【招标结果】东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目征求意见

浙江省本级 | 其他服务
公示简要情况说明：经浙江省财政厅批准，浙江恒盛工程咨询有限公司将于近期就 东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目进行公开招标。现将有关资格条件公布如下,并公开征求意见。
一、意见征询编号：2026-xqgs685dc1141f44bcd5
二、征求意见范围：1、是否出现限制品牌、型号；
2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；
3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；
4、其他好的意见和建议。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2026-10-29
2、意见递交方式：各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2026年10月29日16:30时前（节假日除外）将书面材料密封后送至浙江恒盛工程咨询有限公司或以邮件形式发送至联系邮箱，邮件必须为原件扫描件。同时将电子版材料发至邮箱。
3、意见接收机构： 浙江恒盛工程咨询有限公司
4、联系人：***
5、联系电话：***
6、联系邮箱：394326933@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
无
附件信息：
招标文件（定稿） 东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目.pdf
700.2K
招标文件（定稿）东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目.pdf
目录
第一部分招标公告…………………………………2
第二部分采购需求…………………………………7
第三部分投标人须知………………………………13
第四部分评标办法及评分标准……………………35
第五部分拟签订的合同文本………………………39
第六部分投标文件格式……………………………42
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第一部分招标公告
项目概况
东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目的潜在供应商应
在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应及评审获取（下载）采购
文件，并于2026年11月19日9:00（北京时间）前递交（上传）响应文件。
一、项目编号：浙恒采字【2026】-257
二、项目名称：东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目
三、项目预算金额：人民币86万元。最高限价为预算金额。
四、采购方式：公开招标
五、采购组织类型：分散采购委托代理
六、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）

序号	采购内容	单位	数量	是否进口	上限价	预算
1	渔业资源增殖放流示范点配套设备、数字互动展示屏等	批	1	否	86万元	86万元
具体参数要求详见第二章采购需求内容

七、供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信
被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）是否专门面向中小企业采购：是；
（2）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（根据
工信部联企业〔2011〕300号）。（其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小
微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企
业；从业人员10人以下的为微型企业。）
3、特定资格条件：本项目不接受联合体投标。
八、获取招标文件
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时间：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00:00至12:00:00，下
午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件
法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购
文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采
购文件）
售价（元）：0
九、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年11月19日9：00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2026年11月19日9：00（北京时间）
开标地点（网址）：湖州市公共资源交易中心（湖州市金盖山路66号）2
号楼2楼开标室（具体详见大厅大屏显示）（通过“政府采购云平台
（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应）。投标人应妥善安排专人（法定代表
人或被授权人）应用CA锁在线解密投标文件。
十、在线投标响应（电子投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应
（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文
件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密
投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子
交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技
术问题详询95763。
2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成
在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电
文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA
数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端
-CA驱动和申领流程”进行查阅。
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3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递
交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府
采购云平台”拒收。
4、投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投
标文件、数据电文形式的备份投标文件，如果供应商在“政府采购云平台”完
成的“电子加密投标文件”出现故障后，如果供应商在“政府采购云平台”完
成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前
按规定提交的“备份投标文件”。
注：“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的
数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云
平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内
容一致。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标
单位名称、联系电话并加盖公章。
递交方式：供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为：浙江恒
盛工程咨询有限公司招标部（湖州市榆树街26号新天地写字楼21层），联系
人：***，电话：***。邮寄接收截止时间：供应商应于前一个工作
日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，
回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱（报名时预留邮箱）确认】，逾
期送达或未密封或到付件将拒绝接收。
5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解
密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文
件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解
密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
十一、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
十二、其他补充事宜
1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提
质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采
购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江
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省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通
知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日
和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述
文件要求执行。
2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环
境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，
鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:
鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。
质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-
项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之
日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限
届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出
质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应
商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定
的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督
管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4、其他事项：其他未尽事宜详见招标文件
十三、采购人、采购代理机构业务咨询：
1、采购人：浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）

联系人：	***	联系电话：	***
质疑联系人：	倪蒙	联系电话：	0572-2045105

地址：湖州市吴兴区杭长桥南路999号
2、采购代理机构：浙江恒盛工程咨询有限公司

联系人：	***	联系电话：	***
质疑联系人：	王佳	联系电话：	***

地址：湖州市榆树街26号新天地写字楼21层
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处
理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采
购监督机构反映。
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政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
2026年10月30日
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第二部分采购需求
一、采购内容与要求
1、采购内容清单

序号	采购内容	单位	数量	是否进口	预算	备注
1	渔业资源增殖放流示范点放流平台及配套设备	套	1	否	86万元	（1）标项一是否专门面向中小企业采购：是。（2）标项一采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
2	数字互动展示屏（核心产品）	个	3
3	简易VR设备	个	3
4	移动式展示屋	座	7
5	实物模型定制	个	9
6	标志物定制	个	2
7	铜质标识(墙绘)	项	1
8	宣传墙绘	项	1
9	科普宣传栏	个	8
10	宣传长廊	项	1
11	综合管理	年	4
12	宣传册	册	1000
13	视频动画及视频书	批	1
14	多媒体视频作品	部	3
15	文创产品	项	1
16	现场宣传	次	2
17	专题讲座	次	2
18	短信推送	项	1
19	体验活动	次	2
20	APP	个	1

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2、技术参数及要求

序号	采购内容	技术参数及要求
1	渔业资源增殖放流平台及配套设备	1.放流平台采用模块化可拆装结构，由金属支撑框架、平台面板、连接件组成，可快速拆分、组装、转运，适用于不同岸型水域岸边布设，满足增殖放流现场作业使用。2.平台额定均布活荷载≥2.0kN/㎡，结构强度满足放流作业人员、暂养容器、苗种及配套物资同时承载作业要求。3.平台面板：面板采用木板材料，防滑耐磨，防止作业人员涉水、带泥状态下滑倒；耐淡水腐蚀、抗老化，适应户外露天、潮湿岸边环境。4.配套设施内容：台阶、暂养池、增氧泵、抽水泵、温度等分析仪、滑道等；5.台阶：1个，采用金属梯架，总长度≥5m；额定承重≥150kg/单梯；梯脚配备防滑防沉底座。6.暂养池：1个，外形尺寸长≥2.5m，宽≥1.5m，池内有效水深≥0.6m；池体需高强度、抗撕裂、耐老化、耐淡水腐蚀。7.充氧泵：2台，额定功率≥1.0kW，电源线长度≥10m；具备连续长时间稳定运行能力，配套曝气盘/曝气软管；自带过载保护、过热保护功能。8.抽水泵：2台，额定功率≥750W；自吸式结构；配套进水滤网，防止杂物吸入泵体损坏设备。9.温度等水质分析仪：1台，可现场快速测定水体温度、溶解氧、pH等指标；防水便携式设计，适合野外岸边现场检测；具备数据实时显示功能。8.滑道：1条，滑道主体采用高密度聚乙烯（HDPE）材质，内壁光滑耐磨，抗冲击、耐水腐蚀。长度≥2m，宽≥0.8m，侧挡板高度≥0.2m。
2	数字互动展示屏	1.显示屏要求：落地卧式触控屏、不低于32寸(75.3±2.0）cm*（44.7±1.5)cm，I54G内存128G存储三代预装win10系统及以上版本USB*4HDMI*1千兆网口+wifi1920*1080。2.播放动画小视频，每个小视频60-90秒，视频分辨率不低于720P。
3	简易VR设备	1.核心芯片：CPU主频≥2.5GHz，GPU主频≥600MHz，AI算力≥5TOPS；2.运行内存：内存不低于8GBRAM；3.电池参数：电池容量不低于4000mAh，单次连续续航时间≥2.5小时；4.显示规格：单眼分辨率不低于1832×1920像素；5.交互手柄：配备2个无线交互手柄，无线连接，手柄自带独立电池，支持按键、扳机、握持感应；6.音频功能：内置一体式立体声扬声器，支持空间音频，可调节音量；支持耳机音频输出；7.接口：配备Type‑C接口，支持充电、数据传输。
4	移动式展示屋	全塑木材质，每个落地面积不低于7.5平方米。里面封墙板，简单装修，需要底板，安装轮子，带锁止功能，预留接电；每个小木屋里配备桌子1张，椅子4把。
