【招标公告】关于彩色多普勒超声诊断仪采购项目的意见征询公示

黄岩区 |
公示简要情况说明：彩色多普勒超声诊断仪采购项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保招标文件的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目的招标文件予以公示，公开征求各潜在供应商及专家意见。
一、意见征询编号：331003266010070000005-2026WSHY77
二、征求意见范围：
1.招标文件中是否存在明显的倾向性意见和特定的服务要求；
2.供应商资格条件是否存在明显的倾向性和歧视性；
3.是否存在与相关法律法规和政策规定相冲突的情况，以及影响政府采购公平竞争原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2026-10-12 16:00:00
2、意见递交方式：将书面材料密封后送至杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼512室/台州市椒江区洪家街道洪兆路置信江南里2幢17楼
3、意见接收机构：浙江五石中正工程咨询有限公司
4、联系人：徐女士
5、联系电话：0576-82460905
6、联系邮箱：zjwstz@163.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1.各潜在供应商、有关专家提出建议和修改理由必须是真实、有依据的，并应注明有异议的原文或章节，以及所依据的相关法规制度。
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，经法定代表人签字盖章。由授权委托人签字盖章的，须出具针对该项目的法人授权委托书、授权委托人的身份证复印件和联系电话，同时附企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）。
3.有关专家提出建议和修改理由的，须出具本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等），并告知联系电话等通讯方式。
4.对逾期送达或未按照本公告规定方式回复建议和修改理由的，将不予接受。
五、注意事项：
1.对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请政府采购监督管理部门处理。
2.项目具体内容以最终发布的采购公告为准。
附件信息:
征询稿：彩色多普勒超声诊断仪采购项目.pdf (482.9 KB)
征询稿：彩色多普勒超声诊断仪采购项目.pdf
台州市黄岩区政府采购招标文件，第1页共76页
F-STONE
政府采购电子招标文件
项目编号：331003266010070000005-2026WSHY77
采购项目：彩色多普勒超声诊断仪采购项目
采购单位：台州市黄岩区中医院
采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司
2026年10月
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目录
第一章公开招标采购公告
第二章投标人须知
第三章评标办法及评分标准
第四章公开招标需求
第五章合同主要条款
第六章投标文件格式附件
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第一章公开招标采购公告
项目概况
彩色多普勒超声诊断仪采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台
（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2026年10月*日14：
00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：331003266010070000005-2026WSHY77
项目名称：彩色多普勒超声诊断仪采购项目
预算金额（元）：***.00
最高限价（元）：***.00
采购需求：
标项名称：彩色多普勒超声诊断仪采购项目
数量：1台
预算金额（元）：***.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见招标需求。
备注：本项目不允许进口产品参与。
合同履约期限：标项1，交货期：接到医院到货通知之日起30天内。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信
被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》；
投标人为医疗器械经营企业的：医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》。
三、获取招标文件
时间：/至2026年10月*日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
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（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购
文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购

	文件）
售价（元）：	0
	四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：	2026年10月*日	14：	00（北京时间）

投标地点（网址）：电子加密投标文件上传至：政府采购云平台
（www.zcygov.cn）
开标时间：2026年10月*日14：00
开标地点（网址）：浙江省台州市黄岩区劳动南路281号（应急管理局大楼
5楼）黄岩区采购中心513开标室1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质
的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采
购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江
省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》
（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022
年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求
执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境
的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓
励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；
鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。
质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务
网-政府采购投诉处理-在线办理。
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3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日
或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限
届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质
疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对
采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间
内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门
投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
4.1本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要
求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平
台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
4.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供
应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=ZoG
ATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegr
oup-zhejiang-secondPage-front.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d7241801）。
4.3投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=8us
MobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegrou
p-zhejiang-secondPage-front.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成
CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）。
4.4未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商，应视为未
参加政府采购活动，一般不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时
间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。
4.5供应商如对采购文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组
织机构可不予受理、答复。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：台州市黄岩区中医院
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地址：台州市黄岩区新前街道世纪大道83号
项目联系人：辛恩勤
联系电话：0576-84031039
质疑联系人：***
质疑联系方式：15988992220
2.采购代理机构信息
名称：浙江五石中正工程咨询有限公司
地址：杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼
512室
项目联系人（询问）：周丽、高琳
项目联系方式（询问）：0576-88781913
质疑联系人：徐少媚
质疑联系方式：0576-88785265
3.同级政府采购监督管理部门
名称：台州市黄岩区财政局政府采购监管科
地址：台州市黄岩区劳动南路289号
联系人：宋先生
监督投诉电话：***
八、其余事项：
中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。

银行	贷款年利率	联系人	联系电话
中国工商银行	2.6%起	王霖	13857654562
中国农业银行	2.5%起	吴灏	15268898874
中国建设银行	3.0%起	丁君因	13606679819
中国银行	3.0%起	任茜	13857695378
交通银行台州分行	3.0%起	彭舟丹	18858683371
中信银行台州分行	3.2%起	金辉	13750690231
泰隆银行开发区支行	3.259%起	管晓晓	13958665211

合同履约保函联系方式
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保险公司名称	保费率	联系人	联系电话
中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	徐凌	13905168070
永诚财产保险股份有限公司台州分公司	年费率1%，最低保费1000元	尹刚强	13750668184
华泰财产保险有限公司台州中心支公司	年费率0.5%，最低保费1000元	王灵芳	8886981813586123199
中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1.5%，最低保费1000元	徐小明	8855278813968603112
阳光保险台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	林高明	15888682693
中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率2%，最低保费500元	王仙高	13858600221
中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率0.3%，最低保费1000元	王仙春	13515769179
永安财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率0.3%，最低保费1000	王春宇	13676675331

预付款保函联系方式

保险公司名称	保费率	联系人	联系电话
中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率3%，最低保费500元	徐凌	13905168070
阳光保险台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	林高明	15888682693
天安财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1%-2%，最低保费500元	罗赛	13736605643

