【招标结果】2026-2028年度水口乡高标准保洁项目中标(成交)结果公告

浙江省湖州市长兴县 | 其他服务
一、项目编号：330522269090010000106-HZ2026-T013
二、项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址	评审总得分
1	总价：***（元）	浙江爱中环境科技有限公司	浙江省杭州市临平区南苑街道钱塘社区十组咸水庙59号2楼，3楼	91.33

四、主要标的信息
服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	2026-2028年度水口乡高标准保洁项目	2026-2028年度水口乡高标准保洁项目	主要包括长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理。	详见采购文件	两年，合同一年一签，合同到期后，如履约情况好，服务好，考核情况好，服务质量优秀，经甲方同意后可续签。	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单
沈晓东，叶平浪（第1标项采购人代表），徐菊英
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按采购文件规定执行
2.代理服务收费金额（元）：16200
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：长兴县水口乡人民政府
地址：长兴县水口乡金沙街166号
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：章工
质疑联系方式：18157202716
2.采购代理机构信息
名称：湖州弘泽项目管理有限公司
地址：浙江省湖州市长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：郑工
质疑联系方式：0572-6250311
3.同级政府采购监督管理部门
名称：长兴县财政局
地址：浙江省长兴县龙山街道锦绣路6号兴国商务楼1号楼1305室
联系人：佘工
监督投诉电话：0572-6027789
附件信息：
定稿（第二次）--2026-2028年度水口乡高标准保洁项目--竞争性磋商文件.doc
625.3K
中小企业声明函.pdf
598.9K
定稿（第二次）--2026-2028年度水口乡高标准保洁项目--竞争性磋商文件.doc
中小企业声明函.pdf
2026-2028年度水口乡高标准保洁项目（第二次）
竞争性磋商文件
项目编号：330522269090010000106-HZ-2026-T013
项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目
采购单位：长兴县水口乡人民政府（盖章）
采购代理机构：湖州弘泽项目管理有限公司（盖章）
日期：二○二六年十月
目录
第一章竞争性磋商公告1
第二章磋商需求5
第三章磋商须知12
第四章磋商办法及评分标准26
第五章合同主要条款30
第六章磋商响应文件格式38
第一章竞争性磋商公告

项目概况2026-2028年度水口乡高标准保洁项目的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn 获取（下载）采购文件，并于2026年10月22日13:30（北京时间）前递交（上传）响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：330522269090010000106-HZ-2026-T013
项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目
数量：1
预算金额（元）：***
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包括长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理，具体详见磋商文件第二章磋商需求。
备注：/
合同履行期限：标项1，详见采购文件。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的预留份额项目，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：/至2026年10月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn
方式：（1）在线获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件）。本次采购不提供纸质版采购文件。（2）供应商获取采购文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。（3）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。
售价（元）：0
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：2026年10月22日13:30时（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台在线电子投标；备份文件快递或送至长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室
开标时间：2026年10月22日13:30时
开标地点：长兴县锦绣路8号长兴县公共资源交易中心，政府采购云平台在线电子开标（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（1）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭政府采购合同或成交通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。
办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。
操作方式：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）——点击右上角金融服务（https://jinrong.zcygov.cn/）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：长兴县水口乡人民政府
地址：长兴县水口乡金沙街166号
项目联系人（询问）：***项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：章工质疑联系方式：18157202716
2、采购代理机构信息
名称：湖州弘泽项目管理有限公司
地址：浙江省湖州市长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室
项目联系人（询问）：***项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：郑工质疑联系方式：0572-6250311
3.同级政府采购监督管理部门
名称：长兴县财政局
地址：浙江省长兴县龙山街道锦绣路6号兴国商务楼1号楼1305室
联系人：佘工监督投诉电话：0572-6027789
备注：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
第二章磋商需求
一、服务范围
2026-2028年度水口乡高标准保洁项目，主要包括长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理。
二、服务内容
（1）高标准保洁：
1.保洁：日常保洁时间：每天8小时保洁制，环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁；如遇春节需强化保洁措施、启动保洁应急措施，做到干净有序。
2.道路洒水：环北线及金山主干道洒水、唐朝十二坊外围主干道洒水，保洁区域内路面做好除尘、洒水、冲洗工作。洒水要求：每天洒水2次，确保路面无扬尘，重污染天气按甲方要求适当增加，必须积极响应甲方要求的其他区域的洒水作业。
3.龙头道路至悬旧岕、水库栈道果壳箱清洗、清倒、转运.
4.清除日常保洁范围内墙面、电杆上的非法小广告、牛皮癣及有碍观瞻的乱涂刻画。
5.金山村、徐旺村、后坟村垃圾房必须安排一名人员负责垃圾分拣和管理工作。
注：
①：提供的路段范围包括但不仅限于以下，长、宽、面积仅供参考：

序号	路段	路段长度（米)	路宽（米）	面积（平方米）
一	区域
1	环北线	3000
2	金山主干道
3	唐朝十二坊外围主干道	2000
4	大唐不夜街
5	悬旧岕沿线
6	仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路
7	旅游驿站停车场及公厕
8	花间堂、金山绿道沿线公厕

②：如遇重大活动或接待任务等，中标人需增强化保洁措施，做到干净有序，如需增加保洁人力的，应根据采购人到位时间及人数要求，及时提供保洁服务，相关费用包含在投标报价中。
二、服务要求
1.保洁路段要求
（1）道路保洁作业应达到“五无五净”标准，即：无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、无积泥积水、无堆积垃圾；路面干净、道路绿地树池干净，边角侧石干净、垃圾桶等环卫设施干净；
（2）道路无垃圾、无白色污染、无卫生死角；
（3）主干道沿线保洁到可视范围。
2.垃圾收集清运要求
（1）沿路设定的垃圾池、垃圾桶内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象。
3.作业人员要求
（1）项目主管1人，垃圾房管理员3人，保洁13人及以上，驾驶员2人；以上人员均需安排充足，响应阶段项目人员暂未最终确定的，供应商需满足上述人员数量配置要求，响应阶段无需提供具体人员名单、人员证明材料；相关人员简历、信息资料，于中标后、合同签订前完成提供并报送政府备案，中标人须为全部在岗人员依法缴纳社会保险。具体要求详见下表：

岗位	人数	工作内容	要求
项目主管	1人	项目管理、人员管理、落实甲方的工作安排。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。	有至少2年类似管理经验，具有物业专业培训资格证书的优先。
垃圾房管理员	3人	负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。	60 周岁以下，最高年龄不超过 65 周岁；初中及以上学历，身体健康；能使用普通话沟通，责任心强，吃苦耐劳，有垃圾分类、垃圾房管理相关经验者优先。
保洁人员	13人及以上	保障各保洁区域的清洁卫生，垃圾收集等卫生工作。其中专人3名负责公厕日常管理及保洁。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。	60周岁以下占50%及以上，最高年龄不超过65周岁；具有初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。
驾驶员	2人	负责保洁区域内的洒水及可回收物收运工作。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。	具有运行车辆所需驾驶证，初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。

注：所有车辆驾驶人员均需按要求持证驾驶。
（2）中标后须经过专业培训，了解政府整体布局以及保洁要求。
（3）中标单位和委派人员应遵守国家法律法规及长兴县水口乡人民政府的规章制度，违者依法必究。
（4）派驻人员应接受政府人员的指导和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的保洁人员，中标单位应在三天工作时间内调换人员。
（5）采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标方自行管理，中标方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标方自负，与政府无涉。
（6）不得明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。
（7）按规定时间上下班，在作业时间内，作业人员穿着文明，不集聚闲聊，不消极怠工，注重自身形象。作业期间不做与作业无关的事；
（8）作业人员、管理人员必须服从甲方的检查、考核人员的正常检查，保洁车辆按实际情况及时进行收集，并保持收集现场地面干净。
（9）保洁人员文明礼仪：
①保洁人员在保洁作业时须穿反光安全作业服，并统一着装、佩戴工作牌上岗文明作业。
②员工必须提前15分钟到，做好前期准备工作，如检查工具是否配带完备、工具性能是否良好等准备工作。
③进入现场后对施工场所进行巡视，由领班按场地情况和施工内容进行具体的工作安排。
④安全、文明施工，严格按照施工的安全性和规范性操作，保质保量完成施工内容。
⑤工作结束，先由领班进行全面检查，再请客户进行验收以业主的满意程度为标准。
▲4.作业车辆要求：
（1）以下车辆必须承诺用于本项目，承包期内，用于本项目的作业车辆最低配置必须满足以下条件：
垃圾清运车1辆，高压清收冲洗车1辆。承包期间，作业车辆必须按要求到位，否则甲方有权单方终止合同。
以上所有车辆：①如是投标人自有，须提供购置发票和车辆行驶证（必须在年审有效期内）复印件加盖投标人公章；②如是投标人租赁，须提供有效的租赁合同和车辆行驶证（必须在年审有效期内）复印件加盖投标人公章；③如投标人无自有及租赁的，须提供承诺书（格式见第六章）。投标文件中提供相关证明材料，如不提供或提供的不符合要求的，视为不响应采购需求，其投标文件无效。
（2）作业车辆能满足正常需求，若车辆出现故障乙方必须在24小时内修理到位。
（3）中标后，乙方需提供所有投标作业车辆的购车发票或车辆行驶证（必须在年审有效期内）及机动车强制险发票（或保单）等一整套资料给甲方。
5.环卫设施要求
（1）设施齐全。
（2）做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好；
（3）乡配有相应的配套设施，乡环境卫生的保洁及管理。
（4）乡环境卫生涵盖面积整体要求为洁、净、整、美，为确保乡文明指数优秀。
（5）关于专用设备：中标单位须提供一定的专用设备使用。并及时更新，以保证正常使用。保洁工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相关设备）包含在中标价中，但要附有明细。
6.作业时间要求：
（1）承包者应按如下要求保洁：
每天8小时保洁制
（2）凡涉及承诺服务、12345市民热线等方面内容的，按照指定时限完成。
7.垃圾房管理要求：
负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。
考核办法
为加强对第三方外包公司保洁、生活垃圾清运的日常监管，建立长效管理机制，促进外包公司提高管理水平，实现生活垃圾治理常态化、保洁规范化有效化运行，促进水口乡环境整洁干净有序，制定本考核办法。
一、考核对象
.