5	实物模型定制	1.实物模型为东西苕溪主要保护鱼类实物模型，并制作对应的介绍牌，介绍鱼类的基本特征、生态习性等；2.技术要求：尺寸不低于15*15*15cm，树脂。
6	标志物定制	1.玻璃钢，包括三维建模与木箱包装，高度≥2米；
6	标志物定制	2.标志物为东西苕溪国家级水产种质资源保护区主要保护物种；3.效果图经采购人确认后生产字样。
7	铜质标识(墙绘)	1.材质：不锈钢304及以上；2.大小：字高50-80cm；3.其他：字数10-12个字，使用寿命5-10年。4.字体排版效果图经采购人确认后再加工。
8	宣传墙绘	1.内容要求：墙绘要求系统介绍增殖放流的生态意义、规范操作要点及相关管理制度；2.墙面要求：室外墙绘采用水性外墙抗碱底漆、户外耐候彩绘颜料，涂刷两遍透明哑光UV罩面漆；耐紫外线老化≥1500h，耐水、耐洗刷；施工基面含水率≤10%；颜色与设计稿基本一致，放样偏差≤3.5cm；正常户外环境保色耐久性≥3年；完工画面色彩均匀、线条清晰、无流挂起皮。3.面积：不少于110㎡。4.其他要求：设计效果图经采购人确认后施工。
9	科普宣传栏	1.材质：铝合金；2.大小：长度不低于2m，高度不低于1.2m，箱体侧厚不低于8.5cm，内空不低于5cm；3.配置：铝合金边框+液压开启+密封胶条+耐力板面板+镀锌底板（带磁吸，可以配合强力磁铁贴东西。）+相扣3个。
10	宣传长廊	1.内容要求：要求系统介绍增殖放流的生态意义、规范操作要点及相关管理制度；2.墙面要求：室外墙绘采用水性外墙抗碱底漆、户外耐候彩绘颜料，涂刷两遍透明哑光UV罩面漆；耐紫外线老化≥1500h，耐水、耐洗刷；施工基面含水率≤10%；颜色与设计稿基本一致，放样偏差≤3.5cm；正常户外环境保色耐久性≥3年；完工画面色彩均匀、线条清晰、无流挂起皮。3.面积：≥100㎡。
11	综合管理	1.移动式宣传屋：日常检查框架有无松动，门窗开合是否正常、有无漏水漏电，清理内外垃圾、灰尘、鸟粪。擦拭玻璃展板，疏通排水槽与排水孔，拖地除湿防止内部发霉；2.宣传长廊：每月检查配电箱、线路套管，杜绝电线裸露，更换开关插座。雨季查漏防水、疏通天沟；夏季避免高温移动防止板材热胀开裂；冬季防冻、保护胶条不脆裂；3.其他管理：记录每次巡检、维修、配件更换信息；小故障现场维修，结构变形、焊缝开裂、电路故障联系厂家检修，不私自拆解。
12	宣传册	1.每册页数不低于10页；2.宣传主题分别为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传，排版样稿经采购人确认后印刷；3.常规铜纸版采用“封面250克或300克铜版纸+内页157克或200克铜版纸”的组合；双面印刷。
13	视频动画及视频书	1.视频动画要求：视频动画不少于2部，主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。采用色彩鲜明、风格统一的二维或三维动画技术，配音选用亲和力强的童声与温和沉稳的成人声优，视频清晰度不低于1080P，制作2套，每套180秒以上。
13	视频动画及视频书	2.视频书要求：视频书1部，主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。制作相应的视频书1部，要求30页以上，视频清晰度不低于1080P，单独出版或者与其它视频材料一起整合进行出版。
14	多媒体视频作品	1.主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。2.每部60秒以上，视频格式为mp4、mov或mkv。
15	文创产品	1.文创产品类型分为三大类别：日常用品类，文化纪念品类，玩具类；2.主题为普及水生生物多样性价值及保护科学等基础知识，保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。3.文创产品数量：不少于2000个。
16	现场宣传	1.宣传形式：在保护区科普宣传点、周边关键施工项目工地、邻近社区及村镇集市等人流汇集处设立宣传展台。布置系列宣传展板，内容聚焦保护区生态价值、重点保护水产种质资源图文介绍、相关法律法规及公众行为规范，并结合施工环保要求或社区生活场景，展示具体保护案例与行动指南。有序发放此前制作的宣传册、文创产品等。2.每次宣传受众人数不低于20人。
17	专题讲座	1.讲座主题：核心内容围绕两大主题展开：一是系统普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识；二是详细介绍保护区建设历程、管理措施、科研监测成果及未来规划；三是开展渔业资源保护的法律法规宣传。2.讲座专家：讲座专家职称为副高级及以上，研究领域为水生生态学、鱼类资源保护等，拥有丰富一线经验的科技人员或管理人员作为主讲人。每场讲座时长不低于1小时。
18	短信推送	内容要求：内容以“精准、简洁、易懂、实用”为原则，聚焦新修订渔业法中与保护区以及群众密切相关的核心条款。2.推送数量：10000条以上。3.合规要求：依托正规运营商短信平台发送，号码来源合法，短信末尾设置退订提示，严格遵守个人信息保护相关规定；短信内容控制篇幅40-80字，标注发布单位。
19	体验活动	1.开展内容：包括增殖放流实践体验；水域清洁志愿行动；保护区深度参观探访等活动；2.规模：每次活动不少于20人次。
20	APP	1.内容主体：种质资源保护相关材料；2.格式：微信小程序或者单独APP，适合在安卓、鸿蒙和苹果系统使用，提供账户权限。3.内容包含：云上讲堂；互动问答与挑战；动态与导览。

上述内容如所涉及的产品品牌或型号为建议性要求或档次选择要求或为代
替部分技术指标描述，供应商可以自行选择其他品牌型号的产品参加投标，但
所投产品应当具有相等或更优于采购文件要求的指标、性能、档次，否则评标
委员会将按技术偏离进行认定。
二、工作范围及要求
项目总体要求：
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以下所列仅为主要设备、器材的基本要求，投标人须按有关标准及规范完
成本次招标器材的制造与供货、运输（含保险、装卸车）、安装、调试与技术
培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务、设备终身维修等各项工作，并
保证器材使用的安全性与可靠性。具体配置与技术参数由投标人在投标文件中
提供。
根据招标文件，各投标人须按国家有关标准及相关规范完成下列工作：
（一）设备（材料）要求
1、投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合
国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。
2、所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。
3、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、
警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之
型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。
4、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标
人都应提供并在投标文件中明确列出。
5、所有货物提供出厂合格证等质量证明文件。
（二）数量调整
1、采购人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应
对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方
不得拒绝。
（三）安装及调试、验收
1、投标人应派采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系
统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中
出现的技术问题。
2、投标人负责设备的安装、调试，直至通过有关部门的验收。
3、调试所需专用工具设施物料由投标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。
4、安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的
按双方合同规定的要求）进行。
5、设备的拆箱、通电、调试等各项工作由投标人负责，但必须在采购人指定人
员的参与下进行。在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。调试的原始记
录须经各方签字后作为验收的文件之一。
（四）技术培训
1、投标人必须为采购人的技术人员提供培训。投标人须在投标文件中提供详细
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的培训计划，包括培训内容、培训时间等。
2、设备的培训地点为采购人指定的场地，投标人应自行承担选派专业人员的住
宿、就餐和交通等费用。
3、投标人提供的负责培训的人员应具备同类设备（产品）丰富的经验。
4、技术培训费用应包含在投标总价中。
5、技术培训至少应包括下列内容：原理、构成和功能的描述；常见故障的处理
或排除；各系统部件（设备）的检查、调整和维护。
（五）售后
1、自仪器验收合格之日起，卖方向买方提供至少1年（参数中有规定的按参数
要求执行）免费保修服务。在保修期内，属产品质量问题所发生的一切费用由
卖方负担。由供应商或生产商负责（有约定的除外）免费到现场安装调试，定
期维护，终身保修；
2、卖方应提供技术支持，在接到买方仪器报修通知后，要求售后服务响应时间
为4小时，在48小时内派人到现场解决问题，对最终用户在安装现场或国内进
行免费人员培训2人以上；
3、卖方在国内必须具有专业的维修工程师，能有效保证售后维修服务；
（六）服务要求
1、投标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不
符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。
2、投标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金不予退还。
（七）交货期
中标单位提供的设备在合同签定后3个月内完成交货、设备安装调试、检
验及验收通过，并移交采购单位。服务项目内容在18个月内交货及验收通过。
（八）付款方式
合同生效及具备实施条件后预付60%的合同价款，货到现场安装调试验收完
毕支付剩余合同价款。
注：
1在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比
例的，采购合同可不适用前述规定。
2采购人应自收到供应商开具的发票后将上述相关款项支付到合同约定
的供应商账户。
以上工作内容的费用均包含在投标总价中。
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第三部分投标人须知
前附表

序号	内容规定
1	项目名称：东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目。项目实施地点：采购人指定，具体按采购要求为准。服务内容：必须符合采购文件第二部分采购需求的规定。资金来源：预算内资金。
2	供应商资格要求：见招标公告第五条
3	投标有效期：自投标截止日起90天。
4	投标保证金：无。列入不良行为记录名单的供应商参加浙江政府采购活动须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定交纳投标保证金（投标保证金金额：预算金额的2%交纳）。账户信息如下：户名：浙江恒盛工程咨询有限公司开户银行：湖州银行股份有限公司银行账号：800015981000350银行行号：313336000013
5	答疑与澄清：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当自发布采购文件之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
6	1、投标文件组成：资格文件、商务资信技术文件、报价文件（含开标一览表）。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
6	3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的上传、递交：a.如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理
6	机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。注：“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄或开标现场（如派代表出席现场开标会议的）递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式：供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为：浙江恒盛工程咨询有限公司招标部（湖州市榆树街26号新天地写字楼21层），联系人：***，电话：***。邮寄接收截止时间：供应商应于前一个工作日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱（报名时预留邮箱）确认】，逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件。c.所有投标文件逾期解密的视作无效标。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交“备份投标文件”的（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范点击“异常处理”，上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。注：制作电子投标文件和解密投标文件应用同一CA锁。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。8、中标后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。9、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标后，无故拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。
7	投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2026年11月19日9时00分
8	开标时间：2026年11月19日9时00分地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室开标（通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应）
9	评标办法：综合评分法
10	履约保证金：供应商拟提供的履约保证金为合同总价的/%。列入不良行为记录名单的供应商参加浙江政府采购活动须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定交纳履约保证金（履约保证金金额：合同金额的10%）。
11	本项目投标报价上限：人民币86万元，预算即为报价上限。
12	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目的招标代理服务费由中标人在收到中标通知书当天一次性向采购代理机构交付。本项目的招标代理费为壹万贰仟玖佰元整。
13	中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)，中标公示期1个工作日，中标公示的同时发出中标通知书。
14	签订合同：中标通知书发出后30日内。
15	浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江恒盛工程咨询有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为供应商，经评审产生并经批准的供应商为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为合同中的乙方，浙江省财政厅为政府采购监督管理部门。
16	开始评标前采购代理机构将依法对投标人的信用记录查询：依据财库[2016]125号文件执行查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；截止时点：截止提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。
17	项目性质：□√货物类□服务类
18	支持本国产品：□适用□√不适用
