【招标结果】浙江信镧建设工程咨询有限公司关于浙江省医疗器械检验研究院2027年部分仪器设备维修维保服务(二)中标(成交)结果公告
【招标结果】浙江信镧建设工程咨询有限公司关于浙江省医疗器械检验研究院2027年部分仪器设备维修维保服务(二)中标(成交)结果公告:本条项目信息由剑鱼标讯浙江招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 浙江 杭州市 | 采购单位 | 浙江省医疗器械检验研究院 |
| 招标代理机构 | 浙江信镧建设工程咨询有限公司 | 项目名称 | 2027年部分仪器设备维修维保服务(二) |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
浙江省本级 | 其他维修和保养服务
一、项目编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
二、项目名称:2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
四、主要标的信息
服务类主要标的信息:
五、评审专家(单一来源采购人员)名单
徐芳英,龚康,徐亦生,郭益萍,沈彬彬(第1标项采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:详见招标文件约定
2.代理服务收费金额(元):11310
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的,可以自本公告期限届满之日(本公告发布之日后第2个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:浙江省医疗器械检验研究院
地址:杭州市钱塘区下沙25号大街379号
传真:
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:熊老师
质疑联系方式:0571-86002818
2.采购代理机构信息
名称:浙江信镧建设工程咨询有限公司
地址:文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
传真:
项目联系人(询问):吕俊锋 刘泽 赵锋
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:葛梅兰
质疑联系方式:***
3.同级政府采购监督管理部门
名称:浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州)
地址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真:
联系人:匡老师
监督投诉电话:0571-87227986(投诉专用电话)
附件信息:
国迈报价.png
153.5K
定稿2027年部分仪器设备维修维保服务(二).docx
409.5K
国迈中小.png
253.5K
定稿2027年部分仪器设备维修维保服务(二).docx
国迈中小.png
国迈报价.png
按你方招标文件要求,我们,本投标文件签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方
接受本投标,我方承诺按照如下开标一览表(报价表)的价格完成2027年部分仪器设备维
修维保服务(二)【招标编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624】的实施。
开标一览表(报价表)(单位均为人民币)
注:
1、投标人需按本表格式填写,否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件,投
2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
招标文件
(电子招投标)
编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
确认书号:临[2026]62912号,[2026]62715号,[2026]62716号
浙江省医疗器械检验研究院
浙江信镧建设工程咨询有限公司
二〇二六年九月
电子招投标的说明
1、电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;
2、投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;
3、招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;
4、投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;
5、采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;
6、对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;
7、不提供招标文件纸质版;
8、投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件;
9、投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;
10、具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
目录
第一部分招标公告3
第二部分投标人须知8
第三部分采购需求31
第四部分评标办法37
第五部分拟签订的合同文本46
第六部分应提交的有关格式范例102
第一部分招标公告
项目概况
2027年部分仪器设备维修维保服务(二)招标项目的潜在投标人应在政采云平台(https://www.zcygov.cn/)获取(下载)招标文件,并于2026年10月20日09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
项目名称:2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
预算金额(元):***
最高限价(元):/
采购需求:
合同履约期限:2027年1月1日起至2027年12月15日
本项目接受联合体投标:是;☐否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面向中小企业,服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;
3.本项目的特定资格要求:无。
三、获取招标文件
时间:公告发布之日起至提交投标文件截止时间,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台线上获取
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2026年10月20日09:00(北京时间)
投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标
开标时间:2026年10月20日09:00(北京时间)
开标地点(网址):政采云平台(https://www.zcygov.cn/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竟争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竟争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的,即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效,并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:
(1)投标人对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。
(2)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:浙江省医疗器械检验研究院
地址:杭州市钱塘区下沙25号大街379号
传真:/
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:熊老师
质疑联系方式:0571-86002818
2.采购代理机构信息
名称:浙江信镧建设工程咨询有限公司
地址:浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
传真:0571-85024997
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:葛梅兰
质疑联系方式:***
3.同级政府采购监督管理部门
名称:浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼)
地址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真:
联系人:匡老师
监督投诉电话:0571-87227986(投诉专用电话)
政策咨询:何一平、冯华,0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目,由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA400-888-4636;天谷CA400-087-8198。
第二部分投标人须知
前附表
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
2.定义
2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。
2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)。
2.7“▲”系指实质性要求条款,“★”指重要指标,“”系指适用本项目的要求,“☐”系指不适用本项目的要求。
3.采购项目需要落实的政府采购政策
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
3.2支持绿色发展
3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单(详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号)范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。(节能产品品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号))
3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。
3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
3.3支持中小企业发展
3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:
(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(2)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购项目,以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项,根据财库〔2020〕46号的相关规定,对符合本办法规定的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的投标报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;
3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,《中小企业声明函》填写企业类型错误,导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策,投标无效并依法承担法律责任。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
3.4支持创新发展
3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。
3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规,应当采购使用正版软件。
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。
3.6支持本国产品(仅限适用本国产品标准及相关政策的项目)
3.6.1本国产品标准的适用范围:本国产品标准适用于货物,包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。但不包括其中的房屋和构筑物,文物和陈列品,图书和档案,特种动植物,农林牧渔业产品,矿与矿物,电力、城市燃气、蒸汽和热水、水,食品、饮料和烟草原料,无形资产。
3.6.2本国产品标准认定按《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发2025]34号)执行,根据浙江省财政厅《关于落实在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》,在财政部、工业和信息化部制定出台在中国境内生产的组件成本占比要求,以及特定产品的关键组件、关键工序要求之前,目前,在中国境内生产的产品即视为符合本国产品标准,享受政府采购本国产品支持政策。
3.6.3政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的,依法对本国产品给予价格评审优惠,对本国产品的报价给予20%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品,供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时,依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠,即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
3.6.4符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发〔2025〕34号)规定拟享受政府采购本国产品支持政策的供应商,应对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》(见附件8)或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》或有关证明文件的,该产品视为本国产品。供应商提供虚假《关于符合本国产品标准的声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的,依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
4.询问、质疑、投诉
4.1在线询问、质疑、投诉
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
4.2供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.3供应商质疑
4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。
4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:
供应商知道或者应知其权益受到损害之日,是指:
1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为获取采购文件之日;获取采购文件时采购公告期限已届满的,为采购公告期限届满之日;
2)对采购过程中开标、资格审查、符合性审查和评审等环节提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日;
4)采购文件、采购过程、中标或者成交结果发生澄清、修改、更正的,对经澄清、修改、更正的部分内容提出质疑的,为通知送达供应商之日或者澄清公告、更正公告发布之日。
4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
4.3.3.2质疑项目的名称、编号;
4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4.3.3.4事实依据;
4.3.3.5必要的法律依据;
