【招标结果】浙江省成套招标代理有限公司关于近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目成交结果公告[公开]
【招标结果】浙江省成套招标代理有限公司关于近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目成交结果公告[公开]：本条项目信息由剑鱼标讯浙江招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 浙江 杭州市 | 采购单位 | 浙江省民营经济发展中心 |
| 招标代理机构 | 浙江省成套招标代理有限公司 | 项目名称 | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 天和智库（北京）经济研究所 | 中标金额 | *** |
| 联系方式 | *** |
浙江省成套招标代理有限公司关于近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目成交结果公告[公开]
一、项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
二、项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
三、中标（成交）信息
1.成交结果：
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
沈月瑾，俞建跃，杨蕾（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：详见 采购文件
2.代理服务收费金额（元）：380.16
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
地址：浙江省杭州市西湖区文三路140号省行政中心三号院9号楼4楼
项目联系人（询问）：***
联系电话（询问）：***
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：0571-81054258
2.采购代理机构信息
名称：浙江省成套招标代理有限公司
地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802室
项目联系人（询问）：邱能晖
联系电话（询问）：0571-85830113
质疑联系人：***
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：匡老师
监督投诉电话：0571-87807798
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
附件信息：
最终报价一览表--天和智库（北京）经济研究所.pdf
209.2K
2026年9月29日9：30--（重新采购）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目.pdf
774.4K
中小企业声明函
359.9K
最终报价一览表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
供应商全称：天和智库（北京）经济研究所（盖单位公章）
日期：2026年9月29日
浙江省民营经济发展中心
（浙江省“一带一路”综合服务中心）政府采购
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
采购文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
（重新采购）
采购人：浙江省民营经济发展中心
（浙江省“一带一路”综合服务中心）（盖章）
采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司（盖章）
二〇二六年八月
目录
目录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章采购项目总体要求
第三章采购需求
第四章合同草案条款
第五章评审办法
第六章磋商须知
第七章磋商响应文件格式
第八章采购文件附件
浙江省成套招标代理有限公司，第2页，共74页
第一章竞争性磋商采购公告
浙江省成套招标代理有限公司关于浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目的竞争性磋商采购公告
项目概况
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目项目的潜在供应商应在浙江政府采购网
（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于【2026年9月29日9时30分】（北京时间）
前递交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***.00
最高限价（元）：***.00
采购需求：系统归集2021-2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类
梳理事件类型、损失情况、处置结果；选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安
全风险和社会安全风险等多维度剖析安全风险成因和传导路径；研判当前泰国面向中资企业的主要风
险特征与演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
备注：采购依据：浙江省本级政府采购计划书[2026]57890号。
合同履行期限：自合同签订之日起30个工作日内。
二、供应商的资格要求
1.基本资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
□无。
☑（1）本标项为服务项目，本标项要求全部由中小企业承接。提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企
业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小
型、微型企业。
□（1）本标项为服务项目，本标项要求全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。小型、微型企业是指满足《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利
性单位视为小型、微型企业。
□（1）本标项为服务项目，本标项要求采购项目合同金额的40%及以上全部由中小企业承接，
其中该部分金额的70%及以上全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人
民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管
理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型
企业。供应商可以采用联合体形式、分包采购标的等形式，使中小企业承担的部分达到以上比例。
3.特定资格要求：
浙江省成套招标代理有限公司，第3页，共74页
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本标项的
政府采购活动。
（2）电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任
何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目。
（3）接受联合体，联合体参加本标项的政府采购活动应满足以下条件：
◇两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本
标项的政府采购活动，联合体在响应文件中提供联合协议书并明确分工。
◇联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）（2）项。
◇联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资
质等级。