19	投标文件真实性复核：1、根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔2025〕2号）等文件的规定，在评审结束后、确认采购结果前，采购人、采购代理机构应及时通过网站查询、原件核对等方式对中标投标人在投标文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现投标人提供虚假材料的，及时书面报告本级财政部门。2、根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，根据情节轻重：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录，在一至三年内禁止参与政府采购活动，没收违法所得并追究刑事责任。3、中标投标人应当认真配合采购人、采购代理机构的复核工作，中标投标人不予配合的，将承担不利后果。
20	中标候选人:综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人。
21	供应商所提供的服务须遵守国家法律法规和政策规定。
22	特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购代理机构。在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供两份完整的纸质投标文件给采购人（2份）及代理机构（1份），纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。

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一、总则
1．项目说明
1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。
1.2上述项目按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《政府采购
货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章、规定通过公开招标来择优
选定服务单位。
1.3潜在供应商领取采购文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的
相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益。
1.4供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内
容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
2．采购方式：公开招标。
3．投标委托：各供应商法定代表人在投标文件中按要求提供法定代表人身份证
复印件，非法定代表人在投标文件中按要求提供授权委托书及代理人身份证复
印件。
4．合格的供应商应具备的资格要求：见本采购文件第一部分“招标公告”第七
条。
5．投标费用：供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标过程和结果如何，供应商需自行承担涉及投标的一切费用。
6．联合体投标：不接受联合体投标。
7．转包与分包：（1）本项目不得分包，除非采购人同意。（2）本项目不得转
包。
8．特别说明：
8.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同
一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。
8.2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人
所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为
本法人或其控股公司的工作人员）。
8.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标
无效，并报监管部门查处。
8.4供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标
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文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料
的真实性承担法律责任。
8.5投标文件前后描述不一，评审时将按不利于供应商的一种描述进行评审
（评标委员会按采购文件规定让供应商予以澄清的除外）。
8.6关于中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的说明
（1）中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部
联企业[2011]300号）。
（2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动
对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各
省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔
离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。
8.7支持本国产品
（1）政府采购原则上采购本国产品，不允许采购进口产品。除非采购人已
经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意采购进口产
品，且在采购文件中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，
仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对
其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技
术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
（2）本国产品标准。本国产品应当符合以下条件：
1）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组
件到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、
组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操
作：
a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
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b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别
的标记；
d.简单的上漆、磨光和分装；
e.其他不属于属性改变的情形。
2）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
产品在中国境内生产的组件成本
规定比例
产品总成本
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占
比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实
施前，符合第1）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
3）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合第1）项和第2）项条件的基础上，应当符合财政部会
同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要
求。
（2）本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货
物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类
产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植
物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、
饮料和烟草原料，无形资产。
（3）对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产
品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格
参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包
提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和
的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即
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对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与
评审。
（4）本国产品证明文件
1）出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式见第六章）
或有关证明文件的，该产品视为本国产品。
2）《关于符合本国产品标准的声明函》填写注意事项：
a.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
b.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
c.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”
栏可不填写。
d.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填写。
e.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填写。
二、采购文件
9．采购文件的构成
9.1采购文件包括下列文件及附件
第一部分招标公告
第二部分采购需求
第三部分投标人须知
第四部分评标办法及评分标准
第五部分拟签订的合同文本
第六部分投标文件格式
9.2供应商应认真审阅采购文件中所有的内容。如果供应商编制的投标文件
没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。
10．质疑和投诉
10.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受
到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面
形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑
供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未
在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门（按
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照采购人所属预算级次）提起投诉。
10.2供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应
当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人
签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者
其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求
应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和
法律依据。否则，招标方将不予受理。
质疑函应当包括下列内容：
1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2质疑项目的名称、编号；
3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4事实依据；
5必要的法律依据；
6提出质疑的日期。
注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站
和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。
11．采购文件的修改
11.1投标人应认真阅读本招标文件，发现本文件表述不清晰、存在歧视性、
排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件发布后7个工作日内，一次性以
书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面
质疑。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，
应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采
购信息发布媒体上发布澄清或更正公告，并以传真或邮件（原文扫描件）或网
上公告等形式告知所有已登记获取采购文件的供应商。
11.2招标采购单位必须以传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等答复投
标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以此形式通知所有获取招标
文件的投标人；除传真或邮件（原文扫描件）或网上公告形式答复以外的其他
澄清方式及澄清内容均无效。
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11.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当
招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致
时，以最后发出的文件为准。
11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形
式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
11.5若有必要，采购代理机构将酌情推迟递交投标文件的截止日期。
12．投标报价
12.1基本要求
12.1.1供应商应根据《投标（开标）一览表》填写相关内容。
12.2报价
12.2.1有关本项目所需的货款、人工服务费、机械费、标准附件、备品备
件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、
培训、保修等完成本项目所需的一切费用均计入报价。《投标（开标）一览表》
是报价的唯一载体。
12.3其它费用处理
12.3.1本次招标代理服务费由中标人承担，综合考虑总报价中，不得单列。
12.3.2采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
12.4投标货币
投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购人将不接受
有选择的报价。
三、投标文件的编制
13．投标文件的语言：投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件
均应使用中文。
14．投标文件的组成：投标文件由资格文件、商务资信技术文件、报价文件三
部分组成。以下列出的为投标文件的基本组成部分，请投标人参照以下要求制
作投标文件，亦可根据自身情况进一步细化，但不得更改相关实质性内容。
14.1▲资格文件应包括以下内容（均需加盖公章）：证明其符合《中华人
民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购文件中对供应商的特定要
求的有关资格证明文件：
（1）营业执照(或其他工商等登记证明材料)复印件；备注：金融、保险、通
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讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资
企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总
公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料,省级公司独立法人资
