【招标结果】浙江豪圣建设项目管理有限公司关于2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目中标(成交)结果公告
【招标结果】浙江豪圣建设项目管理有限公司关于2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目中标(成交)结果公告：本条项目信息由剑鱼标讯浙江招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 浙江 杭州市 | 采购单位 | 杭州市临安区於潜镇人民政府 |
| 招标代理机构 | 浙江豪圣建设项目管理有限公司 | 项目名称 | 2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 浙江丹靓环境工程有限公司 | 中标金额 | *** |
| 联系方式 | *** |
一、项目编号：330112267570010000006
二、项目名称：2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
吴廷明，赵虹，***（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：
成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；
成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；
成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；
成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；
成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；
成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；
成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：7752.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市临安区於潜镇人民政府
地 址：杭州市临安区於潜镇人民街132号
传 真：
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：***
质疑联系方式：15305813163
2.采购代理机构信息
名 称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地 址：浙江省杭州市临安区锦北街道白泥路723号语岸澜庭
传 真：
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：浙江豪圣建设项目管理有限公司
质疑联系方式：***
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传 真：
联 系 人：朱老师
监督投诉电话：0571-87800218
附件信息：
8.18 2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目.docx
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中小企业声明函
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
竞争性磋商文件
（电子交易）
项目编号:（330112267570010000006）
采购单位：杭州市临安区於潜镇人民政府
代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一部分邀请供应商
第二部分竞争性磋商流程
第三部分供应商须知
第四部分采购需求
第五部分评审方法及评审标准
第六部分拟签订的合同文本
第七部分应提交的有关格式范例
第八部分最后报价格式
第一部分邀请供应商
竞争性磋商邀请公告
项目概况
2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2026年10月09日14点分00秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：（330112267570010000006）
项目名称：2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：（2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目）主要内容：项目位于杭州市临安区於潜镇,工作内容包括集镇区域、工业园区及无物业小区的雨污管网和雨污水井日常排查、管道清淤疏通、抢修、检测等。具体详见采购需求。详见磋商文件。
合同履行期限：合同签订后一年。
本项目接受联合体响应：☐是，þ否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供)；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与响应）；
þ专门面向中小企业
þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
4.本项目的特定资格要求：
þ无。
☐有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2026年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：免费。
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2026年10月09日14点00分00秒（北京时间）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
五、响应文件开启
时间：2026年10月09日14点00分00秒（北京时间）
地点：杭州市临安区锦北街道白泥路723号（浙江豪圣开标室），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、支持本国产品等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。
八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息：
名称：杭州市临安区於潜镇人民政府
地址：杭州市临安区於潜镇人民路132号
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：15305813163
质疑联系人：***
质疑联系方式：15305813163
2.采购代理机构信息：
名称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地址：杭州市临安区锦北街道白泥路723号语岸澜庭营业房
项目联系人（询问）：盛乐、王爽、白晶晶
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：吴洁、章柔婧
质疑联系方式：***
3.同级政府采购监督管理部门：
名称：杭州市财政局政府采购监管处/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：朱女士、林女士
监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218政策咨询电话：X先生，0571-8958XXXX政府采购监管部门工作人员
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
第二部分竞争性磋商流程
1.征集供应商
1.1邀请供应商。
采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。
1.2供应商获取磋商文件。
1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。
1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。
1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。
2.响应文件开启
供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。
3.磋商与评审
3.1磋商小组签到。
3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。
3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。磋商小组将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。
3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。
3.5磋商小组审查响应文件。
3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。
3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构或磋商小组利用政采云平台发起磋商邀请，供应商通过政采云平台进行远程视频磋商（具体以政采云官网为准）。对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构讲标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。
3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。
3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。
3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。
3.13采购代理机构唱价。
3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
4.成交
4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。
4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。
5.合同及履约验收
5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。
5.2成交供应商按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。
5.3合同履约。
5.4采购人组织验收。
6.竞争性磋商流程图
验收立项验收立项履约立项履约立项签订合同立项签订合同立项成交公告；成交通知书立项成交公告；成交通知书立项编写评审报告立项编写评审报告立项评审打分立项评审打分立项供应商提交最后报价立项供应商提交最后报价立项磋商磋商资格审查立项资格审查立项编制磋商文件编制磋商文件开启响应文件立项开启响应文件立项邀请供应商立项邀请供应商立项
第三部分供应商须知
一、前附表
二、总则
1.适用范围
本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。
2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。
2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。
2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。
2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。
2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。
3.响应有效期
▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。
3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。
3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。
3.4在响应截止时间起至响应有效期届满，供应商响应文件不可撤销。
三、需要落实的政府采购政策
1.是否允许采购进口产品要求
本项目采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
2.支持绿色发展
2.1对列入国家节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，属于强制采购或优先采购类别的产品分别实施强制采购、优先采购。▲按要求实施政府强制采购的，供应商就相应的响应产品未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。
2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。
2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.支持中小企业发展。
3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，服务类项目采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，响应无效并依法承担法律责任。
3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
4.支持创新发展
4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。
4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。
5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。
6.支持本国产品
6.1本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。
6.2本项目既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.3当采购项目或者采购标项中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购标项提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.4磋商小组应当对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》的完整性、准确性进行审查，评审中发现《关于符合本国产品标准的声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《关于符合本国产品标准的声明函》仍然不符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。
四、询问、质疑与投诉、补偿救济
1.在线询问、质疑、投诉
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
2.供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
3.供应商质疑
3.1质疑提出时效
3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：
3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。
3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。
3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。
3.2质疑函
3.2.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
质疑项目的名称、编号；
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
事实依据；
必要的法律依据；
提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件1。
3.3质疑答复
3.3.1采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑答复按照相关规定留存，答复内容应当完整。
3.3.2询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
4.供应商投诉
4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、林女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。
5.补偿救济
采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。