二、考核原则
1、实事求是、客观公正原则；
2、奖优罚劣、注重实效原则；
3、季度考核。
三、考核方式
绩效考核采用倒扣分制，以百分制计分，设基础分100分，实行奖惩加减分。评分以定性与定量相结合，以定量为主，定性为辅。实行季度考核。
四、考核内容
长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理（详见附件考核评分标准）。
五、结果运用
季度考核成绩作为发放绩效考核服务费的唯一标准，季度考核服务费以签订的保洁合同为基数（元整），按照季度考核成绩分档次支付。具体如下：
1.季度考核成绩90分（含）以上，绩效考核服务费按100%发放。
2.季度考核成绩85分（含）以上，绩效考核服务费按90%发放。
3.季度考核成绩80分（含）以上，绩效考核服务费按80%发放。
4.季度考核成绩75分（含）以上，绩效考核服务费按70%发放。
5.季度考核成绩70分（含）以上，绩效考核服务费按60%发放。
6.季度考核成绩65分（含）以上，绩效考核服务费按50%发放。
7.季度考核成绩65分以下，绩效考核服务费全额扣除。
六、其他事项
1.乡督查考核人员以日常随机抽查和定期检查相结合的方式开展督查考核，扣分原因需有照片、记录等依据，由乡主职及分管村干部对保洁服务公司开展打分，盖章确认，一式两份，一份村留存，一份反馈至保洁服务公司。
2.乡督查考核人员务必从实效出发，认真履职尽责，不得徇私舞弊，不打人情分，也不能过于苛求，挫伤积极性。
3.保洁服务公司针对扣分项原因，应积极与村相关或主职人员进行沟通，查找自身管理或工作不足，提高服务水平。
水口乡保洁公司季度绩效考核内容及评分标准
年月
乡（盖章）

项目	分值	考核内容	评分标准	扣分原因	得分
项目管理员5分	5	项目管理员与乡配合度，乡相关工作执行及落实情况，管理能力等方面。	根据项目管理员表现定性评价
垃圾收集和运输20分	10	垃圾桶、垃圾收集点垃圾在规定时间前完成收集、清运任务，做到日产日清，周边2-3米保持清洁卫生，垃圾收集规范化，收集后回归原位，摆放整齐，确保垃圾桶洁净。	未做到日产日清的，每次扣0.5分；周边2-3米有垃圾的每次扣0.5分；发现垃圾桶未规范放置的（收集人员）连续2次以上，每次扣0.5分；垃圾桶连续3天以上不洁净，每次扣0.5分。
	3	垃圾须收集干净，做到规范装载，运输过程无垃圾在半途中有抛、洒、漏现象出现。	每发现一次问题扣0.5分。
	4	垃圾收集清运设施应整洁无破损，运输车辆车容车貌整洁。	每发现一次问题扣0.5分。
	3	上岗作业禁酒；作业时应统一着装，严格按照安全规范上岗作业。	每发现一次问题扣0.5分。
清 扫保洁 25分	5	按要求分区域配备保洁人员、清扫工具，落实责任人，并完成清扫任务，有保洁记录；作业时应统一着装。	保洁不到位或出现漏扫区域的每处扣0.5分；清扫工具配备不到位，发现一次扣0.5分；不统一着装发现一次扣0.1分。
	10	保洁区域内无生活垃圾堆积、无卫生死角，无暴露垃圾。路面废弃物、尘砂不超过控制指标。工作时间内实行循环保洁制（集中配合小创建工作时除外），保洁区域内不得出现3处以上零星垃圾，不得出现一处以上成堆垃圾。	巡查或督查发现反馈后，1小时内不改正的，每次扣0.5分；当月内同一区域出现3次以上保洁不到位的（3处以上零星垃圾或一处以上成堆垃圾），扣1分。
公 厕 保 洁 10 分	5	公厕有专人打扫管理，每日两次清扫以上，定期进行卫生消毒，保持干净整洁。	每发现一处问题扣0.5分
	5	公厕内保持通风、清洁，无污秽物、无积便、无蝇蛆、无堵塞；公厕内禁止私接电线，禁止各类电力外用。	每发现一处问题扣0.5分
配合创建整治20分	10	在完成常规保洁工作情况下，常态化配合村各类创建问题整治，应集中人员开展各类小创建问题整治（需村协调处理或需动用大型设施设备处理的问题除外）	根据配合度、工作落实度等情况定性评价
	10	遇省市县各类活动或其它突击检查时，需集中力量配合村做好保洁及小创建整治活动	根据配合情况定性评价
垃圾房管理情况5分	5	根据垃圾房管理情况进行考核	根据垃圾房管理情况评价
监督 投诉15分	10	因保洁或收集环节不到位受到县级以上部门批评（包括媒体曝光）的	每次扣5分
	5	因保洁或收集环节不到位受到群众投诉的（经核实投诉无误）	每次扣1分
附加分		小创建整治工作有亮点或工作成效明显的；配合各类活动或突击性检查配合程度高，成效好的；以及其他方面有突出贡献的。	视情况可加1-5分。
合计总分	100

水口乡保洁公司第季度绩效考核汇总表
乡（盖章）

季 度	月成绩	月成绩	月成绩	季度成绩	备注
第 季度

第三章磋商须知
前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目
2	采购内容及数量：详见磋商需求
3	磋商报价及费用：1.本项目磋商应以人民币报价；2.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。本项目代理服务费16200元，由成交人领取成交通知书时向招标代理机构一次性付清，请在总价中考虑该费用。
4	磋商保证金：无。
5	答疑与澄清：供应商应认真阅读本磋商文件，如认为竞争性磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在2026年10月16日上午11：00时前以书面（含传真）形式向采购人一次性提出（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）；如答疑和澄清修改的内容影响响应文件编制的，采购代理机构将在响应截止时间5日前，在浙江政府采购网(http:// zfcg.czt.zj.gov.cn /)和长兴县公共资源交易中心网(http://ggzy.zjcx.gov.cn:21001)相应栏目发布答疑和澄清。不足5天的，采购人将顺延递交响应文件的截止时间。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。潜在供应商应自行关注浙江政府采购网或长兴县公共资源交易网站的公告，采购人不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
6	▲本次采购设定的最高限价如下：最高限价：250万元，供应商的投标总报价不得超过采购人设置的最高限价，否则响应文件按无效标处理。
7	磋商响应文件构成和份数：1.形式：本项目实行全流程网上电子交易。2.组成：供应商应准备上传的电子磋商响应文件1份、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）1份、纸质备份磋商响应文件1份，共三类。
8	磋商响应文件的形式和效力：磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件（不作强制要求，供应商自行考虑是否提供）分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）和纸质备份磋商响应文件。1.电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制，按电子磋商响应文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件部分：即电子磋商响应文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘或光盘形式存储，并单独密封递交。3.纸质备份磋商响应文件部分：电子磋商响应文件的备份文件按须知“磋商响应文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封递交。4.磋商响应文件的效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。备注：以供应商解密成功的上传电子磋商响应文件为准，除非供应商原因导致的电子磋商响应文件上传不全、无法打开、显示缺陷等才进行第二、第三效力文件的启用。
9	纸质备份磋商响应文件应按以下要求装订：分册装订，共分2册，分别为：“商务及资信技术文件”、“报价文件”。纸质备份磋商响应文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（提倡双面编制）。
10	磋商响应文件签字、盖章要求：上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件应按磋商文件要求进行签字盖章。
11	磋商响应文件的递交要求：1.电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求上传。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件的组成和格式，以密封的U盘或光盘形式提供。3.纸质备份磋商响应文件将以密封的纸质文件的形式递交。每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。（价格部分应单独密封装订，价格文件未单独密封造成的风险由供应商自行承担）外包装和密封要求：响应文件的外包装封口处加盖供应商单位公章。响应文件均由商务及资信技术文件、报价文件两部分组成。
12	磋商响应截止时间：2026年10月22日13∶30时开标地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号长兴县公共资源交易中心。
13	1、磋商时间：2026年10月22日13∶30时。2.供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。3.供应商应当在响应截止时间前，除政采云上传的电子响应文件外，还应递交以介质存储的数据电文形式的U盘或光盘备份文件一份和制作纸质备份响应文件一份，介质存储的数据电文形式的备份响应文件和纸质备份响应文件允许供应商采用邮递形式送达（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作,寄出后请电话告知代理公司工作人员）。响应文件密封并盖章邮寄给湖州弘泽项目管理有限公司（浙江省湖州市长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室），联系电话：0572-6250311/15857280702 ，磋商响应截止时间前送达（以签收时间为准，如在规定时间内未收到响应文件，由投标供应商自行承担相关责任）。
14	磋商响应文件出现下列情形之一的，采购人不予受理或被政采云平台拒收： （1）电子磋商响应文件未按磋商文件要求上传的； （2）供应商未按照须知前附表规定的时间解密电子磋商响应文件的，且未提供备份文件； （3）仅提供备份磋商响应文件的磋商无效。仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，造成项目磋商活动无法进行下去的，磋商无效，相关风险由供应商自行承担。
15	本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权委托人无须到场，通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。
16	本项目采用全流程电子开评标，请各潜在供应商自备可联网电脑及CA锁，在磋商响应截止时间后，供应商使用CA锁各自登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商时间开始起半小时内。电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施： （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击。出现上述情况时，应对未开标的暂停磋商程序，已在系统内开标、评标的，立即停止，经财政监管部门确认后，可改用备份光盘或U盘上传后进行评审，电子光盘或U盘也无法进行的，可改用纸质评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
17	服务期限：两年，合同一年一签，合同到期后，如履约情况好，服务好，考核情况好，服务质量优秀，经甲方同意后可续签。
18	成交办法：本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交供应商。
19	履约保证金：无
20	成交结果公告：成交供应商确定后5个工作日内，成交结果公告发布于“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、“长兴县公共资源交易中心网 ”（http://ggzy.zjcx.gov.cn:8081/cxweb/）。
21	签订合同时间：成交通知书发出后30日内。合同备案：签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应及时在政采云平台进行合同备案。
22	付款方式：详见合同条款。
23	磋商响应文件有效期：60天。
24	政府采购政策相关说明（服务）：1.本项目是否属于专门面向中小企业预留采购份额的项目： 是 2.预留采购份额措施：整体预留 3.是否落实小、微企业价格扣除扶持政策： 否 4.本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。（根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定：其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。本项目中小企业声明函(服务)标的名称:2026-2028年度水口乡高标准保洁项目政府采购政策相关说明（一）文件依据1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（3）浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监〔2012〕11号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会浙江省中小企业局关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监〔2018〕2号）（7）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）（二）为落实政府采购政策需满足的要求在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）其他的国家政策支持供应商享受其他国家政策支持的，需提供相关证明材料，详见评标方法，符合要求的，相应评分予以得分。