格不作要求。
（2）法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件系法定
代表人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印件；（格式见第六
章）
（3）依法缴纳税收和社会保障金的承诺函；（格式见第六章）
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式见第六章）
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（格
式见第六章）
（6）供应商没有失信记录承诺函；（格式见第六章）
（7）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（格式
见第六章）。
14.2供应商的商务资信技术文件包括但不限于以下内容：
技术文件：
（1）对“招标文件第二部分采购需求”满足程度：商务技术偏离表；
（2）货物（设备）配置清单（不得体现报价）；
（3）项目整体实施方案；
（4）确保供货的组织措施；
（5）确保货物质量的保障措施；
（6）进度保障措施；
（7）安装、调试、验收的方案和措施；
（8）确保项目整体实施的组织班子和人员；
（9）供应商认为需要的其他技术文件或说明（如有）。
商务资信文件：
（1）投标声明书；
（2）售后服务承诺（售后服务方案、响应时间等证明材料、相关建设性承
诺等）；
（3）企业业绩；
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（4）企业荣誉（如有）；
（5）企业信誉（如有）；
（6）供应商认为需要的其他商务资信文件或说明（如有）。
14.3供应商的报价文件包括但不限于以下内容：
（1）投标函；
（2）投标（开标）一览表；
（3）投标报价明细清单（根据采购文件第二部分采购需求填写）；
（4）中标服务费支付承诺书；
（5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（如有格式自拟）。(如
供应商投标报价低于项目最高限价65%的，应当提交报价情况书面说明及必要的
证明材料，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。)
供应商提供以上资料复印件（加盖单位公章）。供应商应保证以上资料真
实有效，如发现弄虚作假，将取消投标资格并上报同级财政监督部门。
15．投标保证金：无。
16．投标文件编制
16.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应
（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件
和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。
16.2供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采
云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务资信技术文件》
中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的
责任。
16.3本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要
求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根
据要求进行签章，未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章
并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。
16.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读
或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
16.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
16.6供应商没有按照本采购文件中“投标文件组成”要求提供全部资料，
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或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性
响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。
17．投标文件的签章
17.1《投标文件》的签章：使用电子签章；
17.2《投标文件》应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），
并同时加盖单位公章。
17.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。
18．投标文件的形式
18.1投标文件的形式：见《前附表》；
18.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电
子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
18.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”
同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投
标文件”视为无效的“备份投标文件”。
19．投标文件的份数：投标文件的份数：见《前附表》。
四、投标文件的递交
20．投标文件的上传、递交：投标文件”的上传、递交：见《前附表》。
21．“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：“电子加密投标文件”解密
和异常处理：见《前附表》。
22．投标文件的补充、修改或撤回
22.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补
充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，
补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤
回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒
收。
22.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。
23．投标文件的备选方案：供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否
则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投
标文件”不是投标备选（替代）方案。
24．投标截止期
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24.1供应商应按前附表第7、8两项规定的时间将投标文件（在线）递交，
采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。
24.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件
的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权
利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
五、开标
25．开标
（一）开标形式
1、采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织
开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
（二）开标准备
1、开标的准备工作由采购代理机构负责落实；
2、采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织
开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标
大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果
提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切
后果由供应商自己承担。
（三）开标流程（两个阶段）
1、开标第一阶段
（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采
购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成
已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，
将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范点击“异常处理”，将备份
投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自
动失效；
（2）投标文件解密结束，开启投标文件，进入资格审查；
（3）开启资格审查通过的供应商的商务资信技术文件进入符合性审查、商
务资信技术评审；
（4）第一阶段开标结束。
备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将依法对供应
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商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务资信技术的评审工
作。
2、开标大会第二阶段
（1）符合性审查、商务资信技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。
首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务资信技术评审无效供应商名称及
理由；公布经商务资信技术评审后有效供应商的名单，同时公布其商务资信技
术得分（总分）情况。
（2）开启符合性审查、商务资信技术评审有效供应商的《报价文件》，通
过发送邮件形式公布开标记录表（所有供应商的报价），供应商对自己的报价
金额有异议的通过发送邮件形式说明（不予说明视为无异议）。唱标结束后，
由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
（3）评审结束后，通过发送邮件等形式公布中标候选供应商名单。采购人
最终确定中标人。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调
整后程序执行。
（四）供应商资格审查
1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各供应商
的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采
购代理机构对供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现供应商所
提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供
应商的法律责任。
2、供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资
格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），
并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同
一项目下的政府采购活动的，相关供应商均作资格无效处理。
六、评标
26．评标会议
（一）评审工作的组织
1、采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服
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务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。
（二）评标委员会的组建
1、评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和
评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家（技术、经济等方面）
不少于成员总数的三分之二。
2、评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。
（三）评标委员会的职责
1、评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合采购文件的资信、技术等实质性要求；
（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。
（四）评审原则
1、评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购
文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
2、评审工作将依据采购文件、投标文件及采购文件中事先已列明的内容进
行。
（五）评审意见的争议处理
1、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数
的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意
见及理由，否则视为同意评审报告。
（六）评委纪律
1、评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任
何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与供
应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止
行为。
（七）评审流程及内容
本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下：
1、评审前准备
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（1）由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。
（2）由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读采购
文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本
情况、采购需求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，
以及其他与评审有关的内容。
2、投标文件的初步审查、符合性审查
对所有通过资格审查的供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标
文件是否符合采购文件的资信、技术、服务等实质性要求。
（1）评标委员会首先对所有通过资格审查的供应商的投标文件进行符合性
审查，审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求（实质性响应的投
标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定）。
3、投标文件的澄清、说明或补正
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和
计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线
询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供
应商澄清、说明或补正时间为30分钟。
（2）评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的
（或通过“政府采购云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或
者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视
为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不