◇联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本标项的政府采购活动。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2026年9月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应
用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0。
四、响应文件提交（上传）
截止时间：【2026年9月29日9时30分】。
地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）。
五、开启
时间：【2026年9月29日9时30分】。
地点（网址）：在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）上开启磋商响应文件。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监
〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙
财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住
经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7
月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监
〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项
目采购-询问质疑投诉-询问列表，鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉
-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府
采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届
满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件
需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出
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答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书
范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（1）采购项目需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业
发展、优先购买本国产品等。详见采购文件的第三章采购需求。
（2）采购信息发布媒介：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（3）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台
（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，
进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交
易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子
交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④响应文件的制作：在“政采
云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、
“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平
台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行采购活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供
应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧响应
文件的传输递交：供应商在提交响应文件截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可
以在提交响应文件截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份；⑨响应文件的
解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传
递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响
应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供
应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；⑩具体操作指南：
详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操
作指南-供应商”。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
地址：浙江省杭州市西湖区文三路140号省行政中心三号院9号楼4楼
项目联系人（询问）：***
联系电话（询问）：***
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：0571-81054258
2.采购代理机构信息
名称：浙江省成套招标代理有限公司
地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802室
项目联系人（询问）：邱能晖
联系电话（询问）：0571-85830113
质疑联系人：***
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
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地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：匡老师
监督投诉电话：0571-87807798
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
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第二章采购项目总体要求
一、技术标准、规范（不限于以下）
1.国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。
2.行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。
3.与服务有关的材料设备质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述标
准如有不一致，执行两者中更严格的标准。
4.其他相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。
二、采购需求
具体要求详见采购文件的“第三章采购需求”。
三、工作范围
各供应商须按照国家有关标准及规范完成采购文件规定的所有工作内容：
1.履行所有规定服务。
2.服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。
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第三章采购需求
重要说明：本章中所有带▲的内容是采购人提出的实质性要求和条件，磋商响应文件响应内容若
不满足实质性要求和条件，该磋商响应文件将被磋商小组判定为响应无效。
第一部分标的
一、采购内容一览表
二、采购清单
第二部分技术服务要求
一、编制目标
1.系统归集2021‑2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类梳理事