投诉书范本及制作说明详见附件2。
五、磋商文件构成、修改、解释
1．磋商文件的构成
1.1磋商文件包括下列文件及附件
第一部分供应商邀请
第二部分竞争性磋商流程
第三部分供应商须知
第四部分采购需求
第五部分评审方法及评审标准
第六部分拟签订的合同文本
第七部分应提交的有关格式范例
第八部分最后报价格式
1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
2.磋商文件的澄清、修改
2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。
2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。
六、响应文件的编制
1.响应文件的语言
响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
2.响应文件的组成
响应文件应当包括以下主要内容：
（1）响应函
（2）资格文件
A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应提交该承诺函）；
B、联合协议（如果有）；
C、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；
D、符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）。
（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
（4）分包意向协议（如果有)；
（5）符合性审查资料；
（6）评审标准相应的商务技术资料；
（7）响应标的清单；
（8）人员配置清单；
（9）商务技术偏离表；
（10）政府采购供应商廉洁自律承诺书。
供应商应对响应文件中材料的真实性、合法性负责。供应商可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。
3.响应文件的编制和签署
3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。
3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
七、响应文件的提交和备份
1.响应文件的提交、补充、修改、撤回
1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。
1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。
1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。
1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。
1.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。
2.备份响应文件
2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。
2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。
2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前，将备份响应文件送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点并提交给采购代理机构。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。
2.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。
2.5▲供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。
八、开启响应文件与信用信息查询
1.开启响应文件
1.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。
1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。
1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。
2.信用信息查询
2.1信用信息查询渠道及截止时间：磋商小组将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。
2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。
2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。
2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
九、提交最后报价
1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：
1.1最后报价一览表；
1.2关于符合本国产品标准的证明材料（如果有）；
1.3中小企业声明函（如果有）。
十、评审
1.评审方法：综合评分法。
2.价格分计算方法：低价优先法。
3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。
十一、成交
1.推荐成交候选供应商
磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
2.确定成交供应商
政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。
3．成交通知及成交结果公告
3.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。
3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单等信息。
3.3公告期限为1个工作日。
3.4由于成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。
4.响应材料复核。
在评审结束后、确认成交结果前，采购人或采购代理机构将通过网站查询、原件核对等方式对成交供应商在响应文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核。发现供应商提供虚假材料的，应及时书面报告本级财政部门。成交供应商须积极配合做好相关复核工作，不配合相关复核工作的自行承担不利后果。
十二、合同
1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。
2.合同的签订
2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项，通过政府采购电子交易平台在线签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。
2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
3．履约保证金
拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。
供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
4.预付款
采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的30％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
十三、验收
1.验收
1.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
1.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。
十四、电子交易活动的中止
1.电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
第四部分采购需求
注：“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容。
一、项目范围
1、於潜镇集镇管网设施
主要范围为於潜镇集镇区域的雨污管网、雨污水井日常排查、管道清淤。主要运维区域内共计雨水排口41个，雨水管网44.06公里、污水管网55.37公里，共计99.428公里，污水检查井4485座、雨水检查井4793座，共计9278座。运维期间确保管网无异常，雨污水井干净无异物；以及市政管网的巡查和维护，一般情况即查即改。
2、於潜镇工业园区管网设施
主要运维范围为逸逸村工业园区和横山工业园区的市政管网设施。其中雨水管网25.586公里、污水管网17.768公里，污水检查井378座、雨水检查井768座，雨污管网均已建设完成需要进行长效运维，保障管网正常运行。运维工作主要为两个工业园区内雨污主管网排水设施的巡查、清於、抢修等。
3、於潜镇无物业小区管网设施
主要运维范围为5个无物业小区（潜洲花园、杏花公寓、怡嘉公寓、天宇小区、天苑小区）的雨污管网设施。其中雨水管网25.586公里、污水管网17.768公里，雨污管网均已建设完成需要进行长效运维，保障管网正常运行。运维工作主要为小区雨污主管网排水设施的巡查、清於、抢修等。
二、项目内容
1、集镇和工业园区管网设施运维内容
（1）管网及附属设施检查
1、管网维护人员应定期对污水管网和设施进行检查和维护，使污水管网保持良好运行状态。检查内容应包括污水冒溢、井盖缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的工程施工等情况。
2、应严格按照下表的规定，对检查井、雨污水管等进行检查，并建立相应的检查记录以备核查。
管网及附属构筑物的检查要求表
3、在每年汛期前一个月，应完成对维护、管理区域内的污水管网及附属设施进行全面检查、清疏和维修。
（2）管网及附属设施维护
1）检查井检查和清掏
1、检查井日常巡视检查内容应符合下表的规定。
检查井巡视检查内容
2、井盖的标识必须与管道的属性相一致，污水管道的井盖上必须标注“污水”标识，雨水管道的井盖上必须标注“雨水”标识。
3、井盖出现破损、移位或者丢失的，应在发现或接报后2小时内予以更换、补缺或者正位；无法立即补缺、修复的，应当设立警示标志，在发现或者接报之时起24小时内进行补缺、修复；严重影响车辆和行人安全的，应立即采取临时处置措施。
2）管道检查和维护
1、雨、污水管网的运维：保证水流流畅；发现破损及时修复；每周应检查化粪池、隔油池井盖以及各种盖板的完整性、安全性视化粪池、隔油池的使用情况，用抽粪车对化粪池、隔油池进行定期清运，防止满溢以及水面漂浮物固化结块堵塞管道；
2、负责管网收集系统的日常检查，严禁漏水、溢流等现象，损坏严重的及时更换；管网中出现的漏、坏、堵、溢现象做到及时处理和修复；做到管网收集系统清掏疏浚及时，完好通畅运行正常；
3、每周对管网沿线井盖进行巡查，若有损坏，应第一时间设立警示标志并修复，确保安全无事故，管网沿线井盖完好；做到井盖启闭顺利，便于日常检查；
（3）专业设备配备与维护
需配备专业车辆、设备，并进行管网问题排查，定期对管网设施冲洗维护。
（4）水质检测
每月对五条区级河道共计10个点位的水质进行采样检测，并形成报告；每月对17个重点河道排口进行水质采样检测，一季度全覆盖共计26个河道排口进行采样检测并形成报告。
（5）台帐资料的收集整理
每月底将本月的运行维护情况上报镇街，并做好相关运维台账记录，每日一记，每月一报，半年一中结，全年一总结。
（6）平台建设
运维企业应建立智慧管网监管平台，用于於潜镇零直排运维管理，平台应至少建有应用软件层、数据中心层、感知层在内的三层架构，前台后台管理，功能包括但不限于数据实时监管、监测数据分析、管网分布、工单管理、告警模块、手机端管理等。
（7）维修抢修
负责市政管网的运行维护，一般情况即查即改，并负责突发事件的抢修维护，维修抢修的费用每三个月结算一次，并由甲方送至指定第三方审计机构审计。
（8）其他
（1）负责监督辖区内公建单位、八小行业隔油池的清掏，对拒不清掏的个人或团体及时上报，配合政府做好监管工作。
（2）对接管纳厂的居民进行雨污分流监管，及时劝阻不当行为，及时发现及时汇报。
五、其他
1、服务期限：合同签订后一年。
2、支付方式：合同签订后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%预付款。余款经采购人考核合格后每季度支付应付份额的90%，余款待合同期满后一次性支付。
第五部分评审方法及评审标准
评审方法前附表
“*”备注：供应商编制响应文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。
一、评审方法
1.综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。
二、磋商小组的组成
1.磋商小组的组成。
磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
2.磋商小组的组成人员的回避。
在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
三、磋商小组的职责
1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；
1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；
1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；
1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；
1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；
1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。
2.磋商小组及其成员不得有下列行为：
2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；
2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；
2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；
2.6记录、复制或者带走任何评审资料；
2.7其他不遵守评审纪律的行为。
磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
四、评审程序
详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。
五、评审须知
1.响应文件的澄清
对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.最后报价的修正原则
磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：
2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《最后报价一览表》为准;
2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《最后报价一览表》的总价为准，并修改单价;
2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
2.6以修正后的总价作为最后报价。
▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。
3.响应无效
有下列情况之一的，响应无效：
3.1供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；
3.2响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；
3.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
3.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
3.5响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；
3.6供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；
3.7所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;
3.8最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的；
3.9供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；
3.10询价小组启动异常低价投标（响应）审查后，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的；
3.11供应商提供虚假材料响应的；
3.12供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；
3.13参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