得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、投标文件的错误修正
《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准。
（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）
的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
5、对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。
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（八）投标文件有下列情况之一者将视为无效：
1、资信、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认
定后作无效标处理：
（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写错误或有涂改未
修正的；
（2）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）
本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在采购文件中明确规定的
其他无效标情形的；
（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）仅提交“备份投标文件”的；
（5）文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资
格审查范围的除外）；
（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（7）投标有效期、服务期（工期）、服务质量保证期等商务条款不能满足
招标文件要求的；
（8）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附
加条件的；
（9）参加同一项目下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存
在影响政府采购公平竞争行为的；
（10）违反国家或政府部门相关法律法规、文件规定的。
2、除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，
在不影响公平竞争的前提下，参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情
形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：
（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬
盘序列号等硬件信息相同的；
（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供
应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章
的；
（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致
的；
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（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
3、报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作
无效标处理：
（1）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）
本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在采购文件中明确规定的
其他无效标情形的；
（2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（3）未按照采购文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合
采购文件要求的；
（4）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修
正的；
（5）投标报价具有选择性；
（6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的或有明确单个产品预算（上
限）价的；
（7）投标文件组成内容不齐全，应必须提供而未提供的（属于资格审查范
围的除外）；
（8）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（9）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附
加条件的；
（10）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可
能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，
必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当
将其作为无效投标或者无效响应处理；
（11）违反国家或政府部门相关法律法规、文件规定的。
（九）投标文件的评估、比较、评分
1、评标委员会应当按照采购文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查
合格的投标文件进行商务资信和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委
员会各成员将独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得
分。评审细则详见第四部分“评标办法及评分标准”。
2、对采购代理机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计
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算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其
总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长应提醒相关评审人员当场
改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后
存入项目档案资料。
（十）修改评审结果
1、评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
2、评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场
修改评标结果，并在评标报告中记载。
（十一）供应商排序及推荐中标候选供应商
评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标候选供应商。
1、评标委员会根据各供应商的综合得分（商务资信技术分与报价得分之和）
从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：
（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；
（2）综合得分和投标报价均相同的，按技术得分从高到低确定排名；
2、根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名前三
的供应商为中标候选人。
（十二）起草、签署评审报告
评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标
委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审
报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意
评审报告。
（十三）评标内容的保密
1、公开开标后，直到宣布中标人止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标
的所有资料，都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。
2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，供应商
对采购人和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
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（十四）投标文件的澄清
1、公开开标后，直到宣布中标人为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投
标的所有资料，都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。
2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，供应商
对采购人、采购代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资
格。
（十五）供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（1）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同供应商的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员
为同一人；
（4）不同供应商的投标（响应）文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的投标（响应）文件相互混装。
（十六）供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2)投标人之间约定中标人;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投
标;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（十七）废标
在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家
的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)报价均超过预算，不能支付的；
(4)因重大变故，采购任务取消的。
（十八）可中止电子交易活动的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保
证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
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（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现以上规定的情形，如果不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可
以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；如果影响或可能影响采购公平、
公正性的，应当重新采购。
七、定标
27．定标
27.1确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结
果。
27.2如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使
合同无法签订，招标方将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选
人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为中标人进行公示，或由采购人组织
评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。
27.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚
外，并上报同级财政监督部门。
27.4排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标人放弃中标、因不
可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的
期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新招
标。
27.5供应商必须确保所供服务能满足采购人的需要，如所供服务与投标文
件不符，存在严重差异的，将按弄虚作假处理，废除其中标资格，并上报同级
财政监督部门进行处理。
八、合同签订及其他
28．中标通知书
28.1确定中标人后，采购人将在发布招标公告的网站上公布中标结果，在
发布公告的同时，签发中标通知书。
28.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。供应商对中标结果
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有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或
采购代理机构提出质疑。
28.3中标通知书亦成为合同的组成部分。
28.4如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人、采购代理机构不能接
受的条件，致使合同无法签订，采购人将取消其中标资格，可以考虑与下一顺
序中标候选人进行签订合同或另行组织采购。
28.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，将按照合同条款处罚。
29．合同的签订：中标人接到中标通知后30日内，与采购人签订合同。
30．履约保证金（详见前附表）
30.1本合同中标人拟按合同总价金额的/%交纳履约保证金作为合同生效的
必要条件。履约保证金在合同有效期满后五个工作日内，无违约的，无息退还。
30.2中标人如未按时交纳履约保证金，采购人有权撤销其中标资格，并根
据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后
另行采购。
30.3履约保证金可以用支票、银行汇票、保函等形式交纳。
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第四部分评标办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据有关法律法规的规定，并结合本
项目的实际，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分，技术、资信
及商务分90分组成。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格
按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，
得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为
第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人…其他投标人中标候选
资格以此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+商务资信技术总分
二、评标内容及标准
（一）价格分（10分）
1.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格的投标报
价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×分值权重
2.政府采购异常低价审查
（1）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价
投标（响应）审查程序：
1投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平
