术、经济等方面的专家不得少于 2/3； 评审小组确定方式：评审小组由发包人在评审前按规定组建。发包人按需可派 1 名代表参与评审，但不能作为组长，其余评审专家由发包人在竞包截止时间前24小时内从【湖州绿色集采平台-专家服务平台】中 随机抽取。 |
| 7.1 | 定标方式（是否授权评审小组确定承包人） | □是 ☑否，推荐的承包候选人数：1-3人 |
| 7.2 | 评审结果公示媒介及期限 | 公示媒介：湖州绿色集采平台 公示期为：3日 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 要求成交人提交履约担保： ☑要求，履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或□履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）☑合法注册的第三方担保机构 履约担保的金额：壹万元整 支付担保金额：/ 不要求 |
| 9 | 电子发包竞包 | □否 ☑是，具体要求：1、各竞包人须进行CA在线解密电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。 |
| 竞包人硬件设备要求 | 各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容： 1.建议使用360安全浏览器。 2.电脑操作系统要求在win7及以上。 3.要求正确安装湖州绿色集采平台CA驱动程序并正常登录。 竞包过程中不得随意离开，请密切关注竞包情况。因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交竞包文件处理。 |
总则
1.1 项目概况
1.1.1根据我市相关文件规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行公开发包。
1.1.2 本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。
1.1.3 本发包项目发包代理机构：见竞包人须知前附表。
1.1.4 本发包项目名称：见竞包人须知前附表。
1.1.5 本发包项目建设地点：见竞包人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本发包项目的资金来源及出资比例：见竞包人须知前附表。
1.2.2 本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。
1.3 发包范围、供货及服务期限、质量要求
1.3.1 本次发包范围：见竞包人须知前附表。
1.3.2 本发包项目的供货及服务期限：见竞包人须知前附表。
1.3.3 本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。
1.4 竞包人资格要求
1.4.1 竞包人应具备以下要求：见竞包人须知前附表。
1.4.2 竞包人不得存在下列情形之一：
（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本发包项目提供发包代理服务的；
（3）与本发包项目的发包代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本发包项目的发包代理机构相互控股或参股的；
（5）与本发包项目的发包代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消竞包资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取承包或严重违约或重大工程质量问题被取消投标资格的；
（10）被录入检察机关行贿犯罪档案的；
（11）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。
1.5 费用承担
1.5.1竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。
1.5.2本项目代理服务费标段1为人民币叁仟元整，标段2为人民币叁仟元整，由各标段成交人在领取成交通知书前一次性支付给代理机构，请各竞包人自行考虑计入竞包报价中。
1.5.3成交后，成交人需向平台缴纳交易服务费，交易服务费按以下收费标准收取。
1.工程类项目交易服务费标准如下：
| 成交价（元） | 成交单位收费（元） |
| 200万（含）以下 | 750 |
| 200万-400万（含） | 2000 |
2.货物、服务类项目交易服务费标准如下：
| 成交价（元） | 成交单位收费（元） |
| 5000万以下 | 根据成交价格的1.5‰ |
| 5000万以上 | 75000 |
（1）不涉及具体金额的采购项目，成交单位收取交易服务费750元/件；
（2）成交单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。
3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元平台技术服务费。
4.交易服务费缴纳账号
账户名称：湖州市两山生态资源运营有限公司
纳税人识别号：91330500MA7NGCP69C
地址、电话：浙江省湖州市吴兴区月河街道环城东路272、274号底266-276上、0572-2175036
开户行及账号：湖州银行股份有限公司营业部811287635000139
1.6 保密
参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。
1.9.2 竞包人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。
1.10 竞包预备会（本项目不作要求）
1.10.1 竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。
1.10.2 竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。
1.10.3 竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。
1.11 偏离
竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。发包文件
2.1 发包文件的组成
2.1.1 本发包文件包括：
（1）发包公告；
（2）竞包人须知；
（3）评审办法；
（4）合同条款及格式；
（5）竞包文件格式；
（6）竞包人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。
2.2 发包文件的澄清
2.2.1 竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。
2.2.2 发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件（澄清、答疑）的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。