3.14供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；
3.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
4.重新开展采购活动
出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。
5.终止采购活动
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
6.采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的，采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。
六、评审过程的保密与录像
1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。
2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。
第六部分拟签订的合同文本
合同编号：
政府采购合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2成交通知书；
1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5其他相关采购文件。
1.2标的
1.2.1服务内容：；
1.2.2服务标准：；
1.2.3技术保障：；
1.2.4服务人员组成：；
1.2.5合同（是/否）涉及货物。若涉及货物的，则：
1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；
1.2.5.2货物数量：；
1.2.5.3货物质量：；
1.3价款
本项目采用以下第合同专用条款条款规定的计价方式计价。
1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。
1.3.3其他计价方式：合同专用条款。
1.4履约保证金
乙方合同专用条款（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：
1.4.1履约保证金的比例为合同金额的合同专用条款%；
1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；
1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；
1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。
1.5预付款
甲方合同专用条款（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：
1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；
1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；
1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。
1.6资金支付
1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。
1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。
1.7履行期限、地点和方式
1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；
1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；
1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。
1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：
1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；
1.7.4.2交付地点：合同专用条款；
1.7.4.3交付方式：合同专用条款。
1.8违约责任
1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20（可根据情况修改）%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。
1.9合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：
1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。
1.0合同生效
本合同自双方当事人盖章签字时生效。
甲方：乙方：
统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人或
授权代表（签字）：授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第二部分合同一般条款
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。
2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。
2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
2.4履约检查和问题反馈
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
2.6技术资料和保密义务
2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.7质量保证
2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.8延迟履行
甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.9合同变更
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.10合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.11不可抗力
2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.12税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.13乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.14合同中止、终止
2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.15检验和验收
2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；
2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.16通知和送达
2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
2.17合同使用的文字和适用的法律
2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.17.2合同适用中华人民共和国法律。
2.18计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
2.19合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第三部分合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
第七部分应提交的有关格式范例
供应商按照以下格式编制响应文件。
目录
（1）响应函………………………………………………………………………（页码）
（2）资格文件……………………………………………………………………（页码）
（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）
（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（6）评审标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（7）响应标的清单……………………………………………………………………（页码）（8）人员配置清单……………………………………………………………………（页码）（9）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（10）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）
注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。
一、响应函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：
1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。
2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。
3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。对响应文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核响应文件中的资料。
4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。
5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
6、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。
7、如我方成交，我方承诺：
7.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
7.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
7.3按照磋商文件要求提交履约保证金；
7.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
8.对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。
9、其他补充说明:。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
二、资格文件
A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我方参与（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
（四）本次所提供的所有标的物知识产权来源合法，我方系合法权利人或者已取得合法授权。我方保证上述标的物不侵犯任何第三方的合法权益。如因我方原因导致采购人面临第三方侵权索赔，我方将全权负责处理并承担最终赔偿责任。
供应商名称(电子签名)：
日期：年月日
B、联合协议（如果有）
（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：（采购编号）】响应。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及采购内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合体各方产生约束力。
三、本次联合响应中，分工如下：
（联合体成员1）承担的工作和义务为：；
（联合体成员2）承担的工作和义务为：；
……
四、联合体成员中小企业合同份额（根据项目具体情况二选一填写）。
☐（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体最后报价按评标审准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
☐中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的联合协议中，中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合响应的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
C、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）
（根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
a.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。
b.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中，中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。
c、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供的所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
D、符合特定资格条件要求的资质文件（复印件）（如果有）
（由供应商根据“磋商文件第一部分”中“合格的供应商应具备的特定资格要求”编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）
供应商名称(电子签名)：
签发日期：年月日
三、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
授权委托书（适用于非联合体响应）
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
兹委派我公司（姓名）先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购响应的一切事项，若成交则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。
本委托书有效期：自年月日起至年月日止。
特此告知。
供应商名称(电子签名)：
签发日期：年月日
授权委托书（适用于联合体响应）
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。。
本授权书有效期：自年月日起至年月日止。
特此告知。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加响应）
身份证件扫描件：
供应商名称(电子签名)：
日期：年月
四、分包意向协议（如果有）
（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称）。（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包供应商中小企业合同份额（根据项目具体情况二选一填写）。
☐（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的最后报价按评审标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
☐中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
三、分包工作履行期限、地点、方式
四、质量
五、价款或者报酬
六、违约责任
七、争议解决的办法
供应商名称(电子签名)：
分包供应商名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
五、符合性审查资料
注：1.按本格式和要求提供。
2.磋商文件中实质性要求必须明确响应。
六、评审标准相应的商务技术资料
（按磋商文件第五部分评审方法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）
七、响应标的清单
注：按本格式和要求提供。
八、人员配置清单
（按磋商文件内容提供，格式自拟）
九、商务技术偏离表
供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部要求。
注：1.按本格式和要求提供。
2.本表格所反映的偏离情况与“符合性审查资料”、“评审标准相应的商务技术资料”不一致的，以“符合性审查资料”、“评审标准相应的商务技术资料”为准。
3.供应商须保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部非实质性要求。
十、政府采购供应商廉洁自律承诺书
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
第八部分最后报价格式
（一）最后报价一览表
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。
最后报价一览表(单位均为人民币元)