件类型、损失情况、处置结果。
2.选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安全风险和社会安全风险等多维度
剖析安全风险成因和传导路径。
3.研判当前泰国面向中资企业的主要风险特征与演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
二、主要内容
（一）泰国安全环境研判及风险分析。围绕政治安全环境、经济安全环境、社会安全环境等方面，
开展泰国安全环境研判及风险分析。
（二）近五年（2021‑2026）中企在泰安全风险事件归集分类。按照法律和合规、项目运营、财
产损失、人员安全、社会信息预警等五大类风险类型建立事件台账，包含事件时间、涉事主体行业、
事件简要经过、直接损失、官方处置结果、信息来源等。
（三）典型案例深度剖析。针对以上五大风险类型，每个类型各选取1个公开重大案例，完整阐
述事件经过、造成损失、成因拆解、共性问题与启示等。
（四）企业重点类型风险预警。按照劳动密集型、技术密集型、资源获取型、基础设施建设型、
服务型等重点类型，梳理当前面临的主要风险并提供预警提示，为企业开展境外投资及海外运营提供
参考。
三、进度安排
7个工作日：资料搜集，完成事件初筛，建立事件台账初稿；
15个工作日：开展多维度风险研判，完成典型案例深度复盘，撰写研究报告初稿；
6个工作日：内部校核，核对事实来源，形成报告送审稿；
2个工作日：完成终稿。
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第三部分商务要求
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说明：供应商应对商务要求进行审核，如有偏离，请在响应文件的“偏离表”中反映。
第四部分政府采购政策要求
一、支持绿色发展
1.节能产品的强制采购政策
【说明：本项目不涉及强制节能产品】
2.节能产品、环境标志产品的优先采购政策
【说明：本项目不涉及节能产品、环境标志产品】
3.修缮、装修类项目采购建材的，供应商应按采购文件和合同规定的绿色建筑和绿色建材性能、
指标进行采购。【说明：本项目不涉及建材】
4.为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品
包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求
标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
二、支持创新发展
1.采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。【说明：本项目不涉及】
2.首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国
内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售
业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。【说明：本项目不涉及】
三、支持中小企业发展
☑1.根据《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》
（财库〔2020〕46号）的规定，近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目标项预留采购份额专
门面向中小企业采购。
□1.根据《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》
（财库〔2020〕46号）的规定，近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目标项不预留采购份额
专门面向中小企业采购，但对小型、微型企业报价价格进行扣除，扣除比例见《第五章评审办法》；
中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业〔2011〕300号）（政策文件见采购
文件附件7）。
2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
的规定，监狱企业视同小型、微型企业。（政策文件见采购文件附件8）
3.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（政策文件见采购文件附件9）
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第四章合同草案条款
（甲乙双方应按采购文件确定的事项及响应文件响应内容签订本合同，不得对采购文件确定的事项和
成交供应商响应文件作实质性修改）
甲方：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
乙方：
甲方委托乙方开展近五年泰国中资企业安全风险案例集编制的项目技术咨询及相关服务，为充分
保护双方的合法权益，明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》等法律相关规定，本着
平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经协商一致，达成以下合作事项。
一、项目基本情况
1.名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
2.项目执行时间：2026年月-202年月
二、合作内容
系统归集2021‑2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类梳理事件
类型、损失情况、处置结果；选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安全风险和
社会安全风险等多维度剖析安全风险成因和传导路径；研判当前泰国面向中资企业的主要风险特征与
演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
三、履行期限
自合同签订之日起30个工作日内。
四、合作费用及付款方式
1.本协议合作费用为人民币（小写）（含税价），大写：，分二期支付：
（1）本合同生效后,甲方在收到乙方有效发票之日起七个工作日内，向乙方支付总金额的60%合
作费用人民币（小写）（含税价），大写：；
（2）甲方验收合格后在收到乙方有效发票之日起七个工作日内，甲方向乙方支付总金额的40%
账号：
1.按合同约定支付合同款项；
2.为乙方的工作提供必要的配合与协助；
3.对乙方的工作进行监督和检查，并提出要求和修改意见；
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4.甲方有权审核乙方提出的计划和方案，并要求乙方进行补正和修改；
5.如果在准备阶段，甲方认为乙方工作配合度不符合合同约定的要求，甲方以书面通知乙方进行
相应的调整，乙方应在接到甲方书面通知后3日内，给予甲方书面回复；
6.甲方保证提供的内容不侵犯任何第三方知识产权或其他合法权利、权益。如因甲方提供的内容
失实或侵权等原因导致的任何第三方就本次活动向乙方主张侵权、索赔等，由甲方负责解决，并赔偿
乙方由此遭受的直接经济损失.
六、乙方权利和义务
1.按合同约定全面及时履行合同义务。
2.乙方根据甲方确认的调研内容负责开展相关联系协调工作。
3.乙方负责其开展编制工作所需要的与其他相关单位的沟通协调。
4.乙方有权依本合同的规定获得相应的款项。
5.对于乙方因自身原因在本次工作中与第三方产生的债权债务，甲方不承担任何直接或间接的法
律责任，如导致甲方承担责任的，甲方有权向乙方追偿；
6.乙方保证提供的所有内容不侵犯任何第三方知识产权或其他合法权利、权益。如因乙方提供的
内容失实或侵权等原因导致的任何第三方就本次活动向甲方主张侵权、索赔等，由乙方负责解决，并
赔偿甲方由此遭受的损失。
7.乙方应保证提交的事件台账、案例分析、成果报告及其他成果内容真实、准确，相关事实、数
据及重要结论应具有合理、可核验的信息来源，不得虚构、篡改或使用明知不真实的信息；因乙方提
供的内容存在重大事实错误、信息来源不实等导致项目成果无法使用或给甲方造成损失的，乙方应承