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第二章投标人须知
前附表

序号	项目	内容
1	供应商特定资格要求	符合招标公告资格要求的供应商。
2	答疑会或现场踏勘	各投标单位自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标单位自理。
3	投标文件递交要求	本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件，还可以提供以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。▲3.未传输递交电子投标文件的，投标无效。4.供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。▲供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。5.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”需密封，可采用邮寄方式送达（逾期送达或未密封将被拒收）：
3	投标文件递交要求	包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作，邮寄接收截止时间为投标截止时间前（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司（台州市椒江区洪家街道洪兆路置信江南里2幢17楼，联系人：金老师，电话：0576-88781913。））。
4	投标有效期	▲投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
5	投标文件递交	截止时间：北京时间2026年10月*日14：00投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交备份投标文件。
6	开标时间及地点	时间：北京时间2026年10月*日14：00地点：浙江省台州市黄岩区劳动南路281号（应急管理局大楼5楼）黄岩区采购中心513开标室1
7	信用记录相关说明	根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购相关文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

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8	实质性条款	带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。
9	是否提供样品及演示	□是☑否
10	是否专门面向中小微企业采购	□是☑否
11	中小企业划分标准所属行业	所属行业：工业（制造业）。
12	投标产品主体	核心产品为彩色多普勒超声诊断仪。
13	节能环保	1.节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2.节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）
14	履约保证金	本项目不设履约保证金。

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15

其他

1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。

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一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、
付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。
2.采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团
体组织。
3.投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。
4.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5.服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息
网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及养护与维护服务等。
6.“书面形式”包括信函、传真等。
7.“▲”系指实质性要求条款。
（三）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标
文件有相关规定除外）。
（四）特别说明
1.投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检
测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对
所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有
质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏
离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
▲2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查
处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一
项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录
名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，
情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
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▲3.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得
损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员
行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
▲4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5.投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表
格样式基本形态不变。
▲6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
7.投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法
人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标供应商投标所使用的采购项目实
施人员必须为本法人员工。▲其中涉及资格条件的如非本法人所拥有，则投标无
效。
8.本招标文件中关于电子招投标内容.流程如与政采云系统中最新的内容.
操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。
▲9.本项目不允许分包、转让。
（五）采购项目需要落实的政府采购政策
1.本项目不允许采购进口产品。
2.支持绿色发展
2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理
机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志
产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招
标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节
能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。
2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿
色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参
考相关绿色建材政府采购需求标准。
2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程
台州市黄岩区政府采购招标文件，第14页共76页
和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具
体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购
需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。
鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造
绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色
环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.支持中小企业发展
3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为
同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业
扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有
中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额
政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予
10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联
合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对
于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以
上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加
评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间
存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的残疾人福利性
单位视同小型、微型企业；
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3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小
企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能
享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。
3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
4.支持创新发展
4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购
支持政策。
4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软
件。
5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，
平等维护企业的合法利益。
6.实施本国产品标准及相关政策
6.1政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物，适用本国产品标准。具体
是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，
文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、
城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
6.2本国产品应当符合以下条件：
6.2.1在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件
到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组
件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
（1）为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
（2）为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
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（3）在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区
别的标记；
（4）简单的上漆、磨光和分装；
（5）其他不属于属性改变的情形。
6.2.2在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
目前，符合6.2.1在中国境内生产的产品即视为符合本国产品标准，享受政
府采购本国产品支持政策。
6.3对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品
的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提
供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的
比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对
该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评
审。
供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（见附件），
且符合前款规定，方可享受价格扣除政策。
本国产品价格扣除与小微企业价格扣除政策叠加时，具体计算公式为：
参加评审价格=提供的全部产品报价×（1-小微企业价格扣除率-本国产品价
格扣除率）
二、招标文件
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改
1.采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或
者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机
构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清
或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机
构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视
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其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进
行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
三、投标文件
（一）投标文件的组成
投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商
务技术文件和报价文件。
▲1.资格证明文件的组成：
（1）投标声明书（附件2）；
（2）授权委托书（附件3）（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提
交）；
（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件
4）；
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（附件5）；
（5）无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函（附件6）；
（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函
（附件7）；
（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（医疗器
械生产企业提供《医疗器械生产许可证》；投标人为医疗器械经营企业的：医疗
器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》。），以及需要说明的其他资料。
2.商务与技术文件的组成：
（1）投标人基本情况表（附件8）；
（2）投标人案描述：
A.项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现
状和需求描述的全面性、准确性、针对性，对项目重点、难点的把握，解决方案
及合理化建议）。
B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实
施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。
项目实施人员一览表（附件9）；
项目负责人资格情况表（附件10）；
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C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施。
（3）投标产品描述及相关资料：
A.供货清单（均不含报价）（附件11）；
B.投标产品技术参数、性能特点以及所遵循的技术规范等内容。
C.投标人应当提供完整的、真实的投标产品原始出厂数据表（DATASHEET）、
质量检测报告或者CMA权威机构检测报告等。
D.投标人应当根据需要提供投标产品的原厂标准配置表及原厂中文使用说
明书、操作手册等。
（4）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；
（适用于按医疗器械管理的设备）；
（5）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产
品证明资料（如有）；