25	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1.采购代理机构将对本项目磋商供应商的信用信息进行查询和甄别。2.查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。3.信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存加盖单位公章。4.不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人” 名单； 2.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”名单。5.信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其磋商响应文件将被拒绝。6.如允许联合体磋商的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。
26	解释：本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。

一、总则
（一）适用范围
本竞争性磋商文件适用于2026-2028年度水口乡高标准保洁项目。
（二）定义
1.“采购单位（采购人）”系指长兴县水口乡人民政府。
2.“采购代理机构”系指受采购单位委托组织磋商的湖州弘泽项目管理有限公司。
3.“供应商”系指向采购单位提交磋商响应文件的磋商单位。
4.“产品”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。
7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
8.“▲”系指实质性要求条款，供应商必须做出实质性响应，否则将作无效标处理。
（三）现场踏勘
不集中组织现场踏勘。潜在供应商可自行进行现场踏勘，如因未踏勘现场造成报价失误，是供应商的责任且成交后不予调整。
（四）转包与分包
本项目不允许转包，否则采购单位有权解除合同。
▲（五）特别说明
1.本次磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。
2.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的实施人员必须为本法人员工。
3.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商应双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
4.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（六）质疑和投诉
1.供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。供应商对采购单位、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件的组成
1.竞争性磋商公告
2.磋商需求
3.磋商须知
4.磋商办法及评分标准
5.合同主要条款
6.磋商响应文件格式
7.本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）供应商的风险
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。
（三）竞争性磋商文件的澄清、修改与补充
1.供应商应认真阅读本竞争性磋商文件，如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，供应商须在前附表规定的时间内以书面形式要求采购人澄清。采购人将在前附表规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可竞争性磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。
2.在磋商截止时间前，采购单位对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到竞争性磋商文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。
3.为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正磋商响应文件，采购单位可以视采购具体情况推迟磋商响应文件提交截止时间和磋商时间，并将此变更通知各供应商。
4.竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
5.因供应商提供联系资料错误或遗漏等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商的，责任由供应商自负。
三、磋商响应文件的编制要求
（一）磋商响应文件的组成
磋商响应文件由“商务及资信技术文件”、“报价文件”组成。
1.商务及资信文件：
1）磋商声明书（见格式）；
2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（见格式）；
▲3）资格审查资料（缺项或未提供的视为资格审查不通过，按无效标处理）：
a、符合参加政府采购活动应当具备条件的承诺函（见格式）；
b、企业营业执照；
c、自公告发布之日起至响应截止日前任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图（网页截图加盖供应商公章）。
d、落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、中小企业声明函（见格式，若不符合可不提供）；
2、残疾人福利性单位声明函（见格式，若不符合可不提供）；
3、属于监狱企业的证明文件（格式自拟，若不符合可不提供）；
4）供应商基本情况表（见格式）；
5）供应商廉洁守信承诺书（见格式）；
6）商务、技术偏离表（见格式）；
7）供应商类似业绩一览表（见格式）；
8）针对本项目的服务方案（具体详见技术评分项）；
9）拟投入的人员配备表（见格式）；
10）拟投入主要机械设备表（见格式）；
11）评分规则中涉及的所需提交的材料（参考对应评分项）；
12）供应商需要说明的其他文件和说明。
建议各供应商在“商务、资信及技术文件”的首页添加自评分表，格式自拟。
2.报价文件：
1）磋商函（见格式）；
2）磋商报价一览表（见格式）；
3）清单报价表（见格式）；
4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。
注：供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式编制磋商响应文件，对于未提供格式的可自行确定，复印件均须加盖供应商公章。
（二）磋商响应文件的语言及计量
1.磋商响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
2.磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。
（三）磋商报价
1.磋商报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填写。
▲2.磋商响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
3.磋商分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱或电话传真提供（最终报价函格式见附件，指定传真号：0572-6022348，指定邮箱号：609889036@qq.com）。
本项目采用竞争性磋商方式采购，成交价（合同总价）是在首次磋商报价的基础上整体下浮，结算时全费用综合单价以首次磋商报价为基础并按最后报价与首次报价的下浮比例同比例下浮。
4.供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任。
5.供应商对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在磋商前提出修改意见，否则视同全部确认。
6.其他报价相关要求见第二章内容。
（四）磋商响应文件的有效期
▲1.磋商响应文件的有效期为磋商截止之日后的60日历天。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。
2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购单位可以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的供应商，采购单位既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商有效期。
3.成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）磋商保证金
无
（六）磋商响应文件的构成和份数
▲1.磋商响应文件的构成和份数见磋商须知前附表，
2.纸质备份磋商响应文件签署、标记和盖章
2.1纸质备份磋商响应文件需打印或用不褪色墨水书写，字迹应清晰易于辨认。凡写明需由供应商法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖供应商公章的地方，须按要求由供应商法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖供应商公章。由委托代理签字或盖章的，磋商响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
2.2供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
2.3磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字确认。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
（七）纸质备份磋商响应文件的外包装和密封要求、修改和撤回
1.“商务及资信技术文件”、“报价文件”分别包装密封，装订成册。磋商响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、磋商响应文件名称（“商务及资信技术文件”或“报价文件”）、项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖供应商公章。
2.递交备份磋商响应文件但未按规定密封或标记的磋商响应文件将被拒绝，由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。
3.供应商在磋商截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购人；磋商截止时间后，供应商不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的磋商响应文件应当按本竞争性磋商文件的要求签署、盖章和密封。
4.采购代理机构对磋商响应文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。
（八）迟交的磋商响应文件
采购代理机构将拒绝接收在磋商响应截止日期后送达的磋商响应文件。
四、磋商规则、程序
（一）磋商规则
1.采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会。
2.磋商会由采购代理机构主持。
3.对供应商的磋商响应文件出现下列情况之一的，作无效处理：
1、在磋商开始前，采购人对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效，不再进行下一步评审：
（1）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的（见资格审查资料要求）；
（2）自公告发布之日起至磋商截止日内在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单的供应商，资格审查时不予以通过；
（3）自公告发布之日起至磋商截止日内在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，资格审查时不予以通过。
2.在商务资信评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）磋商响应文件的密封、签署、盖章不符合磋商文件要求的；
（2）不响应磋商文件实质性条款的；
（3）磋商响应文件载明的磋商有效期、付款方式、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的；
（4）磋商响应文件关键字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；
（5）磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；
（6）提供虚假资料的；
（7）电子磋商响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份磋商响应文件的；
（8）磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；
（9）不同供应商的响应文件IP地址、MAC地址、硬件号(硬盘号)一致的；
（10）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。
3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假交易的；
（2）明显不符合采购文件要求的技术标准、质量标准；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上替代投标方案的；
（4）与其他参加本次投标的供应商的磋商响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；
4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）未按磋商文件标明的要求报价的；
（2）报价超出本项目最高限价的；