4.3.3.6提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件2。
4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。
供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。
4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。
4.3.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:
(1)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
(2)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
4.4供应商投诉
4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4.4投诉人提起投诉应当符合下列条件:
(一)提起投诉前已依法进行质疑;
(二)投诉书内容符合本办法的规定;
(三)在投诉有效期限内提起投诉;
(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;
(五)财政部规定的其他条件。
4.4.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.4.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。
4.4.7投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动:
(一)捏造事实;
(二)提供虚假材料;
(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
投诉书范本及制作说明详见附件3。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5.招标文件的构成
5.1招标文件包括下列文件及附件:
5.1.1招标公告;
5.1.2投标人须知;
5.1.3采购需求;
5.1.4评标办法;
5.1.5拟签订的合同文本;
5.1.6应提交的有关格式范例。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出。
6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标
7.招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
9.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
10.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11.投标文件的组成
11.1资格文件
11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;
11.1.2联合协议(若本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的,则不需要提供);
11.2.3分包意向协议(若本项目不接受分包或者投标人不以分包形式响应的,则不需要提供);
11.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求:提供中小企业声明函;
11.1.5本项目的特定资格要求(如有要求)。
11.2商务技术文件
11.2.1投标函;
11.2.2授权委托书(适用于非法定代表人(单位负责人或者自然人)参加投标并签署投标文件)或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明(适用于法定代表人(单位负责人或者自然人)本人参加投标并签署投标文件);
11.1.3联合协议(如有);
11.2.4分包意向协议(如有);
11.2.5中小企业声明函(如有)
11.2.6《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件(如有,仅限适用本国产品标准及相关政策的项目);
11.2.7评标标准相应的商务技术资料;
11.2.8商务偏离表;
11.2.9技术偏离表;
11.2.10政府采购供应商廉洁自律承诺书;
11.2.11采购代理服务费支付承诺书。(本项不作为无效标评审内容)
11.3报价文件
11.3.1开标一览表(报价表);
11.3.2报价情况说明(如供应商报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容,确保投标(响应)文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮寄方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记,再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分评标办法中四、评标中的其他事项4.2规定的情形之一的,投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人,采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的,不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止日当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。20.5行政处罚较大数额罚款标准认定:根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)要求:“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台编制发布采购结果公告,并通过电子交易平台向中标人发出中标通知书。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。25.5供应商放弃成交的,须赔偿专家评审费、代理机构场地费、资料费、通讯费、人工费等不低于成交价金额1.5%(多余上缴国库)。26.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函,项目验收结束后应及时退还。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动:27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27.4病毒发作导致不能进行正常操作的;27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。29.2验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、维修维保服务详细内容要求1.合同期内仪器设备的全面维修维保及软件维保,每次维修维保服务前乙方应提供报价依据,维修维保后应提供结算清单;2.乙方至少指派1名维修人员作为维修维保联络人,接收维修维保信息,并安排维修维保事宜,并提供报修电话,报修电话应保证有人接听,自甲方发出故障报修信息之时起2小时内响应;3.对影响仪器运行并发出异常声响、影响仪器检测结果准确性的故障,乙方在接通知后24小时内必须派人到现场检查故障原因及进行处理,并尽快进行报价、经审核同意后维修;对于不影响仪器检测结果准确性的细小故障,允许接通知后48小时内派人到现场检查故障原因及进行处理;4.乙方提供的维修维保服务一般在非公休假日的正常工作时间内进行,特殊情况需在公休假日进行维修的由甲乙双方协商决定;5.乙方在进行作业时,听从甲方工作人员安排,遵守甲方工作纪律;6.甲方需原厂服务的部分乙方提供原厂或原厂指定的维修点的维修和维保(工程师必须由原厂分派);其余的可由乙方指派的工程师进行维修维保,工程师至少从事精密仪器的维修维保服务满8年及以上工作经历;7.乙方应在可能的条件下修复所有不合格项目并使设备所需检定或校准的项目全部合格,若因仪器相关维修配件停产等客观原因导致无法完成维修的,则除外。若乙方维修过程导致设备损坏,乙方按照设备的现有价值进行赔偿;8.每次维修服务后乙方须提交维修报告,包括维修故障情况,维修措施及方法,及维修后仪器运行状态及改善建议(若有);9.完成维修后3个月内再次出现同类故障需提供保修服务;10.乙方必须制订每年度的巡检计划、维护保养计划,对甲方仪器设备进行巡检,并进行定期和不定期维护保养,排除在长期使用过程中所产生的故障和安全隐患。11.乙方必须提供全年的年度分析报告,涉及仪器的巡检统计情况、维护保养情况、故障原因分析、故障处理、意见建议等;12.对清单内仪器设备维修维保的其它要求;12.1乙方必须明确针对本项目建立组织机构,包括一名项目经理、六名及以上项目组人员职责分工;12.2乙方必须明确仪器设备维修维保时零部件修理与更换的标准(若有)、仪器性能检测方法(若有)和维保成果的体现方式;12.3如果同一台设备维修3次后还出现同样的故障问题,甲方可要求直接请原厂或原厂指定的维修点维修;12.4报修的仪器设备中,若必须发往原厂或原厂指定的维修点维修的,乙方应办理相关手续送厂家检测检修。若甲方因仪器送修影响紧急试验任务的,在实际条件允许下,乙方应尽量尝试向原厂或原厂指定的维修点申请要求提供备用设备;12.5乙方必须提供维修维保服务组织实施的分析报告,包括巡检维保的组织、联系和协调记录、维修维保的处理与统计总结;12.6对于甲方新购仪器设备,乙方应协助甲方进行相关验收工作,并根据诚实信用原则,为甲方提供仪器设备维护保养技术咨询;12.7乙方应根据甲方需求在维修维保现场向仪器使用技术人员提供仪器操作、维保等方面的培训;2.8乙方应为甲方的仪器设备正常运行提供有效的技术支持,对有可能造成事故隐患的,乙方应给予书面的解决改进方案或建议;12.9乙方应为甲方的仪器设备档案管理中的维修维保记录管理提供技术支持和一定协助;12.10在甲方通知的特定时间点(上级政府、行业主管、第三方认证机构等的检查、认证、重要实验或检测时)之前,乙方应计划并在该特定时间点派人现场值守、巡查和抢修、保障仪器正常运行(预估合计需派人值守日不超过十个工作日);13.乙方应确保零配件供货;13.1乙方应建立单独配件库,当仪器进入维保周期时,一些常用耗材应按预计货期提前采购;13.2乙方应确保配件为全新正品,当因仪器停产,备件无法采购情况下,积极通过其他渠道更换配件,当无法满足时,提供相应说明文件,告知甲方,在其认可后尝试二手配件或其它可替代配件(若寻找到)进行维修。二、其他说明1.投标人必须填报以下仪器维保服务内容:(1)电波暗室;(2)高低温交变湿热试验箱;(3)紫外可见近红外分光光度计;(4)精度万分之一以上电子天平;(5)模拟运输试验台;(6)生物安全柜;(7)洁净工作台;(8)全自动生化分析仪;(9)高压蒸汽灭菌锅。2.报价相关说明2.1由于仪器设备统计数量可能存在误差,实际发生仪器故障维修、维护保养与仪器设备清单不一致时,按实际发生仪器设备的费用调整结算。3.仪器设备清单3.1浙江省医疗器械检验研究院维修维保仪器清单(详见拟签订的合同文本附件)。三、采购项目商务要求1.服务期▲1.1服务期:以下两个条件,任一条件达到,服务期限终止:(1)2027年1月1日起至2027年12月15日(2)合同金额用完2.履约保证金2.1在合同签订之日起5天内向采购方指定的账户缴纳合同总价1%的履约保证金。履约保证金的交付方式:网银、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。2.2履约保证金在服务期满,确认乙方无违约行为后一周内无息返还。3.报价要求3.1本项目总价包括维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)和人工服务费用两部分,最终实施过程中的合同总额不得超过预算金额。投标人须报人工服务费的折扣率、上浮率以及维修维保配件(耗材)的综合费率。3.2人工服务费用,按实结算,包含合同期内工程师上门维修维保的所有费用(包括上门费、差旅费、住宿费、加班费等相关全部费用)。▲3.2.1乙方自行维修维保部分人工费用按小时结算,国产设备人工费基准价为150元/人/小时,进口设备人工费基准价为225元/人/小时,按双方书面核实的时间为准。投标人在此基准价上报折扣率,折扣率最高限价为100%,超过最高限价为无效投标.结算价=人工费基准价×小时数×投标折扣率。▲3.2.2乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的校准费用(含代送),乙方必须出具相应的采购合同或支付发票,在此价格的基础上上浮,上浮率最高限价为3%,超过最高限价为无效投标。3.3维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)费用,按实结算,包括合同约定服务期限对标项内的仪器设备进行故障修理的材料费用(包括维修用全部零件和部件及材料的费用)、维保时正常损耗或需更换的耗材、软件的运维费、升级费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。3.3.1维修维保配件(耗材)的综合费率为本项目所需所有维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)在中标人购入价格(含税)基础上的统一上浮率,该报价包含各维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)到采购人指定地点使用所需一切费用的综合单价上浮率,该报价应包括材料费、检测设备工具用具使用费、税费、管理费、利润、运输费、仓储费、软件的运维费、升级费等本项目相关的一切费用。▲3.3.2综合费率:乙方自行维修维保部分的所需所有维修维保配件(耗材)综合费率报价最高限价为10%,乙方委托原厂或其他有能力维修机构部分的所需所有维修维保配件(耗材)综合费率报价最高限价为3%,超过最高限价为无效投标。3.4在开标一览表中,投标人必须明确填报:1、乙方自行维修维保部分人工费折扣率;2、乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用的上浮率;3、乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率;4、乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率。▲4.合同款项支付及结算4.1合同款项支付4.1.1乙方每月提供维修维保的结算清单;4.1.2本项目项目以人工投入为主,首付款:合同总价的40%。乙方在支付履约保证金后十个工作日内开具预付款收据给甲方,甲方凭收款凭证支付相应款项;4.1.3待首付款抵扣完后按月支付。4.2合同款项结算4.2.1乙方向甲方提交合同执行期间每月结算清单,经甲方确认乙方按合同约定履行并无质量纠纷发生、服务质量合格的,甲方按实结算。4.2.2人工服务费结算时,乙方需提供双方书面确认的工作天数记录或相应的采购合同、支付发票。乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的校准费用(含代送)=乙方购入价格(含税)×(1+上浮率)。甲方每月按考核内容(详见合同附件2)对乙方进行考核后支付费用:考核得分95分以上为优秀,全额支付人工服务费;得分85-95分为良好,95分以下每扣0.5分,相应扣除当月结算金额0.5%。低于85分为不合格,终止合同。4.2.3维修维保配件(耗材)费结算时乙方必须提供有效凭证:配件(耗材)购入时的采购合同、发票或订单,如有特殊情况无法提供以上有效凭证,可提供其他有效采购凭证(如现场调试报告单、库存价格证明等);乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)价格不得高于原厂价格。而每个维修维保配件(耗材)=乙方购入价格(含税)×(1+维修维保配件(耗材)的综合费率)。4.3乙方承诺已充分了解了合同设备和现场情况,在合同履约过程中,乙方不会提出任何形式的加价或索赔的要求。5.服务地点杭州市、宁波市、嘉兴市6.合同履行由投标主体履行合同。特别说明:需求中不允许负偏离的实质性要求和条件,以“▲”号标明,如投标人未响应的,将被视为无效投标。7.其他要求7.1团队人员要求7.1.1因本次拟维修维保的设备数量多,原则上投标人须提供不少于7人的服务团队来确保项目顺利实施;7.1.2拟派项目负责人须具有不少于6项本项目需维修设备各品牌产品的专业维修能力;7.1.3拟派服务团队不少于6人具有专业技术能力;7.1.4拟派团队成员应具有关于实验室安全方面专业技术能力。7.2因本次服务人员系统涉及人员、设备安全等问题,投标人须提供合理的安全保障方案,确保在服务期限内项目的安全设施,后续服务过程中须按安全保障方案的内容进行服务。