（6）技术需求响应表（附件12）；
（7）证书一览表（附件13）；
（8）类似项目实施情况一览表（附件14）；
（9）资信及商务需求响应表（附件15）；
（10）售后服务情况表（附件16）；
（11）常用配件和耗品情况表：价格清单（标明各种相关配件和耗品的型号、
价格、注册证号等）；
（12）投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务与技术文件评
分的各类证明材料）。
3.报价文件的组成
（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业声明函等（不符合中
小企业要求的无需提供）以及投标人认为其他需要说明的内容组成。
▲（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉
及到的费用，有选择的、附条件的报价将被拒绝。
（3）投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、
装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风
险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览
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表的投标报价中。
（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。
（5）相关报价单需打印或用不褪色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增
删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章，未签字或盖章的将
导致修改无效。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
（二）投标文件的制作、封装及递交要求
1.投标文件的编制
1.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应
（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和
“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。
1.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采
云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件、商务技术文件中不得出
现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
1.3投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在
编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定
位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定
格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权委托代理人签署（签字或盖章），
否则视为未提供。
1.4《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员
会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引
起的后果由投标人负责。
2.提供备份投标文件要求：见《前附表》
3.投标文件的签章
▲投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标
文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须
加盖公章部分均采用CA签章，并根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-
供应商》及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
4.备份投标文件的密封与标志
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4.1备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件，将被拒收。
4.2备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称（联合体投标的，
包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约
定的牵头人的名称）。
5.投标文件的上传和递交
5.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。▲未传输递交电子投标文
件的，投标无效。
5.2投标人还可以在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份
投标文件密封送交到前附表规定的地点。▲采购机构将拒绝接受逾期送达的投标
文件。
5.3投标文件的备选方案
▲投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效
标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替
代）方案。
6.投标文件的补充、修改、撤回
6.1▲投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可
以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文
件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为
撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒
收。
6.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。
6.3在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。
（三）投标文件的有效期
▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将
被拒绝。
2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求
和答复均以书面形式进行。
▲3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
四、开标
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（一）开标事项
采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先
评审商务资格和技术服务方案，后评审报价的办法实施。
特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后
程序执行。
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证
电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述
情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当
重新采购。
（二）开标程序
1.开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始。
2.主持人介绍参加开标会的人员名单。
3.主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回
避；对投标人进行签到验证。
4.向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文
件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数
字证书，否则将可能解密失败。
5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。
6.资格证明文件、商务技术文件评审。
7.由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的
评分汇总分。
8.开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各
供应商报价情况。
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9.报价文件评审。
10.由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标
的报价文件得分。
11.宣布综合得分结果及中标候选人名单。
12.开标会议结束。
五、评标
本项目采用电子评审方法，评标的依据为招标文件和投标文件。
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中
评审专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标程序
1.资格审查
投标文件在线解密结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资
格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人
名单、投标无效的原因。
2.符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公
布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
3.综合比较与评价
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和
计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明
或者补正。
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审
查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评
价，并汇总每个投标人的得分。
4.得分确认及评审报告编写
（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分
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进行确认；
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审
查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。
5.评价
采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。
（三）澄清问题的形式
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代
理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的
实质性内容。未盖章或改变实质性内容会导致澄清无效。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修
正：
1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价
信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传
的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价。
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
▲同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书
面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报
价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认或不在规定时间内澄清的，其投标
无效。
▲（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效
1.投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在
指定页面无授权委托代理人盖章或签字、法定代表人委托授权委托代理人参加
的，未提供法定代表人授权委托书。
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2.资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商
务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、商
务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。
3.不具备招标文件中规定的资格要求的。
4.授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托代理人身份
不符的。
5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。
7.投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。
8.投标文件提供虚假材料的。
9.存在中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管
理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采
购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
10.参加同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）
文件无效：
（1）不同供应商制作电子投标（响应）文件的IP地址相同的；
（2）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机网卡MAC地址相同的；
（3）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机硬盘序列号相同的；
（4）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，
且无法合理解释的。
11.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中
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打“▲”内容及被拒绝的条款）。
12.未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造
成项目开评标活动无法进行下去的。
▲（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或
者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；
3.因重大变故，采购任务取消的；
4.法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（七）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；
不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的
正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标方法及评分标
准》。
（八）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场
监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致
其投标被拒绝。
六、定标
1.确定中标人。评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》，推荐中标候
选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工
作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审
报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2.发布中标结果公告。中标结果将自中标人确定之日起2个工作日内在省级
以上财政部门指定的媒体及相关网站公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标
资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。
3.发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中
标通知书。
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4.中标人在中标公告发出5日内应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若
中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承
担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有
费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。
5.招标代理费：由中标成交供应商支付，招标代理服务收费采用差额定率累
进计费方式，收费标准根据中标金额按下列表格中招标类别费率的货物招标计
算，该费用中标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：浙江五石中正
工程咨询有限公司椒江分公司；开户行：杭州银行石桥支行；账号：
3301041060009790845；行号：313331000811）,财务联系电话：0571-88271625。