2.2.3 提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。
2.2.4本项目（仅指电子发包、竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），发包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。
2.3 发包文件的修改
2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足 5 天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。
2.3.2 发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。竞包文件
3.1 竞包文件的组成
竞包文件由①资格文件、②商务文件和③技术文件三部分组成。
3.1.1资格文件主要包括以下内容
（1）企业营业执照；
（2）竞包声明书；
（3）企业法定代表人身份证明书；
（4）竞包人代表授权委托书；
（5）竞包授权代理人社保证明；（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明；提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）
（6）湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书；
（7）有效的食品经营许可证或食品生产许可证；
（8）竞包人认为需要提供的其他内容。
注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。
3.1.2商务文件主要包括下列内容：
（1）竞包函；
（2）竞包一览表；
（3）发包代理服务费承诺函；
（4）竞包报价需要的其他资料。
注：上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。
3.1.3技术文件主要包括下列内容：（按评审标准进行编制）
（1）项目实施方案；
（2）人员配备；
（3）售后服务承诺；
（4）企业综合实力；
（5）企业认证；
（6）企业业绩；
（7）竞包人认为需要提供的其他技术内容。
以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准，并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料，由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中，竞包人必须确保提供的扫描件清晰，届时若无法辨认的，由此造成的后果由竞包人自行承担。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，若有弄虚作假行为，发包人将一律否决其竞包，并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。
3.2 竞包报价
3.2.1竞包报价须是后期履行合同的最终价格，包含为按发包文件要求完成本项目的所有经费，包括发包文件中已列明或未列明但为完成本项目的所需费用及项目各个环节有可能产生或变更、微调的费用、一切不可预见的未知费用，竞包人均须综合考虑。竞包人发生漏报，少报等情况由竞包人自负，如果竞包人发生漏报、少报等情况将被认为已包含在项目的竞包人报价中。
3.2.2竞包人本项目在满足发包文件的要求下，所有货物的基准价由发包人询价小组确定，定价原则为：以湖州市发改委网站当月最后一期《湖州市中心城区部分粮油商品零售价格监测表》、《湖州市中心城区部分“菜篮子”商品零售价格监测表》公示的同类商品的平均价格为基准价。以此基准价和竞包报价来确定结算价格，即某商品的结算价格=基准价*各标段竞包报价。湖州市发展和改革委员会网站中无价格公示的商品，以结算当日参考新华菜场和红丰农贸市场平均价，并结合各标段中标折扣计算出最终结算价格。
3.2.3本次报价采用折扣报价，折扣报价范围为70%（含）-90%（含）（最多保留一位小数）。超过报价范围的报价为无效报价。
3.2.4服务期内任何情况下均不予调整折扣率，请各供应商综合考虑产品成本及市场价格波动存在的合同风险。
3.2.5竞包报价只允许有一个报价，任何有选择或有条件的报价将不予接受。
3.2.6竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。
3.3 竞包有效期
3.3.1 除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为 60 天。
3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人应通过湖州绿色集采平台在线通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。
3.4 竞包保证金
详见竞包人须知前附表。
3.5竞包文件的编制
3.5.1 CA 加密电子竞包文件应按“竞包人须知第3.1条竞包文件的组成”及第五章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。
3.5.2 CA 加密电子竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。
3.5.3 CA 加密电子竞包文件应由竞包单位进行签字盖章确认。
3.5.4 竞包文件：CA加密后的电子竞包文件一份，并在竞包截止时间之前，登录湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理本项目流程内，上传电子加密的竞包文件（后缀名为 .投标文件 的电子竞包文件）； 未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件，将被视为无效竞包文件。
说明：
（1）电子竞包文件应通过投标编制工具生成加密。竞包文件的编制和递交，应依照发包文件的规定进行。
（2）在编制竞包文件时，以发包人最后发出的电子发包文件为准进行竞包文件编制，经交易平台确认因未使用最终版本的电子发包文件编制，导致竞包文件无法解密或评审时，评标委员会可以否决其竞包。3.5.5 注册及标书制作工具
注册及标书制作工具相关下载地址：https://www.hzlsjcpt.com/download
3.5.6电子竞包流程如下：
供应商登录→项目报名→下载竞包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子投标文件编制工具制作竞包文件→上传竞包文件→交易平台“投标文件”节点显示投递成功。竞包
4.1 竞包文件密封和标记
4.1.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理本项目流程内，上传电子加密的竞包文件（后缀名为 .投标文件 的电子竞包文件）；
4.1.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织竞包。
4.2 竞包文件的递交
4.2.1 竞包文件（CA 加密后的电子竞包文件）：竞包人应按竞包人须知前附表4.1 项规定的要求，电子竞包文件在竞包截止时间前（以上传完成时间为准）上传至湖州绿色集采平台-我要投标-项目管理本项目流程内；