第四部分评标办法一、评标方法1.1本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标委员会根据本评审办法进行评审,对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自打分。1.3本次评审采用综合评分法,总分为100分,评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。2、评标标准序号评分类型评分标准分值范围评分属性1报价投标人自行维修维保部分人工费折扣率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*10已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-10客观分2报价投标人委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修维保后验证产生的校准费用(含代送)上浮率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*5已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-5客观分3报价投标人自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*10已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-10客观分4报价投标人委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*5已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-5客观分5商务对投标人自2023年9月份以来具有的仪器设备维修维保项目业绩情况进行评分,每个得 0.5分,最高1.5 分;(业绩证明材料必须为合同复印件,时间以合同签订时间为准。)0-1.5客观分6商务投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含仪器设备维修维保等本项目履约相关内容的,每提供一个得0.5分,最高得1.5分,提供认证证书扫描件及网页查询截图【中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会(https://www.cnas.org.cn)】,二者缺一或不提供的均不得分。0-1.5客观分7技术对投标人提供的针对本项目的重难点的解决方案及合理化建议进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分8技术对投标人提供的针对本项目的仪器设备日常维保的服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分9技术对投标人提供的针对本项目的仪器设备维修的服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分10技术对投标人提供的针对本项目的实验室重要仪器设备的维修维保服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分11技术对投标人提供的针对本项目的巡检方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分12技术维修维保配件供应保障能力:投标人具有维修维保配件供应保障能力并提供相应证明材料(如仪器设备目录中各仪器设备的维修指导、提供配件承诺书或仪器售后维修点证书等)的每个仪器设备得 0.5 分,最高得10分。0-10客观分13技术维修维保服务详细内容要求满足情况:投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求中本标项的“一、维修维保服务详细内容要求”中的相关要求的得13分;如有负偏离从13分起扣,每一项负偏离扣1分,扣至0分止。0-13客观分14技术投标人承诺关键部件修理更换后的质保期满一年得1分,满二年得3分,满三年及以上得5分,不足一年或投标文件中未明确表述的得0分。(所谓关键部件为单件价格高于5000元的零件或部件)0-5客观分15技术投标人承诺所有清单内仪器普通故障(无需更换关键部件)3天内修复完成的得3分(提供承诺函,否则不得分)。0-3客观分16技术投标人承诺所有清单内仪器单次重大故障(需更换键部件,进口部件物流时间除外)1周内修复完成的得3分。(提供承诺函,否则不得分)。0-3客观分17技术对投标人提供的针对本项目的安全保障方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分18技术对投标人提供的针对本项目的应急预案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分19技术对投标人提供的针对本项目的质量保证措施进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分20技术服务团队人员要求//20.1技术拟投入本项目的项目负责人专业技术能力、相关工作经验情况(如相关专业学历、相关专业技术职称、维保服务平台建设与运维实操能力、复杂项目主持能力、技术创新性与行业认可度、仪器理论及应用能力、工程师资格能力认证等)进行评分。(评分分值:4,3,2,1,0)。0-4主观分20.2技术服务团队成员(除项目负责人外)能力//20.2.1技术拟投入本项目团队成员具有本项目相关专业中级或以上技术职称的,每一人得0.5分,最高4分,提供技术职称复印件证明材料,否则不得分。0-4客观分20.2.2技术拟投入本项目团队成员具有实验室安全方面专业技术能力情况进行评分。(评分分值:1,0.5,0)0-1主观分备注:(1)商务分、技术分按照评审小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算,计算公式为:商务分、技术分=评审小组所有成员评分合计数/评审小组成员组成人数。(2)投标人评审综合得分=商务分+技术分+报价分三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的,投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的,按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:3.4.2.1投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的,即投标(响应)报价3.4.2.2.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的,即投标(响应)报价3.4.2.3.投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价3.4.2.4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。3.4.3相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。3.4.4评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后,属于前述第1项至第4项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中,属于第3项情形,供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。3.4.5评审委员会依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。3.5排序与推荐。本项目采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。中标候选人数量:1家。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的,投标无效:4.2.1在资格审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的(均无效);(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的;(3)未提供有效的资格证明材料或材料不全的,或者不具备招标文件中规定的资格要求的;(4)如以联合体形式参加政府采购活动的,未提供联合协议的。4.2.2在符合性审查、商务和技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(2)未有效提供法定代表人授权委托书或所载内容与本项目内容有异的;(3)投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中规定的投标有效期的;(4)投标文件不符合招标文件中标注“▲”的实质性要求的;(5)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(7)投标人存在串通行为或虚假响应的;(8)参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的,其投标(响应)文件无效:1)不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的IP地址、网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同,且无法合理解释的;2)上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的,或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;3)不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致或文档属性作者名一致,且无法合理解释的;4)不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致,且无法合理解释的;(9)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.2.3在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(2)投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;(3)投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;(4)投标报价不符合招标文件规定要求进行报价的;(5)评审小组认为供应商的投标报价明显低于其他供应商投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其投标报价合理性的,评审小组应当将其作为无效响应处理。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;5.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;5.4因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,将停止评标工作,并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标结果的,依照下列规定处理:7.1未确定中标供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的,中标结果无效,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的,依照7.1-7.4规定处理。8.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;8.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;8.5不同投标人的投标文件相互混装;第五部分拟签订的合同文本(仅供参考)(本条款为双方必须遵守的基本条款,双方可根据实际情况签订合同文本;正式合同以双方签字盖章的文本为准。)拟签订的合同文本(仅供参考)(最终签订合同以甲方确认为准)项目名称:项目编号:甲方(买方):乙方(卖方):甲、乙双方根据___________________的结果,签署本合同。一、服务内容乙方为甲方提供仪器设备维修维保服务,详见附件1服务具体要求及内容说明、附件2浙江省医疗器械检验研究院主要仪器设备清单(包括但不限于清单内设备)。二、合同总金额及组成2.1本合同金额为(大写):(¥万元),含税价。其中包括维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)和人工服务费用两部分,最终实施过程后结算的费用总额不得超过合同金额。2.1.1人工服务费用是指:合同期内工程师维修维保的所有人工服务费用,包括上门费、差旅费、住宿费、加班费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。2.1.2维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)是指:包括合同约定服务期限对标项内的仪器设备进行故障修理的材料费用(包括维修用全部零件和部件及材料的费用)、维保时正常损耗或需更换的耗材、软件的运维费、升级费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。2.2本项目维修维保费用按实际情况及约定周期结算,如合同金额用完合同终止。三、技术资料3.1没有甲方事先书面同意,乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人员。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如因侵权而发生的索赔和损失责任均由乙方承担。五、履约保证金5.1乙方在合同签订之日起5天内向甲方指定的账户缴纳合同总价1%的履约保证金,否则甲方有权顺延支付合同价款。5.2履约保证金支付方式:网银、支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。5.3履约保证金在服务期满,确认乙方无违约行为后一周内无息返还(遇周末及国定假日顺延)。若乙方有违约行为,甲方有权从履约保证金中扣除相关违约金。若因乙方违约行为导致履约保证金被扣除的,乙方应在被扣除之日起10个工作日内补足。甲方对“无违约行为”的认定以合同约定的服务质量考核标准及实际履约记录为准,包括但不限于服务质量、维修及时性及其他合同义务的履行情况。若乙方存在争议,应以甲方判定为准。六、转包或分包6.1本合同约定的服务,应由乙方直接提供。6.2除非得到甲方的同意,乙方不得将本合同约定的服务全部或部分转包、分包给第三方。6.3乙方如有转让和未经甲方同意的转包、分包行为,应将首付款未抵扣部分全额退还,甲方有权解除合同,没收履约保证金,给甲方造成的损失高于保证金的,乙方还应当承担继续赔偿的责任。七、服务质量保证期7.1仪器设备更换的关键部件(所谓关键部件为单件价格高于5000元的零件或部件,耗材除外),质保期为年,自完成维修之日起年内,因所提供部件自身质量问题再次发生故障需要更换的,免费提供相应部件,质保期重新计算;人为不当操作等非零配件自身质量原因的除外。非核心零部件质量保证期为年。八、合同履行时间、履行方式及履行地点8.1履行时间:以下两个条件,任一条件达到,服务期限终止:(1)2027年1月1日起至2027年12月15日(2)合同金额用完8.2履行方式:由甲乙双方履行合同。8.3履行地点:杭州、宁波、嘉兴。九、款项支付与结算9.1合同款项支付方式约定如下:9.1.1首付款:本项目以人工投入为主,首付款:万元。乙方在合同签订并生效,按约定足额缴纳履约保证金后十个工作日内开具预付款收据给甲方,甲方凭收据支付相应款项;9.1.2乙方按月向甲方提交合同执行期间每月结算清单及凭证,经甲方考核、确认乙方按合同约定履行并无质量纠纷发生、服务质量合格的,乙方开具相应金额、相应税率的发票,甲方按实结算;9.1.3结算时先使用首付款抵扣,当结余的首付款不足以全部抵扣当月需结算的费用时,甲方补足,之后按月结算支付。9.2合同款项结算方式约定如下:9.2.1人工服务费用结算9.2.1.1乙方自行维修部分结算乙方自行维修维保部分人工费用按小时结算,国产设备人工费元/人/小时,进口设备人工费元/人/小时,结算价=人工费单价(人工费基准价*中标折扣率)×小时数。