均值65%的，即投标（响应）报价价平均值×65%；2投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价应）报价×65%；3投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×65%；4评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。第35页共64页（2）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间说明。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。（3）评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。（二）商务资信技术分（90分）商务资信技术得分的计算（得分计算过程中采用四舍五入法，保留小数2位）商务资信技术得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数，计算公式为：商务资信技术得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。评分内容和标准，见下表：序号评分内容评分标准分值一技术分73分1满足招标货物的性能及技术指标要求响应招标文件要求的技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的得基本分30分；参数低于招标文件要求（非实质性偏离）的技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的每项扣3分，扣完为止。30分2项目整体实施方案评标委员会根据投标人提供的投标项目整体实施方案进行综合评分，方案全面合理有效的得8分，方案较全面合理的得7分，基本满足要求的得5分，有欠缺的得3分，内容严重不符的得1分，未提供的不得分。8分3确保供货的组织措施评标委员会根据投标人提供的供货组织措施内容进行综合评分，组织措施全面合理有效的得8分，组织措施较全面合理的得7分，基本满足要求的得5分，有欠缺的得3分，内容严重不符的得1分，未提供的不得分。8分4确保货物质量评标委员会根据投标人提供的确保货物质量的保障措施进行综合8分4的保障措施评分，保障措施全面合理有效的得8分，保障措施较全面合理的得7分，基本满足要求的得5分，有欠缺的得3分，内容严重不符的得1分，未提供的不得分。8分5进度保障措施评标委员会根据投标人提供的进度保障措施进行综合评分，保障措施全面合理有效的得7分，保障措施较全面合理的得6分，基本满足要求的得4分，有欠缺的得3分，内容严重不符的得1分，未提供的不得分。7分6安装、调试、验收的方案和措施评标委员会根据投标人提供的安装、调试、验收的方案和措施（包括但不限于安装流程、安装及调试方式、验收流程及验收方法等方面）进行综合评分，保障措施全面合理有效的得7分，保障措施较全面合理的得6分，基本满足要求的得4分，有欠缺的得3分，内容严重不符的得1分，未提供的不得分。7分7确保项目整体实施的组织班子和人员实施班子安排合理且充分的得5分，较合理充分的得4分，基本满足的2分，有欠缺的得1分，未提供的不得分。（需提供人员近三个月任意一个月社保证明，未提供社保的人员不予认可）。5分二商务及资信分17分1售后服务承诺售后服务方案（应含服务团队配置、产品质保说明、保养（维护）、遇紧急故障处理方案，响应机制等内容）全面周到得6分，上述各方面内容阐述欠缺的或不合理的每项/每处扣1分，扣完为止。6分接到采购人报修通知后10小时内现场响应的得2分，每减少1小时加1分，最多加2分。其余不得分。（提供供应商服务点至采购单位导航路线图，不符实际的不予认可。服务点应提供证明材料。）4分投标人提出的对采购项目有建设性（包括但不限于培训、备品备件、上门巡检等方面）的承诺，从有效性、合理性等进行评分，评分值（6分，5分，4分，3分，2分，1分，0分）。6分2企业业绩根据投标人签订合同时间为2023年1月1日至今相关项目（保护生态补偿类、科普宣教类项目）合同进行评定：每提供一个同类项目合同得0.5分，最多得1分(提供合同复印件加盖公章)。1分第37页共64页第五部分拟签订的合同文本注释：本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商后可相应修改，但不得与采购文件、投标文件的实质性内容相背离。委托方（甲方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：通讯地址：电子信箱：本合同甲方委托乙方就，进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的要求和成交结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标（采购）文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：第一条：甲方委托乙方进行的服务事项包括，服务，具体内容如下：1、技术服务的目标：2、技术服务的内容：3、技术服务的方式：第二条：乙方应按下列要求完成技术服务工作：第38页共64页1．技术服务地点：2．技术服务期限：3．技术服务进度：4．技术服务质量要求：5．技术服务人员安排：6．技术服务其他事项：第三条：为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1．提供技术资料，并对该技术资料的真实性、合法性、完整性负责：（1）；（2）；（3）；（4）；2．提供工作条件：甲方负责指定专人协调相关工作。3．其他：无。4.甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式:，。第四条：甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．合同总额为：2．技术服务费由甲方分期支付乙方。项目费用具体支付方式和时间如下：（5）乙方开户银行名称、地址和账号：开户银行：地址：账号：第五条：双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）:与本项目有关的资料和数据。2．涉密人员范围:双方参加本项目的所有成员及可能获得本项目资料的人员（无论离职与否）;第39页共64页3．保密期限：。4．泄密责任：承担相应的法律责任及赔偿责任。第六条：本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方书面提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在30日内予以书面答复；逾期未予书面答复的，视为同意：1．无。第七条：乙方按以下标准提供技术服务工作成果：（1）（2）（3）第八条：双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方所有。3.在本合同终止后，合同所涉及之知识产权归甲方所有。第九条：双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．乙方违反本合同第二条第2款约定，应当从逾期次日起，每日向甲方偿付该阶段技术服务费应付金额1‰的违约金，违约金总额不超过合同金额的5%。2.甲方未能按本合同约定按期付款的，每逾期1日，甲方应按技术服务费总额的2‰向乙方支付违约金。如逾期超过30日时，乙方有权终止本合同，甲方仍应支付上述违约金、应付而未付款项，同时赔偿乙方的相应损失。3.甲方未能按本合同约定按期接受服务成果或拖延确认的，每逾期1日，甲方应当按照技术服务费总额的1%向乙方支付违约金，直至实际接受服务成果或进行确认之日止。第十条：双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1．负责合同的签订和履行；2．项目双方的协调、联系；第40页共64页3．无。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十一条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：1．提交仲裁委员会仲裁；2．依法向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。第十二条：本合同一式份，甲方执__份，乙方执份，具有同等法律效力。第十三条：本合同经双方签字盖章后生效。甲方：，（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日乙方：，（盖章）法定代表人／委托代理人：（签名）年月日第41页共64页第六部分投标文件格式（注：仅提供部分表式，其余未提供的可自拟）供应商提交投标文件须知：1、建议供应商按照投标文件编制组成以及针对各评分项内容进行编制，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。2、投标文件所提供内容信息都应真实有效。3、声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。第42页共64页投标文件（文件）项目编号：项目名称：标项：供应商名称：，（盖公章）法定代表人或委托代理人：，（签字或盖章）日期：年月日第43页共64页依法缴纳税收和社会保障金的承诺函浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）、浙江恒盛工程咨询有限公司：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此声明供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）、浙江恒盛工程咨询有限公司：我方郑重承诺，我方具有履行东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目（招标编号：，）合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日第44页共64页参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）、浙江恒盛工程咨询有限公司：我公司声明截止投标时间近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”，正在处罚有效期”。供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日供应商没有失信记录承诺函浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）、浙江恒盛工程咨询有限公司：我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。特此承诺！供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日信用查询截图附后（下为图示）第45页共64页统一社会信用代码站内文章WWW.CREDITCHINAGOV.CN首页信用动态政策法规信息公示信用服务信用研究诚信文化信用承诺信易+联合奖惩I个人信用行业信用城市信用网站导航统一社会信用代码HTTP:/WWW.CEGP.GOU.EN处罚信息进行信用修复，可按照行政处罚信息信用修复流程指引提出信用修复申请。2.本查询结果仅依现有数据展示相关信息，供社会参考使用，使用相关信息的单位和个人应对信息使用行为的合法性负责。3.因篇幅有限，单类数据仅按更新程度展示前10000条信息，法定代表人/负责人执行事务合伙人成立日期:查0经营异常0固信用承诺0信用评价0司法判决行政许可（新标准）1财政部唯一指定政府采购信息网络发布媒体国家级政府采购专业网站服务热线：400-810-1996中国政府采购网中国政府购买服务信息平台www.ccgp.gov.cn首页政采法规购买服务监督检查信息公告国际专栏PPP频道当前位置：首页》政府采购严重违法失信行为记录名单》政府采购严重违法失信行为信息记录存续企业名称：执法单位：处罚日期：至查找重置序号企业名称统一社会信用代码（或组织机构代码)企业地址严重违法失信行为的具体情形处罚结果处罚依据处罚日期公布日期执法单位没有该企业的相关记录本次查询的企业本次查询的时间提示：本平台信息依据《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库2014]526号）发布。如有疑问请联系具体执法单位。住所版权所有2023中华人民共和国财政部第46页共64页商务技术偏离表名称采购要求投标响应偏离情况说明1、供应商须如实填写上表，虚假应标一律按提供虚假材料处理；针对招标文件“第二部分-采购需求”的响应程度（进行逐一答复、说明）。如全部响应招标文件全部商务技术参数要求、规范要求等的，可在投标响应栏填写“均全部响应招标文件全部商务技术参数要求、规范要求即可”。（注：采购需求中若明确要求提供相关证明材料的必须附本表后，否则视为未提供未响应）。2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。3、▲未提供本表的投标视为未实质性响应招标要求，投标无效。【要求的相关证明材料类（如有）必须附上，否则视为未提供，按负偏离（非实质性要求）处理】供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日货物（设备）配置清单（不得体现报价）序号货物（设备）名称品牌型号技术参数产地供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日第47页共64页项目整体实施的组织班子和人员情况序号姓名性别年龄学历专业职称等证书本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：投标人可按上述的格式自行编制（可根据自身情况稍作修改），相关证明材料附后。供应商名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：年月日第48页共64页法定代表人资格证明书供应商名称：单位地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。为（项目名称）（项目编号）的投标以及签署上述项目的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商名称(公章)：法定代表人(签字)：日期：年月日第49页共64页法人授权委托书浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）、浙江恒盛工程咨询有限公司：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称）（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签字：职务：供应商名称(公章)：日期：年月日第50页共64页报价明细清单项目名称：，项目编号：序号采购内容投标技术参数产地、品牌型号等单位数量单价（元）小计（元）1渔业资源增殖放流示范点放流平台及配套设备套12数字互动展示屏（核心产品）个33简易VR设备个34移动式展示屋座75实物模型定制个96标志物定制个27铜质标识(墙绘)项18宣传墙绘项19科普宣传栏个810宣传长廊项111综合管理年412宣传册册100013视频动画及视频书批114多媒体视频作品部315文创产品项116现场宣传次217专题讲座次218短信推送项119体验活动次220APP个1投标报价合计（元）第57页共64页目录第一部分招标公告…………………………………2第二部分采购需求…………………………………7第三部分投标人须知………………………………13第四部分评标办法及评分标准……………………35第五部分拟签订的合同文本………………………39第六部分投标文件格式……………………………42第1页共64页第一部分招标公告项目概况东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目的潜在供应商应在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应及评审获取（下载）采购文件，并于2026年11月19日9:00（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目编号：浙恒采字【2026】-257二、项目名称：东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目三、项目预算金额：人民币86万元。最高限价为预算金额。四、采购方式：公开招标五、采购组织类型：分散采购委托代理六、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）序号采购内容单位数量是否进口上限价预算1渔业资源增殖放流示范点配套设备、数字互动展示屏等批1否86万元86万元具体参数要求详见第二章采购需求内容七、供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）是否专门面向中小企业采购：是；（2）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（根据工信部联企业〔2011〕300号）。