4.3 竞包文件的修改与撤回
4.3.1 在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。
4.3.2 竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知。竞包
5.1 竞包时间和地点
5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包，所有竞包人应在竞包截止时间前登录电子开标大厅参加竞包，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。
5.2 竞包程序
详见竞包人须知前附表。
5.3 竞包异议
竞包人对竞包过程有异议的，应当通过电子开标大厅在线提出异议或质询，发包人将在线回复。评审
6.1 评审委员会
6.1.1评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会成员人数见竞包人须知前附表。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；
（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（5）与竞包人有其他利害关系的。
6.1.3参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；
6.1.4根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密，不得泄露；
6.1.5通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；
6.1.6在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；
6.1.7竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评审
评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。合同授予
7.1 定标方式
7.1.1除竞包人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外，发包人依据评审委员会推荐的各标段承包候选人确定承包人，评审委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评审委员会抽签确定。
7.1.2 评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。
7.1.3发包人在定标前须对拟承包单位的行贿犯罪记录进行查询。
查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。
7.2 评审结果公示
7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。
7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。
竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。
7.3 承包通知
7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的成交候选人为承包人。排名第一的成交候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，发包人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为承包人，也可以重新发包。
7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将承包结果通知未承包的竞包人。
7.4 履约担保
7.4.1在签订合同协议书之前，承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。
7.4.2 承包人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包并自愿接受暂停6个月在南太湖新区范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。
7.5 签订合同
7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格，接受公共资源交易监督部门对我单位做出暂停6个月在南太湖新区范围内进行同类项目（限额以下工程类或参照类）交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。
7.5.2 发出承包通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，给承包人造成损失的，还应当赔偿损失并接受公共资源交易监督部门对我单位做出暂停6个月在吴兴区范围内进行同类项目（限额以下工程类或参照类）交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。纪律和监督
8.1 对发包人的纪律要求
发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对竞包人的纪律要求
竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
8.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或分管招竞包监督部门投诉。需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。
第三章 评审办法
评审办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 资格文件审查 | 形式评审标准 | 竞包人名称 | 与营业执照一致 |
| 竞包人条件 | 符合条二章竞包人须知1.4.1-1.4.3及发包公告要求等 |
| 签字盖章 | 符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章） |
| 竞包文件编制 | 按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清； |
| 竞包书唯一 | 不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。 |
| 其他 | 不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件； 竞包文件未附有发包人不能接受的条件。 |
| 资格评审标准 | 资格文件组成 | 符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。 |
| 技术文件评审 | 形式评审标准 | 竞包人名称 | 与资格文件一致 |