服务类型、费率、中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.50%	1.50%	1.00%
100-500	1.10%	0.80%	0.70%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%

七、合同签订及公告
（一）签订合同
1.采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标供应
商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件
确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
2.中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。
3.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中
标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活
动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
4.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经
签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之
日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部
门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
台州市黄岩区政府采购招标文件，第27页共76页
2.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副
本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。
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第三章评标办法及评分标准
一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评
审。
二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中资格及商务
技术文件分值70分，投标报价分值30分。评标标准按评分细化条款及分值进行评
审。
（一）资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会独立打分；其余在规定
的分值内单独评定打分（小数点后保留1位）。
（二）各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结
果汇总后的算术平均分计算（小数点后保留2位），计算公式为：
资格及商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组
成人员数。
（三）根据财政部关于《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财
库〔2026〕2号）文件要求，强化政府采购异常低价审查。
出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均
值50%的，即投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间台州市黄岩区政府采购招标文件，第29页共76页一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。（四）投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保留2位），即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%×100。（五）投标人综合得分＝资格及商务技术文件得分＋投标报价得分。（六）政府采购政策及优惠：（1）根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》【财库（2022）19号】有关规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的台州市黄岩区政府采购招标文件，第30页共76页合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标报价扣除10%后参与评审。投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提台州市黄岩区政府采购招标文件，第31页共76页供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（4）对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（见附件），且符合前款规定，方可享受价格扣除政策。本国产品价格扣除与小微企业价格扣除政策叠加时，具体计算公式为：参加评审价格=提供的全部产品报价×（1-小微企业价格扣除率-本国产品价格扣除率）注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术功能符合度得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，台州市黄岩区政府采购招标文件，第32页共76页其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号评分细则分值1技术功能符合度（通过所投产品设备的规格系统及技术参数功能的符合性进行打分）：1.1招标文件中标注“▲”号的为实质性要求条款，不满足作无效标处理。1.2招标文件中标注“★”号的为重要参数及功能，对这些重要参数及功能每条偏离扣2分，该部分完全满足招标文件采购需求得22分，最低得0分；招标文件中其他一般参数及功能每条偏离扣0.5分，该部分完全满足招标文件采购需求得27分，最低得0分。注：以投标产品原厂技术支持资料为准。49分2同类项目业绩：2022年（以合同签订日期为准）以来同类彩色多普勒超声诊断仪供货项目业绩情况，每提供一个有效业绩合同扫描件得1分，最高得3分，未提供的不得分。注：1.同类项目业绩应对应该标项主体设备，投标书中提供合同复印件加盖投标人公章，时间以合同签订时间为准。无法体现合同内容或者未按要求提供相应资料不得分。2.投标产品为对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，本项得满分。3分3质保期：在满足招标文件免费质保年限要求的基础上，免费质保期每延长1年得1.5分，最高得3分。此项未提供的不得分。3分4项目实施方案：根据投标人针对本项目提供的实施方案（含供货计划、供货方案、实施人员）进行评分：一档得4分，二档得3.5分，三档得3分，四档得2.5分，五档得2分，六档得1.5分，七档得1分，4分4八档得0.5分；未提及此项不得分。4分5安装调试验方案：根据投标人针对本项目提供的安装调试验收方案（包括并不局限于安装标准和安装方案、调试方案、验收方案）进行打分：一档得4分，二档得3.5分，三档得3分，四档得2.5分，五档得2分，六档得1.5分，七档得1分，八档得0.5分；未提及此项不得分。4分6培训方案：根据投标人针对本项目的培训方案（包括并不局限于操作应用培训、维修保养培训）进行打分:一档得2分，二档得1.5分，三档得1分，四档得0.5分；未提及此项不得分。2分7售后服务方案：根据投标人的售后服务方案（包括质保期内外的服务方案、售后服务方式、故障解决方案、售后服务响应时间、售后服务人员）进行评分：一档得5分，二档得4.5分，三档得4分，四档得3.5分，五档得3分，六档得2.5分，七档得2分，八档得1.5分，九档得1分，十档得0.5分；未提及此项不得分。5分4投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保留2位），即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。30分台州市黄岩区政府采购招标文件，第34页共76页第四章公开招标需求一、招标项目一览表本次招标共1个标项，具体内容如下表：序号项目名称数量预算金额/最高限价（人民币/元）交货地点1彩色多普勒超声诊断仪采购项目1台***.00采购人指定地点二、招标要求序号招标要求一、技术要求▲1设备用途：全身应用型彩色多普勒超声波诊断系统，主要用于腹部、心脏、妇产科、泌尿科、浅表组织与小器官、儿科、肌骨神经、介入诊疗及临床学术研究，并具备持续升级能力。全数字化彩色超声诊断系统主机，要求各厂家提供该品牌全身机高端旗舰机型。提供国产第三类《医疗器械产品注册证》。二、主要技术参数要求：2.1主要规格及系统概述：2.1.1全数字化彩色超声诊断系统主机；★2.1.2具有动态宽波束发射与接收超声信号，采用整场空间像素成像原理成像，一次性成像，图像区域无聚焦点和无聚焦带；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.1.3具备智能像素优化技术；2.1.4具备数据防御系统，可对不同人群设置数据开放度及访问权限；台州市黄岩区政府采购招标文件，第35页共76页2.1.5具备斑点噪声抑制技术；2.1.6具备空间复合成像技术；2.1.7具备组织谐波成像：可用于全部成像探头，频率可视可调，具体中心频率数值可显示；★2.1.8系统动态范围≥320dB；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.1.9具备组织声束矫正技术：适用于所有凸阵及线阵探头，≥7级可调，可显示具体数值；2.1.10具备宽景成像技术：扫描长度≥160cm，支持所有二维成像探头；2.1.11具备弹性成像技术：可同屏提供≥8个感兴趣区的硬度值和≥7个感兴趣区与参照区的硬度比；2.1.12具备血管内中膜自动测量技术：可测量血管前、后壁内中膜厚度，并给予最大值、平均值及所测范围区间；★2.1.13灰阶血流成像技术，非多普勒成像原理，无取样框、无角度依赖，可显示极低速血流，可支持凸阵、相控阵、线阵、多维阵列探头；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.1.14具备超微细血流成像技术：能显示超微细血流及低速血流信号；且在造影模式下支持造影超微细血流功能；2.1.15具备智能多普勒技术:能够快速识别血管结构，自动调整彩色取样框位置、角度，调整频谱取样容积及角度；2.1.16具备组织多普勒速度成像：无需多次取样，可直接将组织速度曲线、组织位移曲线、组织背散强度曲线相互转换，同屏显示曲线≥9条；★2.1.17具有造影成像技术：1）支持凸阵、线阵、相控阵、面阵、腔内、凸阵容积、腔内容积等15把探头；2）支持造影剂二次注射，有2个独立造影计时器；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）台州市黄岩区政府采购招标文件，第36页共76页2.1.18具有穿刺针增强显示功能：可调整穿刺针的显示增益，不影响背景图像质量；★2.1.19具有影像互联功能：超声主机可与手机或平板电脑等移动终端相连接，由移动端所拍摄的图片可瞬时上传至超声设备，单幅显示或与超声、超声动态图像同屏对照显示；（提供彩页或者其他证明资料）★2.1.20肝脏脂肪变定量功能，通过对常规腹部探头获取的原始射频信号来精准计算肝衰减系数，用于代谢相关性脂肪性肝病的早期发现、定量、分级及检测。具备包括衰减图、信号质量图进行质控图，指导正确放置定量区域区域(ROI);测量取样线深度、长度固定，提高定量准确性及重复性。具备包括静态单帧多点及动态多帧单点测量多种测量方式，使定量更为精准。