注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《最后报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。
3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
二、关于符合本国产品标准的证明材料（如果有）
【符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定的本国产品拟享受价格扣除政策的，需提供下列两项证明材料。注：供应商未提供下列两项证明材料或提供的证明材料不符合要求的，不享受本国产品价格扣除政策。】
①关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.（产品名称1）【1】，生产厂为（厂名）【2】，厂址为（生产厂址）。
2.（产品名称2）【1】，生产厂为（厂名）【2】，厂址为（生产厂址）。
……
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
日期： 年 月 日
【1】产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
【2】生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
②关于本国产品比例的承诺
本公司（单位）郑重承诺，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品标准的产品成本之和与本公司（单位）提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上。
本公司（单位）对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
日期：年月日
（三）中小企业声明函（如果有）
[竞争性磋商邀请公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]
附件
附件1：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件2：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件3：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签名）：
日期：
附件4：
业务专用章使用说明函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】采购活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
供应商（法定名称章）：
日期：年月日
附：
供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）
附件5：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（电子签名）：
日期：
注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
三、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)
（根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提
供相应的材料；未要求的，无需提供）
a.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应
的中小企业声明函（附件5）。
b.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中，中小
企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小
企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，
无需提供联合协议。
c、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中，中
小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供的所有标的均由
中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
（一）中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
的规定，本公司（联合体）参加杭州市临安区於潜镇人民政府（采购人）的2026-2027杭州市
临安区於潜镇污水零直排长效运维项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策
要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目（标的名称），属于其他未列明
行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为浙江丹靓环境工程有限公司（企业名
称），从业人员88人，营业收入为5955.4615万元，资产总额为5513.5508万元属于小型
企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业
名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元属于/（中型企业、小型企
业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（电子签名）：浙江丹靓环境工程有限公司
日期：2026年10月09日
注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三
部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，
不得缺漏。
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
全国个体私营经济发展服务网×全国个体私营经济发展服务网X+X`
Cnhttps://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_detail目
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全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）
首页我要查政策我要查查小微企业（含个体工商户）我要学知识我去专题找服务
首页/我要查查小微企业/企业详情
·企业名称：浙江丹靓环境工程有限公司有限责任公司（自然人投资或控股）
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二、项目名称：2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 总价：***（元） | 浙江丹靓环境工程有限公司 | 浙江省杭州市临安区锦北街道云安朴座B18幢整幢 | 88.67 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | [2026]1671号 | 2026-2027年度杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目 | 按磋商文件要求 | 按磋商文件要求 | 按磋商文件要求 | 按磋商文件要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
吴廷明，赵虹，***（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：
成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；
成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；
成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；
成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；
成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；
成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；
成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：7752.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市临安区於潜镇人民政府
地 址：杭州市临安区於潜镇人民街132号
传 真：
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：***
质疑联系方式：15305813163
2.采购代理机构信息
名 称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地 址：浙江省杭州市临安区锦北街道白泥路723号语岸澜庭
传 真：
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：浙江豪圣建设项目管理有限公司
质疑联系方式：***
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传 真：
联 系 人：朱老师
监督投诉电话：0571-87800218
附件信息：
8.18 2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目.docx
248.1K
中小企业声明函
678.5K
2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
竞争性磋商文件
（电子交易）
项目编号:（330112267570010000006）
采购单位：杭州市临安区於潜镇人民政府
代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司
日期：二〇二六年九月
目录
第一部分邀请供应商
第二部分竞争性磋商流程
第三部分供应商须知
第四部分采购需求
第五部分评审方法及评审标准
第六部分拟签订的合同文本
第七部分应提交的有关格式范例
第八部分最后报价格式
第一部分邀请供应商
竞争性磋商邀请公告
项目概况
2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2026年10月09日14点分00秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：（330112267570010000006）
项目名称：2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：（2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目）主要内容：项目位于杭州市临安区於潜镇,工作内容包括集镇区域、工业园区及无物业小区的雨污管网和雨污水井日常排查、管道清淤疏通、抢修、检测等。具体详见采购需求。详见磋商文件。
合同履行期限：合同签订后一年。
本项目接受联合体响应：☐是，þ否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供)；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与响应）；
þ专门面向中小企业
þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
4.本项目的特定资格要求：
þ无。
☐有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2026年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：免费。
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2026年10月09日14点00分00秒（北京时间）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
五、响应文件开启
时间：2026年10月09日14点00分00秒（北京时间）
地点：杭州市临安区锦北街道白泥路723号（浙江豪圣开标室），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、支持本国产品等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。
八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息：
名称：杭州市临安区於潜镇人民政府
地址：杭州市临安区於潜镇人民路132号
项目联系人（询问）：***
项目联系方式（询问）：15305813163
质疑联系人：***
质疑联系方式：15305813163
2.采购代理机构信息：
名称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地址：杭州市临安区锦北街道白泥路723号语岸澜庭营业房
项目联系人（询问）：盛乐、王爽、白晶晶
项目联系方式（询问）：***
质疑联系人：吴洁、章柔婧
质疑联系方式：***
3.同级政府采购监督管理部门：
名称：杭州市财政局政府采购监管处/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：朱女士、林女士
监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218政策咨询电话：X先生，0571-8958XXXX政府采购监管部门工作人员
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
第二部分竞争性磋商流程
1.征集供应商
1.1邀请供应商。
采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。
1.2供应商获取磋商文件。
1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。
1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。
1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。
2.响应文件开启
供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。
3.磋商与评审
3.1磋商小组签到。
3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。
3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。磋商小组将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。
3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。
3.5磋商小组审查响应文件。
3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。
3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构或磋商小组利用政采云平台发起磋商邀请，供应商通过政采云平台进行远程视频磋商（具体以政采云官网为准）。对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构讲标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。
3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。
3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。
3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。
3.13采购代理机构唱价。
3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
4.成交
4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。
4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。
5.合同及履约验收
5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。
5.2成交供应商按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。
5.3合同履约。
5.4采购人组织验收。
6.竞争性磋商流程图