（其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）3、特定资格条件：本项目不接受联合体投标。八、获取招标文件第2页共64页时间：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0九、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年11月19日9：00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2026年11月19日9：00（北京时间）开标地点（网址）：湖州市公共资源交易中心（湖州市金盖山路66号）2号楼2楼开标室（具体详见大厅大屏显示）（通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应）。投标人应妥善安排专人（法定代表人或被授权人）应用CA锁在线解密投标文件。十、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。第3页共64页3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件，如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。注：“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式：供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为：浙江恒盛工程咨询有限公司招标部（湖州市榆树街26号新天地写字楼21层），联系人：***，电话：***。邮寄接收截止时间：供应商应于前一个工作日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱（报名时预留邮箱）确认】，逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十一、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江第4页共64页省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、其他事项：其他未尽事宜详见招标文件十三、采购人、采购代理机构业务咨询：1、采购人：浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）联系人：***联系电话：***质疑联系人：倪蒙联系电话：0572-2045105地址：湖州市吴兴区杭长桥南路999号2、采购代理机构：浙江恒盛工程咨询有限公司联系人：***联系电话：***质疑联系人：王佳联系电话：***地址：湖州市榆树街26号新天地写字楼21层3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。第5页共64页政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。2026年10月30日第6页共64页第二部分采购需求一、采购内容与要求1、采购内容清单序号采购内容单位数量是否进口预算备注1渔业资源增殖放流示范点放流平台及配套设备套1否86万元（1）标项一是否专门面向中小企业采购：是。（2）标项一采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。2数字互动展示屏（核心产品）个33简易VR设备个34移动式展示屋座75实物模型定制个96标志物定制个27铜质标识(墙绘)项18宣传墙绘项19科普宣传栏个810宣传长廊项111综合管理年412宣传册册100013视频动画及视频书批114多媒体视频作品部315文创产品项116现场宣传次217专题讲座次218短信推送项119体验活动次220APP个1第7页共64页2、技术参数及要求序号采购内容技术参数及要求1渔业资源增殖放流平台及配套设备1.放流平台采用模块化可拆装结构，由金属支撑框架、平台面板、连接件组成，可快速拆分、组装、转运，适用于不同岸型水域岸边布设，满足增殖放流现场作业使用。2.平台额定均布活荷载≥2.0kN/㎡，结构强度满足放流作业人员、暂养容器、苗种及配套物资同时承载作业要求。3.平台面板：面板采用木板材料，防滑耐磨，防止作业人员涉水、带泥状态下滑倒；耐淡水腐蚀、抗老化，适应户外露天、潮湿岸边环境。4.配套设施内容：台阶、暂养池、增氧泵、抽水泵、温度等分析仪、滑道等；5.台阶：1个，采用金属梯架，总长度≥5m；额定承重≥150kg/单梯；梯脚配备防滑防沉底座。6.暂养池：1个，外形尺寸长≥2.5m，宽≥1.5m，池内有效水深≥0.6m；池体需高强度、抗撕裂、耐老化、耐淡水腐蚀。7.充氧泵：2台，额定功率≥1.0kW，电源线长度≥10m；具备连续长时间稳定运行能力，配套曝气盘/曝气软管；自带过载保护、过热保护功能。8.抽水泵：2台，额定功率≥750W；自吸式结构；配套进水滤网，防止杂物吸入泵体损坏设备。9.温度等水质分析仪：1台，可现场快速测定水体温度、溶解氧、pH等指标；防水便携式设计，适合野外岸边现场检测；具备数据实时显示功能。8.滑道：1条，滑道主体采用高密度聚乙烯（HDPE）材质，内壁光滑耐磨，抗冲击、耐水腐蚀。长度≥2m，宽≥0.8m，侧挡板高度≥0.2m。2数字互动展示屏1.显示屏要求：落地卧式触控屏、不低于32寸(75.3±2.0）cm*（44.7±1.5)cm，I54G内存128G存储三代预装win10系统及以上版本USB*4HDMI*1千兆网口+wifi1920*1080。2.播放动画小视频，每个小视频60-90秒，视频分辨率不低于720P。3简易VR设备1.核心芯片：CPU主频≥2.5GHz，GPU主频≥600MHz，AI算力≥5TOPS；2.运行内存：内存不低于8GBRAM；3.电池参数：电池容量不低于4000mAh，单次连续续航时间≥2.5小时；4.显示规格：单眼分辨率不低于1832×1920像素；5.交互手柄：配备2个无线交互手柄，无线连接，手柄自带独立电池，支持按键、扳机、握持感应；6.音频功能：内置一体式立体声扬声器，支持空间音频，可调节音量；支持耳机音频输出；7.接口：配备Type‑C接口，支持充电、数据传输。4移动式展示屋全塑木材质，每个落地面积不低于7.5平方米。里面封墙板，简单装修，需要底板，安装轮子，带锁止功能，预留接电；每个小木屋里配备桌子1张，椅子4把。5实物模型定制1.实物模型为东西苕溪主要保护鱼类实物模型，并制作对应的介绍牌，介绍鱼类的基本特征、生态习性等；2.技术要求：尺寸不低于15*15*15cm，树脂。6标志物定制1.玻璃钢，包括三维建模与木箱包装，高度≥2米；6标志物定制2.标志物为东西苕溪国家级水产种质资源保护区主要保护物种；3.效果图经采购人确认后生产字样。7铜质标识(墙绘)1.材质：不锈钢304及以上；2.大小：字高50-80cm；3.其他：字数10-12个字，使用寿命5-10年。4.字体排版效果图经采购人确认后再加工。8宣传墙绘1.内容要求：墙绘要求系统介绍增殖放流的生态意义、规范操作要点及相关管理制度；2.墙面要求：室外墙绘采用水性外墙抗碱底漆、户外耐候彩绘颜料，涂刷两遍透明哑光UV罩面漆；耐紫外线老化≥1500h，耐水、耐洗刷；施工基面含水率≤10%；颜色与设计稿基本一致，放样偏差≤3.5cm；正常户外环境保色耐久性≥3年；完工画面色彩均匀、线条清晰、无流挂起皮。3.面积：不少于110㎡。4.其他要求：设计效果图经采购人确认后施工。9科普宣传栏1.材质：铝合金；2.大小：长度不低于2m，高度不低于1.2m，箱体侧厚不低于8.5cm，内空不低于5cm；3.配置：铝合金边框+液压开启+密封胶条+耐力板面板+镀锌底板（带磁吸，可以配合强力磁铁贴东西。）+相扣3个。10宣传长廊1.内容要求：要求系统介绍增殖放流的生态意义、规范操作要点及相关管理制度；2.墙面要求：室外墙绘采用水性外墙抗碱底漆、户外耐候彩绘颜料，涂刷两遍透明哑光UV罩面漆；耐紫外线老化≥1500h，耐水、耐洗刷；施工基面含水率≤10%；颜色与设计稿基本一致，放样偏差≤3.5cm；正常户外环境保色耐久性≥3年；完工画面色彩均匀、线条清晰、无流挂起皮。3.面积：≥100㎡。11综合管理1.移动式宣传屋：日常检查框架有无松动，门窗开合是否正常、有无漏水漏电，清理内外垃圾、灰尘、鸟粪。擦拭玻璃展板，疏通排水槽与排水孔，拖地除湿防止内部发霉；2.宣传长廊：每月检查配电箱、线路套管，杜绝电线裸露，更换开关插座。雨季查漏防水、疏通天沟；夏季避免高温移动防止板材热胀开裂；冬季防冻、保护胶条不脆裂；3.其他管理：记录每次巡检、维修、配件更换信息；小故障现场维修，结构变形、焊缝开裂、电路故障联系厂家检修，不私自拆解。12宣传册1.每册页数不低于10页；2.宣传主题分别为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传，排版样稿经采购人确认后印刷；3.常规铜纸版采用“封面250克或300克铜版纸+内页157克或200克铜版纸”的组合；双面印刷。13视频动画及视频书1.视频动画要求：视频动画不少于2部，主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。采用色彩鲜明、风格统一的二维或三维动画技术，配音选用亲和力强的童声与温和沉稳的成人声优，视频清晰度不低于1080P，制作2套，每套180秒以上。13视频动画及视频书2.视频书要求：视频书1部，主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。制作相应的视频书1部，要求30页以上，视频清晰度不低于1080P，单独出版或者与其它视频材料一起整合进行出版。14多媒体视频作品1.主题为普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识，介绍保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。2.每部60秒以上，视频格式为mp4、mov或mkv。15文创产品1.文创产品类型分为三大类别：日常用品类，文化纪念品类，玩具类；2.主题为普及水生生物多样性价值及保护科学等基础知识，保护区建设历程、管理措施和渔业资源保护的法律法规宣传。3.文创产品数量：不少于2000个。16现场宣传1.宣传形式：在保护区科普宣传点、周边关键施工项目工地、邻近社区及村镇集市等人流汇集处设立宣传展台。布置系列宣传展板，内容聚焦保护区生态价值、重点保护水产种质资源图文介绍、相关法律法规及公众行为规范，并结合施工环保要求或社区生活场景，展示具体保护案例与行动指南。有序发放此前制作的宣传册、文创产品等。2.每次宣传受众人数不低于20人。17专题讲座1.讲座主题：核心内容围绕两大主题展开：一是系统普及水生生物多样性价值、濒危机制及保护科学等基础知识；二是详细介绍保护区建设历程、管理措施、科研监测成果及未来规划；三是开展渔业资源保护的法律法规宣传。2.讲座专家：讲座专家职称为副高级及以上，研究领域为水生生态学、鱼类资源保护等，拥有丰富一线经验的科技人员或管理人员作为主讲人。每场讲座时长不低于1小时。18短信推送内容要求：内容以“精准、简洁、易懂、实用”为原则，聚焦新修订渔业法中与保护区以及群众密切相关的核心条款。2.推送数量：10000条以上。3.合规要求：依托正规运营商短信平台发送，号码来源合法，短信末尾设置退订提示，严格遵守个人信息保护相关规定；短信内容控制篇幅40-80字，标注发布单位。19体验活动1.开展内容：包括增殖放流实践体验；水域清洁志愿行动；保护区深度参观探访等活动；2.规模：每次活动不少于20人次。20APP1.内容主体：种质资源保护相关材料；2.格式：微信小程序或者单独APP，适合在安卓、鸿蒙和苹果系统使用，提供账户权限。3.内容包含：云上讲堂；互动问答与挑战；动态与导览。上述内容如所涉及的产品品牌或型号为建议性要求或档次选择要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以自行选择其他品牌型号的产品参加投标，但所投产品应当具有相等或更优于采购文件要求的指标、性能、档次，否则评标委员会将按技术偏离进行认定。二、工作范围及要求项目总体要求：第10页共64页以下所列仅为主要设备、器材的基本要求，投标人须按有关标准及规范完成本次招标器材的制造与供货、运输（含保险、装卸车）、安装、调试与技术培训、检验、通过有关部门验收、质保期服务、设备终身维修等各项工作，并保证器材使用的安全性与可靠性。具体配置与技术参数由投标人在投标文件中提供。根据招标文件，各投标人须按国家有关标准及相关规范完成下列工作：（一）设备（材料）要求1、投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。2、所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。3、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。4、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。5、所有货物提供出厂合格证等质量证明文件。（二）数量调整1、采购人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。（三）安装及调试、验收1、投标人应派采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。2、投标人负责设备的安装、调试，直至通过有关部门的验收。3、调试所需专用工具设施物料由投标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。4、安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。5、设备的拆箱、通电、调试等各项工作由投标人负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。（四）技术培训1、投标人必须为采购人的技术人员提供培训。投标人须在投标文件中提供详细第11页共64页的培训计划，包括培训内容、培训时间等。2、设备的培训地点为采购人指定的场地，投标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。3、投标人提供的负责培训的人员应具备同类设备（产品）丰富的经验。4、技术培训费用应包含在投标总价中。5、技术培训至少应包括下列内容：原理、构成和功能的描述；常见故障的处理或排除；各系统部件（设备）的检查、调整和维护。（五）售后1、自仪器验收合格之日起，卖方向买方提供至少1年（参数中有规定的按参数要求执行）免费保修服务。在保修期内，属产品质量问题所发生的一切费用由卖方负担。由供应商或生产商负责（有约定的除外）免费到现场安装调试，定期维护，终身保修；2、卖方应提供技术支持，在接到买方仪器报修通知后，要求售后服务响应时间为4小时，在48小时内派人到现场解决问题，对最终用户在安装现场或国内进行免费人员培训2人以上；3、卖方在国内必须具有专业的维修工程师，能有效保证售后维修服务；（六）服务要求1、投标人提供的设备，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。2、投标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金不予退还。（七）交货期中标单位提供的设备在合同签定后3个月内完成交货、设备安装调试、检验及验收通过，并移交采购单位。服务项目内容在18个月内交货及验收通过。（八）付款方式合同生效及具备实施条件后预付60%的合同价款，货到现场安装调试验收完毕支付剩余合同价款。注：1在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。2采购人应自收到供应商开具的发票后将上述相关款项支付到合同约定的供应商账户。以上工作内容的费用均包含在投标总价中。第12页共64页第三部分投标人须知前附表序号内容规定1项目名称：东西苕溪国家级水产种质资源保护区管护能力提升项目。项目实施地点：采购人指定，具体按采购要求为准。服务内容：必须符合采购文件第二部分采购需求的规定。资金来源：预算内资金。2供应商资格要求：见招标公告第五条3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金：无。列入不良行为记录名单的供应商参加浙江政府采购活动须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定交纳投标保证金（投标保证金金额：预算金额的2%交纳）。账户信息如下：户名：浙江恒盛工程咨询有限公司开户银行：湖州银行股份有限公司银行账号：800015981000350银行行号：3133360000135答疑与澄清：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当自发布采购文件之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。