2.1.21原始数据储存，可对回放的常规图像进行≥30种参数调节；2.1.22主机一体化耦合剂加热装置，温度可调；2.2测量和分析（B型、M型、频谱多普勒、彩色模式）2.2.1一般测量；2.2.2妇产科测量；2.2.3心脏功能测量；2.2.4多普勒血流测量与分析；2.2.5外周血管测量与分析；2.2.6泌尿科测量与分析；2.2.7多普勒频谱自动包络、测量与计算，参数由可自由选择；2.3图像管理与记录装置2.3.1超声图像存档与病案管理系统；台州市黄岩区政府采购招标文件，第37页共76页2.3.2具备硬盘：机械硬盘容量≥1TB2.3.3具备一体化剪帖板(在屏幕上)可以存储和回放动态及静态图像，图像大小≥3种可调；在剪贴板上可以直接进行图像删除、转存或进入病案系统；2.3.4具备以往图像与当前图像同屏对比显示；2.3.5USB一键快速存储功能，只需一个按键一步操作即可把屏幕上的图像存至U盘、移动硬盘或者其它USB装置；2.4系统通用功能2.4.1具备监视器：≥22英寸高分辨率监视器；2.4.2具备液晶触摸屏：≥12英寸，支持滑动翻页功能，可与显示器同步显示超声实时图像；2.4.3具备扫描方式：逐行扫描，高分辨率，全方位关节臂旋转；2.4.4具备激活成像探头接口≥4个，通用可互换；★2.4.5具备操作控制台可调节高度和左右移动，可电动操作；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.4.6具备连通性:医学数字图像和通信DICOM3.0版接口部件(且可以作为中央服务器远程读取、调入、存储其他彩超图像)；2.5探头规格★2.5.1频率：所有探头及所有检查模式有明确的中心频率显示，实现二维、谐波、彩色、多普勒频率独立可调；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.5.2探头配置及频率范围：2.5.2.1腹部凸阵探头1把，超声频率1.0-6.0MHz；台州市黄岩区政府采购招标文件，第38页共76页2.5.2.2浅表线阵探头1把，超声频率2.0-11.0MHz；2.5.2.3腔内微凸探头1把，超声频率3.0-10.0MHz；★2.5.2.4浅表线阵探头1把，超声频率4.0-16.0MHz，阵元数≥1000阵元；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）★2.5.2.5成人心脏相控阵探头1把，超声频率1.0-5.0MHz，探头扫描角度≥120°非拓展（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.6二维灰阶显示主要参数2.6.1具备扫描速率：凸阵探头，18cm深度，全视野，二维帧频≥60帧/秒；2.6.2具备回放重现：灰阶图像回放≥3000幅、回放时间≥100秒；2.6.3具备预设条件：针对不同的检查脏器，预置最佳化图像的检查条件，减少操作时的调节，及常用所需的外部调节及组合调节；2.6.4具备增益调节：B/M可独立调节，TGC分段≥8；★2.6.5具备系统有效扫描深度≥50cm；（附图证明或提供白皮书证明或检验报告证明）2.7频谱多普勒2.7.1方式：PW，CW，HPRF；2.7.2具备多普勒发射频率可视可调，中心频率明确显示；2.7.3PWD：血流速度≥10m/s；CWD：血流速度≥21m/s；2.7.4具备最低测量速度：≤0.3mm/s（非噪声信号）；2.7.5PW取样容积范围：0.5mm–15mm；2.7.6电影回放：≥60秒；2.7.7零位移动：≥10级；台州市黄岩区政府采购招标文件，第39页共76页2.8彩色多普勒2.8.1具备显示方式：速度方差显示、能量显示，速度显示、方差显示；2.8.2具备彩色显示帧频：凸阵探头，18cm深度，全视野，彩色帧频≥17帧/秒；2.8.3具有双同步/三同步显示（B/D/CFM）；2.8.4具备显示位置调整：线阵扫描感兴趣的图像范围：-20°-+20°；2.8.5具备相控阵探头彩色血流多普勒中心频率可视可调≥9个2.8.6具备线阵探头彩色血流多普勒中心频率可视可调≥8个2.8.7具备彩色多普勒能量图(PDI)，彩色方向性能量图（DPDI）；▲三配置清单：3.1彩色多普勒超声诊断仪主机1台3.2腹部凸阵探头1把3.3浅表线阵探头2把3.4成人心脏相控阵探头1把3.5腔内微凸探头1把三、其他说明：序号资信及商务要求▲1.证件要求1.1投标人为医疗器械生产企业的：医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》；投标人为医疗器械经营企业的：医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》。1.2食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明（适用于按医疗器械管理的货物，包括附件）。台州市黄岩区政府采购招标文件，第40页共76页1.3不作为医疗器械管理的货物提供食品药品监督管理部门出具的相关证明。2.货物使用期限2.1自货物生产日期起，不少于8年。2.2提供铭牌标识、照片或说明书相关页面复印件；货物无使用期限的，提供说明。3.质量保证及售后服务。3.1中标人提供的所有货物必须是全新未使用过的。3.2在设备使用期内，中标人应确保设备的正常使用，在接到用户维修要求后4小时内应立即作出响应，通过电话联系无法解决的，工程师须24小时赶赴现场排除故障，在72小时内对设备无法修复的，须提供性能相当的产品供用户使用或可操作的应急方案。3.3每年提供两次免费设备保养和维护，并提供维保资料及档案。4.易耗品及维修备件等要求4.1投标时标明所有的易耗品及维修备件的清单和供货价。请提供最优惠报价。如未列明则默认为日后日常使用中免费提供。▲5.质保期5.1设备验收合格后原厂质保期3年。6.培训6.1免费提供操作培训及维修培训。6.2操作应用培训：中标人负责在医院现场提供累计不少于5个工作日的操作和临床应用培训，使操作人员熟练掌握设备的操作规程及临床应用，并提供操作教学视频、操作规程、培训记录。操作教学视频应涵盖设备的所有操作及应用，且通俗易懂。所有培训费用已含入总价中。6.3维修保养培训：中标人负责在医院现场提供维修人员的培训，使医院维修工程人员掌握设备参数设置、日常保养、常见故障排除等技能。中标人须提供涵盖上述内容的培训资料。所有培训费用已含入总价中。6.4培训完成后，中标人须提供详细培训记录，培训记录应有培训内容、参加人员（签字）、培训地点、培训时间以及操作人员考核情况。台州市黄岩区政府采购招标文件，第41页共76页7.交货时间、地点及货物包装7.1交货时间：接到医院到货通知之日起30天内。7.2交货地点：台州市黄岩区中医院指定地点。7.3货物包装：供应商提供货物包装方式。8.安装调试8.1安装地点：台州市黄岩区中医院指定地点。8.2中标人须对采购人现场进行查勘，在合同签订后10个工作日内书面提供采购人认可的运输方案及安装方案，费用含在合同总价中。8.3安装完成时间：中标人在货物到货后10个工作日内完成安装调试，并正常运行，如果超出上述期限，中标人负责由此给采购人造成的所有损失。8.4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。8.5安装过程中发生的装卸、搬运和设备保险等费用全部由中标人负责。9.验收9.1验收标准：提供的产品原始样本，技术资料和招标文件的技术一致，符合我国有关技术规范和标准。验收合格前所产生的所有费用由中标人提供。9.2验收过程中发现货物性能或功能达不到要求，中标人必须更换有关部件，使货物最终达到规定的性能指标和功能要求，但必须在发现问题后15个工作日内完成。10.技术资料及服务10.1中标人提供所有软件的备份光盘或其他存储介质、license及所有口令信息，同时提供这些软件安装、调试及相关维护所需要的所有硬件和软件工具以及上述光盘或其他存储介质、软件、调试等说明书。不能提供上述内容的，则现场提供所有软件终生免费安装（含硬件更换后软件重新安装调试）、调试、维护服务。10.2每台设备都应提供完整的中文技术资料，包括操作手册2套、维修手册1套、软件手册1套和附件使用手册1套等，同时应提供原厂的出厂配置清单、设备出厂检验报告和质量合格证书等及电子版的操作规程。11.知识产权台州市黄岩区政府采购招标文件，第42页共76页11.1中标人所提供的产品应具有知识产权的合法产品，且中标人保证所提供的设备或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。设备所含的软件采购人具有永久使用权。12.产权担保12.1中标人保证所交付的所有设备的所有权完全属于中标人且无任何抵押、查封等产权瑕疵。13其他要求13.1若设备有信息系统接口，则全部免费开放。13.2提供软件终生升级服务。14付款方式14.1合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（根据采购人需求提供预付款的履约担保），待设备到场并安装调试合格，且项目验收通过后付清剩余款项。正式税务发票应随付款进度及时提供。台州市黄岩区政府采购招标文件，第43页共76页第五章合同主要条款以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：彩色多普勒超声诊断仪采购项目项目编号：331003266010070000005-2026WSHY77甲方（采购人）：台州市黄岩区中医院乙方（中标人）：第一条：合同内容彩色多普勒超声诊断仪采购项目，包括项目的供货、运输、安装、总体调试、技术培训、直至验收合格及售后服务等。第二条：合同金额本合同金额为：大写人民币第三条：交货期、验收方式及地点1.交货期：接到医院到货通知之日起30天内。3.供货要求：按甲方要求供货。第四条：质保期元；小写¥元。2.验收方式及地点：按甲方指定的方式、地点验收。质保期：整机免费保修年。（自验收合格之日起计）第五条：货物包装、发运及运输1.乙方在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.货物在交付采购人前发生的风险、运输费用均由乙方负责。4.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付。第六条：安装、调试和验收1.安装地点：甲方指定地点。2.安装完成时间：在规定的时间内由于乙方的原因不能完成安装和调试，乙台州市黄岩区政府采购招标文件，第44页共76页方应承担由此给甲方造成的损失。3.安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。4.安装过程中发生的费用由乙方负责。5.随机资料：乙方提供全套用于安装、操作、维护技术文件，提供主机、各功能部件的基本结构和使用说明书，维修保养说明书，提供软件操作手册，提供电子版说明书。6.由甲方组织验收，乙方应提供设备的有效检验或合格证明文件，甲方根据国家有关规定对设备技术指标，合同内容等一起作为验收标准，验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，乙方必须更换设备。并且赔偿由此给甲方造成的损失。7.验收费用由乙方负担。第七条：付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（根据甲方需求提供预付款的履约担保），待设备到场并安装调试合格，且项目验收通过后付清剩余款项。正式税务发票应随付款进度及时提供。第八条：违约责任1.甲方有权根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地质检部门出具的质检证书，要求乙方将不合格的设备更换成合格的设备或按乙方中标价的120%向乙方提出索赔。2.乙方逾期交付货物的（包括因验收不合格，乙方需要更换设备导致交付超期等情形），乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.在根据合同中约定的检验期和质保期内，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：台州市黄岩区政府采购招标文件，第45页共76页1）退货：乙方按合同约定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格。