担相应责任。
七、项目内容情报和资料的保密
1.本合同拥有信息的一方(“提供方”)根据本合同向另一方(“接受方”)提供的信息，主要包括
商业信息及技术(称为保密信息)只能由接受方及其人员为本合同目的而使用，除本合同另有规定外，
对于提供方提供的任何保密信息，未经提供方的书面同意，接受方及其知悉保密信息的人员均不得直
接或间接地以任何方式提供或披露给任何“第三方”。
2.提供方向接受方提供或披露的保密信息，仅可由接受方为执行本合同需要披露给指定的雇员，
并且仅在为执行本合同所需的范围内进行该等披露;但是，接受方在采取一切合理的预防措施之前，
不得向其雇员披露任何保密信息，该等预防措施包括但不限于告知该等雇员将要披露信息的保密性质，
由该等雇员做出至少与本合同保密义务一样严格的保密承诺等，以防止该等雇员为个人利益使用保密
信息或向任何第三方做出未经授权的任何披露。
3.如相关方面或监管机构要求接受方披露任何保密信息，接受方可在相关方面或监督机构要求的
范围内做出披露而无需承担本合同项下的责任。
4.在任何情形下，本条所规定的保密义务应永久持续有效。
5.当本合同解除或终止时，接受方应立即停止使用且不得许可第三方使用提供方的保密信息，同
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时，接受方应按照提供方的书面要求，将提供方提供的保密信息退还提供方或予以删除或销毁。
八、验收/评价方法
双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：
1.乙方提交技术咨询工作成果的形式：按照采购文件及本合同约定向甲方提交事件台账、成果报
告及采购文件要求的其他全部项目成果，并根据甲方要求提供相应电子文件。
2.技术咨询工作成果的验收标准：按照采购文件、乙方响应文件、磋商过程中形成的有效承诺及
本合同约定的工作内容和成果要求进行验收。
3.技术咨询工作成果的验收方法：专家评审会。
4.验收的时间和地点：
5.甲方在验收时发现该项目成果报告存在问题或缺陷，需要修改的，应在7个工作日内向乙方书
面提出，乙方应在5日内完成修改。经修改仍未达到采购文件及合同约定要求的，甲方有权认定验收
不通过，并按照本合同约定追究乙方责任。
九、知识产权
1.乙方应保证所提供的服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.自甲方支付首期合作费用之日起，乙方为履行本项目专门形成的事件台账、成果报告及其他
项目成果的著作权财产权及其他依法可以转让的知识产权归甲方所有，甲方有权对项目成果进行使用、
复制、修改、汇编、发布及以其他方式利用。未经甲方书面同意，乙方不得擅自对外发布、披露或许
可第三方使用项目成果。乙方在本项目实施前已经拥有的知识产权及项目成果中依法引用的第三方材
料，不因本合同而转移。
十、违约责任
双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1.任何一方违反本合同的约定，应当按照有关规定承担违约责任，并继续履行相关义务。
2.任何一方违反本合同第二条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条的约定，给对方造
成损失，违约方应向守约方支付合同金额5%的违约金,该违约金的承担不能免除违约方若因上述行为
产生的经济、行政、刑事责任。如造成损失（包括但不限于另行委聘的费用、律师费、仲裁费、保全
保险费等）超过违约金的，超出部分由违约方继续承担赔偿责任。并且，守约方有权解除合同。
3.甲方违反本合同第四条约定，未按计划拨付项目经费的，应当赔偿乙方由此造成的损失，并
向乙方支付滞纳金，滞纳金按照合同总额的0.5‰（每天）计算，合同履行的时间节点相应顺延。甲
方逾期超过30日的，乙方有权立即解除本合同并要求甲方承担违约责任。如造成乙方损失超过违约
金的，超出部分由甲方继续承担赔偿责任。乙方不承担因此造成的项目进度延迟的责任。但因发票不
合规、乙方未按约提交成果或未满足付款条件等非甲方原因导致付款延迟的，甲方不承担逾期付款责
任。
4.乙方无正当理由未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同金额的0.5‰作为违约金。乙方超
过约定日期30日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同并要求乙方承担违约责任。如造成甲方损失
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超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。甲方解除合同的，乙方应退还甲方已支付但尚未
完成对应工作内容的费用。
5.甲乙双方自愿同意并严格遵守国家反商业贿赂的法律规定，双方及其相关人员都清楚任何形
式的贿赂或贪渎行为都触犯法律规定和双方之间的约定。
甲乙双方及相关经办人员在合同接洽、谈判、签订、履行等各个环节中均不得向对方索要、收
受、提供、给予合同之外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、
旅游、消费、报销或其他非物质利益，但该等利益在本合同中明示的除外，否则均视为违约行为；若
一方违反上述约定，违约方应当向守约方支付本合同总额的30%的违约金，并赔偿损失；情节严重的，
守约方有权要求解除合同，并要求违约方支付合同总额30%的违约金，并赔偿损失,责任人和/或责任
单位并应承担因上述行为可能产生的行政甚至刑事责任。
十一、争议解决及其他
1.合同生效后，在项目执行期间，如果双方发生争议时，双方应本着互谅合作的精神，友好协
商解决。如果协商不成，任何一方都有权向杭州仲裁委员会提起仲裁。
2.除另有约定外，本协议不得随意解除。在不影响项目效果的前提下，甲方有权对项目方案进
行调整，乙方如有异议，应在方案实施前及时提出，双方协商处理，乙方未提出的，视为对协议执行
情况及执行效果的认可。
3.甲方项目联系人，联系方式：；
乙方项目联系人：，联系方式：。
4.本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同一式肆份，双方各执贰份。
5.合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容
出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适
用顺序如下：
（1）本合同及其补充合同、变更协议；
（2）中标或者成交通知书；
（3）采购文件（含澄清或者修改文件）；
（4）投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；
（5）其他相关采购文件。
甲方：浙江省民营经济发展中心，乙方：
（浙江省“一带一路”综合服务中心）
法定代表人或授权代表（签字）：，法定代表人或授权代表（签字）：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
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第五章评审办法
本评审办法按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
等政府采购有关法律法规、规章、文件的规定，并结合本项目的具体情况制定。
一、评审组织
评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责评审工作，并向采购人提出评审意见
和评审报告。
二、评审原则
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评
审标准进行独立评审，并推荐成交候选供应商。评审期间，磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄
露评审的有关情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。在评审过程中发现供应商有行贿、提
供虚假材料或者串通等违法行为，应当及时向财政部门报告。
三、评审流程
1.确认采购文件