（3）供应商提交两份或两份以上内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；
（4）擅自改变采购人提供的清单，或未提供竞争性磋商文件要求的采购清单，影响磋商正常进行的；
（5）供应商拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明资料的；
（6）报价属于异常低价情形的，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的。
（二）磋商小组与磋商原则
1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
2.磋商小组负责磋商活动，遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。
（三）磋商过程的保密
1.凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与磋商有关的人员均应当予以保密。
2.在磋商响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人、采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。
3.磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。
（四）磋商响应文件的澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等以书面形式作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（五）磋商程序与方法
1.资格审查
（1）采购人依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格审查未通过的供应商，不进入后续评审。
（2）采购人在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。
2.符合性审查（包括商务资信、技术及报价审查）
磋商小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查未通过的供应商，不进入后续评审。
3.评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字，但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，并作为磋商响应文件的补充。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
▲4.经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。
5.磋商响应文件计算错误的修正
（1）磋商报价一览表总价金额与工程量清单报价表总价金额不一致的，以磋商报价一览表为准；
（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（5）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6.商务资信、技术评审结束后，进行报价磋商。磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。在磋商内容不变的情况下，最终报价不能高于前轮报价和最高限价（磋商响应文件中的报价视为第一轮报价），高出的报价将作无效标处理。
7.完成最终报价后采购代理机构对评审分数、各供应商最终报价进行公布，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。
8.在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。
9.在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。
10.在磋商中，出现下列情形之一的，磋商小组可以宣布磋商失败：
（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）供应商的报价均超过最高限价的，采购人不能支付的；
（5）法律、法规、规章等规定的其他情形。
废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。
（六）采购项目需要落实的政府采购政策：
1.▲《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库【2026】2号）。
1.1采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应
当启动异常低价投标（响应）审查程序：
（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（二）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（三）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价（四）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。1.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（一）项至第（四）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（三）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。1.3采购人应当落实履约验收责任，依法组织履约验收工作，验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况。对报价触发异常低价投标（响应）审查程序后仍中标（成交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。对可以分期实施的采购项目，实行分期考核、分期验收、分期支付，及时掌握供应商履约进展。如供应商中标（成交）后无正当理由拒不签订政府采购合同的，依法予以处理；如供应商不履行合同或者未按合同约定履行合同导致验收不合格的，采购人应当依法追究其违约责任。2.支持中小企业发展2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。2.5可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。五、定标（一）确定成交供应商1.在全部满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。2.采购代理机构在磋商结束后2个工作日内将磋商评审报告交采购人确认。3.采购人应当在收到磋商评审报告之日起5个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。4.替补候选人的设定与使用：第一成交候选供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同；或者应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因成交候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以按照磋商评审报告推荐的成交候选供应商名单排列，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。5.采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。（二）成交通知书1.采购单位将以书面形式发出成交通知书并同时通知落标人。2.根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须在“浙江政府采购网”上完成供应商的注册工作，成为浙江政府采购正式注册供应商后方可领取成交通知书。3.成交通知书为双方签订合同的依据。4.成交供应商根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购单位签订书面合同。六、合同授予（一）授予合同的依据1.采购单位签发的成交通知书。2.磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）。3.磋商响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等。（二）签订合同1.采购单位与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现成交结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。2.成交供应商有拖延、拒签合同的或有弄虚作假情况的，将被取消成交资格，给采购单位造成的损失应予以赔偿，同时采购单位可以与排位在成交供应商之后下一成交候选供应商签订合同，以此类推。3.采购单位如不与成交供应商订立合同，或者采购单位、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任。4.签订合同后7个工作日内，采购人或采购代理机构应及时在政采云平台进行合同备案。（三）履约保证金无第四章磋商办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则1.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：①若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启所有供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子磋商响应文件自动失效。②若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份磋商响应文件，以完成开标，电子磋商响应文件及以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件自动失效。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.电子招投标评审过程：①磋商小组对商务资信、技术进行评审；②在系统上公开资格和商务资信、技术评审结果；③在系统上公开报价情况；④磋商小组对报价情况进行评审；⑤在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。二、评标办法1.本次评标采用综合评估法，总分为100分，其中价格分20分，资信技术80分。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分。磋商小组根据综合评分对进入评分范围的磋商响应文件由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，如出现3个及以上总得分最高且相同时，按报价由低到高顺序排列；总得分且报价相同的，则以抽签的形式决定排序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各供应商综合评分=价格分得分+资信技术分得分。三、评分细则及标准1.价格分（20分）价格分采用低价优先法计算，取所有有效供应商中满足磋商响应文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分得分=（评标基准价/最终报价）×20%×1002.资信技术分（80分）磋商小组成员按下列评分项目进行独立评审，每人一张评分表，并记名。按照磋商委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信部分=磋商委员会所有成员评分合计数/磋商委员会组成人员数序号评审内容评分标准分值1对本项目的现状调查与分析根据投标人对项目现状的调查情况及处理方案进行评分，包含：招标范围内道路等的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点。投标人提供的调查情况与解决方案贴合实际且符合实际需求的，得5分；调查情况与解决方案总体贴合实际且符合实际需求的，得4分；问题调查不全面、未指明重点情况，提出的解决方案欠妥当的，得3分；内容简单，有所欠缺的得2分；逻辑性差、提供的资料内容简略与本项目不符合的得1分，未提供不得分。0-52清扫保洁作业方案根据投标人提供的如下内容或要求进行综合评定：内容齐全、逻辑流畅、符合实际、针对性强、科学有效的，相应分值得满分；内容不齐、不符合本项目作业实情或方案不明确的，视情况扣分。（1）保洁作业方案（5分）：对项目的理解准确，内容全面完整，满足保洁需求，保洁工作的可操作性强及保洁人员安排的合理的得5分；理解较准确，内容相对全面，具有一定的操作性合理性的得4分；内容简单，欠缺，缺乏操作性合理性的得3分；内容缺乏关联性，缺项的得2分；严重缺项，关联性差的的1分；未提供不得分。（2）道路洒水、降尘作业方案（5分）：包含集镇范围内的一级保洁道路、二级保洁道路、城区主要道路的日常及特殊情况清扫除尘方案。方案内容详细，有针对性，科学合理的得5分；方案内容总体可行，有一定的针对性合理性的得4分；方案内容简单，有一定合理性的得3分；方案内容简单，缺乏针对性合理性的得2分；方案内容缺项，缺乏关联性的得1分；未提供不得分。（3）垃圾收集、分类、清运作业方案（5分）：包括①集镇、园区、主要道路、镇垃圾中转站及各行政村垃圾中转站的垃圾清运；②易腐垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等收集、分类、运输；③墙面、电线杆的非法小广告、乱涂乱刻清除方案。方案内容完整详细，有针对性，科学合理的得5分；方案内容总体可行，有一定的针对性合理性的得4分；方案内容简单，有一定针对性合理性的得3分；方案内容简单缺项，有一定的针对性合理性的得2分；方案内容简单缺项，缺乏针对性合理性的得1分；未提供不得分。（4）制定维修保养方案（5分）：落实车辆、公厕等环卫设备设施维修保养人员、维修保养计划等。方案内容完整详细，有针对性，科学合理的得5分；方案内容总体可行，有一定的针对性合理性的得4分；方案内容简单，有一定针对性合理性的得3分；方案内容简单缺项，有一定的针对性合理性的得2分；方案内容简单缺项，缺乏针对性合理性的得1分；未提供不得分。