3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。4.如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视已被乙方接受。乙方未能在甲方提出索赔通知后30天内或甲方同意的更长时间内，按照本合同规定的方法解决索赔事宜，甲方将从未付的合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。5.本合同自生效之日起，若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。第九条：质量保证及售后服务1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。货物使用期限自货物生产日期起不少于8年。2.乙方应在甲方现场对采购人的操作人员和维修人员进行技术培训，使之能够独立操作。甲方有权要求更换乙方指派的不合格的技术人员，由此产生的费用由乙方承担。3.在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验等）。4.保质期内，乙方应定期派出专业人员对系统设备进行检查、调整。保证系台州市黄岩区政府采购招标文件，第46页共76页统正常工作。在使用产品过程中遇到技术或故障问题，乙方响应时间为小时，维修人员应在小时内到达现场进行维修，并解决问题。5.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6.上述的货物免费保修期为设备验收合格之日起不少于年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的维修，维修时只收部件成本费。质保期满后终身成本维修，甲方有权自行确定第三方维护或厂家购买维保合同。7.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权和其他权利。若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。8.乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。第十条：不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条：解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十二条：合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同正本壹式陆份（采购人贰份、供应商贰份、采购代理机构及地方采购主管部门各执壹份），具有同等法律效力；台州市黄岩区政府采购招标文件，第47页共76页4.本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准，本合同中如有未尽事宜，由双方协商另行解决。5.合同附件。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：委托代理人（签章）：委托代理人（签章）：经办人（签章）：经办人（签章）：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行（必填）：账号：账号（必填）：日期：日期：台州市黄岩区政府采购招标文件，第48页共76页合同附件台州市黄岩区中医院廉洁购销合同甲方：台州市黄岩区中医院乙方：为进一步加强行风建设，规范购销行为，有效防范商业贿赂行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：一、甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》及后勤货物、服务、工程类、药品、医疗设备、医用耗材等合同约定购销合同产品。二、甲方应当严格按照合同要求进行验收，对发票进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被动接受乙方给予的钱物，应予退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。四、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用乙方产品的选择权，不得提供旅游、支付食宿费用。五、乙方指定作为合同代表洽谈业务。合同代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。六、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向有关卫生健康行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发（2013）50号）相关规定处理。七、本合同作为购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等的法律效力。八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，甲方纪检监察部门执一份，并从签订之日起生效。台州市黄岩区政府采购招标文件，第49页共76页甲方（公章）法定代表人（负责人）签名：经办人签名：签字时间：年月日乙方（公章）法定代表人（负责人）签名：经办人签名：签字时间：年月日台州市黄岩区政府采购招标文件，第50页共76页第六章投标文件格式附件附件1，本项目名称项目编号：投标文件（资格证明文件/商务技术文件）投标人全称（公章）：地址：时间：台州市黄岩区政府采购招标文件，第1页共76页F-STONE政府采购电子招标文件项目编号：331003266010070000005-2026WSHY77采购项目：彩色多普勒超声诊断仪采购项目采购单位：台州市黄岩区中医院采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司2026年10月台州市黄岩区政府采购招标文件，第2页共76页目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章合同主要条款第六章投标文件格式附件台州市黄岩区政府采购招标文件，第3页共76页第一章公开招标采购公告项目概况彩色多普勒超声诊断仪采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2026年10月*日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：331003266010070000005-2026WSHY77项目名称：彩色多普勒超声诊断仪采购项目预算金额（元）：***.00最高限价（元）：***.00采购需求：标项名称：彩色多普勒超声诊断仪采购项目数量：1台预算金额（元）：***.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见招标需求。备注：本项目不允许进口产品参与。合同履约期限：标项1，交货期：接到医院到货通知之日起30天内。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》；投标人为医疗器械经营企业的：医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》。三、获取招标文件时间：/至2026年10月*日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59台州市黄岩区政府采购招标文件，第4页共76页（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年10月*日14：00（北京时间）投标地点（网址）：电子加密投标文件上传至：政府采购云平台（www.zcygov.cn）开标时间：2026年10月*日14：00开标地点（网址）：浙江省台州市黄岩区劳动南路281号（应急管理局大楼5楼）黄岩区采购中心513开标室1五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。台州市黄岩区政府采购招标文件，第5页共76页3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。4.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=ZoGATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d7241801）。4.3投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondPage-front.3.b52770000f1311eeb3d92762a180ef93，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）。4.4未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商，应视为未参加政府采购活动，一般不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。4.5供应商如对采购文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受理、答复。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：台州市黄岩区中医院台州市黄岩区政府采购招标文件，第6页共76页地址：台州市黄岩区新前街道世纪大道83号项目联系人：辛恩勤联系电话：0576-84031039质疑联系人：***质疑联系方式：159889922202.采购代理机构信息名称：浙江五石中正工程咨询有限公司地址：杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼512室项目联系人（询问）：周丽、高琳项目联系方式（询问）：0576-88781913质疑联系人：徐少媚质疑联系方式：0576-887852653.同级政府采购监督管理部门名称：台州市黄岩区财政局政府采购监管科地址：台州市黄岩区劳动南路289号联系人：宋先生监督投诉电话：***八、其余事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行2.6%起王霖13857654562中国农业银行2.5%起吴灏15268898874中国建设银行3.0%起丁君因13606679819中国银行3.0%起任茜13857695378交通银行台州分行3.0%起彭舟丹18858683371中信银行台州分行3.2%起金辉13750690231泰隆银行开发区支行3.259%起管晓晓13958665211合同履约保函联系方式台州市黄岩区政府采购招标文件，第7页共76页保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%，最低保费500元徐凌13905168070永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%，最低保费1000元尹刚强13750668184华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%，最低保费1000元王灵芳8886981813586123199中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%，最低保费1000元徐小明8855278813968603112阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%，最低保费500元王仙高13858600221中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000元王仙春13515769179永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000王春宇13676675331预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%，最低保费500元徐凌13905168070阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%，最低保费500元罗赛13736605643台州市黄岩区政府采购招标文件，第8页共76页第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商。