结算时乙方需提供双方书面确的工作时间记录,按双方书面核实的时间为准,甲方每月按考核内容(详见合同附件3)对乙方进行考核后支付费用:考核得分95分以上为优秀,全额支付人工服务费;得分85-95分为良好,95分以下每扣0.5分,相应扣除当月结算金额的0.5%。低于85分为不合格,终止合同。结算该部分费用时乙方开具相应金额6%税率的发票。9.2.1.2乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分结算乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的标定校准费用(含代送),乙方出具相应的采购合同或支付发票,在此价格的基础上上浮,上浮费率,即:乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修维保后验证产生的校准费用(含代送)=乙方购入价格(含税)×(1+)。结算该部分费用时乙方开具相应金额、与厂家或其他有能力维修机构一致税率的发票。9.2.2仪器设备维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)费用结算维修维保配件(耗材)费结算时乙方必须提供有效凭证:配件(耗材)购入时的采购合同或发票或订单,如有特殊情况无法提供以上有效凭证,可提供其他有效采购凭证(如现场调试报告单、库存价格证明等);而每个维修维保配件(耗材)=乙方购入价格(含税)×(1+维修维保配件(耗材)的综合费率)。结算该部分费用时乙方开具相应金额税率的发票。维修维保配件(耗材)的综合费率为本项目所需所有维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)在中标人购入价格(含税)基础上的统一上浮率,该报价包含各维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)到甲方指定地点使用所需一切费用的综合单价上浮率,该报价应包括材料费、检测设备工具用具使用费、税费、管理费、利润、运输费、仓储费、软件的运维费、升级费等本项目相关的一切费用。9.2.2.1乙方自行维修部分结算乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率为,且价格不得高于原厂价格。结算该部分费用时乙方开具相应金额13%税率的发票。9.2.1.2乙方委托原厂或其他有能力维修机构部分结算乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率为。结算该部分费用时乙方开具相应金额、与厂家或其他有能力维修机构一致税率的发票。十、税费10.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务11.1乙方应按合同约定向甲方提供服务。11.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障,乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者,根据实际情况,经双方协商,甲方有权选择以下办法处理:⑴重做:由乙方承担所发生的全部费用。⑵协商处理:仪器维修后无法达到使用要求的,由乙方承担所发生的全部费用。⑶解除合同。11.3甲方的仪器设备如在使用过程中发生问题,乙方应在接到甲方通知后在24小时内快速响应。十二、违约责任12.1甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。12.3乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,履约保证金不予退还,且乙方应另行支付合同总额5%的违约金。如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。若甲方所支付的预付款尚未使用完毕时,乙方出现违约行为的,乙方除按照前述约定承担相关责任外,还应将甲方剩余预付款退还。12.4如发生违约事件,守约方要求违约方支付违约金时,应以书面方式通知违约方,内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。如双方不能就此达成一致意见,将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷。12.5违约方应当支付守约方为了维护自身合法权益而支出的费用,包括但不限于律师费、差旅费、鉴定费等。12.6乙方按约应承担的违约金等费用,甲方有权从合同款项中予以扣除。十三、不可抗力事件处理13.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。13.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。13.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十四、诉讼14.1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。15.2合同执行中涉及采购资金和采购内容等非实质性内容修改或补充的,应签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。15.3本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行。15.4本合同正本一式六份,具有同等法律效力,甲乙双方各执三份。甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人(或授权代表):法定代表人(或授权代表):地址:地址:联系人:联系人:联系电话:联系电话:传真:传真:开户银行:开户银行:银行账号:银行账号:签订地点:签订日期:合同附件:附件1服务具体要求及内容说明:1.1合同期内仪器设备的全面维修维保及软件维保,每次维修维保服务前乙方应提供报价依据,维修维保后应提供结算清单;1.2乙方至少指派1名维修人员作为维修维保联络人,接收维修维保信息,并安排维修维保事宜,并提供报修电话,报修电话应保证有人接听,自甲方发出故障报修信息之时起2小时内响应;1.3对影响仪器运行并发出异常声响、影响仪器检测结果准确性的故障,乙方在接通知后24小时内必须派人到现场检查故障原因及进行处理,并尽快进行报价、经审核同意后维修;对于不影响仪器检测结果准确性的细小故障,允许接通知后48小时内派人到现场检查故障原因及进行处理;1.4乙方提供的维修维保服务一般在非公休假日的正常工作时间内进行,特殊情况需在公休假日进行维修的由甲乙双方协商决定;1.5乙方在进行作业时,听从甲方工作人员安排,遵守甲方工作纪律;1.6甲方需原厂服务的部分乙方提供原厂或原厂指定的维修点的维修和维保(工程师必须由原厂分派);其余的可由乙方指派的工程师进行维修维保,工程师至少从事精密仪器的维修维保服务满8年及以上工作经历;1.7乙方应在可能的条件下修复所有不合格项目并使设备所需检定或校准的项目全部合格,若因仪器相关维修配件停产等客观原因导致无法完成维修的,则除外。若乙方维修过程导致设备损坏,乙方按照设备的现有价值进行赔偿;1.8每次维修服务后乙方须提交维修报告,包括维修故障情况,维修措施及方法,及维修后仪器运行状态及改善建议(若有);1.9完成维修后3个月内再次出现同类故障需提供保修服务;1.10乙方必须制订每年度的巡检计划、维护保养计划,对甲方仪器设备进行巡检,并进行定期和不定期维护保养,排除在长期使用过程中所产生的故障和安全隐患。1.11乙方必须提供全年的年度分析报告,涉及仪器的巡检统计情况、维护保养情况、故障原因分析、故障处理、意见建议等;1.12对清单内仪器设备维修维保的其它要求;1.12.1乙方必须明确针对本项目建立组织机构,包括一名项目经理、六名以上项目组人员职责分工;1.12.2乙方必须明确仪器设备维修维保时零部件修理与更换的标准(若有)、仪器性能检测方法(若有)和维保成果的体现方式;1.12.3如果同一台设备维修3次后还出现同样的故障问题,甲方可要求直接请原厂或原厂指定的维修点维修;1.12.4报修的仪器设备中,若必须发往原厂或原厂指定的维修点维修的,乙方应办理相关手续送厂家检测检修。若甲方因仪器送修影响紧急试验任务的,在实际条件允许下,乙方应尽量尝试向原厂或原厂指定的维修点申请要求提供备用设备;1.12.5乙方必须提供维修维保服务组织实施的分析报告,包括巡检维保的组织、联系和协调记录、维修维保的处理与统计总结;1.12.6对于甲方新购仪器设备,乙方应协助甲方进行相关验收工作,并根据诚实信用原则,为甲方提供仪器设备维护保养技术咨询;1.12.7乙方应根据甲方需求在维修维保现场向仪器使用技术人员提供仪器操作、维保等方面的培训;1.12.8乙方应为甲方的仪器设备正常运行提供有效的技术支持,对有可能造成事故隐患的,乙方应给予书面的解决改进方案或建议;1.12.9乙方应为甲方的仪器设备档案管理中的维修维保记录管理提供技术支持和一定协助;1.12.10在甲方通知的特定时间点(上级政府、行业主管、第三方认证机构等的检查、认证、重要实验或检测时)之前,乙方应计划并在该特定时间点派人现场值守、巡查和抢修、保障仪器正常运行(预估合计需派人值守日不超过十个工作日);1.13乙方应确保零配件供货;1.13.1乙方应建立单独配件库,当仪器进入维保周期时,一些常用耗材应按预计货期提前采购;1.13.2乙方应确保配件为全新正品,当因仪器停产,备件无法采购情况下,积极通过其他渠道更换配件,当无法满足时,提供相应说明文件,告知甲方,在其认可后尝试二手配件或其它可替代配件(若寻找到)进行维修。附件2、浙江省医疗器械检验研究院仪器设备清单(包括但不限于以下设备)序号设备名称制造厂名称购入年份1仿组织超声体模中国科学院声学研究所20022红外二氧化碳测试仪美国 TELAIRE20033心电电极电性能测试仪中国医学科学生物医学工程研究所20024数据采集器广州擎天贸易有限公司20035激光功率/能量计OPHIR20036血氧饱和度模拟器美国FLUKE20037多参数模拟器美国FLUKE20038VS型洁净工作台苏州安泰空气有限公司20039任意波发生器美国泰克Tektronix200310电热鼓风干燥箱上海一恒科技仪器公司200411仿组织超声体模中国科学声学研究院200412仿组织超声体模(扇扫)中国科学声学研究院200513血压监护仪Metron公司200614泄漏电流测试仪日本HIOKI公司200515除颤效应检测仪瑞典奥利科贸易有限公司200516输液泵分析仪FLUKE200517血压监护仪FLUKE200518激光功率计北京光电技术研究所200519数字存储示波器Tektonix公司200620高低温试验箱广州爱斯佩克环境仪器有限公司200721蓝光辐照计北京师范大学光电仪器厂200722角膜曲率计苏州六六视觉科技有限公司200723二氧化碳培养箱SANYO200724红外辐照计MODEL200725气体压力测试仪BC biomedical200826频闪转速测量仪日本NIDEC 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West2020521高频高压绝缘测试仪MEDTEQ2020522蒸汽灭菌器申安2020523便携式医用电气安全分析仪FLUKE2020524便携式医用电气安全分析仪FLUKE2020525便携式医用电气安全分析仪GMC高美2020526高精度多通道温度测试仪横河2020527高精度多通道温度测试仪横河2020528漏电流测试仪菊水2020529交流耐压测试仪华仪2020530交流耐压测试仪华仪2020531交流耐压测试仪华仪2020532交流耐压绝缘电阻测试仪菊水2020533高功率剩余电压测试仪Compliance West2020534电动振动台(垂直部分)东菱2020535电动振动台(水平部分)东菱2020536模拟运输试验台捷盛电子202053710立方步入式恒温恒湿室爱斯佩克202053830立方步入式恒温恒湿室爱斯佩克2020539高低温交变湿热试验箱奥博2020540示波器泰克2020541示波器泰克2020542电源线防护套弯曲试验装置珠海安联电子有限公司2020543电源线拉力扭转试验装置珠海安联电子有限公司2020544人体重量静力工装珠海安联电子有限公司2020545人体重量模型珠海安联电子有限公司2020546电热烘箱珠海安联电子有限公司2020547脚踏寿命测试工装珠海安联电子有限公司2020548电能质量分析仪FLUKE2020549防水测试系统珠海安联电子有限公司2020550稳定性试验机(电动稳定台)珠海安联电子有限公司2020551电动水压泵(含水压表)珠海安联电子有限公司2020552测功机 0.1N.m、2.0N.m珠海安联电子有限公司2020553医用设备提手加载装置珠海安联电子有限公司2020554红外黑体炉美国LAND2021555屏蔽室2TDK2020556屏蔽室3TDK2020557屏蔽室4TDK2020558多功能测试房间-1TDK2020559多功能测试房间-2TDK20205603m法半电波暗室TDK202056110m法半电波暗室TDK2020562多功能抗扰度测试主机EM 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Techron2022826电流探头FCC2022827数字万用表(高阻抗电压表 )Keysight2022828环形传感器1Schwarzbeck2022829环形传感器2Schwarzbeck2022830高阻抗电压表Keysight2022831瞬态脉冲模拟器EMTEST2022832EMI测量接收机Rohde-Schwarz2022833示波器Rohde-Schwarz2022834线性直流电源菊水2022835直流电源Manson2022836激光跟踪仪等基础测量模块(基础测量模块)Leica2022837导航式医用机器人测量标定系统海克斯康测量技术(青岛)有限公司2022838主从臂医疗机器人性能测量标定系统海克斯康测量技术(青岛)有限公司2022839温湿度计德图2022840温湿度计德图2022841温湿度计德图2022842温湿度计德图2022843温湿度计德图2022844温湿度计德图2022845温湿度计德图2022846温湿度计德图2022847灭菌器滕氏/Tuttnauer2022848高压灭菌锅滕氏/Tuttnauer2022849红外测温仪福禄克/Fluke2022850红外测温仪福禄克/Fluke2022851温湿度计德图2022852温湿度计德图2022853温湿度计德图2022854温湿度计德图2022855温湿度计德图2022856温湿
一、项目编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
二、项目名称:2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
| 序号 | 中标(成交)金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 自行维修维保部分人工费折扣率:45.1(%),委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修维保后验证产生的校准费用(含代送)上浮率:0.01(%),自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率:0.01(%),委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率:0.01(%) | 杭州国迈进出口有限公司 | 浙江省杭州市西湖区古荡街道益乐路39号1幢B12B02室 | 96.2 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息:
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2027年部分仪器设备维修维保服务(二) | 2027年部分仪器设备维修维保服务(二) | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 详见招标文件 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单
徐芳英,龚康,徐亦生,郭益萍,沈彬彬(第1标项采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:详见招标文件约定
2.代理服务收费金额(元):11310
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的,可以自本公告期限届满之日(本公告发布之日后第2个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:浙江省医疗器械检验研究院
地址:杭州市钱塘区下沙25号大街379号
传真:
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:熊老师