| 签字盖章 | 符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章） |
| 竞包文件编制 | 按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
| 竞包文件响应 | 符合发包文件中实质性的要求 |
| 其他 | 符合第三章评标办法要求 |
| 技术 评审 | 详见技术标计分标准2.2.2 |
| 商务文件评审 | 形式评审标准 | 竞包人名称 | 与资格文件一致 |
| 签字盖章 | 符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章 |
| 竞包文件编制 | 按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
| 报价、清单唯一 | 只能有一个有效报价。 |
| 其他 | 竞包文件未附有发包人不能接受的条件。 |
| 竞包内容 | 符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定 |
| 商务评审标准 | 竞包报价 | 竞包报价未高于发包控制价； |
| 供货及安装期限 | 符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定 |
| 工程质量 | 符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定 |
| 竞包有效期 | 符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“竞包人须知”第3.1.2项； 解密后开标报价记录与竞包文件中的竞包函所填内容不一致的，作无效竞包处理； |
| 评审分值计算 | | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 资格标：通过制 商务标：30分 技术标：70分 |
| 2.2.2 | 技术标评定 | 按第三章2.2.2条规定评定 |
| 2.2.3 | 商务标评定 | 按第三章2.2.3条规定评定 |
| 2.2.3 | 商务标得分 | 按第三章2.2.4条规定计算 |
| | 最终得分 | 最终得分=商务标得分+技术标得分 |
| 串标 行为 | 3.4 | 串通竞包的判定 | 按第三章3.4规定 |
评审方法
本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐各标段承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 商务评审标准：见评审办法前附表。
2.1.4 技术评审标准：见评审办法前附表。
2.2 最终得分与评分标准
2.2.1 竞包人最终得分
竞包人的最终得分=商务标得分+技术标得分；
2.2.2技术标得分（70分）
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | 分值 |
| 技术分 | 40分 |
| 1 | 项目实施方案 | 1、供应商对采购服务项目总体实施方案（包含运行方案、管理方针、管理目标等），各项方案全面合理，描述详尽，有针对性且对本项目实施有推进作用的得7分；各项方案基本都有描述，且基本符合本项目实施的得5-6分；各项方案制定较简单且可行性不确定的得3-4分；方案有欠缺、不全面可行性差的得1-2分，最高得7分。 未提供不得分。 | 33分 |
| 2、保证商品质量的技术方案和措施（包括时间安排、送货配备、产品质量的保证等）:方案全面合理，描述详尽，有针对性且对本项目实施有推进作用的得6分；方案基本都有描述，且基本符合本项目实施的得4-5分；方案制定较简单且可行性不确定的得2-3分；方案不全面可行性差的得1分，最高得6分。 未提供不得分。 |
| 3、针对本项目是否具有相应的应急解决方案(临时突发性特殊采购、急件采购等服务项目、专项行动或公共食品安全危机等)：方案制订明确，可行性强且有利本项目实施的得6分；应急解决方案较详细且基本可行的得4-5分；有方案制作，但流程不清晰的得2-3分；方案不全面可行性差的得1分。最高得6分。 未提供不得分。 |
| 4、与发包人的配合措施：每提供一条有效措辞，且措施严密合理的得1分，最高得3分。 未提供不得分。 |
| 5、有针对本项目的特殊情况（如专项行动或公共食品安全危机等）预案保证措施:保证措施合理全面、严密、可行性强的得6分；措施明确，基本符合本项目实施的得4-5分；措施较简单且可行性不确定的得2-3分；措施不全面可行性差的得1分，最高得6分。 未提供不得分。 |
| 6、食品质量追溯方案（食品留样管理制度、进销存台账、食品质量追溯体系等）：方案制订明确、内容完善、制度清晰、可行性强且有利本项目实施的得5分；方案较详细且基本可行的得3-4分；方案不全面或不清晰的得1-2分。最高得5分。 |
| 2 | 人员配备 | 1、拟投入本项目的随车专职配送人员（含驾驶员）：有5年以上驾龄，持C照及以上驾驶员的，每人得2分，最高不超过4分（须提供在投标单位连续近6个月的社保证明、驾驶证、健康证扫描件，未提供不得分。 2、根据拟投入本项目的人员配置：人员及团队的综合实力经验丰富、人员配置充足合理的得3分；人员配置较合理的得2分；人员配置不合理的得1分； 未提供不得分。 | 7分 |
| 商务分 | 12分 |
| 3 | 售后服务承诺 | 评标委员会根据供应商提供的资料从供货周期、产品质保期、售后服务承诺等方面进行评分： 1、供货周期短、产品质保期新鲜、售后服务承诺全面周到且优惠幅度大的得6分；供货周期短、产品质保期新鲜、售后服务承诺较全面周到且优惠幅度一般的得4-5分；供货周期短、产品质保期新鲜、售后服务不全面或优惠不明显的得1-3分。 2、承诺承担所供商品质量、安全所致事件为完全责任得3分。 3、供应商承诺遇退、换货响应时间在2小时内的得3分，在3小时内响应的得2分。其他不得分。 以上承诺未提供的不得分。 | 12分 |
| 资信及其他分 | 18分 |
| 4 | 企业综合实力 | 供应商具备自有（或租赁）厢式冷藏货车的每辆得1分，最高得3分。若为自有车辆的，则需提供相关车辆行驶证、车辆登记证、车辆购买原始发票扫描件并加盖供应商公章，否则不得分； 若为租赁相关车辆的，则需提供租赁协议（租赁时间须包含在服务期内），同时提供出租方相关车辆行驶证、车辆登记证、车辆购买原始发票扫描件并加盖竞包人公章，提供不全或未提供均不得分。 2、供应商配送场地及设施设备情况（0-4分），根据供应商提供的配送场所租赁合同及房产证明、设施设备发票、现场照片等横向比较评分。 以上内容须提供相应证明材料复印件，并加盖公章。 3、供应商具有有效的食品安全责任强制保险的得2分。 提供有效期內的食品安全责任保险保单复印件，并加盖公章。 | 9分 |
| 5 | 企业认证 | 1、供应商具有有效质量管理体系认证得1分； 2、供应商具有有效环境管理体系认证得1分； 3、供应商具有有效职业健康与安全管理体系认证得1分； 4、供应商具有有效的食品安全管理体系认证证书得3分； 注：供应商须提供证书复印件，1-4项还须提供全国认证认可信息公共服务平台网站截图加盖公章，不提供不得分。 | 6分 |