磋商小组确认采购文件内容是否违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷，如
存在以上情况，磋商小组应停止评审并向采购代理机构书面说明情况。
2.供应商资格审查
磋商小组将通过审查各供应商的资格证明材料判定其资格条件是否满足采购文件规定的供应商
资格要求。
3.响应文件符合性审查
3.1磋商小组将审查每份响应文件是否满足采购文件规定的实质性要求。
3.2符合响应无效情形的响应文件符合性审查不通过。
4.响应文件的澄清、说明或者补正
4.1响应文件存在含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容，磋商小
组认为供应商需要作出必要的澄清、说明或者补正的，应当以书面形式要求向供应商提出。
4.2供应商应针对磋商小组提出的内容进行回复，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形
式，由供应商的法定代表人签名或其授权代表签名或盖公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出
响应文件的范围或者改变响应文件的实质性要求。
4.3响应文件的澄清、说明或者补正将在“政府采购云平台”完成。
5.磋商
5.1磋商小组确定磋商要点和磋商程序，逐一与各供应商进行磋商，并记录磋商内容及供应商承
诺内容。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等
的磋商机会。
5.2在磋商过程中，磋商小组经采购人代表确认后可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部
分，磋商小组以书面形式通过政府采购云平台通知所有参加磋商的供应商。
5.3供应商按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求进行承诺并作为磋商响应文件的一部分，
并加盖单位公章，上传政府采购云平台。
5.4磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
5.5磋商评审期间，供应商应随时随地答复磋商小组提出的问题，解答包括有关的商务、技术问
题等，并按磋商小组要求及时形成磋商承诺。
6.报价
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6.1磋商过程中，磋商小组可以要求供应商进行报价。
6.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
6.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
7.错误修正
7.1磋商小组将对有效的响应文件的报价进行校核，出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
7.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
7.3如响应文件中报价组成明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在总价中；其总价在评审
过程中不予调整。其分项价或单价由磋商小组在总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定。
7.4修正后的报价以澄清方式经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，响应无效。
8.合理报价澄清说明
8.1评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序：
（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价<全部通过符
合性审查供应商响应报价平均值×50%；
（2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价<通过符合性
审查的次低报价供应商响应报价×50%；
（3）响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价<采购项目最高限价×45%；
（4）磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的
其他情形。
8.2磋商小组启动异常低价响应审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，将要求相关供
应商在30分钟内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必
要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供
应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费
用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不
能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应
当将其作为无效响应处理。
9.响应无效情形
9.1有下列情形之一的响应文件，由磋商小组按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该
响应文件作无效处理：
（1）响应文件中提供的资格条件证明材料无法证明其满足采购文件规定的资格要求。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标项
的政府采购活动。违反该款规定的，相关响应文件均无效。
（3）未按磋商须知前附表规定缴纳磋商保证金的响应文件。
（4）获取采购文件的供应商与参加响应的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的。
（5）供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，未声明哪一份有效的。
（6）响应文件内容未按采购文件规定盖章的。
（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
浙江省成套招标代理有限公司，第16页，共74页
（8）响应文件中承诺的响应文件有效期少于采购文件中载明的响应文件有效期。
（9）供应商串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益。
（10）响应文件标明的商务技术响应内容与事实不符或虚假响应的。
（11）不满足采购文件实质性要求的响应文件。
（12）标项的最后报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价。
（13）《报价一览表》和《报价组成明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或
未提供。
（14）供应商不确认磋商小组按“7.错误修正”原则进行修正后的报价的。
（15）采购人不调整采购需求的情况下，供应商的最后报价高于初次报价。
（16）认为供应商的报价符合“8.合理报价澄清说明”情形的。
（17）响应文件中提供了赠品或者与本项目采购无关的其他商品、服务。
（18）退出磋商的供应商的响应文件。
（19）参与同一标项的供应商存在以下情形且无法合理解释的：
①不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的。
②上传的电子响应文件若出现使用本项目其他响应供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目
其他响应供应商的电子印章的。
③不同供应商的响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的。
④不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
（20）法律法规、规章及省级以上规范性文件规定的其他无效情形。