质疑联系方式:0571-86002818
2.采购代理机构信息
名称:浙江信镧建设工程咨询有限公司
地址:文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
传真:
项目联系人(询问):吕俊锋 刘泽 赵锋
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:葛梅兰
质疑联系方式:***
3.同级政府采购监督管理部门
名称:浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州)
地址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真:
联系人:匡老师
监督投诉电话:0571-87227986(投诉专用电话)
附件信息:
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定稿2027年部分仪器设备维修维保服务(二).docx
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按你方招标文件要求,我们,本投标文件签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方
接受本投标,我方承诺按照如下开标一览表(报价表)的价格完成2027年部分仪器设备维
修维保服务(二)【招标编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624】的实施。
开标一览表(报价表)(单位均为人民币)
| 序号 | 名称 | 报价 | 备注 |
| 1 | 自行维修部分人工费折扣率 | 45.1% | / |
| 2 | 委托原厂或其他有能力维修机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的校准费用(含代送)上浮率 | 0.01% | / |
| 3 | 自行维修部分维修维保配件(耗材)的综合费率 | 0.01% | / |
| 4 | 委托原厂或其他有能力维修机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率 | 0.01% | / |
| 服务期 | 以下两个条件,任一条件达到,服务期限终止:(1)2027年1月1日起至2027年12月15日(2)合同金额用完 | ||
注:
1、投标人需按本表格式填写,否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件,投
2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
招标文件
(电子招投标)
编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
确认书号:临[2026]62912号,[2026]62715号,[2026]62716号
浙江省医疗器械检验研究院
浙江信镧建设工程咨询有限公司
二〇二六年九月
电子招投标的说明
1、电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;
2、投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;
3、招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;
4、投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;
5、采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;
6、对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;
7、不提供招标文件纸质版;
8、投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件;
9、投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;
10、具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
目录
第一部分招标公告3
第二部分投标人须知8
第三部分采购需求31
第四部分评标办法37
第五部分拟签订的合同文本46
第六部分应提交的有关格式范例102
第一部分招标公告
项目概况
2027年部分仪器设备维修维保服务(二)招标项目的潜在投标人应在政采云平台(https://www.zcygov.cn/)获取(下载)招标文件,并于2026年10月20日09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:330000263320120000134-ZJXL-YLQX-202624
项目名称:2027年部分仪器设备维修维保服务(二)
预算金额(元):***
最高限价(元):/
采购需求:
| 标项号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途: | 备注 | ||||||||||
| 1 | 2027年部分仪器设备维修维保服务(二) | 1项 | *** | 2027年部分仪器设备维修维保服务(二),详见招标文件第三部分采购需求。 | 最高限价:
|
合同履约期限:2027年1月1日起至2027年12月15日
本项目接受联合体投标:是;☐否。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面向中小企业,服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;
3.本项目的特定资格要求:无。
三、获取招标文件
时间:公告发布之日起至提交投标文件截止时间,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台线上获取
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2026年10月20日09:00(北京时间)
投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标
开标时间:2026年10月20日09:00(北京时间)
开标地点(网址):政采云平台(https://www.zcygov.cn/)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竟争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竟争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的,即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效,并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:
(1)投标人对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。
(2)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:浙江省医疗器械检验研究院
地址:杭州市钱塘区下沙25号大街379号
传真:/
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:熊老师
质疑联系方式:0571-86002818
2.采购代理机构信息
名称:浙江信镧建设工程咨询有限公司
地址:浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
传真:0571-85024997
项目联系人(询问):***
项目联系方式(询问):***
质疑联系人:葛梅兰
质疑联系方式:***
3.同级政府采购监督管理部门
名称:浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼)
地址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真:
联系人:匡老师
监督投诉电话:0571-87227986(投诉专用电话)
政策咨询:何一平、冯华,0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目,由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA400-888-4636;天谷CA400-087-8198。
第二部分投标人须知
前附表
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 项目属性 | 服务类 |
| 2 | 采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业 | 采购标的:2027年部分仪器设备维修维保服务(二)所属行业:其他未列明行业(根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300)第四条规定:其他未列明行业,从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。 |
| 3 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。 |
| 4 | 是否允许转包与分包 | 转包:本项目不允许转包分包:þA同意将非主体、非关键性的工作分包。投标人拟将本项目非主体、非关键性的工作进行分包的,应在投标文件中提供分包意向协议。(依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。)☐B不同意分包。 |
| 5 | 开标前答疑会或现场考察 | þA不组织。☐B组织。☐C不统一组织。 |
| 6 | 样品提供 | þA不要求提供。☐B要求提供, |
| 7 | 方案讲解演示 | A不组织。☐B组织。 |
| 8 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | (1)资格证明文件:见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,投标无效。 |
| (2)资信证明文件:根据招标文件第四部分评标标准提供。 | ||
| 9 | 节能产品、环境标志产品 | 本项目不适用 |
| 10 | 支持本国产品 | 不适用本国产品标准及相关政策。适用本国产品标准及相关政策。 |
| 11 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。投标文件开标一览表(报价表)是报价的唯一载体,如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表(报价表)不一致的,以报价文件中开标一览表(报价表)为准。除招标文件有特别规定,投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。 |
| 12 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 13 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点:浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室(浙江信镧建设工程咨询有限公司);备份投标文件签收人员联系电话:胡校芳***。(特别说明:双休日和法定节假日不收件,供应商自行承担邮寄风险。)采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
| 14 | 特别说明 | 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 |
| 以联合体形式投标的,联合体各方的业绩证明材料均认可。 | ||
| ☐联合体投标的,联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。联合体投标的,联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求。 | ||
| ▲以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动; | ||
| 15 | 采购代理服务费 | 本项目的采购代理服务费为:(1)采购代理服务收费采用差额定率累进计费方式,以预算总额为计算基数。(不足2000元,按2000元收取)(2)各区段具体收费标准如下:成交金额费率100万元以下0.975%100-500万元0.52%备注:(1)本项费用在报价表中不单列报价子项,由供应商自行在企业运营成本等或各单价中列支。(2)由中标人在结果公告发布之日起5个工作日内,向采购代理机构一次性交纳采购代理服务费。(3)中标人逾期支付采购代理服务费,须承担采购代理服务费每日百分之三的违约金,逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁,仲裁费用(包括仲裁受理费和仲裁处理费)均由中标人承担。收款单位:浙江信镧建设工程咨询有限公司开户银行:工商银行杭州高新支行银行账号:1202026219800496176 |
| 16 | 其他注意事项 | 在评审过程中,投标人无法通过政采云系统提交澄清等材料的,可在各环节规定时间内按要求将相关材料发送至以下邮箱:ZJXL87967630@126.com |
| 两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的,或在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的,后果由供应商自行承担。 | ||
| 17 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于浙江信镧建设工程咨询有限公司。 |
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
2.定义
2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,投标时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。
2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)。
2.7“▲”系指实质性要求条款,“★”指重要指标,“”系指适用本项目的要求,“☐”系指不适用本项目的要求。
3.采购项目需要落实的政府采购政策
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
3.2支持绿色发展
3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单(详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号)范围的,投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。(节能产品品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号))
3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。
3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
3.3支持中小企业发展
3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:
(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
(2)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购项目,以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项,根据财库〔2020〕46号的相关规定,对符合本办法规定的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的投标报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策。
3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;