验收立项验收立项履约立项履约立项签订合同立项签订合同立项成交公告；成交通知书立项成交公告；成交通知书立项编写评审报告立项编写评审报告立项评审打分立项评审打分立项供应商提交最后报价立项供应商提交最后报价立项磋商磋商资格审查立项资格审查立项编制磋商文件编制磋商文件开启响应文件立项开启响应文件立项邀请供应商立项邀请供应商立项
第三部分供应商须知
一、前附表
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 | ||||||||||||||||||||
| 1 | 项目属性 | 服务类。 | ||||||||||||||||||||
| 2 | 采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业 | （1）标的：2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，属于其他未列明 行业；……根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：未列明行业。从业人员≥100人为中型企业，小型10-99人，微型<10人。 | ||||||||||||||||||||
| 3 | 是否允许采购进口产品 | þ本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。 | ||||||||||||||||||||
| 4 | 分包 | ☐ A采购人仅同意将非主体、非关键性的 工作分包。供应商将其他内容分包的视为“响应文件含有采购人不能接受的附加条件”，响应无效。þ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。 | ||||||||||||||||||||
| 5 | 开标前答疑会或现场考察 | þA不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。☐C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。 | ||||||||||||||||||||
| 6 | 样品提供 | þA不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评审标准；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未成交人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未成交人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于成交人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。 | ||||||||||||||||||||
| 7 | 方案讲解演示 | þA不组织。☐B组织。（1）在评审时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答磋商小组提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 | ||||||||||||||||||||
| 8 | 供应商应当提供的资格、资信、资质证明文件 | （1）资格证明文件：见磋商文件第三部分“六、响应文件的编制”。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。 | ||||||||||||||||||||
| （2）资信、资质证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供有效的资信、资质证明文件。 | ||||||||||||||||||||||
| 9 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。☐强制采购节能产品。产品： □优先采购节能产品。产品： □优先采购环保产品。产品： ☑无 | ||||||||||||||||||||
| 10 | 最后报价要求 | （1）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。最后报价出现下列情形的，响应无效：（2）政府采购评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值 50 %的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值× 50 %；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价 50 %的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价× 50 %；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45 %的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价× 45 %；4.磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。注：采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，并在磋商文件中予以明确，但是最高不得超过65%。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。磋商小组启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。（3）响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；磋商小组启动异常低价投标（响应）审查后，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。 | ||||||||||||||||||||
| 11 | 中小企业信用融资 | 供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 | ||||||||||||||||||||
| 12 | 备份响应文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点：浙江豪圣建设项目管理有限公司（杭州市临安区锦北街道白泥路723号语岸澜庭营业房）或者以邮件形式发送至2727999135@qq.com 邮箱；备份响应文件签收人员联系电话：盛工 *** 。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。 | ||||||||||||||||||||
| 13 | 特别说明 | 联合体响应的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。磋商文件第五部分评审方法有其他规定的，从其规定。 | ||||||||||||||||||||
| ☐联合体响应的，联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。磋商文件第五部分评审方法有其他规定的，从其规定。联合体响应的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。磋商文件第五部分评审方法有其他规定的，从其规定。 | ||||||||||||||||||||||
| 14 | 成交候选人数量 | 本项目推荐的成交候选人数量： 1 。 | ||||||||||||||||||||
| 15 | 代理费用收取方式及标准 | 1.购代理服务费按发改价格（2011）534号文件标准的80%计取。代理服务费按下表计费,按差额定率累进法累计，单个项目代理服务费不足肆仟元按肆仟元收取。
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。收费对象：本项目代理服务费由所有供应商支付。缴纳时间：中标(成交)后5个工作日内一次性付清缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金收款单位：浙江豪圣建设项目管理有限公司临安分公司开户银行：兴业银行杭州临安支行账号：358530100100333403开户银行代码：30933100853722.响应人中标后须根据采购人要求向采购人（代理机构）提供电子响应文件纸质版本（一正二副），正本必须加盖鲜章。纸质版本内容必须与上传政采云平台的一致，否则以上传平台的电子响应文件为准。3.凡涉及本次采购文件的解释权均属于浙江豪圣建设项目管理有限公司。 | ||||||||||||||||||||
| 16 | 其他 | 供应商需填写《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件末），并通过邮件以PDF的形式发送至采购代理机构指定的邮箱（2727999135@qq.com），递交时间为解密成功后30分钟内。 |
二、总则
1.适用范围
本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。
2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。
2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。
2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。
2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。
2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。
3.响应有效期
▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。
3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。
3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。
3.4在响应截止时间起至响应有效期届满，供应商响应文件不可撤销。
三、需要落实的政府采购政策
1.是否允许采购进口产品要求
本项目采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
2.支持绿色发展
2.1对列入国家节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，属于强制采购或优先采购类别的产品分别实施强制采购、优先采购。▲按要求实施政府强制采购的，供应商就相应的响应产品未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。
2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。
2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.支持中小企业发展。
3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，服务类项目采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，响应无效并依法承担法律责任。
3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
4.支持创新发展
4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。
4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。
5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。
6.支持本国产品
6.1本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。
6.2本项目既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.3当采购项目或者采购标项中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购标项提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.4磋商小组应当对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》的完整性、准确性进行审查，评审中发现《关于符合本国产品标准的声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《关于符合本国产品标准的声明函》仍然不符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。
四、询问、质疑与投诉、补偿救济
1.在线询问、质疑、投诉
根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
2.供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
3.供应商质疑
3.1质疑提出时效
3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：
3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。
3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。
3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。
3.2质疑函
3.2.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
质疑项目的名称、编号；
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
事实依据；
必要的法律依据；
提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件1。
3.3质疑答复
3.3.1采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑答复按照相关规定留存，答复内容应当完整。
3.3.2询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
4.供应商投诉
4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、林女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。
5.补偿救济
采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。
投诉书范本及制作说明详见附件2。
五、磋商文件构成、修改、解释
1．磋商文件的构成
1.1磋商文件包括下列文件及附件
第一部分供应商邀请
第二部分竞争性磋商流程
第三部分供应商须知
第四部分采购需求
第五部分评审方法及评审标准
第六部分拟签订的合同文本
第七部分应提交的有关格式范例
第八部分最后报价格式
1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
2.磋商文件的澄清、修改
2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。
2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。
六、响应文件的编制
1.响应文件的语言
响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
2.响应文件的组成
响应文件应当包括以下主要内容：
（1）响应函
（2）资格文件
A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应提交该承诺函）；
B、联合协议（如果有）；
C、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；
D、符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）。
（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
（4）分包意向协议（如果有)；
（5）符合性审查资料；
（6）评审标准相应的商务技术资料；
（7）响应标的清单；
（8）人员配置清单；
（9）商务技术偏离表；
（10）政府采购供应商廉洁自律承诺书。
供应商应对响应文件中材料的真实性、合法性负责。供应商可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。
3.响应文件的编制和签署
3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。
3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
七、响应文件的提交和备份