61、投标文件组成：资格文件、商务资信技术文件、报价文件（含开标一览表）。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。63、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的上传、递交：a.如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理6机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。注：“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄或开标现场（如派代表出席现场开标会议的）递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式：供应商采用邮寄递交“备份投标文件”。邮寄地址为：浙江恒盛工程咨询有限公司招标部（湖州市榆树街26号新天地写字楼21层），联系人：***，电话：***。邮寄接收截止时间：供应商应于前一个工作日16:30时前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱（报名时预留邮箱）确认】，逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件。c.所有投标文件逾期解密的视作无效标。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交“备份投标文件”的（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范点击“异常处理”，上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。注：制作电子投标文件和解密投标文件应用同一CA锁。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。8、中标后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。9、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标后，无故拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。7投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2026年11月19日9时00分8开标时间：2026年11月19日9时00分地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室开标（通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应）9评标办法：综合评分法10履约保证金：供应商拟提供的履约保证金为合同总价的/%。列入不良行为记录名单的供应商参加浙江政府采购活动须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定交纳履约保证金（履约保证金金额：合同金额的10%）。11本项目投标报价上限：人民币86万元，预算即为报价上限。12投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目的招标代理服务费由中标人在收到中标通知书当天一次性向采购代理机构交付。本项目的招标代理费为壹万贰仟玖佰元整。13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)，中标公示期1个工作日，中标公示的同时发出中标通知书。14签订合同：中标通知书发出后30日内。15浙江省淡水水产研究所（浙江省淡水渔业环境监测站）为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江恒盛工程咨询有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为供应商，经评审产生并经批准的供应商为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为合同中的乙方，浙江省财政厅为政府采购监督管理部门。16开始评标前采购代理机构将依法对投标人的信用记录查询：依据财库[2016]125号文件执行查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；截止时点：截止提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。17项目性质：□√货物类□服务类18支持本国产品：□适用□√不适用19投标文件真实性复核：1、根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔2025〕2号）等文件的规定，在评审结束后、确认采购结果前，采购人、采购代理机构应及时通过网站查询、原件核对等方式对中标投标人在投标文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现投标人提供虚假材料的，及时书面报告本级财政部门。2、根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，根据情节轻重：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录，在一至三年内禁止参与政府采购活动，没收违法所得并追究刑事责任。3、中标投标人应当认真配合采购人、采购代理机构的复核工作，中标投标人不予配合的，将承担不利后果。20中标候选人:综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人。21供应商所提供的服务须遵守国家法律法规和政策规定。22特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购代理机构。在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供两份完整的纸质投标文件给采购人（2份）及代理机构（1份），纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。第15页共64页一、总则1．项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2上述项目按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章、规定通过公开招标来择优选定服务单位。1.3潜在供应商领取采购文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益。1.4供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。2．采购方式：公开招标。3．投标委托：各供应商法定代表人在投标文件中按要求提供法定代表人身份证复印件，非法定代表人在投标文件中按要求提供授权委托书及代理人身份证复印件。4．合格的供应商应具备的资格要求：见本采购文件第一部分“招标公告”第七条。5．投标费用：供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标过程和结果如何，供应商需自行承担涉及投标的一切费用。6．联合体投标：不接受联合体投标。7．转包与分包：（1）本项目不得分包，除非采购人同意。（2）本项目不得转包。8．特别说明：8.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。8.2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司的工作人员）。8.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处。8.4供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标第16页共64页文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.5投标文件前后描述不一，评审时将按不利于供应商的一种描述进行评审（评标委员会按采购文件规定让供应商予以澄清的除外）。8.6关于中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的说明（1）中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号）。（2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。8.7支持本国产品（1）政府采购原则上采购本国产品，不允许采购进口产品。除非采购人已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意采购进口产品，且在采购文件中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（2）本国产品标准。本国产品应当符合以下条件：1）在中国境内生产产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；第17页共64页b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。2）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：产品在中国境内生产的组件成本规定比例产品总成本财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合第1）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。3）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求对特定产品，在符合第1）项和第2）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。（2）本国产品标准的适用范围本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（3）对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即第18页共64页对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）本国产品证明文件1）出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》（格式见第六章）或有关证明文件的，该产品视为本国产品。2）《关于符合本国产品标准的声明函》填写注意事项：a.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。b.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。c.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填写。d.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填写。e.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填写。二、采购文件9．采购文件的构成9.1采购文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分采购需求第三部分投标人须知第四部分评标办法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分投标文件格式9.2供应商应认真审阅采购文件中所有的内容。如果供应商编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。10．质疑和投诉10.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门（按第19页共64页照采购人所属预算级次）提起投诉。10.2供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。否则，招标方将不予受理。质疑函应当包括下列内容：1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2质疑项目的名称、编号；3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4事实依据；5必要的法律依据；6提出质疑的日期。注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。11．采购文件的修改11.1投标人应认真阅读本招标文件，发现本文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件发布后7个工作日内，一次性以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清或更正公告，并以传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等形式告知所有已登记获取采购文件的供应商。11.2招标采购单位必须以传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以此形式通知所有获取招标文件的投标人；除传真或邮件（原文扫描件）或网上公告形式答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。第20页共64页11.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。11.5若有必要，采购代理机构将酌情推迟递交投标文件的截止日期。12．投标报价12.1基本要求12.1.1供应商应根据《投标（开标）一览表》填写相关内容。12.2报价12.2.1有关本项目所需的货款、人工服务费、机械费、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等完成本项目所需的一切费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。12.3其它费用处理12.3.1本次招标代理服务费由中标人承担，综合考虑总报价中，不得单列。12.3.2采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。12.4投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购人将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制13．投标文件的语言：投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。14．投标文件的组成：投标文件由资格文件、商务资信技术文件、报价文件三部分组成。以下列出的为投标文件的基本组成部分，请投标人参照以下要求制作投标文件，亦可根据自身情况进一步细化，但不得更改相关实质性内容。14.1▲资格文件应包括以下内容（均需加盖公章）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购文件中对供应商的特定要求的有关资格证明文件：（1）营业执照(或其他工商等登记证明材料)复印件；备注：金融、保险、通第21页共64页讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料,省级公司独立法人资格不作要求。（2）法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件系法定代表人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印件；（格式见第六章）（3）依法缴纳税收和社会保障金的承诺函；（格式见第六章）（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式见第六章）（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（格式见第六章）（6）供应商没有失信记录承诺函；（格式见第六章）（7）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（格式见第六章）。14.2供应商的商务资信技术文件包括