3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》,《中小企业声明函》填写企业类型错误,导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策,投标无效并依法承担法律责任。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
3.4支持创新发展
3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。
3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规,应当采购使用正版软件。
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。
3.6支持本国产品(仅限适用本国产品标准及相关政策的项目)
3.6.1本国产品标准的适用范围:本国产品标准适用于货物,包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。但不包括其中的房屋和构筑物,文物和陈列品,图书和档案,特种动植物,农林牧渔业产品,矿与矿物,电力、城市燃气、蒸汽和热水、水,食品、饮料和烟草原料,无形资产。
3.6.2本国产品标准认定按《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发2025]34号)执行,根据浙江省财政厅《关于落实在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》,在财政部、工业和信息化部制定出台在中国境内生产的组件成本占比要求,以及特定产品的关键组件、关键工序要求之前,目前,在中国境内生产的产品即视为符合本国产品标准,享受政府采购本国产品支持政策。
3.6.3政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的,依法对本国产品给予价格评审优惠,对本国产品的报价给予20%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品,供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时,依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠,即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
3.6.4符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发〔2025〕34号)规定拟享受政府采购本国产品支持政策的供应商,应对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》(见附件8)或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》或有关证明文件的,该产品视为本国产品。供应商提供虚假《关于符合本国产品标准的声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的,依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
4.询问、质疑、投诉
4.1在线询问、质疑、投诉
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
4.2供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.3供应商质疑
4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。
4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:
供应商知道或者应知其权益受到损害之日,是指:
1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为获取采购文件之日;获取采购文件时采购公告期限已届满的,为采购公告期限届满之日;
2)对采购过程中开标、资格审查、符合性审查和评审等环节提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日;
4)采购文件、采购过程、中标或者成交结果发生澄清、修改、更正的,对经澄清、修改、更正的部分内容提出质疑的,为通知送达供应商之日或者澄清公告、更正公告发布之日。
4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
4.3.3.2质疑项目的名称、编号;
4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4.3.3.4事实依据;
4.3.3.5必要的法律依据;
4.3.3.6提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件2。
4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出。
供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。
4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。
4.3.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:
(1)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
(2)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
4.4供应商投诉
4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4.4投诉人提起投诉应当符合下列条件:
(一)提起投诉前已依法进行质疑;
(二)投诉书内容符合本办法的规定;
(三)在投诉有效期限内提起投诉;
(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;
(五)财政部规定的其他条件。
4.4.5以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.4.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。
4.4.7投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动:
(一)捏造事实;
(二)提供虚假材料;
(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
投诉书范本及制作说明详见附件3。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5.招标文件的构成
5.1招标文件包括下列文件及附件:
5.1.1招标公告;
5.1.2投标人须知;
5.1.3采购需求;
5.1.4评标办法;
5.1.5拟签订的合同文本;
5.1.6应提交的有关格式范例。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出。
6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标
7.招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
9.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
10.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11.投标文件的组成
11.1资格文件
11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;
11.1.2联合协议(若本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的,则不需要提供);
11.2.3分包意向协议(若本项目不接受分包或者投标人不以分包形式响应的,则不需要提供);
11.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求:提供中小企业声明函;
11.1.5本项目的特定资格要求(如有要求)。
11.2商务技术文件
11.2.1投标函;
11.2.2授权委托书(适用于非法定代表人(单位负责人或者自然人)参加投标并签署投标文件)或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明(适用于法定代表人(单位负责人或者自然人)本人参加投标并签署投标文件);
11.1.3联合协议(如有);
11.2.4分包意向协议(如有);
11.2.5中小企业声明函(如有)
11.2.6《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件(如有,仅限适用本国产品标准及相关政策的项目);
11.2.7评标标准相应的商务技术资料;
11.2.8商务偏离表;
11.2.9技术偏离表;
11.2.10政府采购供应商廉洁自律承诺书;
11.2.11采购代理服务费支付承诺书。(本项不作为无效标评审内容)
11.3报价文件
11.3.1开标一览表(报价表);
11.3.2报价情况说明(如供应商报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;投标人提供虚假材料投标的,投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容,确保投标(响应)文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮寄方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记,再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分评标办法中四、评标中的其他事项4.2规定的情形之一的,投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。17.2投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人,采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的,不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止日当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。20.5行政处罚较大数额罚款标准认定:根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)要求:“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台编制发布采购结果公告,并通过电子交易平台向中标人发出中标通知书。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。25.5供应商放弃成交的,须赔偿专家评审费、代理机构场地费、资料费、通讯费、人工费等不低于成交价金额1.5%(多余上缴国库)。26.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函,项目验收结束后应及时退还。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动:27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;27.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;27.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;27.4病毒发作导致不能进行正常操作的;27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。29.2验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人应当依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、维修维保服务详细内容要求1.合同期内仪器设备的全面维修维保及软件维保,每次维修维保服务前乙方应提供报价依据,维修维保后应提供结算清单;2.乙方至少指派1名维修人员作为维修维保联络人,接收维修维保信息,并安排维修维保事宜,并提供报修电话,报修电话应保证有人接听,自甲方发出故障报修信息之时起2小时内响应;3.对影响仪器运行并发出异常声响、影响仪器检测结果准确性的故障,乙方在接通知后24小时内必须派人到现场检查故障原因及进行处理,并尽快进行报价、经审核同意后维修;对于不影响仪器检测结果准确性的细小故障,允许接通知后48小时内派人到现场检查故障原因及进行处理;4.乙方提供的维修维保服务一般在非公休假日的正常工作时间内进行,特殊情况需在公休假日进行维修的由甲乙双方协商决定;5.乙方在进行作业时,听从甲方工作人员安排,遵守甲方工作纪律;6.甲方需原厂服务的部分乙方提供原厂或原厂指定的维修点的维修和维保(工程师必须由原厂分派);其余的可由乙方指派的工程师进行维修维保,工程师至少从事精密仪器的维修维保服务满8年及以上工作经历;7.乙方应在可能的条件下修复所有不合格项目并使设备所需检定或校准的项目全部合格,若因仪器相关维修配件停产等客观原因导致无法完成维修的,则除外。若乙方维修过程导致设备损坏,乙方按照设备的现有价值进行赔偿;8.每次维修服务后乙方须提交维修报告,包括维修故障情况,维修措施及方法,及维修后仪器运行状态及改善建议(若有);9.完成维修后3个月内再次出现同类故障需提供保修服务;10.乙方必须制订每年度的巡检计划、维护保养计划,对甲方仪器设备进行巡检,并进行定期和不定期维护保养,排除在长期使用过程中所产生的故障和安全隐患。11.乙方必须提供全年的年度分析报告,涉及仪器的巡检统计情况、维护保养情况、故障原因分析、故障处理、意见建议等;12.对清单内仪器设备维修维保的其它要求;12.1乙方必须明确针对本项目建立组织机构,包括一名项目经理、六名及以上项目组人员职责分工;12.2乙方必须明确仪器设备维修维保时零部件修理与更换的标准(若有)、仪器性能检测方法(若有)和维保成果的体现方式;12.3如果同一台设备维修3次后还出现同样的故障问题,甲方可要求直接请原厂或原厂指定的维修点维修;12.4报修的仪器设备中,若必须发往原厂或原厂指定的维修点维修的,乙方应办理相关手续送厂家检测检修。若甲方因仪器送修影响紧急试验任务的,在实际条件允许下,乙方应尽量尝试向原厂或原厂指定的维修点申请要求提供备用设备;12.5乙方必须提供维修维保服务组织实施的分析报告,包括巡检维保的组织、联系和协调记录、维修维保的处理与统计总结;12.6对于甲方新购仪器设备,乙方应协助甲方进行相关验收工作,并根据诚实信用原则,为甲方提供仪器设备维护保养技术咨询;12.7乙方应根据甲方需求在维修维保现场向仪器使用技术人员提供仪器操作、维保等方面的培训;2.8乙方应为甲方的仪器设备正常运行提供有效的技术支持,对有可能造成事故隐患的,乙方应给予书面的解决改进方案或建议;12.9乙方应为甲方的仪器设备档案管理中的维修维保记录管理提供技术支持和一定协助;12.10在甲方通知的特定时间点(上级政府、行业主管、第三方认证机构等的检查、认证、重要实验或检测时)之前,乙方应计划并在该特定时间点派人现场值守、巡查和抢修、保障仪器正常运行(预估合计需派人值守日不超过十个工作日);13.乙方应确保零配件供货;13.1乙方应建立单独配件库,当仪器进入维保周期时,一些常用耗材应按预计货期提前采购;13.2乙方应确保配件为全新正品,当因仪器停产,备件无法采购情况下,积极通过其他渠道更换配件,当无法满足时,提供相应说明文件,告知甲方,在其认可后尝试二手配件或其它可替代配件(若寻找到)进行维修。二、其他说明1.投标人必须填报以下仪器维保服务内容:(1)电波暗室;(2)高低温交变湿热试验箱;(3)紫外可见近红外分光光度计;(4)精度万分之一以上电子天平;(5)模拟运输试验台;(6)生物安全柜;(7)洁净工作台;(8)全自动生化分析仪;(9)高压蒸汽灭菌锅。2.报价相关说明2.1由于仪器设备统计数量可能存在误差,实际发生仪器故障维修、维护保养与仪器设备清单不一致时,按实际发生仪器设备的费用调整结算。3.