| 6 | 企业业绩 | 2022年1月1日以来，根据供应商同类供货业绩的数量进行评定： 每提供1个同类合同的得1分，最高得3分，须提供相关证明。 （以合同及发票复印件为准，二者缺一不可，均须加盖该单位公章） | 3分 |
上述量化评分，由评委根据竞包人的竞包文件予以评审，评审项目缺项时，该项得零分。
技术分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）
技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.2.3商务标评定---（30分）
2.2.3.1、有效标的确定
在评定报价文件分值前，由评审委员会先对报价文件进行初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：
（1）竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；
（2）竞包人的有效报价超过发包控制价的；
（3）未响应发包文件其他实质性要求的。
按以上评审去除无效标后，剩余为最终有效竞包。
2.2.3.2最佳报价确定方式：有效竞包报价的平均价作为最佳报价。
2.2.3.3各竞包人报价得分：
各有效竞包与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入），计算商务标得分：
K=（有效竞包报价—最佳报价）÷最佳报价*100%
当K值等于零时，得满分30分；
当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.3分；
当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分。评审程序
3.1 初步评审
3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞包。
3.1.2 竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：
（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。
3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人线上确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。
（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.3规定的评审因素、分值对商务标计算出得分；
3.2.2评分分值（除K值以外各阶段计算分值）计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3 竞包文件的澄清、补正和否决
3.3.1在评审过程中，评审委员会可以在线形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行在线澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的在线澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。
3.3.3 评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
3.3.4因有效竞包不足2家使得竞包明显缺乏竞争的，评审委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。
3.4串通竞包行为
3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：
（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；
（二）竞包人之间约定承包人；
（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；
（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。
3.4.2 有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：
（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；
（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；
（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；
（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。
（八）不同竞包人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的；不同竞包人从同一投标单位或同一自然人的ＩＰ地址下载发包文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他竞包人的在职人员的；不同竞包人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的。
3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：
（一）发包人在开标前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;
（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评审委员会成员等信息；
（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；
（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；
（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；
（六）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中标而采取的其他串通行为。
第四章 合同条款及格式
食堂食材配送合同（模板具体按照实际签订为准）
项目编号:
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据龙泉街道食堂食材配送服务项目公开招标的结果，签署本合同。
第一条：采购商品清单、合同价格结算及付款方式
一、采购配送商品为：
货物的选择：乙方必须按甲方要求的品种和数量及时供应，不得以任何借口和理由拒绝供应，否则以违约责任进行处罚。
二、合同价格结算及付款方式
1、应付款总额计算方式：应付款总额=标的物合同单价（湖州市发改委网站发布的当月最后一期湖州市城区部分民生商品价格公示的平均价格P*各标段成交折扣×配送数量）。不在民生目录中的食材报价须按照当新华菜场和红丰农贸市场平均价作为基准价，基准价由乙方提供市场调查价目表，甲方抽查审核。
2、付款方式：
第二条：合同履约期限：
2025年 月 日至2025年 月 日。
第三条：质量保证