0-203组织管理机构设置及相关制度根据投标人提供与本项目相配套的管理制度进行评分：（1）员工管理制度（5分）：内容齐全、合理、逻辑流畅得5分；内容齐全、相对合理、逻辑流畅得4分；内容齐全、合理、逻辑欠缺的得3分；内容不齐全、有所欠缺的得2分；内容简单，逻辑混乱的得1分；未提供不得分。（2）考核制度（5分）：内容齐全、合理、逻辑流畅得5分；内容齐全、相对合理、逻辑流畅得4分；内容齐全、合理、逻辑欠缺的得3分；内容不齐全、有所欠缺的得2分；内容简单，逻辑混乱的得1分；未提供不得分。（3）奖罚制度（5分）：内容齐全、合理、逻辑流畅得5分；内容齐全、相对合理、逻辑流畅得4分；内容齐全、合理、逻辑欠缺的得3分；内容不齐全、有所欠缺的得2分；内容简单，逻辑混乱的得1分；未提供不得分。0-154应急预案对保洁作业过程中，涉及突发情况（如发生交通事故现场处理等突发问题或保洁作业中的纠纷处理、110联动 、数字城管、创建督查等）的应急响应进行打分。响应时间及处理方案详细合理，科学合理，针对性强的得4分；响应时间及处理方案完整可行，有一定的针对性的得3分；响应时间及处理方案简单，缺乏针对性合理性的得2分；响应时间及处理方案缺项，缺乏针对性合理性的得1分；未提供不得分。0-45突击保障任务响应方案制定突击保障任务保障方案：制定详细的突击保障任务保障计划，包括但不限于重大节假日，重大活动，卫生及文明城市复查及应急事件（交通事故、自然灾害、卫生防疫等）等内容。响应时间及处理方案详细合理，科学合理，针对性强的得5分；响应时间及处理方案完整可行，有一定的针对性的得4分；响应时间及处理方案简单，有一定的针对性的得3分；响应时间及处理方案有所欠缺，缺乏针对性的得2分；响应时间及处理方案缺项，内容简单的得1分；未提供不得分。0-56安全措施及保障制度根据供应商提供的保洁作业人员及设备的安全措施及保障制度方案进行评分，方案合理性、科学性、全面得4分；方案较合理得3分；方案缺乏合理性，内容欠缺的得2分；方案内容不严谨、考虑不周全或未提供视情况得1分；未提供不得分。0-47售后服务响应供应商应提供本地化售后服务，对采购人提出的售后服务要求应在30分钟内予以响应，沟通解决思路，需提供书面承诺函，满足要求得2分，不满足要求不得分；对紧急保洁任务应在2小时内到达采购人项目所在地，需提供书面承诺函，满足要求得2分，不满足要求不得分。注：提供承诺书加盖公章编入投标文件。未按要求提供不得分。0-48企业业绩根据供应商签订时间2022年1月1日至今类似项目合同业绩进行评定，每个得1分，最多得2分。注：类似业绩指的是城镇保洁，提供合同复印件并加盖公章，未提供不得分。0-29人员配备项目主管具有本科及以上学历的得1分，具有人社部门颁发中级及以上职称证书的得1分，本项目最高得2分。注：提供相关证明材料加盖公章编入投标文件，未提供不得分。0-210人员培训为保证服务人员的服务质量水平，供应商提供相应的培训制度，包括岗前培训和在岗培训，培训内容包含服务态度、岗位技能、职业道德、及各种安全作业等知识的培训，培训方案完善且有针对性、清晰可行得4分；方案简单缺乏针对性的得3分；方案简单，缺项的得2分；方案内容不全面、不妥当的得1分，未提供不得分。0-411对本项目投入的机械设备配置拟投入车辆数量满足本项目最低配置要求，在最低配置要求基础上：（1）增加1辆道路机扫车的，得2分。（2）增加1辆路面养护车的，得2分。（3）增加1辆洒水车的，得2分。注：①如是投标人自购，须提供购置发票和车辆行驶证（必须在年审有效期内）复印件加盖投标人公章；②如是投标人租赁，须提供有效的租赁合同和车辆行驶证（必须在年审有效期内））复印件加盖投标人公章；③如投标人无自购及租赁的，须提供承诺书（格式见第六章）0-612合理化建议对本项目提出明确、可行的合理化建议或方案。方案或建议确实可行且对项目有提升作用的得2分；方案或建议有一定的可行性的的得1分；未提供不得分。 0-213企业荣誉企业荣誉：投标人自2022年1月1日以来（时间以获奖证书或获奖文件时间为准）获得过环卫相关类的县区级表彰荣誉的得1分；市级及以上表彰荣誉的得1.5分；本项最高得3分。注：投标文件中提供获奖文件或获奖证书复印件。0-314企业实力（1）投标人具有有效行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的得1分；注：提供证书复印件加盖公章编入投标文件，未提供不得分。（2）投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书的，每提供1个得1分，最多得3分①认证证书须在国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）可查询，且证书状态须为有效，否则不得分。②投标文件中提供证书及证书查询截图复印件加盖投标单位公章，未提供的不得分。注：须提供证书复印件及查询截图加盖投标人公章编入投标文件，不提供不得分。0-4第5章合同主要条款发包方：（甲方）承包方：（乙方）为切实搞好工作，规范作业要求，经上级部门批准决定对该项目实行整体承揽作业（以下简称“承包”）。经公开招标，由乙方中标承包，现为明确甲、乙双方相互间的权利与义务，特订协议如下，以资信守。一、承包区域及内容：（1）高标准保洁：1.保洁：日常保洁时间：每天8小时保洁制，环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁；如遇春节需强化保洁措施、启动保洁应急措施，做到干净有序。2.道路洒水：环北线及金山主干道洒水、唐朝十二坊外围主干道洒水，保洁区域内路面做好除尘、洒水、冲洗工作。洒水要求：每天洒水2次，确保路面无扬尘，重污染天气按甲方要求适当增加，必须积极响应甲方要求的其他区域的洒水作业。3.龙头道路至悬旧岕、水库栈道果壳箱清洗、清倒、转运.4.清除日常保洁范围内墙面、电杆上的非法小广告、牛皮癣及有碍观瞻的乱涂刻画。5.金山村、徐旺村、后坟村垃圾房必须安排一名人员负责垃圾分拣和管理工作。注：①：提供的路段范围包括但不仅限于以下，长、宽、面积仅供参考：序号路段路段长度（米)路宽（米）面积（平方米）一区域1环北线30002金山主干道3唐朝十二坊外围主干道20004大唐不夜街5悬旧岕沿线6仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路7旅游驿站停车场及公厕8花间堂、金山绿道沿线公厕②：如遇重大活动或接待任务等，中标人需增强化保洁措施，做到干净有序，如需增加保洁人力的，应根据采购人到位时间及人数要求，及时提供保洁服务，相关费用包含在投标报价中。服务要求1.保洁路段要求（1）道路保洁作业应达到“五无五净”标准，即：无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、无积泥积水、无堆积垃圾；路面干净、道路绿地树池干净，边角侧石干净、垃圾桶等环卫设施干净；（2）道路无垃圾、无白色污染、无卫生死角；（3）主干道沿线保洁到可视范围。2.垃圾收集清运要求（1）沿路设定的垃圾池、垃圾桶内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象。3.作业人员要求（1）项目主管1人，垃圾房管理员3人，保洁13人及以上；驾驶员2人（注：人员简历和信息备份一份交政府备案，以上人员必须购买社保）。具体要求详见下表：岗位人数工作内容要求项目主管1人项目管理、人员管理、落实甲方的工作安排。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。有至少2年类似管理经验，具有物业专业培训资格证书的优先。垃圾房管理员3人负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。60 周岁以下，最高年龄不超过 65 周岁；初中及以上学历，身体健康；能使用普通话沟通，责任心强，吃苦耐劳，有垃圾分类、垃圾房管理相关经验者优先。保洁人员13人及以上保障各保洁区域的清洁卫生，垃圾收集等卫生工作。其中专人3名负责公厕日常管理及保洁。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。60周岁以下占50%及以上，最高年龄不超过65周岁；具有初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。驾驶员2人负责保洁区域内的洒水及可回收物收运工作。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。具有运行车辆所需驾驶证，初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。注：所有车辆驾驶人员均需按要求持证驾驶。（2）中标后须经过专业培训，了解政府整体布局以及保洁要求。（3）中标单位和委派人员应遵守国家法律法规及长兴县水口乡人民政府的规章制度，违者依法必究。（4）派驻人员应接受政府人员的指导和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的保洁人员，中标单位应在三天工作时间内调换人员。（5）采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标方自行管理，中标方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标方自负，与政府无涉。（6）不得明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。（7）按规定时间上下班，在作业时间内，作业人员穿着文明，不集聚闲聊，不消极怠工，注重自身形象。作业期间不做与作业无关的事；（8）作业人员、管理人员必须服从甲方的检查、考核人员的正常检查，保洁车辆按实际情况及时进行收集，并保持收集现场地面干净。（9）保洁人员文明礼仪：①保洁人员在保洁作业时须穿反光安全作业服，并统一着装、佩戴工作牌上岗文明作业。②员工必须提前15分钟到，做好前期准备工作，如检查工具是否配带完备、工具性能是否良好等准备工作。③进入现场后对施工场所进行巡视，由领班按场地情况和施工内容进行具体的工作安排。④安全、文明施工，严格按照施工的安全性和规范性操作，保质保量完成施工内容。⑤工作结束，先由领班进行全面检查，再请客户进行验收以业主的满意程度为标准。▲4.作业车辆要求：（1）以下车辆必须承诺用于本项目，承包期内，用于本项目的作业车辆最低配置必须满足以下条件：垃圾清运车1辆，高压清收冲洗车1辆。承包期间，作业车辆必须按要求到位，否则甲方有权单方终止合同。（2）作业车辆能满足正常需求，若车辆出现故障乙方必须在24小时内修理到位。（3）中标后，乙方需提供所有投标作业车辆的购车发票或车辆行驶证（必须在年审有效期内）及机动车强制险发票（或保单）等一整套资料给甲方。5.环卫设施要求（1）设施齐全。（2）做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好；（3）乡配有相应的配套设施，乡环境卫生的保洁及管理。（4）乡环境卫生涵盖面积整体要求为洁、净、整、美，为确保乡文明指数优秀。（5）关于专用设备：中标单位须提供一定的专用设备使用。并及时更新，以保证正常使用。保洁工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相关设备）包含在中标价中，但要附有明细。6.作业时间要求：（1）承包者应按如下要求保洁：每天8小时保洁制（2）凡涉及承诺服务、12345市民热线等方面内容的，按照指定时限完成。7.垃圾房管理要求：负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。二、履约担保无三、承包期限年，即从年月日始至年月日止。合同一年一签，合同到期后，如履约情况好，服务好，考核情况好，服务质量优秀，经甲方同意后可续签。四、承揽报酬（以下简称“承包款”）合同总金额：（大写）元整，（小写）：元。含完成本项目所发生的所有费用，包括作业、管理人员工资（含保险、福利等），车辆运营费、劳动工具费、维修费，劳动保护用品费，车辆、人员保险，利、税、风险及其他不可预见费用等。五、承包款支付方式按乙方保洁服务成果，经甲方完成季度考核并确认考核结果后按季度支付。每季度支付经当季考核核算确定的该季度对应服务费的90%；各季度经考核核算后累计剩余的10%服务费，在本合同服务期限届满，且乙方不存在违约情形的前提下，一次性全部结清六、双方的权利与义务1.甲方的权利义务（1）甲方(含上级主管部门)对乙方工作情况进行每周不少于一次不定期的日常巡查，考核按《环境卫生考核办法》及《“和美乡镇”长效管理办法》执行（2）遇上级检查或较大社会活动等情况，甲方应提前通知乙方，并负责做好业务指导工作。（3）乙方不能按时完成某项作业要求时，甲方有权自行安排该项工作，所涉一切费用从乙方当季承包款中扣除，同时按考核标准扣分扣款。（4）乙方承包内容如遇拆建或改作它用等情况，甲方有权按实调整保洁面积、作业方式及保洁费用。2.乙方的权利义务（1）乙方必须按投标文件和甲方要求自行配备相关环卫作业设备，购齐必需的劳动用具，并聘用好作业人员，作业人员按投标文件足额到岗位按甲方要求作业。（2）完成本项目所使用的车辆的车辆行驶证、经专业部门检测的车辆证明及相应作业车辆设备资料均齐全有效。（3）乙方必须制订切合实际的管理制度和具体操作实施方案并予以实施（报甲方一份）。（4）乙方要落实好安全防范措施。在承包期限内，乙方聘用的员工如发生各种伤亡安全事故，无论工伤、非工伤一律由乙方自行承担赔偿责任，与甲方无涉。（5）乙方须按时（每月25日前）足额支付其聘用作业人员的劳动报酬，支付标准不得低于本省当年度最低工资标准的1.1倍；按规定发放高温津贴300元/月、低温津贴200元/月（按政策规定对应月份执行）。若乙方未按时足额发放人员工资，或发放工资低于前述标准，甲方有权直接从应付乙方承包款项中代为向乙方作业人员支付工资，由此产生的全部责任与费用由乙方承担。如遇本省最低工资标准、津贴相关政策调整，工资及津贴标准按新政策相应执行。（6）按规定要求文明规范作业，不与路人发生争执。（7）承包期内的各种伤亡、赔偿事故均由乙方自行负责。（8）甲方指定性集中整治任务统一由乙方完成，费用根据实际完成量每季度一结算。（9）因乙方原因造成甲方设施设备损毁的，需照价赔偿或恢复原状。七、保洁、垃圾清运等要求及考核办法：（一）保洁、垃圾清运要求【不限以下所列，结合《环境卫生考核办法》及《“和美乡镇”长效管理办法》相关要求执行】1.保洁路段要求（1）道路保洁作业应达到“五无五净”标准，即：无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、无积泥积水、无堆积垃圾；路面干净、道路绿地树池干净，边角侧石干净、垃圾桶等环卫设施干净；（2）道路无垃圾、无白色污染、无卫生死角（3）主干道沿线保洁到可视范围。