仪器设备清单3.1浙江省医疗器械检验研究院维修维保仪器清单(详见拟签订的合同文本附件)。三、采购项目商务要求1.服务期▲1.1服务期:以下两个条件,任一条件达到,服务期限终止:(1)2027年1月1日起至2027年12月15日(2)合同金额用完2.履约保证金2.1在合同签订之日起5天内向采购方指定的账户缴纳合同总价1%的履约保证金。履约保证金的交付方式:网银、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。2.2履约保证金在服务期满,确认乙方无违约行为后一周内无息返还。3.报价要求3.1本项目总价包括维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)和人工服务费用两部分,最终实施过程中的合同总额不得超过预算金额。投标人须报人工服务费的折扣率、上浮率以及维修维保配件(耗材)的综合费率。3.2人工服务费用,按实结算,包含合同期内工程师上门维修维保的所有费用(包括上门费、差旅费、住宿费、加班费等相关全部费用)。▲3.2.1乙方自行维修维保部分人工费用按小时结算,国产设备人工费基准价为150元/人/小时,进口设备人工费基准价为225元/人/小时,按双方书面核实的时间为准。投标人在此基准价上报折扣率,折扣率最高限价为100%,超过最高限价为无效投标.结算价=人工费基准价×小时数×投标折扣率。▲3.2.2乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的校准费用(含代送),乙方必须出具相应的采购合同或支付发票,在此价格的基础上上浮,上浮率最高限价为3%,超过最高限价为无效投标。3.3维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)费用,按实结算,包括合同约定服务期限对标项内的仪器设备进行故障修理的材料费用(包括维修用全部零件和部件及材料的费用)、维保时正常损耗或需更换的耗材、软件的运维费、升级费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。3.3.1维修维保配件(耗材)的综合费率为本项目所需所有维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)在中标人购入价格(含税)基础上的统一上浮率,该报价包含各维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)到采购人指定地点使用所需一切费用的综合单价上浮率,该报价应包括材料费、检测设备工具用具使用费、税费、管理费、利润、运输费、仓储费、软件的运维费、升级费等本项目相关的一切费用。▲3.3.2综合费率:乙方自行维修维保部分的所需所有维修维保配件(耗材)综合费率报价最高限价为10%,乙方委托原厂或其他有能力维修机构部分的所需所有维修维保配件(耗材)综合费率报价最高限价为3%,超过最高限价为无效投标。3.4在开标一览表中,投标人必须明确填报:1、乙方自行维修维保部分人工费折扣率;2、乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用的上浮率;3、乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率;4、乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率。▲4.合同款项支付及结算4.1合同款项支付4.1.1乙方每月提供维修维保的结算清单;4.1.2本项目项目以人工投入为主,首付款:合同总价的40%。乙方在支付履约保证金后十个工作日内开具预付款收据给甲方,甲方凭收款凭证支付相应款项;4.1.3待首付款抵扣完后按月支付。4.2合同款项结算4.2.1乙方向甲方提交合同执行期间每月结算清单,经甲方确认乙方按合同约定履行并无质量纠纷发生、服务质量合格的,甲方按实结算。4.2.2人工服务费结算时,乙方需提供双方书面确认的工作天数记录或相应的采购合同、支付发票。乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的校准费用(含代送)=乙方购入价格(含税)×(1+上浮率)。甲方每月按考核内容(详见合同附件2)对乙方进行考核后支付费用:考核得分95分以上为优秀,全额支付人工服务费;得分85-95分为良好,95分以下每扣0.5分,相应扣除当月结算金额0.5%。低于85分为不合格,终止合同。4.2.3维修维保配件(耗材)费结算时乙方必须提供有效凭证:配件(耗材)购入时的采购合同、发票或订单,如有特殊情况无法提供以上有效凭证,可提供其他有效采购凭证(如现场调试报告单、库存价格证明等);乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)价格不得高于原厂价格。而每个维修维保配件(耗材)=乙方购入价格(含税)×(1+维修维保配件(耗材)的综合费率)。4.3乙方承诺已充分了解了合同设备和现场情况,在合同履约过程中,乙方不会提出任何形式的加价或索赔的要求。5.服务地点杭州市、宁波市、嘉兴市6.合同履行由投标主体履行合同。特别说明:需求中不允许负偏离的实质性要求和条件,以“▲”号标明,如投标人未响应的,将被视为无效投标。7.其他要求7.1团队人员要求7.1.1因本次拟维修维保的设备数量多,原则上投标人须提供不少于7人的服务团队来确保项目顺利实施;7.1.2拟派项目负责人须具有不少于6项本项目需维修设备各品牌产品的专业维修能力;7.1.3拟派服务团队不少于6人具有专业技术能力;7.1.4拟派团队成员应具有关于实验室安全方面专业技术能力。7.2因本次服务人员系统涉及人员、设备安全等问题,投标人须提供合理的安全保障方案,确保在服务期限内项目的安全设施,后续服务过程中须按安全保障方案的内容进行服务。第四部分评标办法一、评标方法1.1本项目采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标委员会根据本评审办法进行评审,对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自打分。1.3本次评审采用综合评分法,总分为100分,评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。2、评标标准序号评分类型评分标准分值范围评分属性1报价投标人自行维修维保部分人工费折扣率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*10已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-10客观分2报价投标人委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修维保后验证产生的校准费用(含代送)上浮率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*5已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-5客观分3报价投标人自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*10已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-10客观分4报价投标人委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率。价格分采用低价优先法计算,即有效投标报价的最低价为评审基准价,其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/投标报价)*5已预留份额专门面向中小微企业采购的项目,不再执行价格评审优惠的扶持政策0-5客观分5商务对投标人自2023年9月份以来具有的仪器设备维修维保项目业绩情况进行评分,每个得 0.5分,最高1.5 分;(业绩证明材料必须为合同复印件,时间以合同签订时间为准。)0-1.5客观分6商务投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且认证范围包含仪器设备维修维保等本项目履约相关内容的,每提供一个得0.5分,最高得1.5分,提供认证证书扫描件及网页查询截图【中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会(https://www.cnas.org.cn)】,二者缺一或不提供的均不得分。0-1.5客观分7技术对投标人提供的针对本项目的重难点的解决方案及合理化建议进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分8技术对投标人提供的针对本项目的仪器设备日常维保的服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分9技术对投标人提供的针对本项目的仪器设备维修的服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分10技术对投标人提供的针对本项目的实验室重要仪器设备的维修维保服务方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分11技术对投标人提供的针对本项目的巡检方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分12技术维修维保配件供应保障能力:投标人具有维修维保配件供应保障能力并提供相应证明材料(如仪器设备目录中各仪器设备的维修指导、提供配件承诺书或仪器售后维修点证书等)的每个仪器设备得 0.5 分,最高得10分。0-10客观分13技术维修维保服务详细内容要求满足情况:投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求中本标项的“一、维修维保服务详细内容要求”中的相关要求的得13分;如有负偏离从13分起扣,每一项负偏离扣1分,扣至0分止。0-13客观分14技术投标人承诺关键部件修理更换后的质保期满一年得1分,满二年得3分,满三年及以上得5分,不足一年或投标文件中未明确表述的得0分。(所谓关键部件为单件价格高于5000元的零件或部件)0-5客观分15技术投标人承诺所有清单内仪器普通故障(无需更换关键部件)3天内修复完成的得3分(提供承诺函,否则不得分)。0-3客观分16技术投标人承诺所有清单内仪器单次重大故障(需更换键部件,进口部件物流时间除外)1周内修复完成的得3分。(提供承诺函,否则不得分)。0-3客观分17技术对投标人提供的针对本项目的安全保障方案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分18技术对投标人提供的针对本项目的应急预案进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分19技术对投标人提供的针对本项目的质量保证措施进行评分。(评分分值:3,2,1,0)0-3主观分20技术服务团队人员要求//20.1技术拟投入本项目的项目负责人专业技术能力、相关工作经验情况(如相关专业学历、相关专业技术职称、维保服务平台建设与运维实操能力、复杂项目主持能力、技术创新性与行业认可度、仪器理论及应用能力、工程师资格能力认证等)进行评分。(评分分值:4,3,2,1,0)。0-4主观分20.2技术服务团队成员(除项目负责人外)能力//20.2.1技术拟投入本项目团队成员具有本项目相关专业中级或以上技术职称的,每一人得0.5分,最高4分,提供技术职称复印件证明材料,否则不得分。0-4客观分20.2.2技术拟投入本项目团队成员具有实验室安全方面专业技术能力情况进行评分。(评分分值:1,0.5,0)0-1主观分备注:(1)商务分、技术分按照评审小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算,计算公式为:商务分、技术分=评审小组所有成员评分合计数/评审小组成员组成人数。(2)投标人评审综合得分=商务分+技术分+报价分三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的,投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的,按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2政府采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:3.4.2.1投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的,即投标(响应)报价3.4.2.2.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的,即投标(响应)报价3.4.2.3.投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价3.4.2.4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。3.4.3相关法律法规对供应商报价有规定的,从其规定。3.4.4评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后,属于前述第1项至第4项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中,属于第3项情形,供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。3.4.5评审委员会依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。3.5排序与推荐。本项目采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。中标候选人数量:1家。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的,投标无效:4.2.1在资格审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的(均无效);(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的;(3)未提供有效的资格证明材料或材料不全的,或者不具备招标文件中规定的资格要求的;(4)如以联合体形式参加政府采购活动的,未提供联合协议的。4.2.2在符合性审查、商务和技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(2)未有效提供法定代表人授权委托书或所载内容与本项目内容有异的;(3)投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中规定的投标有效期的;(4)投标文件不符合招标文件中标注“▲”的实质性要求的;(5)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(7)投标人存在串通行为或虚假响应的;(8)参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的,其投标(响应)文件无效:1)不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的IP地址、网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同,且无法合理解释的;2)上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的,或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;3)不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致或文档属性作者名一致,且无法合理解释的;4)不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致,且无法合理解释的;(9)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.2.3在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(2)投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;(3)投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;(4)投标报价不符合招标文件规定要求进行报价的;(5)评审小组认为供应商的投标报价明显低于其他供应商投标报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其投标报价合理性的,评审小组应当将其作为无效响应处理。