乙方保证所供的商品质量必须符合国家食品卫生、安全有关标准，所供商品配送到甲方的时间在该商品的保质期限的一半之前，并能提供所供商品生产企业的食品生产许可证、产品合格证等相关证件。
第四条：配送流程及要求
1、乙方必须按与甲方约定的时间、地点配货并一次性送达货物；
2、临时急需食材供货须在接到临时供货通知后30分钟内送达；
3、残次品的替换须在接到替换通知后 30分钟内送达；
4、货物送达后由甲方相关负责人对质量、数量验收后确认签字；
6、乙方须提供送货员工的身份证、健康合格证等复印件(外来人员还须提供暂住证复印件)。成交人每年为员工安排一次健康体检,并每年为员工购买人身意外险。
第五条：售后服务
乙方接到用户采购计划后，提供7×24小时服务支持。
第六条：验收
甲方根据发包文件要求按供货批次验收。甲乙双方对商品质量有争议的，以甲方所在地的卫生或质量技术监督部门检测为准，检测不合格的，相关费用由乙方支付，否则由甲方支付。
第七条：运输要求
乙方负责运输、装卸全过程，并按甲方指定地点存放, 运输和装卸费用由乙方承担。在配送运输中要确保安全，在配送中发生安全事故，乙方承担一切责任。
第八条：履约保证金
履约保证金为人民币壹万元整。合同履约期内如无货物质量问题和配送服务问题，履约期满后1个月内，原额无息退还乙方履约保证金。
第九条：违约责任
1、乙方逾期履行合同造成损失的或违反本合同售后服务承诺的，甲方每次在履约保证金中扣款最高5000元，并要求乙方赔偿因此造成的一切损失；履约保证金扣除的，甲方有权要求乙方限期予以补足。
2、乙方无故不履行合同，拒绝供货，导致伙食供应延误的，甲方有权取消乙方的配送资格，同时扣除全部履约保证金，并要求乙方赔偿因此造成的一切损失。
3、甲方无正当理由逾期支付货款的，自逾期之日起，每日偿付给乙方应付款一年期贷款市场报价利率（LPRI）的违约金；
4、甲方应指派专人负责货物的验收，无正当理由不得拒收乙方提供的货物。如有上述情况，乙方有权要求甲方赔偿因此造成的损失。
5、如乙方提供以次充好、假冒伪劣、降低产品标准的商品的，甲方有权要求乙方在指定时间内重新调换配送，若在乙方承诺时间范围内未能重新调换配送的，甲方有权取消乙方的配送资格，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
6、若每批次有投诉质量不合格并经甲方或者相关部门核实认定的，发生一次此类事件，由甲方扣除全部履约保证金，并立即终止配送资格；若有投诉乙方未按要求的品种供货并经甲方或者相关部门核实认定的，每发生一次，由甲方扣除履约保证金5000元。所供食材不得缺斤短两。产品数量允许5‰的机动幅度，超过一次扣除10%的履约保证金，超过3次的，取消其供货资格，并扣其全部履约保证金。履约保证金扣除的，甲方有权要求乙方限期予以补足。
7、凡因产品质量原因而造成食物中毒等不良后果，均由乙方负全部责任，甲方有权扣除全部履约保证金，并立即终止配送资格，并由有关部门追究其法律责任。
8、如乙方提供的货物单价不符合采购文件磋商报价中关于基准价约定的，甲方有权要求乙方调整单价后重新开具配送单，更换后如仍然不符合验收标准的，甲方有权要求乙方承担每次200元的违约金，并有权无条件单方解除合同。
第十条：其他约定
1、严格按招标方时间、数量、品质的要求及准时送货到指定地点，并经验收合格后签字确认。
2、所供食材不得以次充好，不得将不合格品参杂其中。若发现有此行为，第一次提醒，第二次作警告处理，第三次起每次罚款1000元，连续罚款三次将取消其供货资格。
3、所供食材不得缺斤短两，若发现有此行为，第一次提醒，第二次作警告处理，第三次起每次罚款1000元，连续罚款三次将取消其供货资格。
4、因食材质量问题发生的食物安全事故，由供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任，并取消供货资格。
5、不在民生目录中的食材报价以结算当月市场行情价格为参照基准数。
6、猪、羊等肉类采购需每月提供一次当月供货肉类的检疫证与白肉证。
7、大宗蔬菜类每批需随货提供此次供货批次农药残留检测报告。
第十一条：争议的解决
1、本合同双方发生争议，首先本着友好协商原则进行调解。
2、因货物的质量问题发生争议，由政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受。
3、本合同发生争议产生的诉讼，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十二条：合同的生效
本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，招标代理机构二份。
第十三条：合同期限
合同期期自 2025年XX月XX日至2025年XX月XX日止。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人或受委托人（签字） 法定代表人或受委托人（签字）
地址： 地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
签约时间：2025年 月 日
第五章 发包需求
一、项目需求
采购内容：大米、食用油、肉类、鱼蛋类、蔬菜类、豆制品类、调味品类、冻品类、腌腊制品及干货类 、日用百货类、方便面等（需求量以实际供货为准）。
食用油：5L规格
食用油必须是国内大型、正规厂家生产的非转基因一级压榨菜籽油，符合国家相关强制性检验规定和类级标准（具体以国家标准为准）；无酸败、焦糊及其它异味，色泽透明均匀，不含异物。透明度澄清、透明；滋味无气味、口感好。每一批次油类采购要有质检报告，所供食用油为非积压产品。湖州大型超市常见品牌产品，所供的商品必须从正规渠道购入，有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等，并能顺利追溯源头。
2、大米：25KG和10KG规格
大米必须使用无毒编织袋包装，须是本年度或上一年度出产的稻谷生产的新米；大米必须符合 GB1354-2009 国家标准、GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、GB2716-2011《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》，若国家有新标准的按新标准执行。根据发包人需求提供产品的质量合格证明文件。 所供大米须为湖州大型超市常见品牌产品，必须从正规渠道购入，有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等，并能顺利追溯源头。
3、肉类：（需求量以实际供货为准）
必须是质优、无污染、无变质，表皮光滑有光泽、无破皮，外表微干或微湿润、不沾手，无血水、无异味，符合国家食品安全相关标准。并具有项目所在地《动物检疫合格证明》。鸡鸭等禽类必须去内脏，脱毛应符合规定，并能顺利追溯源头。 运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输冷鲜肉应当使用具有保鲜措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。
为保障产品质量，成交人应当优先提供当天屠宰的禽肉类产品。
4、鱼、蛋类：（需求量以实际供货为准）