1.响应文件的提交、补充、修改、撤回
1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。
1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。
1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。
1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。
1.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。
2.备份响应文件
2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。
2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。
2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前，将备份响应文件送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点并提交给采购代理机构。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。
2.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。
2.5▲供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。
八、开启响应文件与信用信息查询
1.开启响应文件
1.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。
1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。
1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。
2.信用信息查询
2.1信用信息查询渠道及截止时间：磋商小组将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。
2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。
2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。
2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
九、提交最后报价
1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：
1.1最后报价一览表；
1.2关于符合本国产品标准的证明材料（如果有）；
1.3中小企业声明函（如果有）。
十、评审
1.评审方法：综合评分法。
2.价格分计算方法：低价优先法。
3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。
十一、成交
1.推荐成交候选供应商
磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
2.确定成交供应商
政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。
3．成交通知及成交结果公告
3.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。
3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单等信息。
3.3公告期限为1个工作日。
3.4由于成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。
4.响应材料复核。
在评审结束后、确认成交结果前，采购人或采购代理机构将通过网站查询、原件核对等方式对成交供应商在响应文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核。发现供应商提供虚假材料的，应及时书面报告本级财政部门。成交供应商须积极配合做好相关复核工作，不配合相关复核工作的自行承担不利后果。
十二、合同
1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。
2.合同的签订
2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项，通过政府采购电子交易平台在线签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。
2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
3．履约保证金
拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。
供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
4.预付款
采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的30％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
十三、验收
1.验收
1.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
1.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。
十四、电子交易活动的中止
1.电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
第四部分采购需求
注：“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容。
一、项目范围
1、於潜镇集镇管网设施
主要范围为於潜镇集镇区域的雨污管网、雨污水井日常排查、管道清淤。主要运维区域内共计雨水排口41个，雨水管网44.06公里、污水管网55.37公里，共计99.428公里，污水检查井4485座、雨水检查井4793座，共计9278座。运维期间确保管网无异常，雨污水井干净无异物；以及市政管网的巡查和维护，一般情况即查即改。
2、於潜镇工业园区管网设施
主要运维范围为逸逸村工业园区和横山工业园区的市政管网设施。其中雨水管网25.586公里、污水管网17.768公里，污水检查井378座、雨水检查井768座，雨污管网均已建设完成需要进行长效运维，保障管网正常运行。运维工作主要为两个工业园区内雨污主管网排水设施的巡查、清於、抢修等。
3、於潜镇无物业小区管网设施
主要运维范围为5个无物业小区（潜洲花园、杏花公寓、怡嘉公寓、天宇小区、天苑小区）的雨污管网设施。其中雨水管网25.586公里、污水管网17.768公里，雨污管网均已建设完成需要进行长效运维，保障管网正常运行。运维工作主要为小区雨污主管网排水设施的巡查、清於、抢修等。
二、项目内容
1、集镇和工业园区管网设施运维内容
（1）管网及附属设施检查
1、管网维护人员应定期对污水管网和设施进行检查和维护，使污水管网保持良好运行状态。检查内容应包括污水冒溢、井盖缺损、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的工程施工等情况。
2、应严格按照下表的规定，对检查井、雨污水管等进行检查，并建立相应的检查记录以备核查。
管网及附属构筑物的检查要求表
| 设施名称 | 巡查频率 | 数量 |
| 化粪池 | 1次/2周 | 政府化粪池1座 |
| 雨水管网 | 1次/2周 | 69.646公里 |
| 污水管网 | 1次/2周 | 73.138公里 |
| 雨水检查井 | 1次/2周 | 4863座 |
| 污水检查井 | 1次/2周 | 5561座 |
3、在每年汛期前一个月，应完成对维护、管理区域内的污水管网及附属设施进行全面检查、清疏和维修。
（2）管网及附属设施维护
1）检查井检查和清掏
1、检查井日常巡视检查内容应符合下表的规定。
检查井巡视检查内容
| 检查类别 | 外部巡视 | 内部检查 |
| 检查内容 | 井盖埋设 | 井壁污垢 |
| 井盖丢失 | 井壁裂缝 | |
| 井盖破损 | 井壁渗漏 | |
| 井圈破损 | 抹面脱落 | |
| 跳动和声响 | 流槽破损 | |
| 周边路面破损 | 井底淤积 | |
| 井盖标识错误 | 流水不畅 |
2、井盖的标识必须与管道的属性相一致，污水管道的井盖上必须标注“污水”标识，雨水管道的井盖上必须标注“雨水”标识。
3、井盖出现破损、移位或者丢失的，应在发现或接报后2小时内予以更换、补缺或者正位；无法立即补缺、修复的，应当设立警示标志，在发现或者接报之时起24小时内进行补缺、修复；严重影响车辆和行人安全的，应立即采取临时处置措施。
2）管道检查和维护
1、雨、污水管网的运维：保证水流流畅；发现破损及时修复；每周应检查化粪池、隔油池井盖以及各种盖板的完整性、安全性视化粪池、隔油池的使用情况，用抽粪车对化粪池、隔油池进行定期清运，防止满溢以及水面漂浮物固化结块堵塞管道；
2、负责管网收集系统的日常检查，严禁漏水、溢流等现象，损坏严重的及时更换；管网中出现的漏、坏、堵、溢现象做到及时处理和修复；做到管网收集系统清掏疏浚及时，完好通畅运行正常；
3、每周对管网沿线井盖进行巡查，若有损坏，应第一时间设立警示标志并修复，确保安全无事故，管网沿线井盖完好；做到井盖启闭顺利，便于日常检查；
（3）专业设备配备与维护
需配备专业车辆、设备，并进行管网问题排查，定期对管网设施冲洗维护。
（4）水质检测
每月对五条区级河道共计10个点位的水质进行采样检测，并形成报告；每月对17个重点河道排口进行水质采样检测，一季度全覆盖共计26个河道排口进行采样检测并形成报告。
（5）台帐资料的收集整理
每月底将本月的运行维护情况上报镇街，并做好相关运维台账记录，每日一记，每月一报，半年一中结，全年一总结。
（6）平台建设
运维企业应建立智慧管网监管平台，用于於潜镇零直排运维管理，平台应至少建有应用软件层、数据中心层、感知层在内的三层架构，前台后台管理，功能包括但不限于数据实时监管、监测数据分析、管网分布、工单管理、告警模块、手机端管理等。
（7）维修抢修
负责市政管网的运行维护，一般情况即查即改，并负责突发事件的抢修维护，维修抢修的费用每三个月结算一次，并由甲方送至指定第三方审计机构审计。
（8）其他
（1）负责监督辖区内公建单位、八小行业隔油池的清掏，对拒不清掏的个人或团体及时上报，配合政府做好监管工作。
（2）对接管纳厂的居民进行雨污分流监管，及时劝阻不当行为，及时发现及时汇报。
五、其他
1、服务期限：合同签订后一年。
2、支付方式：合同签订后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%预付款。余款经采购人考核合格后每季度支付应付份额的90%，余款待合同期满后一次性支付。
第五部分评审方法及评审标准
评审方法前附表
| 序号 | 评审标准 | 权重 | 主客观属性 | 磋商文件中评审标准相应的商务技术资料目录 * |
| 1 | 供应商自 2023 年1月1日以来承接过污水零直排运维项目业绩，每个得1分，最高2分。（须提供相关合同及中标通知书，时间以合同签订时间为准） | 2 | 客观分 | （一）类似业绩 |
| 2 | 1、供应商具有环保工程专业承包三级及以上资质的得2分；2、供应商具有市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质的得2分；（须提供有效的资质证书复印件） | 4 | 客观分 | （二）企业资质 |
| 3 | 供应商自2023年1月1日以来获得地级市及以上政府部门（含市政府所属的部、委、办、局）颁发的污水运维相关荣誉的每个得2分，最高得4分。 | 4 | 客观分 | （三）企业荣誉 |
| 4 | 本项目需对河道排口污水进行实时检测，为确保项目的正常推进，供应商投资建有的实验室具有（CMA）认证的或被县（区）及以上行政主管部门（住建局）认可的得3分；供应商租赁的实验室具有（CMA）认证的或被县（区）及以上行政主管部门（住建局）认可的得1分。（须提供以上相关有效的证明材料） | 3 | 客观分 | （四）检测能力 |
| 5 | 1、拟派项目负责人具有给水排水工程高级及以上职称的得3分,具有中级职称的得1.5分。2、拟派技术负责人具有环境类专业工程高级及以上职称的得3分，具有中级职称的得1.5分。3、拟派项目团队人员（项目负责人、技术负责人除外）：（如一人同时具备多个专业证书的仅计一个）①具有环境类专业中级及以上职称，每个得1分，最高得2分；②具有水下有限空间操作员证书或有毒有害气体及有限空间作业证书，每个得1分，最高得2分。(须提供以上相关证书及近三个月社保缴纳证明复印件) | 10 | 客观分 | （五）人员配备 |
| 6 | 拟投入自有车辆配备：1、配备吸粪车的，得1分；2、配备吸污车的，得1分；3、配备管道清洗（疏通）车的，得1分；（提供相对应的车辆行驶证及购车发票复印件并加盖公章）拟投入自有设备配备：1、配备管道内窥镜设备的，得1分；2、配备CCTV管道检测设备的，得1分。（设备需提供购置发票复印件并加盖公章） | 5 | 客观分 | （六）设备配备 |
| 7 | 供应商对项目总体要求拟定的运行维护管理实施方案详细全面的得7分，比较详细全面的得5分，基本详细全面的得3分，不详细全面或未提供的不得分。 | 7 | 主观分 | （七）项目方案 |
| 8 | 供应商针对项目的理解及熟悉程度进行分析汇总，完整的、合理的得5分；比较完整的、合理的得3分；完整性一般的、合理的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （八）现状分析 |
| 9 | 供应商对服务过程中的管道检测服务方案措施可靠的、科学的得5分，比较可靠的、科学的得3分，基本可靠的、科学的得1分，不可靠、不科学或未提供的不得分。 | 5 | 主观分 | （九）管道检测服务措施 |
| 10 | 供应商对本项目服务过程中的技术保障措施可靠的、科学的得5分，比较可靠的、科学的得3分，基本可靠的、科学的得1分，不可靠、不科学或未提供的不得分。 | 5 | 主观分 | （十）技术保障措施 |
| 11 | 供应商对设施运行维护服务过程中的技术质量监管措施可靠的、科学的得5分，比较可靠的、科学的得3分，基本可靠的、科学的得1分，不可靠、不科学或未提供不得分。 | 5 | 主观分 | （十一）技术质量监管措施 |
| 12 | 供应商针对本项目制定的安全保障措施方案、计划完整，可实施性强的得5分；方案、计划较完整，实施性较强的得3分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （十二）安全保障措施 |
| 13 | 供应商针对本项目制定人员管理措施方案、计划完整，可实施性强的得5分；方案、计划较完整，实施性较强的得3分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （十三）人员管理 |
| 14 | 供应商针对本项目拟定的工作进度安排及项目进度保障措施方案、计划完整，可实施性强的得5分；方案、计划较完整，实施性较强的得3分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （十四）进度保障措施 |
| 15 | 供应商提供的针对突发情况的应急方案制定的科学的、合理的、可行性强的得5分；科学的、合理的、可行性较强的得3分；科学的、合理的、可行性一般的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （十五）应急预案 |
| 16 | 本项目应建立智慧管网监管系统，供应商拟投入的相应平台功能模块（可通过文字介绍、功能模块操作界面截图等形式体现）全面的，可行性强的得5分；较为全面的得3分；简单的得1分；未提供相关内容得0分。 | 5 | 主观分 | （十六）数字平台 |
| 17 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 20 | / |
“*”备注：供应商编制响应文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。
一、评审方法
1.综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。
二、磋商小组的组成
1.磋商小组的组成。
磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
2.磋商小组的组成人员的回避。
在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
三、磋商小组的职责
1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；
1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；
1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；
1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；
1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；
1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。