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;5.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;5.4因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,将停止评标工作,并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或者可能影响中标结果的,依照下列规定处理:7.1未确定中标供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的,中标结果无效,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标候选人中另行确定中标供应商;没有合格的中标候选人的,重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为,经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的,依照7.1-7.4规定处理。8.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;8.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;8.5不同投标人的投标文件相互混装;第五部分拟签订的合同文本(仅供参考)(本条款为双方必须遵守的基本条款,双方可根据实际情况签订合同文本;正式合同以双方签字盖章的文本为准。)拟签订的合同文本(仅供参考)(最终签订合同以甲方确认为准)项目名称:项目编号:甲方(买方):乙方(卖方):甲、乙双方根据___________________的结果,签署本合同。一、服务内容乙方为甲方提供仪器设备维修维保服务,详见附件1服务具体要求及内容说明、附件2浙江省医疗器械检验研究院主要仪器设备清单(包括但不限于清单内设备)。二、合同总金额及组成2.1本合同金额为(大写):(¥万元),含税价。其中包括维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)和人工服务费用两部分,最终实施过程后结算的费用总额不得超过合同金额。2.1.1人工服务费用是指:合同期内工程师维修维保的所有人工服务费用,包括上门费、差旅费、住宿费、加班费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。2.1.2维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)是指:包括合同约定服务期限对标项内的仪器设备进行故障修理的材料费用(包括维修用全部零件和部件及材料的费用)、维保时正常损耗或需更换的耗材、软件的运维费、升级费等相关全部费用(含开票所缴一切费用)。2.2本项目维修维保费用按实际情况及约定周期结算,如合同金额用完合同终止。三、技术资料3.1没有甲方事先书面同意,乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人员。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。如因侵权而发生的索赔和损失责任均由乙方承担。五、履约保证金5.1乙方在合同签订之日起5天内向甲方指定的账户缴纳合同总价1%的履约保证金,否则甲方有权顺延支付合同价款。5.2履约保证金支付方式:网银、支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。5.3履约保证金在服务期满,确认乙方无违约行为后一周内无息返还(遇周末及国定假日顺延)。若乙方有违约行为,甲方有权从履约保证金中扣除相关违约金。若因乙方违约行为导致履约保证金被扣除的,乙方应在被扣除之日起10个工作日内补足。甲方对“无违约行为”的认定以合同约定的服务质量考核标准及实际履约记录为准,包括但不限于服务质量、维修及时性及其他合同义务的履行情况。若乙方存在争议,应以甲方判定为准。六、转包或分包6.1本合同约定的服务,应由乙方直接提供。6.2除非得到甲方的同意,乙方不得将本合同约定的服务全部或部分转包、分包给第三方。6.3乙方如有转让和未经甲方同意的转包、分包行为,应将首付款未抵扣部分全额退还,甲方有权解除合同,没收履约保证金,给甲方造成的损失高于保证金的,乙方还应当承担继续赔偿的责任。七、服务质量保证期7.1仪器设备更换的关键部件(所谓关键部件为单件价格高于5000元的零件或部件,耗材除外),质保期为年,自完成维修之日起年内,因所提供部件自身质量问题再次发生故障需要更换的,免费提供相应部件,质保期重新计算;人为不当操作等非零配件自身质量原因的除外。非核心零部件质量保证期为年。八、合同履行时间、履行方式及履行地点8.1履行时间:以下两个条件,任一条件达到,服务期限终止:(1)2027年1月1日起至2027年12月15日(2)合同金额用完8.2履行方式:由甲乙双方履行合同。8.3履行地点:杭州、宁波、嘉兴。九、款项支付与结算9.1合同款项支付方式约定如下:9.1.1首付款:本项目以人工投入为主,首付款:万元。乙方在合同签订并生效,按约定足额缴纳履约保证金后十个工作日内开具预付款收据给甲方,甲方凭收据支付相应款项;9.1.2乙方按月向甲方提交合同执行期间每月结算清单及凭证,经甲方考核、确认乙方按合同约定履行并无质量纠纷发生、服务质量合格的,乙方开具相应金额、相应税率的发票,甲方按实结算;9.1.3结算时先使用首付款抵扣,当结余的首付款不足以全部抵扣当月需结算的费用时,甲方补足,之后按月结算支付。9.2合同款项结算方式约定如下:9.2.1人工服务费用结算9.2.1.1乙方自行维修部分结算乙方自行维修维保部分人工费用按小时结算,国产设备人工费元/人/小时,进口设备人工费元/人/小时,结算价=人工费单价(人工费基准价*中标折扣率)×小时数。结算时乙方需提供双方书面确的工作时间记录,按双方书面核实的时间为准,甲方每月按考核内容(详见合同附件3)对乙方进行考核后支付费用:考核得分95分以上为优秀,全额支付人工服务费;得分85-95分为良好,95分以下每扣0.5分,相应扣除当月结算金额的0.5%。低于85分为不合格,终止合同。结算该部分费用时乙方开具相应金额6%税率的发票。9.2.1.2乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分结算乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修后验证产生的标定校准费用(含代送),乙方出具相应的采购合同或支付发票,在此价格的基础上上浮,上浮费率,即:乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分的人工服务费用以及设备维修维保后验证产生的校准费用(含代送)=乙方购入价格(含税)×(1+)。结算该部分费用时乙方开具相应金额、与厂家或其他有能力维修机构一致税率的发票。9.2.2仪器设备维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)费用结算维修维保配件(耗材)费结算时乙方必须提供有效凭证:配件(耗材)购入时的采购合同或发票或订单,如有特殊情况无法提供以上有效凭证,可提供其他有效采购凭证(如现场调试报告单、库存价格证明等);而每个维修维保配件(耗材)=乙方购入价格(含税)×(1+维修维保配件(耗材)的综合费率)。结算该部分费用时乙方开具相应金额税率的发票。维修维保配件(耗材)的综合费率为本项目所需所有维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)在中标人购入价格(含税)基础上的统一上浮率,该报价包含各维修维保配件(耗材)(包括硬件及软件)到甲方指定地点使用所需一切费用的综合单价上浮率,该报价应包括材料费、检测设备工具用具使用费、税费、管理费、利润、运输费、仓储费、软件的运维费、升级费等本项目相关的一切费用。9.2.2.1乙方自行维修部分结算乙方自行维修维保部分维修维保配件(耗材)的综合费率为,且价格不得高于原厂价格。结算该部分费用时乙方开具相应金额13%税率的发票。9.2.1.2乙方委托原厂或其他有能力维修机构部分结算乙方委托原厂或其他有能力维修维保机构部分维修维保配件(耗材)的综合费率为。结算该部分费用时乙方开具相应金额、与厂家或其他有能力维修机构一致税率的发票。十、税费10.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务11.1乙方应按合同约定向甲方提供服务。11.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障,乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者,根据实际情况,经双方协商,甲方有权选择以下办法处理:⑴重做:由乙方承担所发生的全部费用。⑵协商处理:仪器维修后无法达到使用要求的,由乙方承担所发生的全部费用。⑶解除合同。11.3甲方的仪器设备如在使用过程中发生问题,乙方应在接到甲方通知后在24小时内快速响应。十二、违约责任12.1甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。12.3乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,履约保证金不予退还,且乙方应另行支付合同总额5%的违约金。如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。若甲方所支付的预付款尚未使用完毕时,乙方出现违约行为的,乙方除按照前述约定承担相关责任外,还应将甲方剩余预付款退还。12.4如发生违约事件,守约方要求违约方支付违约金时,应以书面方式通知违约方,内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。如双方不能就此达成一致意见,将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷。12.5违约方应当支付守约方为了维护自身合法权益而支出的费用,包括但不限于律师费、差旅费、鉴定费等。12.6乙方按约应承担的违约金等费用,甲方有权从合同款项中予以扣除。十三、不可抗力事件处理13.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。13.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。13.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十四、诉讼14.1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。15.2合同执行中涉及采购资金和采购内容等非实质性内容修改或补充的,应签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。15.3本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行。15.4本合同正本一式六份,具有同等法律效力,甲乙双方各执三份。甲方(盖章):乙方(盖章):法定代表人(或授权代表):法定代表人(或授权代表):地址:地址:联系人:联系人:联系电话:联系电话:传真:传真:开户银行:开户银行:银行账号:银行账号:签订地点:签订日期:合同附件:附件1服务具体要求及内容说明:1.1合同期内仪器设备的全面维修维保及软件维保,每次维修维保服务前乙方应提供报价依据,维修维保后应提供结算清单;1.2乙方至少指派1名维修人员作为维修维保联络人,接收维修维保信息,并安排维修维保事宜,并提供报修电话,报修电话应保证有人接听,自甲方发出故障报修信息之时起2小时内响应;1.3对影响仪器运行并发出异常声响、影响仪器检测结果准确性的故障,乙方在接通知后24小时内必须派人到现场检查故障原因及进行处理,并尽快进行报价、经审核同意后维修;对于不影响仪器检测结果准确性的细小故障,允许接通知后48小时内派人到现场检查故障原因及进行处理;1.4乙方提供的维修维保服务一般在非公休假日的正常工作时间内进行,特殊情况需在公休假日进行维修的由甲乙双方协商决定;1.5乙方在进行作业时,听从甲方工作人员安排,遵守甲方工作纪律;1.6甲方需原厂服务的部分乙方提供原厂或原厂指定的维修点的维修和维保(工程师必须由原厂分派);其余的可由乙方指派的工程师进行维修维保,工程师至少从事精密仪器的维修维保服务满8年及以上工作经历;1.7乙方应在可能的条件下修复所有不合格项目并使设备所需检定或校准的项目全部合格,若因仪器相关维修配件停产等客观原因导致无法完成维修的,则除外。若乙方维修过程导致设备损坏,乙方按照设备的现有价值进行赔偿;1.8每次维修服务后乙方须提交维修报告,包括维修故障情况,维修措施及方法,及维修后仪器运行状态及改善建议(若有);1.9完成维修后3个月内再次出现同类故障需提供保修服务;1.10乙方必须制订每年度的巡检计划、维护保养计划,对甲方仪器设备进行巡检,并进行定期和不定期维护保养,排除在长期使用过程中所产生的故障和安全隐患。1.11乙方必须提供全年的年度分析报告,涉及仪器的巡检统计情况、维护保养情况、故障原因分析、故障处理、意见建议等;1.12对清单内仪器设备维修维保的其它要求;1.12.1乙方必须明确针对本项目建立组织机构,包括一名项目经理、六名以上项目组人员职责分工;1.12.2乙方必须明确仪器设备维修维保时零部件修理与更换的标准(若有)、仪器性能检测方法(若有)和维保成果的体现方式;1.12.3如果同一台设备维修3次后还出现同样的故障问题,甲方可要求直接请原厂或原厂指定的维修点维修;1.12.4报修的仪器设备中,若必须发往原厂或原厂指定的维修点维修的,乙方应办理相关手续送厂家检测检修。若甲方因仪器送修影响紧急试验任务的,在实际条件允许下,乙方应尽量尝试向原厂或原厂指定的维修点申请要求提供备用设备;1.12.5乙方必须提供维修维保服务组织实施的分析报告,包括巡检维保的组织、联系和协调记录、维修维保的处理与统计总结;1.12.6对于甲方新购仪器设备,乙方应协助甲方进行相关验收工作,并根据诚实信用原则,为甲方提供仪器设备维护保养技术咨询;1.12.7乙方应根据甲方需求在维修维保现场向仪器使用技术人员提供仪器操作、维保等方面的培训;1.12.8乙方应为甲方的仪器设备正常运行提供有效的技术支持,对有可能造成事故隐患的,乙方应给予书面的解决改进方案或建议;1.12.9乙方应为甲方的仪器设备档案管理中的维修维保记录管理提供技术支持和一定协助;1.12.10在甲方通知的特定时间点(上级政府、行业主管、第三方认证机构等的检查、认证、重要实验或检测时)之前,乙方应计划并在该特定时间点派人现场值守、巡查和抢修、保障仪器正常运行(预估合计需派人值守日不超过十个工作日);1.13乙方应确保零配件供货;1.13.1乙方应建立单独配件库,当仪器进入维保周期时,一些常用耗材应按预计货期提前采购;1.13.2乙方应确保配件为全新正品,当因仪器停产,备件无法采购情况下,积极通过其他渠道更换配件,当无法满足时,提供相应说明文件,告知甲方,在其认可后尝试二手配件或其它可替代配件(若寻找到)进行维修。附件2、浙江省医疗器械检验研究院仪器设备清单(包括但不限于以下设备)序号设备名称制造厂名称购入年份1仿组织超声体模中国科学院声学研究所20022红外二氧化碳测试仪美国 TELAIRE20033心电电极电性能测试仪中国医学科学生物医学工程研究所20024数据采集器广州擎天贸易有限公司20035激光功率/能量计OPHIR20036血氧饱和度模拟器美国FLUKE20037多参数模拟器美国FLUKE20038VS型洁净工作台苏州安泰空气有限公司20039任意波发生器美国泰克Tektronix200310电热鼓风干燥箱上海一恒科技仪器公司200411仿组织超声体模中国科学声学研究院200412仿组织超声体模(扇扫)中国科学声学研究院200513血压监护仪Metron公司200614泄漏电流测试仪日本HIOKI公司200515除颤效应检测仪瑞典奥利科贸易有限公司200516输液泵分析仪FLUKE200517血压监护仪FLUKE200518激光功率计北京光电技术研究所200519数字存储示波器Tektonix公司200620高低温试验箱广州爱斯佩克环境仪器有限公司200721蓝光辐照计北京师范大学光电仪器厂200722角膜曲率计苏州六六视觉科技有限公司200723二氧化碳培养箱SANYO200724红外辐照计MODEL200725气体压力测试仪BC biomedical200826频闪转速测量仪日本NIDEC 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