禽蛋类必须是新鲜、清洁、无异味、无变质、完整均匀、外壳色泽鲜明。用光照，能透光、呈微红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。符合国家食品安全相关标准，每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
鱼类等水产必须是鲜活、质优、无污染、无变质、无异味，运送途中要有水及充氧。符合国家食品安全相关标准，每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
5、豆制品 （嫩豆腐、豆腐、豆腐干、腐竹、千张、豆腐皮、豆豉）
符合国家食品安全相关标准。
必须是当天生产，无酸变、无腐烂、质优、无污染、无变质。每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
6、冻品类
冷冻食品无变质、无异味，包装无破损、 无胀气，袋内无杂物。每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输时应当使用具有保鲜措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。
7、腌腊制品类及干货类
腌腊制品必须是无酸变、无腐烂、质优、无污染、无变质、保持应有的色泽，硫等物质含量不得超过国家有关规定，符合食品安全要求的产品。每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
干货类产品必须是质优、无污染、无变质、保持应有的色泽，硫等物质含量不得超过国家有关规定；产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求并具有食品生产许可证。每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
8、蔬菜类
<茎叶花类>：白菜、油菜、芹菜、菠菜、小白菜、韭菜、生菜茼蒿、香菜、芦笋、苋菜、芥菜、莴笋、茭白、菜花、西兰花、黄花菜、荠菜、百合、蕨菜、橄榄菜、菊花、豌豆尖、韭黄、西芹、茴香、娃娃菜、苦菊、空心菜、油麦菜、马兰头、水芹菜、芦荟、芝麻菜、卷心菜、蒜苗、枸杞菜、豌豆苗、萝卜叶、木耳菜、马齿苋、圆生菜、芥兰、紫背天葵等；
<根茎类>土豆、红薯、芋头、胡萝卜、白萝卜、竹笋、魔芋、山药、藕、牛蒡、荸荠、紫薯、春笋、冬笋、菱角、慈菇、藕带、心里美萝卜、红萝卜等；
<瓜果类>：豆角、茄子、青椒、西红柿、荷兰豆、豇豆、扁豆、黄瓜、冬瓜、苦瓜、南瓜、丝瓜、西葫芦、葫芦、红椒、佛手瓜、彩椒、圆茄子、辣椒、四季豆等；
<菌菇类>：蘑菇、草菇、香菇、平菇、金针菇、银耳、猴头菇、杏鲍菇、茶树菇、木耳、海鲜菇、干香菇等；
<葱蒜类>：蒜苗、洋葱、青大蒜、小葱、大葱、葱白、大蒜头等；
蔬菜外观应质优、新鲜、无污染、无腐烂变质。做到去根、去菜帮、去粗垃圾。种植中不使用禁用农药，不违规使用农药，能保证源头质量和开展农残检测；蔬菜农药残留符合国家食品安全相关标准，每批次应携带农药残留检测报告或合格证明，并能顺利追溯源头。
调味品（食用油、酱菜、调味品）；
食用油必须是国内大型、正规厂家生产的非转基因一级压榨菜籽油，符合国家相关强制性检验规定和类级标准（具体以国家标准为准）；无酸败、焦糊及其它异味，色泽透明均匀，不含异物。透明度澄清、透明；滋味无气味、口感好。每一批次油类采购要有质检报告，所供食用油为非积压产品。
湖州大型超市常见品牌产品，所供的商品必须从正规渠道购入，有明确的生产厂家、品牌、质保期、生产日期、批号、安全标识等，并能顺利追溯源头。
调味品必须是非转基因知名品牌产品，且质优、无污染、无变质、保持应有的色泽，硫等物质含量不得超过国家有关规定；包装无污染、无泄漏，无胀袋、胖听、鼓盖现象，无变质发霉现象。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。每批次货物提供必要的质量证明材料，并能顺利追溯源头。
二、供货要求：
1、严格按招标方时间、数量、品质的要求及准时送货到指定地点，并经验收合格后签字确认。
2、所供食材不得以次充好，不得将不合格品参杂其中。若发现有此行为，第一次提醒，第二次作警告处理，第三次起每次罚款1000元，连续罚款三次将取消其供货资格。
3、所供食材不得缺斤短两，若发现有此行为，第一次提醒，第二次作警告处理，第三次起每次罚款1000元，连续罚款三次将取消其供货资格。
4、因食材质量问题发生的食物安全事故，由供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任，并取消供货资格。
5、不在民生目录中的食材报价以结算当月市场行情价格为参照基准数。
6、猪、羊等肉类采购需每月提供一次当月供货肉类的检疫证与白肉证。
7、大宗蔬菜类每批需随货提供此次供货批次农药残留检测报告。
三、付款方式：
每月结算上月的货款一次，于次月15日之前结清。
送货清单是发包人和成交人双方结算的依据，双方经办人均须在每日送货清单上签字，严格按每月确定后的价格予以结算；结账如实统计，不得人为进行四舍五入调整。
四、其他要求：
1、服务要求：合同供货期内及时提供用户所需食材。成交人接到用户采购计划后，成交人提供7×24小时服务支持。
2、竞包报价包括：包装、运输、搬运、保险、税金等一切费用，即运送至使用单位食品仓库内的包干价格。
▲3、竞包报价按以下规定进行折扣率（%）报价：
本项目各标段竞包报价按折扣率进行报价，在满足发包文件的要求下，设报价折扣率区间为（70%（含）-90%（含））为有效投标报价，各标段竞包折扣率在区间之外的，作无效标处理。服务期内任何情况下均不予调整折扣率，所有品种须进行统一折扣率报价，请各标段供应商综合考虑产品成本及市场价格波动存在的合同风险。
4、各标段成交人每月按实际供货量结算支付，结算时由成交人提供相应金额的增值税发票。
5、应付款总额计算方式：应付款总额=标的物合同单价（湖州市发改委网站发布的当月最后一期湖州市城区部分民生商品价格公示的平均价格P*各标段成交折扣×配送数量）。不在民生目录中的食材报价须按照当月新华菜场和红丰农贸市场平均价作为基准价，基准价由成交人提供市场调查价目表，发包人抽查审核。
6、开始供货时，如发包人有部分存货的,成交人需待发包人存货食用完后,再由成交人组织配送。
7、供货期间，若因货物生产厂商停产、减产等问题致使不能满足供货的，经发包人查实后，可以更换其它同类货物，但更换后的货物产地必须符合发包要求，货物生产厂家的生产规模高于原生产厂商，货物品牌不低于原货物品牌，货物质量不低于原货物质量，货物价格按原货物价格。合同期内同种货物只能变更一次。
9、成交人在供货期间，各类食材因不符合要求，出现质量问题负责退货，问题严重的将终止供货，立即终止配送资格并承担由此造成的全部经济损失及责任。
10、若因成交人原因，造成公共性食品安全危机的，成交人应负全部责任，并承担由此造成的经济损失。
11、在供货期间，各类食材如有品牌选择的，成交人应按发包人要求选择相应品牌供货，成交人不得拒绝。在供货期间，因质量问题发包人要求成交人整改，成交人拒不整改的，发包人有权单方面解除合同。同一质量问题，发包人要求成交人整改累计二次，均不能满足要求的，发包人有权单方面解除合同。
四、服务期：
本项目总服务期为1年；标段1服务期自合同签订之日起至2026年2月28日；标段2服务期为：2026年3月1日-2026年8月31日。