2.垃圾收集清运要求（1）沿路设定的垃圾池、垃圾桶内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象。3.作业人员要求（1）项目主管1人，垃圾房管理员3人，保洁13人及以上；驾驶员2人；以上人员均需安排充足：（注：人员简历和信息备份一份交政府备案。以上人员必须购买社保。）具体要求详见下表：岗位人数工作内容要求项目主管1人项目管理、人员管理、落实甲方的工作安排。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。有至少2年类似管理经验，具有物业专业培训资格证书的优先。垃圾房管理员3人负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。60 周岁以下，最高年龄不超过 65 周岁；初中及以上学历，身体健康；能使用普通话沟通，责任心强，吃苦耐劳，有垃圾分类、垃圾房管理相关经验者优先。保洁人员13人及以上保障各保洁区域的清洁卫生，垃圾收集等卫生工作。其中专人3名负责公厕日常管理及保洁。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。60周岁以下占50%及以上，最高年龄不超过65周岁；具有初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。驾驶员2人负责保洁区域内的洒水及可回收物收运工作。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。具有运行车辆所需驾驶证，初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。注：所有车辆驾驶人员均需按要求持证驾驶。（2）中标后须经过专业培训，了解政府整体布局以及保洁要求。（3）中标单位和委派人员应遵守国家法律法规及长兴县水口乡人民政府的规章制度，违者依法必究。（4）派驻人员应接受政府人员的指导和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的保洁人员，中标单位应在三天工作时间内调换人员。（5）采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标方自行管理，中标方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标方自负，与政府无涉。（6）不得明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。（7）按规定时间上下班，在作业时间内，作业人员穿着文明，不集聚闲聊，不消极怠工，注重自身形象。作业期间不做与作业无关的事；（8）作业人员、管理人员必须服从甲方的检查、考核人员的正常检查，保洁车辆按实际情况及时进行收集，并保持收集现场地面干净。（9）保洁人员文明礼仪：①保洁人员在保洁作业时须穿反光安全作业服，并统一着装、佩戴工作牌上岗文明作业。②员工必须提前15分钟到，做好前期准备工作，如检查工具是否配带完备、工具性能是否良好等准备工作。③进入现场后对施工场所进行巡视，由领班按场地情况和施工内容进行具体的工作安排。④安全、文明施工，严格按照施工的安全性和规范性操作，保质保量完成施工内容。⑤工作结束，先由领班进行全面检查，再请客户进行验收以业主的满意程度为标准。4.作业车辆要求：（1）以下车辆必须承诺用于本项目，承包期内，用于本项目的作业车辆最低配置必须满足以下条件：垃圾清运车1辆，高压清收冲洗车1辆。承包期间，作业车辆必须按要求到位，否则甲方有权单方终止合同。（2）作业车辆能满足正常需求，若车辆出现故障乙方必须在24小时内修理到位。（3）中标后，乙方需提供所有投标作业车辆的购车发票或车辆行驶证（必须在年审有效期内）及机动车强制险发票（或保单）等一整套资料给甲方。5.环卫设施要求（1）设施齐全。（2）做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好；（3）乡配有相应的配套设施，乡环境卫生的保洁及管理。（4）乡环境卫生涵盖面积整体要求为洁、净、整、美，为确保乡文明指数优秀。（5）关于专用设备：中标单位须提供一定的专用设备使用。并及时更新，以保证正常使用。保洁工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相关设备）包含在中标价中，但要附有明细。6.作业时间要求：（1）承包者应按如下要求保洁：每天8小时保洁制（2）凡涉及承诺服务、12345市民热线等方面内容的，按照指定时限完成。（二）考核办法甲方依据《环境卫生考核办法》及《“和美乡镇”长效管理办法》相关要求实施考核，详见合同附件。八、双方责任：1.甲方负责日常巡查和考核，及时督促乙方落实保洁标准。2.乙方保证按甲方要求，确定人员、时间和保洁质量的到位。3.乙方必须服从甲方管理人员的指挥并处理好同周边镇、村及区块内各施工单位的关系。4.乙方应确保保洁人员安全，并按规定为保洁人员办理相关保险，在作业过程中发生的一切事故及费用均由乙方自行负责，与甲方无涉。九、违约责任：1.甲方无故终止承包协议的，付清应付的承包经费，同时折价补偿乙方所购的工具费。2.乙方必须在承包期开始之日起七天内按要求人数到岗、设备到岗。乙方无故不到岗，造成不良社会影响，甲方有权单方终止本协议，甲方有权要求乙方赔偿因此给甲方造成的全部损失。3.乙方未经甲方同意擅自转包，甲方有权终止承包协议，扣除当月承包款，甲方有权要求乙方赔偿因此给甲方造成的全部损失。4.乙方出现下列情况之一，甲方有权终止协议，由此造成的一切损失由乙方全部承担：①在重大节庆活动期间，乙方不服从甲方工作安排的；②乙方严重违反协议条款内容，致使协议无法继续履行的；③乙方管理不力造成严重不良社会影响的。④保洁业绩极差，经甲方2次书面督促整改仍达不到要求的。十、其它约定事项1.乙方应为企业员工办理意外保险等（项目作业人员工资标准需符合有关法规政策，临时工住宿由乙方自行解决），自行承担安全责任、经济责任等风险。2.招标文件、投标文件以及相关补充文件、澄清文件、特殊承诺等是本合同不可分割的部分。十一、本协议书经甲乙双方签字盖章后生效，各方均不得违约。如有未尽事宜，双方协商解决。十二、如双方在履行本协议过程中发生纠纷的，应首先通过友好协商解决，协商未果的，由甲方所在地人民法院诉讼管辖。本协议一式陆份，甲方执叁份、乙方执贰份，报代理机构备案壹份。甲方：（章）乙方：（章）法定代表人法定代表人或委托代理人：（签名）或委托代理人：（签名）年月日年月日第六章磋商响应文件格式供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式编制磋商响应文件，对于未提供格式的可自行确定。1.1.11.1.2.1.磋商声明书致：（采购单位名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购单位的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方坚决杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为。4.我方承诺不与其他供应商相互串通，不排挤其他供应商的公平竞争，不损害采购单位或其他供应商的合法权益。5.我方承诺不向采购单位或者磋商小组成员行贿以牟取成交。6.我方承诺不以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。7.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近四年内被通报或者被处罚的违法行为有：8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.3.2.符合参加政府采购活动应当具备条件的承诺函致：（采购单位名称）：我方（供应商全称）参与贵方组织的（项目名称）（项目编号：）政府采购活动，做出如下承诺：（一）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（即我方没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。（二）我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。我方对上述承诺的所有内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任，我方对此无任何异议。特此承诺！法定代表人（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.4.3.法定代表人身份证明供应商：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日法定代表人身份证复印件粘贴处1.1.5.4.授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。法定代表人身份证复印件粘贴处授权委托人身份证复印件粘贴处授权委托人身份证复印件粘贴处供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日1.1.6.5.供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址***法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.7.6.供应商廉洁守信承诺书本公司决定参加项目磋商。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义磋商，允许其他单位或个人使用本单位资质磋商；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取成交；3.与采购单位或者其他供应商相互串通磋商；4.成交后将项目转包，或违法分包；5.成交后与采购单位签订背离磋商响应文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.8.7.商务响应表商务条款内容竞争性磋商文件要求磋商响应文件内容偏离情况 注：1、供应商应根据文件商务要求、对照竞争性磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、如不填写，则视为完全响应竞争性磋商文件；如有偏离请如实填写，偏离情况可按实际响应情况填写正偏离、负偏离或无偏离。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.9.8.供应商类似业绩一览表序号项目名称合同金额合同签订时间用户名称备注注：1.本表后附合同等业绩证明资料复印件加盖供应商公章(详见业绩评分项)。2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。供应商不填写此表或未提供相关业绩证明材料将视为无业绩。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.10.9.拟投入的人员配备表拟任岗位姓名性别专业学历专业年限技术等级证书（如有）职称（如有）备注注：供应商根据采购文件要求及规划方案自行配备相关工作人员，后附相关人员证书复印件。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日1.1.11.10.拟投入主要机械设备表序号设备名称规格型号数量品牌备注法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日11、承诺书长兴县水口乡人民政府为保证项目顺利实施，我单位关于本项目服务所需机械郑重作出如下承诺：1、如我单位有幸中标，在合同签订前落实本项目服务所需机械设施并提交相关材料。2、我方承诺配置（名称）（数量），（名称）（数量），.....（名称）（数量），用于本项目服务。承诺人：（单位公章）法定代表人（或授权代表）：签署时间：12.中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式：（若不符合可不提供。）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：属于监狱企业的证明文件（格式自拟，若不符合可不提供。）1.1.121.1.13.13.技术偏离表注1.供应商应根据文件技术要求、对照竞争性磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。序号竞争性磋商文件技术条款磋商响应文件技术条款偏离情况偏离说明序号竞争性磋商文件技术条款磋商响应文件技术条款偏离情况偏离说明2..没有填写此表视为完全响应竞争性磋商文件要求。3.如出现偏离，供应商务必如实填写此表，否则存在的风险由供应商自行承担。供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.1.14.14.磋商函致：（采购单位名称）（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）的有关活动，并对本项目全部进行报价。为此，签字代表宣布同意如下：1、提供磋商须知规定的全部报价文件。2、我方已详细审查全部“竞争性磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并接受竞争性磋商文件的各项规定和要求，对竞争性磋商文件的合理性、合法性不再有异议。3、我方没有被本项目所在地的政府采购管理部门限制参加报价。4、如成交，我方保证按竞争性磋商文件、成交通知书、本磋商响应文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、我方同意所递交的磋商响应文件在“磋商须知前附表”规定的磋商有效期内有效，在此期间内我方有可能成交，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本磋商响应文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。7、兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。