2.磋商小组及其成员不得有下列行为：
2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；
2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；
2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；
2.6记录、复制或者带走任何评审资料；
2.7其他不遵守评审纪律的行为。
磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
四、评审程序
详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。
五、评审须知
1.响应文件的澄清
对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.最后报价的修正原则
磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：
2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《最后报价一览表》为准;
2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《最后报价一览表》的总价为准，并修改单价;
2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
2.6以修正后的总价作为最后报价。
▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。
3.响应无效
有下列情况之一的，响应无效：
3.1供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；
3.2响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；
3.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
3.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
3.5响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；
3.6供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；
3.7所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;
3.8最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的；
3.9供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；
3.10询价小组启动异常低价投标（响应）审查后，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的；
3.11供应商提供虚假材料响应的；
3.12供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；
3.13参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
3.14供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；
3.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
4.重新开展采购活动
出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。
5.终止采购活动
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
6.采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的，采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。
六、评审过程的保密与录像
1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。
2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。
第六部分拟签订的合同文本
合同编号：
政府采购合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2成交通知书；
1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5其他相关采购文件。
1.2标的
1.2.1服务内容：；
1.2.2服务标准：；
1.2.3技术保障：；
1.2.4服务人员组成：；
1.2.5合同（是/否）涉及货物。若涉及货物的，则：
1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；
1.2.5.2货物数量：；
1.2.5.3货物质量：；
1.3价款
本项目采用以下第合同专用条款条款规定的计价方式计价。
1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 总价 | ||
1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。
1.3.3其他计价方式：合同专用条款。
1.4履约保证金
乙方合同专用条款（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：
1.4.1履约保证金的比例为合同金额的合同专用条款%；
1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；
1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；
1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。
1.5预付款
甲方合同专用条款（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：
1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；
1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；
1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。
1.6资金支付
1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。
1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。
1.7履行期限、地点和方式
1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；
1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；
1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。
1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：
1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；
1.7.4.2交付地点：合同专用条款；
1.7.4.3交付方式：合同专用条款。
1.8违约责任
1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20（可根据情况修改）%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。
1.9合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：
1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。
1.0合同生效
本合同自双方当事人盖章签字时生效。
甲方：乙方：
统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人或
授权代表（签字）：授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第二部分合同一般条款
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。
2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。
2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
2.4履约检查和问题反馈
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
2.6技术资料和保密义务
2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.7质量保证
2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.8延迟履行
甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.9合同变更
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.10合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.11不可抗力
2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.12税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.13乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.14合同中止、终止
2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.15检验和验收
2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；
2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.16通知和送达
2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
2.17合同使用的文字和适用的法律
2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.17.2合同适用中华人民共和国法律。
2.18计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
2.19合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第三部分合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
| 条款号 | 约定内容 |
| 1.3.2 | 单价合同服务工作量的计量方式：按实际结算。 |
| 1.4.2 | 履约保证金：本项目不收取履约保证金。 |
| 1.5.1 | 预付款比例、支付方式、时间：合同签订后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%预付款。余款经采购人考核合格后每季度支付应付份额的90%，余款待合同期满后一次性支付。 |
| 1.5.2 | 预付款的扣回方式：/ |
| 1.5.3 | / |
| 1.6.2 | 合同签订后十个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%预付款。余款经采购人考核合格后每季度支付应付份额的90%，余款待合同期满后一次性支付。 |
| 1.7.1 | 服务交付（实施）的时间（期限）：合同签订后1年 |
| 1.7.2 | 服务交付（实施）的地点（地域范围）：甲方指定地点 |
| 1.7.3 | 服务交付（实施）的方式：按合同要求执行 |
| 1.7.4.1 | / |
| 1.7.4.2 | / |
| 1.7.4.3 | / |
| 1.8.7 | 1.除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05 %计算，最高限额为本合同总价的20 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；2.服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的 20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。 |
| 1.9 | 1.9.2(诉讼) |
| 1.9.1 | / |
| 1.9.2 | 项目所在地的人民法院 |
| 2.3.2 | 知识产权归属：1.乙方在提供服务过程中获得的一切成果，均归甲方所有，乙方不得侵犯任何甲方的知识产权，否则乙方应承担由此产生的一切责任。2.乙方负有保密义务。本项目资料所有权属甲方所有，各种统计资料、纸质资料及分析数据等项目加工资料在项目结束时都必须完整完全移交，乙方不得下载、留存、持有和使用任何档案信息，更不得提供给任何第三方，每发现一次按合同总价的20%向甲方支付违约金，如给甲方造成损失的应全额赔偿。对甲方其他的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息，乙方亦负保密义务，未经甲方事先书面同意不得向任何第三方披露，否则应承担由此产生的法律责任。乙方应及时与甲方签署《保密协议》。3.乙方的保密义务长期有效，不因本合同的终止而终止。 |
| 2.5 | 结算方式和付款条件：同1.6.2 |
| 2.11.3 | 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在30日内以书面形式变更合同 |
| 2.11.4 | 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在15日内以书面形式通知对方当事人，并在15日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 |
| 2.15.1 | 检验和验收：按照采购内容逐条进行验收。 |
| 2.15.3 | 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力：按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对供应商履约的验收，并出具《政府采购项目验收单》。 |
| 2.19 | 本合同一式六份，双方各执三份。 |
第七部分应提交的有关格式范例
供应商按照以下格式编制响应文件。
目录
（1）响应函………………………………………………………………………（页码）
（2）资格文件……………………………………………………………………（页码）
（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）
（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（6）评审标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（7）响应标的清单……………………………………………………………………（页码）（8）人员配置清单……………………………………………………………………（页码）（9）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（10）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）
注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。
一、响应函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：
1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。
2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。
3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。对响应文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核响应文件中的资料。
4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。
5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