2答疑会或现场踏勘各投标单位自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标单位自理。3投标文件递交要求本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件，还可以提供以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。▲3.未传输递交电子投标文件的，投标无效。4.供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。▲供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。5.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”需密封，可采用邮寄方式送达（逾期送达或未密封将被拒收）：3投标文件递交要求包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作，邮寄接收截止时间为投标截止时间前（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司（台州市椒江区洪家街道洪兆路置信江南里2幢17楼，联系人：金老师，电话：0576-88781913。））。4投标有效期▲投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间：北京时间2026年10月*日14：00投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交备份投标文件。6开标时间及地点时间：北京时间2026年10月*日14：00地点：浙江省台州市黄岩区劳动南路281号（应急管理局大楼5楼）黄岩区采购中心513开标室17信用记录相关说明根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购相关文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。台州市黄岩区政府采购招标文件，第10页共76页8实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。9是否提供样品及演示□是☑否10是否专门面向中小微企业采购□是☑否11中小企业划分标准所属行业所属行业：工业（制造业）。12投标产品主体核心产品为彩色多普勒超声诊断仪。13节能环保1.节能产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2.节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在投标文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）14履约保证金本项目不设履约保证金。台州市黄岩区政府采购招标文件，第11页共76页15其他1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。台州市黄岩区政府采购招标文件，第12页共76页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2.采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4.货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5.服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及养护与维护服务等。6.“书面形式”包括信函、传真等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1.投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。▲2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。台州市黄岩区政府采购招标文件，第13页共76页▲3.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。▲4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。▲6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7.投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。▲其中涉及资格条件的如非本法人所拥有，则投标无效。8.本招标文件中关于电子招投标内容.流程如与政采云系统中最新的内容.操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。▲9.本项目不允许分包、转让。（五）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目不允许采购进口产品。2.支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程台州市黄岩区政府采购招标文件，第14页共76页和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.支持中小企业发展3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；台州市黄岩区政府采购招标文件，第15页共76页3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.支持创新发展4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。6.实施本国产品标准及相关政策6.1政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物，适用本国产品标准。具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。6.2本国产品应当符合以下条件：6.2.1在中国境内生产产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：（1）为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；（2）为产品运输或者销售进行的包装或者展示；台州市黄岩区政府采购招标文件，第16页共76页（3）在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；（4）简单的上漆、磨光和分装；（5）其他不属于属性改变的情形。6.2.2在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例目前，符合6.2.1在中国境内生产的产品即视为符合本国产品标准，享受政府采购本国产品支持政策。6.3对本国产品的支持政策政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（见附件），且符合前款规定，方可享受价格扣除政策。本国产品价格扣除与小微企业价格扣除政策叠加时，具体计算公式为：参加评审价格=提供的全部产品报价×（1-小微企业价格扣除率-本国产品价格扣除率）二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1.采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视台州市黄岩区政府采购招标文件，第17页共76页其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件（一）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。▲1.资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件2）；（2）授权委托书（附件3）（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件4）；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（附件5）；（5）无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函（附件6）；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件7）；（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》；投标人为医疗器械经营企业的：医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》。），以及需要说明的其他资料。2.商务与技术文件的组成：（1）投标人基本情况表（附件8）；（2）投标人案描述：A.项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。项目实施人员一览表（附件9）；项目负责人资格情况表（附件10）；台州市黄岩区政府采购招标文件，第18页共76页C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施。（3）投标产品描述及相关资料：A.供货清单（均不含报价）（附件11）；B.投标产品技术参数、性能特点以及所遵循的技术规范等内容。C.投标人应当提供完整的、真实的投标产品原始出厂数据表（DATASHEET）、质量检测报告或者CMA权威机构检测报告等。D.投标人应当根据需要提供投标产品的原厂标准配置表及原厂中文使用说明书、操作手册等。（4）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械管理的设备）；（5）投标产品主体列入节能产品证明资料、投标产品主体列入环境标志产品证明资料（如有）；（6）技术需求响应表（附件12）；（7）证书一览表（附件13）；（8）类似项目实施情况一览表（附件14）；（9）资信及商务需求响应表（附件15）；（10）售后服务情况表（附件16）；（11）常用配件和耗品情况表：价格清单（标明各种相关配件和耗品的型号、价格、注册证号等）；（12）投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。3.报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业声明函等（不符合中小企业要求的无需提供）以及投标人认为其他需要说明的内容组成。▲（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的、附条件的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，全部费用已包含在开标一览台州市黄岩区政府采购招标文件，第19页共76页表的投标报价中。