9、与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：__________邮编：___________________电话：__________________传真：___________________开户银行：银行帐号：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:___________供应商名称(公章):___________________日期:_____年___月___日15.磋商报价一览表（首次报价）序号项目名称单位数量磋商报价（元）备注12026-2028年度水口乡高标准保洁项目项1注:▲1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其磋商作无效标处理。▲2.不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日磋商报价一览表（最终报价）序号项目名称单位数量磋商报价（元）备注12026-2028年度水口乡高标准保洁项目项1注：1.此表在政采云在线最终报价异常时提供，磋商响应文件中无需提供。法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商公章：年月日16.清单报价表序号费用名称（元）单价（元）单位数量小计（元）备注1234…合计总计投标报价（一年）： 元（大写）， 元（小写）投标总价（二年）： 元（大写）， 元（小写）注：1.表中投标总价（大写）须与磋商报价一览表的投标总价（大写）一致，如有矛盾，以投标函中的为准。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则作无效标处理。3.根据采购服务要求自行编制清单报价表，格式可自行编制。供应商（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：年月日商务及资信技术文件2028-2828年度水口乡高标准保洁项目（四）落实政府采购政策需满足的资格要求一）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加长兴县水口乡人民政府（单位名称）的2026-2028年度水口乡高标准保洁项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2026-2028年度水口乡高标准保洁项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为浙江爱中环境科技有限公司（企业名称），从业人员98人，营业收入为8818.548101万元，资产总额为17217.886263万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。第14页商务及资信技术文件2028-2828年度水口乡高标准保洁项目本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：浙江爱中环境科技有限公司日期：2026年10月22日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第15页商务及资信技术文件2028-2828年度水口乡高标准保洁项目二）残疾人福利性单位声明函我司非残疾人福利性单位，故格式不适用。第16页商务及资信技术文件2028-2828年度水口乡高标准保洁项目三）属于监狱企业的证明文件我司非监狱企业，故格式不适用。第17页2026-2028年度水口乡高标准保洁项目（第二次）竞争性磋商文件项目编号：330522269090010000106-HZ-2026-T013项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目采购单位：长兴县水口乡人民政府（盖章）采购代理机构：湖州弘泽项目管理有限公司（盖章）日期：二○二六年十月目录第一章竞争性磋商公告1第二章磋商需求5第三章磋商须知12第四章磋商办法及评分标准26第五章合同主要条款30第六章磋商响应文件格式38第一章竞争性磋商公告项目概况2026-2028年度水口乡高标准保洁项目的潜在供应商应在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn 获取（下载）采购文件，并于2026年10月22日13:30（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：330522269090010000106-HZ-2026-T013项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目预算金额（元）：***最高限价（元）：***采购需求：标项名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目数量：1预算金额（元）：***简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包括长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理，具体详见磋商文件第二章磋商需求。备注：/合同履行期限：标项1，详见采购文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的预留份额项目，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业）。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：/至2026年10月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn方式：（1）在线获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件）。本次采购不提供纸质版采购文件。（2）供应商获取采购文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。（3）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2026年10月22日13:30时（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台在线电子投标；备份文件快递或送至长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室开标时间：2026年10月22日13:30时开标地点：长兴县锦绣路8号长兴县公共资源交易中心，政府采购云平台在线电子开标（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭政府采购合同或成交通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。操作方式：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）——点击右上角金融服务（https://jinrong.zcygov.cn/）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：长兴县水口乡人民政府地址：长兴县水口乡金沙街166号项目联系人（询问）：***项目联系方式（询问）：***质疑联系人：章工质疑联系方式：181572027162、采购代理机构信息名称：湖州弘泽项目管理有限公司地址：浙江省湖州市长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室项目联系人（询问）：***项目联系方式（询问）：***质疑联系人：郑工质疑联系方式：0572-62503113.同级政府采购监督管理部门名称：长兴县财政局地址：浙江省长兴县龙山街道锦绣路6号兴国商务楼1号楼1305室联系人：佘工监督投诉电话：0572-6027789备注：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章磋商需求一、服务范围2026-2028年度水口乡高标准保洁项目，主要包括长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理。二、服务内容（1）高标准保洁：1.保洁：日常保洁时间：每天8小时保洁制，环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁；如遇春节需强化保洁措施、启动保洁应急措施，做到干净有序。2.道路洒水：环北线及金山主干道洒水、唐朝十二坊外围主干道洒水，保洁区域内路面做好除尘、洒水、冲洗工作。洒水要求：每天洒水2次，确保路面无扬尘，重污染天气按甲方要求适当增加，必须积极响应甲方要求的其他区域的洒水作业。3.龙头道路至悬旧岕、水库栈道果壳箱清洗、清倒、转运.4.清除日常保洁范围内墙面、电杆上的非法小广告、牛皮癣及有碍观瞻的乱涂刻画。5.金山村、徐旺村、后坟村垃圾房必须安排一名人员负责垃圾分拣和管理工作。注：①：提供的路段范围包括但不仅限于以下，长、宽、面积仅供参考：序号路段路段长度（米)路宽（米）面积（平方米）一区域1环北线30002金山主干道3唐朝十二坊外围主干道20004大唐不夜街5悬旧岕沿线6仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路7旅游驿站停车场及公厕8花间堂、金山绿道沿线公厕②：如遇重大活动或接待任务等，中标人需增强化保洁措施，做到干净有序，如需增加保洁人力的，应根据采购人到位时间及人数要求，及时提供保洁服务，相关费用包含在投标报价中。二、服务要求1.保洁路段要求（1）道路保洁作业应达到“五无五净”标准，即：无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、无积泥积水、无堆积垃圾；路面干净、道路绿地树池干净，边角侧石干净、垃圾桶等环卫设施干净；（2）道路无垃圾、无白色污染、无卫生死角；（3）主干道沿线保洁到可视范围。2.垃圾收集清运要求（1）沿路设定的垃圾池、垃圾桶内的垃圾应及时清除，无满溢和散落现象。3.作业人员要求（1）项目主管1人，垃圾房管理员3人，保洁13人及以上，驾驶员2人；以上人员均需安排充足，响应阶段项目人员暂未最终确定的，供应商需满足上述人员数量配置要求，响应阶段无需提供具体人员名单、人员证明材料；相关人员简历、信息资料，于中标后、合同签订前完成提供并报送政府备案，中标人须为全部在岗人员依法缴纳社会保险。具体要求详见下表：岗位人数工作内容要求项目主管1人项目管理、人员管理、落实甲方的工作安排。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。有至少2年类似管理经验，具有物业专业培训资格证书的优先。垃圾房管理员3人负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。工作时间：每周6天，每天8小时。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。60 周岁以下，最高年龄不超过 65 周岁；初中及以上学历，身体健康；能使用普通话沟通，责任心强，吃苦耐劳，有垃圾分类、垃圾房管理相关经验者优先。保洁人员13人及以上保障各保洁区域的清洁卫生，垃圾收集等卫生工作。其中专人3名负责公厕日常管理及保洁。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。60周岁以下占50%及以上，最高年龄不超过65周岁；具有初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。驾驶员2人负责保洁区域内的洒水及可回收物收运工作。如遇紧急事件，无论节假日必须及时到达现场。工作时间：每周6天，每天8小时。具有运行车辆所需驾驶证，初中以上学历，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。注：所有车辆驾驶人员均需按要求持证驾驶。（2）中标后须经过专业培训，了解政府整体布局以及保洁要求。（3）中标单位和委派人员应遵守国家法律法规及长兴县水口乡人民政府的规章制度，违者依法必究。（4）派驻人员应接受政府人员的指导和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的保洁人员，中标单位应在三天工作时间内调换人员。（5）采购单位与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标方自行管理，中标方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标方自负，与政府无涉。（6）不得明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。（7）按规定时间上下班，在作业时间内，作业人员穿着文明，不集聚闲聊，不消极怠工，注重自身形象。作业期间不做与作业无关的事；（8）作业人员、管理人员必须服从甲方的检查、考核人员的正常检查，保洁车辆按实际情况及时进行收集，并保持收集现场地面干净。（9）保洁人员文明礼仪：①保洁人员在保洁作业时须穿反光安全作业服，并统一着装、佩戴工作牌上岗文明作业。②员工必须提前15分钟到，做好前期准备工作，如检查工具是否配带完备、工具性能是否良好等准备工作。③进入现场后对施工场所进行巡视，由领班按场地情况和施工内容进行具体的工作安排。④安全、文明施工，严格按照施工的安全性和规范性操作，保质保量完成施工内容。⑤工作结束，先由领班进行全面检查，再请客户进行验收以业主的满意程度为标准。▲4.作业车辆要求：（1）以下车辆必须承诺用于本项目，承包期内，用于本项目的作业车辆最低配置必须满足以下条件：垃圾清运车1辆，高压清收冲洗车1辆。承包期间，作业车辆必须按要求到位，否则甲方有权单方终止合同。以上所有车辆：①如是投标人自有，须提供购置发票和车辆行驶证（必须在年审有效期内）复印件加盖投标人公章；②如是投标人租赁，须提供有效的租赁合同和车辆行驶证（必须在年审有效期内）复印件加盖投标人公章；③如投标人无自有及租赁的，须提供承诺书（格式见第六章）。投标文件中提供相关证明材料，如不提供或提供的不符合要求的，视为不响应采购需求，其投标文件无效。（2）作业车辆能满足正常需求，若车辆出现故障乙方必须在24小时内修理到位。（3）中标后，乙方需提供所有投标作业车辆的购车发票或车辆行驶证（必须在年审有效期内）及机动车强制险发票（或保单）等一整套资料给甲方。5.环卫设施要求（1）设施齐全。（2）做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好；（3）乡配有相应的配套设施，乡环境卫生的保洁及管理。