6、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。
7、如我方成交，我方承诺：
7.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
7.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
7.3按照磋商文件要求提交履约保证金；
7.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
8.对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。
9、其他补充说明:。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
二、资格文件
A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我方参与（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
（四）本次所提供的所有标的物知识产权来源合法，我方系合法权利人或者已取得合法授权。我方保证上述标的物不侵犯任何第三方的合法权益。如因我方原因导致采购人面临第三方侵权索赔，我方将全权负责处理并承担最终赔偿责任。
供应商名称(电子签名)：
日期：年月日
B、联合协议（如果有）
（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：（采购编号）】响应。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及采购内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合体各方产生约束力。
三、本次联合响应中，分工如下：
（联合体成员1）承担的工作和义务为：；
（联合体成员2）承担的工作和义务为：；
……
四、联合体成员中小企业合同份额（根据项目具体情况二选一填写）。
☐（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体最后报价按评标审准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
☐中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的联合协议中，中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合响应的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
C、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）
（根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
a.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。
b.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中，中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。
c、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供的所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
D、符合特定资格条件要求的资质文件（复印件）（如果有）
（由供应商根据“磋商文件第一部分”中“合格的供应商应具备的特定资格要求”编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）
供应商名称(电子签名)：
签发日期：年月日
三、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
授权委托书（适用于非联合体响应）
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
兹委派我公司（姓名）先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购响应的一切事项，若成交则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。
本委托书有效期：自年月日起至年月日止。
特此告知。
供应商名称(电子签名)：
签发日期：年月日
授权委托书（适用于联合体响应）
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。。
本授权书有效期：自年月日起至年月日止。
特此告知。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加响应）
身份证件扫描件：
| 正面： 反面： |
供应商名称(电子签名)：
日期：年月
四、分包意向协议（如果有）
（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称）。（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包供应商中小企业合同份额（根据项目具体情况二选一填写）。
☐（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的最后报价按评审标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
☐中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
三、分包工作履行期限、地点、方式
四、质量
五、价款或者报酬
六、违约责任
七、争议解决的办法
供应商名称(电子签名)：
分包供应商名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
五、符合性审查资料
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 响应文件中的页码位置 |
| 1 | 响应文件按照磋商文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分 | 见响应文件第 页 |
| 2 | 响应文件中承诺的响应有效期不少于磋商文件中载明的响应有效期。 | 响应函 | 见响应文件第 页 |
| 3 | 其他实质性要求1： | 磋商文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，磋商文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见响应文件第 页 |
| 4 | 其他实质性要求2： | 见响应文件第 页 | |
| …… | 其他实质性要求……： | 见响应文件第 页 |
注：1.按本格式和要求提供。
2.磋商文件中实质性要求必须明确响应。
六、评审标准相应的商务技术资料
（按磋商文件第五部分评审方法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）
| 序号 | 响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录* | 响应文件中的页码位置 |
| 1 | XXX（预先填写） | 见响应文件第 页 |
| 2 | XXX | 见响应文件第 页 |
| …… | 见响应文件第 页 |
七、响应标的清单
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 备注（如果有） |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| …… |
注：按本格式和要求提供。
八、人员配置清单
（按磋商文件内容提供，格式自拟）
九、商务技术偏离表
| 序号 | 磋商文件章节及具体内容 | 响应文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| …… |
供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部要求。
注：1.按本格式和要求提供。
2.本表格所反映的偏离情况与“符合性审查资料”、“评审标准相应的商务技术资料”不一致的，以“符合性审查资料”、“评审标准相应的商务技术资料”为准。
3.供应商须保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部非实质性要求。
十、政府采购供应商廉洁自律承诺书
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
第八部分最后报价格式
（一）最后报价一览表
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。
最后报价一览表(单位均为人民币元)
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 服务人数 | 备注（如果有） |
| 1 | XX | ||||||
| 2 | XX | ||||||
| … | |||||||
| 最后报价（小写） | |||||||
| 最后报价（大写） | |||||||
注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《最后报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。
3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
二、关于符合本国产品标准的证明材料（如果有）
【符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》规定的本国产品拟享受价格扣除政策的，需提供下列两项证明材料。注：供应商未提供下列两项证明材料或提供的证明材料不符合要求的，不享受本国产品价格扣除政策。】
①关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.（产品名称1）【1】，生产厂为（厂名）【2】，厂址为（生产厂址）。
2.（产品名称2）【1】，生产厂为（厂名）【2】，厂址为（生产厂址）。
……
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
日期： 年 月 日
【1】产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
【2】生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
②关于本国产品比例的承诺
本公司（单位）郑重承诺，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品标准的产品成本之和与本公司（单位）提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上。
本公司（单位）对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
日期：年月日
（三）中小企业声明函（如果有）
[竞争性磋商邀请公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]
附件
附件1：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件2：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人1：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件3：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签名）：
日期：
附件4：
业务专用章使用说明函
杭州市临安区於潜镇人民政府、浙江豪圣建设项目管理有限公司：
我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】采购活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
供应商（法定名称章）：
日期：年月日
附：
供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）
附件5：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（电子签名）：
日期：
注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
三、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)
（根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提
供相应的材料；未要求的，无需提供）
a.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应
的中小企业声明函（附件5）。
b.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中，中小
企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小
企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，
无需提供联合协议。
c、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中，中
小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例；如果供应商本身提供的所有标的均由
中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
第46页
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2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
（一）中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
的规定，本公司（联合体）参加杭州市临安区於潜镇人民政府（采购人）的2026-2027杭州市
临安区於潜镇污水零直排长效运维项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策
要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目（标的名称），属于其他未列明
行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为浙江丹靓环境工程有限公司（企业名
称），从业人员88人，营业收入为5955.4615万元，资产总额为5513.5508万元属于小型
企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业
名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元属于/（中型企业、小型企
业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（电子签名）：浙江丹靓环境工程有限公司
日期：2026年10月09日
注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三
部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，
不得缺漏。
第47页
2026-2027杭州市临安区於潜镇污水零直排长效运维项目，响应文件
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首页/我要查查小微企业/企业详情
·企业名称：浙江丹靓环境工程有限公司有限责任公司（自然人投资或控股）
| 统一社会信用代码/注册号 | 913301850639692654注册资本： | 1000万人民币 |
| 登记机关 | 杭州市临安区市场监督管理局所属门类 | 科学研究和技术服务业 |
| 成立日期 | 2013年04月02日行业 | 工程勘察活动 |
| 享受扶持政策信息 | 严重违法失信信息 | 企业黑名单信息更多信息 |
| 暂无享受扶持政策 | 版权所有：国家市场监督管理总局备案号：京ICP备18022388号-2地址：北京市海淀区马甸东路9号邮政编码：100088 | 政府 |
| 统一社会信用代码/注册号 | 913301850639692654 | 注册资本： | 1000万人民币 |
| 登记机关 | 杭州市临安区市场监督管理局 | 所属门类 | 科学研究和技术服务业 |
| 成立日期 | 2013年04月02日 | 行业 | 工程勘察活动 |
| 享受扶持政策信息 | 严重违法失信信息 | 企业黑名单信息更多信息 |
设置日程人
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