（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（5）相关报价单需打印或用不褪色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章，未签字或盖章的将导致修改无效。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（二）投标文件的制作、封装及递交要求1.投标文件的编制1.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。1.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格证明文件、商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。1.3投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权委托代理人签署（签字或盖章），否则视为未提供。1.4《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.提供备份投标文件要求：见《前附表》3.投标文件的签章▲投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4.备份投标文件的密封与标志台州市黄岩区政府采购招标文件，第20页共76页4.1备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件，将被拒收。4.2备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）。5.投标文件的上传和递交5.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。5.2投标人还可以在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封送交到前附表规定的地点。▲采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.3投标文件的备选方案▲投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。6.投标文件的补充、修改、撤回6.1▲投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。6.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。6.3在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。（三）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标台州市黄岩区政府采购招标文件，第21页共76页（一）开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后评审报价的办法实施。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1.开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始。2.主持人介绍参加开标会的人员名单。3.主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；对投标人进行签到验证。4.向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。6.资格证明文件、商务技术文件评审。7.由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分。8.开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。台州市黄岩区政府采购招标文件，第22页共76页9.报价文件评审。10.由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分。11.宣布综合得分结果及中标候选人名单。12.开标会议结束。五、评标本项目采用电子评审方法，评标的依据为招标文件和投标文件。（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.资格审查投标文件在线解密结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3.综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4.得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分台州市黄岩区政府采购招标文件，第23页共76页进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5.评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。未盖章或改变实质性内容会导致澄清无效。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。▲同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认或不在规定时间内澄清的，其投标无效。▲（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效1.投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无授权委托代理人盖章或签字、法定代表人委托授权委托代理人参加的，未提供法定代表人授权委托书。台州市黄岩区政府采购招标文件，第24页共76页2.资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。3.不具备招标文件中规定的资格要求的。4.授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托代理人身份不符的。5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。7.投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。8.投标文件提供虚假材料的。9.存在中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；10.参加同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商制作电子投标（响应）文件的IP地址相同的；（2）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机网卡MAC地址相同的；（3）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机硬盘序列号相同的；（4）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。11.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中台州市黄岩区政府采购招标文件，第25页共76页打“▲”内容及被拒绝的条款）。12.未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的。▲（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3.因重大变故，采购任务取消的；4.法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标方法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.确定中标人。评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.发布中标结果公告。中标结果将自中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。3.发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。台州市黄岩区政府采购招标文件，第26页共76页4.中标人在中标公告发出5日内应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5.招标代理费：由中标成交供应商支付，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准根据中标金额按下列表格中招标类别费率的货物招标计算，该费用中标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：浙江五石中正工程咨询有限公司椒江分公司；开户行：杭州银行石桥支行；账号：3301041060009790845；行号：313331000811）,财务联系电话：0571-88271625。服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。2.中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。3.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。4.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。台州市黄岩区政府采购招标文件，第27页共76页2.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。台州市黄岩区政府采购招标文件，第28页共76页第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中资格及商务技术文件分值70分，投标报价分值30分。评标标准按评分细化条款及分值进行评审。（一）资格及商务技术文件中的客观分由评标委员会独立打分；其余在规定的分值内单独评定打分（小数点后保留1位）。（二）各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算（小数点后保留2位），计算公式为：资格及商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）根据财政部关于《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）文件要求，强化政府采购异常低价审查。出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间台州市黄岩区政府采购招标文件，第29页共76页一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。（四）投标报价得分采用低价优先法计算（小数点后保留2位），即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%×100。（五）投标人综合得分＝资格及商务技术文件得分＋投标报价得分。（六）政府采购政策及优惠：（1）根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》【财库（2022）19号】有关规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的台州市黄岩区政府采购招标文件，第30页共76页合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控