9.2有下列情形之一的，为供应商串通行为，其响应无效：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响
应文件或者响应文件。
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件。
（3）供应商之间协商报价、技术方案等或者响应文件的实质性要求。
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动。
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交。
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交。
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排
斥其他供应商的其他串通行为。
（8）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。
（9）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜。
（10）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
（11）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。
（12）不同供应商的响应文件相互混装。
10.评分办法
10.1本项目采用综合评分法（总分100分），经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商
后，由磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组根据本评审
办法进行评审，对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自评分。每个供应商
最终得分=价格分+商务技术分。
10.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、评分，然后汇总每个供
应商每项评分因素的得分。
浙江省成套招标代理有限公司，第17页，共74页
10.3对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分
项，应当严格按照评分细则公正评分。
10.4评分因素及分值范围
（1）商务技术分
磋商小组根据评审情况在分值范围内独立评分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小
数。每个供应商的最终得分为磋商小组评分汇总后的算术平均值（小数点后保留两位小数，第三位四
舍五入）。
（2）价格分
价格评分将在有效响应文件范围内进行，最高得10分，最低得0分（小数点后保留两位小数，
第三位四舍五入）。满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满
分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×10%×100
落实政府采购扶持政策说明：
（1）对中小企业进行支持
□本标项执行《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通
知》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库
〔2022〕19号）的规定，对小型、微型企业的最后报价进行价格评审优惠扶持。
（1）如标项内所涉供应商（如为联合体，指各联合体成员）及接受分包的供应商全部属于小型、
微型企业，则对供应商的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格计算价格评分。
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（2）如标项内所涉供应商（如为联合体，指各联合体成员）及接受分包的供应商不是全部属于
小型、微型企业，但响应文件承诺小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，则对供应
商的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格计算价格评分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠扶持。
（3）满足以下之一条件，视为小型、微型企业。
◇按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发＜中小企业划型
标准规定＞的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，所涉企业属于采购标的对应的中小企
业划分标准所属行业【其他未列明行业】的小型、微型企业，并按《财政部工业和信息化部关于印
发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》（财库〔2020〕46号）的规定在响应文件中提
供了【《中小企业声明函》】。
◇按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
的规定，所涉企业属于监狱企业，并在响应文件中提供了【《监狱企业声明函》及其相关的充分的证
明材料】，监狱企业视为小型、微型企业，享受价格评审优惠扶持。监狱企业属于小型、微型企业的，
不重复享受价格评审优惠扶持。
◇按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，所涉单位属于残疾人福利性单位，并在响应文件中提供了【《残疾人福利
性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受价格评审优惠扶持。残疾人福利性单位属于小型、微
型企业的，不重复享受价格评审优惠扶持。
此项由磋商小组集体核实后统一评分。
☑本标项专门面向中小企业采购，不进行价格扣除。
此项由磋商小组集体核实后统一评分。
11.推荐成交候选供应商
11.1推荐产生3名成交候选供应商。磋商小组按最终得分由高到低顺序排列并推荐第一名、第二
名、第三名为成交候选供应商，得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，得分且最后报价相
同的，按照技术服务水平得分从高到低顺序推荐，否则随机抽取决定顺序。
11.2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的和《关于政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），推荐2家成
交候选供应商。
四、重新评审
评审结果形成后，除下列情形外，采购人或采购代理机构不得组织重新评审：
（一）资格性检查认定错误；
（二）分值汇总计算错误的；
（三）分项评分超出评分标准范围的；
（四）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；
（五）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
五、编写评审报告
磋商小组根据全体成员签名的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主
要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
浙江省成套招标代理有限公司，第20页，共74页
（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情
况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，持不同意
见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告
评审报告由磋商小组全体人员签名认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数
服从多数的原则推荐成交候选供应商。对评审报告有异议的磋商小组成员，应在评审报告上签署不同