第六章 竞包文件格式
竞包声明书
（发包人名称）：
本人 （姓名）系 （竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方的 项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：
我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受监管部门的行政处罚。
特此声明。
竞 包 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
法定代表人身份证明书
（姓名）是 （单位名称）的法定代表人，身份证号码为 。
特此证明
竞包人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
竞包代表授权委托书
本授权委托书声明，我 （姓 名）系 （竞包人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加 （发包人）的 工程的竞包活动。代理人在开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： （签字） 性别 ： 年龄：
身份证号码： 职务：
竞包人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书
本公司决定参加 项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：
一、严格遵守相关法律法规，决不发生以下行为：
1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；
2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取成交结果；
3.与发包人或者其他竞包人相互串通投标；
4.成交后将项目转包，或违法分包；
5.成交后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；
6.其他违反发包竞包等相关法律法规的行为。
二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：
1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；
2.报销应由上述单位或个人支付的费用；
3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；
4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；
5.无偿或明显低于市场价装修住房。
三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。
四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。
上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。
法定代表人： 签字或盖章
承诺单位： （公章）
承诺日期：
拟投入本项目人员汇总表
注：上表可根据需要自行划表制作。
竞包人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
企业业绩一览表
| 序 号 | 业主名称 | 项目名称 | 合同金额 （万元） | 合同开始日期 和终止日期 |
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竞包人： （单位全称并加盖公章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
竞包函
致： {发包人名称}
根据贵方为 项目的发包公告（项目编号： ）， （姓名）经正式授权并代表竞包人 （竞包人名称）按发包文件要求提交竞包文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.竞包人已详细审查全部“发包文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于发包文件、发包过程、发包结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.竞包人在竞包之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受发包文件的各项规定和要求，对发包文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本竞包有效期自开标日起 60 日历天。
4.如成交，本竞包文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本竞包人将按“发包文件”及相关法律法规的规定履行合同责任和义务。
5、如果我方成交，本竞包文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本竞包人将按“发包文件”及相关法律法规的规定履行合同责任和义务。
6、竞包人同意按照贵方要求提供与竞包有关的一切数据或资料。
7、与本竞包有关的一切正式往来信函请寄：
8、我方联系人： ，联系电话： 。
竞包人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
竞包一览表
| 序号 | 项目名称 | 龙泉街道食堂食材配送服务项目 |
| 1 | 标段 | 标段1 / 标段2 |
| 2 | 竞包折扣率报价（%） | 大写： ，小写： % |
| 3 | 服务期 | |
| 4 | 备 注 | |
注： 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字，否则其竞包作无效标处理。
2、竞包费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。
竞 包 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
代理服务费承诺函
华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司：
根据发包文件规定，一旦我公司成交，我公司同意按发包文件规定的标准，由我公司全额支付本项目的代理服务费，在我公司收到成交通知书后当日一次性向贵公司缴清。
本承诺函自开标之日起至本次发包期满有效。
竞包人： （盖章）
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）
日期： 年 月 日
.........................................................................
代理费汇款账号：
账户名称：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司
开户行：浙江南浔农村商业银行股份有限公司湖城支行
银行账号：201000300850185
行号：402336020582