（4）乡环境卫生涵盖面积整体要求为洁、净、整、美，为确保乡文明指数优秀。（5）关于专用设备：中标单位须提供一定的专用设备使用。并及时更新，以保证正常使用。保洁工作中所需的物品（如低值易耗品、工具及相关设备）包含在中标价中，但要附有明细。6.作业时间要求：（1）承包者应按如下要求保洁：每天8小时保洁制（2）凡涉及承诺服务、12345市民热线等方面内容的，按照指定时限完成。7.垃圾房管理要求：负责垃圾房日常运维管理，做好垃圾分类督导、垃圾收纳转运协调，维护垃圾房内外环境卫生；定时巡查垃圾房设施设备，发现破损、渗漏等问题及时上报；做好垃圾投放秩序管理，引导投放规范，处理垃圾房相关的现场问题。考核办法为加强对第三方外包公司保洁、生活垃圾清运的日常监管，建立长效管理机制，促进外包公司提高管理水平，实现生活垃圾治理常态化、保洁规范化有效化运行，促进水口乡环境整洁干净有序，制定本考核办法。一、考核对象.二、考核原则1、实事求是、客观公正原则；2、奖优罚劣、注重实效原则；3、季度考核。三、考核方式绩效考核采用倒扣分制，以百分制计分，设基础分100分，实行奖惩加减分。评分以定性与定量相结合，以定量为主，定性为辅。实行季度考核。四、考核内容长兴县水口乡环北线及金山主干道、唐朝十二坊外围主干道、大唐不夜街、悬旧岕沿线、仟那观山至霸王潭摩崖石刻沿线道路、旅游驿站停车场及公厕区域、花间堂、金山绿道沿线公厕区域的高标准保洁、垃圾房管理（详见附件考核评分标准）。五、结果运用季度考核成绩作为发放绩效考核服务费的唯一标准，季度考核服务费以签订的保洁合同为基数（元整），按照季度考核成绩分档次支付。具体如下：1.季度考核成绩90分（含）以上，绩效考核服务费按100%发放。2.季度考核成绩85分（含）以上，绩效考核服务费按90%发放。3.季度考核成绩80分（含）以上，绩效考核服务费按80%发放。4.季度考核成绩75分（含）以上，绩效考核服务费按70%发放。5.季度考核成绩70分（含）以上，绩效考核服务费按60%发放。6.季度考核成绩65分（含）以上，绩效考核服务费按50%发放。7.季度考核成绩65分以下，绩效考核服务费全额扣除。六、其他事项1.乡督查考核人员以日常随机抽查和定期检查相结合的方式开展督查考核，扣分原因需有照片、记录等依据，由乡主职及分管村干部对保洁服务公司开展打分，盖章确认，一式两份，一份村留存，一份反馈至保洁服务公司。2.乡督查考核人员务必从实效出发，认真履职尽责，不得徇私舞弊，不打人情分，也不能过于苛求，挫伤积极性。3.保洁服务公司针对扣分项原因，应积极与村相关或主职人员进行沟通，查找自身管理或工作不足，提高服务水平。水口乡保洁公司季度绩效考核内容及评分标准年月乡（盖章）项目分值考核内容评分标准扣分原因得分项目管理员5分5项目管理员与乡配合度，乡相关工作执行及落实情况，管理能力等方面。根据项目管理员表现定性评价垃圾收集和运输20分10垃圾桶、垃圾收集点垃圾在规定时间前完成收集、清运任务，做到日产日清，周边2-3米保持清洁卫生，垃圾收集规范化，收集后回归原位，摆放整齐，确保垃圾桶洁净。未做到日产日清的，每次扣0.5分；周边2-3米有垃圾的每次扣0.5分；发现垃圾桶未规范放置的（收集人员）连续2次以上，每次扣0.5分；垃圾桶连续3天以上不洁净，每次扣0.5分。3垃圾须收集干净，做到规范装载，运输过程无垃圾在半途中有抛、洒、漏现象出现。每发现一次问题扣0.5分。4垃圾收集清运设施应整洁无破损，运输车辆车容车貌整洁。每发现一次问题扣0.5分。3上岗作业禁酒；作业时应统一着装，严格按照安全规范上岗作业。每发现一次问题扣0.5分。清 扫保洁 25分5按要求分区域配备保洁人员、清扫工具，落实责任人，并完成清扫任务，有保洁记录；作业时应统一着装。保洁不到位或出现漏扫区域的每处扣0.5分；清扫工具配备不到位，发现一次扣0.5分；不统一着装发现一次扣0.1分。10保洁区域内无生活垃圾堆积、无卫生死角，无暴露垃圾。路面废弃物、尘砂不超过控制指标。工作时间内实行循环保洁制（集中配合小创建工作时除外），保洁区域内不得出现3处以上零星垃圾，不得出现一处以上成堆垃圾。巡查或督查发现反馈后，1小时内不改正的，每次扣0.5分；当月内同一区域出现3次以上保洁不到位的（3处以上零星垃圾或一处以上成堆垃圾），扣1分。公 厕 保 洁 10 分5公厕有专人打扫管理，每日两次清扫以上，定期进行卫生消毒，保持干净整洁。每发现一处问题扣0.5分5公厕内保持通风、清洁，无污秽物、无积便、无蝇蛆、无堵塞；公厕内禁止私接电线，禁止各类电力外用。每发现一处问题扣0.5分配合创建整治20分10在完成常规保洁工作情况下，常态化配合村各类创建问题整治，应集中人员开展各类小创建问题整治（需村协调处理或需动用大型设施设备处理的问题除外）根据配合度、工作落实度等情况定性评价10遇省市县各类活动或其它突击检查时，需集中力量配合村做好保洁及小创建整治活动根据配合情况定性评价垃圾房管理情况5分5根据垃圾房管理情况进行考核根据垃圾房管理情况评价监督 投诉15分10因保洁或收集环节不到位受到县级以上部门批评（包括媒体曝光）的每次扣5分5因保洁或收集环节不到位受到群众投诉的（经核实投诉无误）每次扣1分附加分小创建整治工作有亮点或工作成效明显的；配合各类活动或突击性检查配合程度高，成效好的；以及其他方面有突出贡献的。视情况可加1-5分。合计总分100水口乡保洁公司第季度绩效考核汇总表乡（盖章）季 度 月成绩 月成绩 月成绩季度成绩备注第 季度第三章磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：2026-2028年度水口乡高标准保洁项目2采购内容及数量：详见磋商需求3磋商报价及费用：1.本项目磋商应以人民币报价；2.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。本项目代理服务费16200元，由成交人领取成交通知书时向招标代理机构一次性付清，请在总价中考虑该费用。4磋商保证金：无。5答疑与澄清：供应商应认真阅读本磋商文件，如认为竞争性磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在2026年10月16日上午11：00时前以书面（含传真）形式向采购人一次性提出（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）；如答疑和澄清修改的内容影响响应文件编制的，采购代理机构将在响应截止时间5日前，在浙江政府采购网(http:// zfcg.czt.zj.gov.cn /)和长兴县公共资源交易中心网(http://ggzy.zjcx.gov.cn:21001)相应栏目发布答疑和澄清。不足5天的，采购人将顺延递交响应文件的截止时间。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。潜在供应商应自行关注浙江政府采购网或长兴县公共资源交易网站的公告，采购人不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。6▲本次采购设定的最高限价如下：最高限价：250万元，供应商的投标总报价不得超过采购人设置的最高限价，否则响应文件按无效标处理。7磋商响应文件构成和份数：1.形式：本项目实行全流程网上电子交易。2.组成：供应商应准备上传的电子磋商响应文件1份、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）1份、纸质备份磋商响应文件1份，共三类。8磋商响应文件的形式和效力：磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件（不作强制要求，供应商自行考虑是否提供）分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）和纸质备份磋商响应文件。1.电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制，按电子磋商响应文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件部分：即电子磋商响应文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘或光盘形式存储，并单独密封递交。3.纸质备份磋商响应文件部分：电子磋商响应文件的备份文件按须知“磋商响应文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封递交。4.磋商响应文件的效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。备注：以供应商解密成功的上传电子磋商响应文件为准，除非供应商原因导致的电子磋商响应文件上传不全、无法打开、显示缺陷等才进行第二、第三效力文件的启用。9纸质备份磋商响应文件应按以下要求装订：分册装订，共分2册，分别为：“商务及资信技术文件”、“报价文件”。纸质备份磋商响应文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（提倡双面编制）。10磋商响应文件签字、盖章要求：上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘或光盘）、纸质备份磋商响应文件应按磋商文件要求进行签字盖章。11磋商响应文件的递交要求：1.电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求上传。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件的组成和格式，以密封的U盘或光盘形式提供。3.纸质备份磋商响应文件将以密封的纸质文件的形式递交。每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。（价格部分应单独密封装订，价格文件未单独密封造成的风险由供应商自行承担）外包装和密封要求：响应文件的外包装封口处加盖供应商单位公章。响应文件均由商务及资信技术文件、报价文件两部分组成。12磋商响应截止时间：2026年10月22日13∶30时开标地点：浙江省长兴县龙山街道锦绣路8号长兴县公共资源交易中心。131、磋商时间：2026年10月22日13∶30时。2.供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。3.供应商应当在响应截止时间前，除政采云上传的电子响应文件外，还应递交以介质存储的数据电文形式的U盘或光盘备份文件一份和制作纸质备份响应文件一份，介质存储的数据电文形式的备份响应文件和纸质备份响应文件允许供应商采用邮递形式送达（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作,寄出后请电话告知代理公司工作人员）。响应文件密封并盖章邮寄给湖州弘泽项目管理有限公司（浙江省湖州市长兴县龙山街道浙北商业广场11幢201室），联系电话：0572-6250311/15857280702 ，磋商响应截止时间前送达（以签收时间为准，如在规定时间内未收到响应文件，由投标供应商自行承担相关责任）。14磋商响应文件出现下列情形之一的，采购人不予受理或被政采云平台拒收： （1）电子磋商响应文件未按磋商文件要求上传的； （2）供应商未按照须知前附表规定的时间解密电子磋商响应文件的，且未提供备份文件； （3）仅提供备份磋商响应文件的磋商无效。仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，造成项目磋商活动无法进行下去的，磋商无效，相关风险由供应商自行承担。15本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权委托人无须到场，通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。16本项目采用全流程电子开评标，请各潜在供应商自备可联网电脑及CA锁，在磋商响应截止时间后，供应商使用CA锁各自登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商时间开始起半小时内。电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施： （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击。出现上述情况时，应对未开标的暂停磋商程序，已在系统内开标、评标的，立即停止，经财政监管部门确认后，可改用备份光盘或U盘上传后进行评审，电子光盘或U盘也无法进行的，可改用纸质评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。17服务期限：两年，合同一年一签，合同到期后，如履约情况好，服务好，考核情况好，服务质量优秀，经甲方同意后可续签。18成交办法：本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交供应商。19履约保证金：无20成交结果公告：成交供应商确定后5个工作日内，成交结果公告发布于“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn/）、“长兴县公共资源交易中心网 ”（http://ggzy.zjcx.gov.cn:8081/cxweb/）。21签订合同时间：成交通知书发出后30日内。合同备案：签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应及时在政采云平台进行合同备案。22付款方式：详见合同条款。23磋商响应文件有效期：60天。24政府采购政策相关说明（服务）：1.本项目是否属于专门面向中小企业预留采购份额的项目： 是 2.预留采购份额措施：整体预留 3.是否落实小、微企业价格扣除扶持政策： 否 4.本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。（根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定：其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。本项目中小企业声明函(服务)标的名称:2026-2028年度水口乡高标准保洁项目政府采购政策相关说明（一）文件依据1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（3）浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》