意见并说明理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签名又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意
评审报告。
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第六章磋商须知
磋商须知前附表
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一、采购说明
1.1采购依据
本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
等有关法律法规、规章、文件等规定组织和实施。
1.2本项目采购方式
竞争性磋商采购是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符
合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交磋商响应文
件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
1.3定义
电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。
采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”，本文
件中招标人与采购人意思相同。
采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”。
采购组织机构：指采购人和受采购人委托的采购代理机构。
供应商：是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在
供应商、磋商供应商、成交候选供应商、成交供应商、乙方。
竞争性磋商采购文件：指向供应商发出的采购需求文件，本文件中采购文件与竞争性磋商采购文
件意思相同。
磋商响应文件：指供应商针对采购文件做出响应的文件，包括电子磋商响应文件、备份电子磋商
响应文件、成交后提供的纸质磋商响应文件，所有磋商响应文件内容应保持一致。本文件中响应文件
与磋商响应文件意思相同。
磋商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。
联合体：是指两个以上单位组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商。
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甲方（发包人）：是指合同签订的一方，一般与采购人相同。
乙方（承包人）：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同。
分包供应商：是指与供应商签订分包意向协议的，将承担部分合同内容的其他供应商。
进口产品：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。政府采购项
下进口产品的界定依据为财政部颁布的文件（财库〔2007〕119号、财办库〔2008〕248号）。
非进口产品：除进口产品外的产品为非进口产品。
本国产品：符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办
发〔2025〕34号）规定的本国产品标准的货物为本国产品。
中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业〔2011〕300号）。
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享
受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联
合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司
法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141号）的规定的单位。
同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处。
1.4联合体
本项目接受联合体。
以联合体形式参加本项目采购的，联合体的主办单位和成员单位均应当具备采购文件规定的供应
商资格要求，并在响应文件中分别提供联合体的主办单位及成员单位的资格条件证明材料，在响应文
件中提交联合协议书。
以联合体形式参加采购活动的，应当在响应文件中提交由所有联合体成员各方盖章的联合协议书。
联合协议书应载明联合体各方承担的工作和义务；联合协议书应当指定主办单位，授权其代表所有联
合体各成员方，具体负责参与项目采购活动和合同实施阶段的主办、协调工作；联合协议书中应当载
明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
响应文件的报价表中应列明联合体各成员方的各自承担的内容及对应报价。
响应文件盖章事宜，按联合协议书约定由主办单位盖章，也可由联合体所有成员单位盖章。
联合体成交的，本项目的采购代理服务费由联合体主办单位缴纳，也可由联合体所有成员分摊缴
纳。
联合协议书中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方与采购人签订合同的，或联合协议书
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中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联
合协议书不成立，该联合体的响应文件将被判定为响应无效。
1.5费用
无论采购活动中的做法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。
1.6保密
参与采购活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成
的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1磋商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按磋商须知前附表规定的时间、地点组织供
应商踏勘项目现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，提供给供应商在编制磋商响应文
件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.10答疑会
1.10.1磋商须知前附表规定召开答疑会的，采购人按磋商须知前附表规定的时间和地点召开答疑
会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会
议期间澄清。
1.10.3答疑会后，采购人按本章2.4款规定对供应商所提问题进行澄清答复。
1.11分包
采购需求规定有允许分包内容或分包金额的，供应商拟在成交后对允许分包内容进行分包的，应
当在磋商响应文件中载明分包供应商，分包供应商应具备采购需求中规定的分包供应商的资格要求。
1.12偏离
磋商响应文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。
1.13其他
1.13.1根据政府采购相关法律法规、规章、文件规定并满足采购文件规定的资格条件的区域性分
支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商响应并由单位负责人签署的相关磋商
响应文件与本采购文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。
1.13.2▲供应商对所参加磋商的标项内的采购内容必须全部进行响应。
1.13.3采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评
判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。
1.13.4磋商响应文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。
1.13.5项目资金为财政性投资，资金已落实。
1.13.6供应商须对所响应产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处置的权利，
并对涉及项目的所有内容可能的侵权行为的指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如
果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此
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给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术
资料等归采购人所有。
1.13.7供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支
机构）的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。
二、采购文件
2.1采购文件组成
2.1.1第一章竞争性磋商采购公告
2.1.2第二章采购项目总体要求
2.1.3第三章采购需求
2.1.4第四章合同草案条款
2.1.5第五章评审办法
2.1.6第六章磋商须知
2.1.7第七章磋商响应文件格式
2.1.8第八章采购文件附件
2.1.9采购文件补充文件（如有）
2.2采购文件的澄清
2.2.1供应商对采购文件如有疑问要求澄清，供应商需将书面资料（加盖单位公章）传真或电子
邮件或送达采购代理机构，同时将电子文件发至磋商须知前附表注明的邮箱（电子邮件与书面文件有
不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。询问函范本见“采购文件附件4”。
2.2.2供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
2.2.3如有必要，采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的
文件为补充文件，作为采购文件的组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的
供应商，补充文件对供应商均有约束力。
2.2.4澄清的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，
使之满足政府采购的相关规定。
2.2.5供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文
件。
2.2.6供应商未对采购文件提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。
2.2.7当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3采购文件的修改
2.3.1在磋商响应文件提交截止时间前，由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善采
购文件。
2.3.2补充文件作为采购文件组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的
供应商，补充文件对供应商均有约束力。
2.3.3修改的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，
使之满足政府采购的相关规定。
2.3.4供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文
件。
2.3.5供应商收到补充文件后，对补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面资料（加盖
单位公章）传真或电子邮件或送达采购代理机构，同时将电子文件发至磋商须知前附表注明的邮箱（电
子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。
浙江省成套招标代理有限公司，第27页，共74页
2.3.6供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
2.3.7对补充文件的澄清答复按2.2款规定。
2.3.8当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3.9任何口头答复均不属于采购文件的组成部分。
三、磋商响应
3.1磋商响应文件
3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采
购文件要求，详细编制磋商响应文件，磋商响应文件内容必须针对本次采购项目进行响应。
3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实
质性响应，须保证磋商响应文件的准确、真实、明确。磋商响应文件响应内容对采购文件要求如有偏
离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作磋商响应文件完全响应采购文件要求。
3.2磋商响应文件构成
3.2.1资格文件
应包括以下内容（均需供应商加盖公章）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供
应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如项目要求）的有关资格证明文件。
3.2.2商务、技术文件
（1）法定代表人资格证明书。
（2）法定代表人授权磋商委托书（法定代表人参与无需提供此书）。
（3）偏离表。
（4）廉政承诺书。
（5）其他资信资料。
（6）相关业绩表。
（7）提供针对本项目的完整技术解决方案。
（8）供应商认为需要提供的其他资料。
3.2.3报价文件
（1）磋商响应函。
（2）初次报价一览表。
（3）缴纳采购代理服务费承诺书。
（4）报价承诺。
（5）中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函。
3.3磋商响应文件的编制
3.3.1内容编制
（1）磋商响应文件应按照本章3.2款中规定的顺序及采用“第七章磋商响应文件格式”中提供的
格式进行编制，并按照“政府采购云平台”的要求编辑相应内容进行关联定位、加密，形成磋商响应文
件及备份电子磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，政府采购云平台将拒收并提示。
磋商响应文件编制详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心
-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。
（2）关联定位规则：一个关联点关联一页或关联多页；多个关联点可以关联同一页。
（3）分别编制资格文件、报价文件、商务技术文件。
（4）磋商响应文件应当对采购文件规定的内容进行对应明确说明，对采购文件规定的实质性内
容应当作出响应。
浙江省成套招标代理有限公司，第28页，共74页
（5）采购人如对采购文件有澄清或修改，供应商应按澄清或修改内容对电子磋商响应文件进行
补充或者修改，补充和修改时如已传输提交了磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后
重新传输提交。
（6）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
（7）编制磋商响应文件时建议选用“谷歌或火狐浏览器”。
（8）磋商响应文件可以线下完成盖章后传输提交政府采购云平台。
（9）生成的电子磋商响应文件的文件后缀名为【.jmbs】，备份电子磋商响应文件的文件后缀名
为【.bfbs】。
3.3.2格式要求
（1）磋商响应文件应编制目录。
（2）磋商响应文件应按“磋商须知前附表”要求盖章。
（3）磋商响应文件装订要求详见“磋商须知前附表”。
（4）磋商响应文件格式为PDF。
（5）单个文件上传大小上限为300M。
3.4报价
3.4.1▲本项目报价为含税人民币价。
3.4.2报价包括履行所有规定服务并提交服务成果所产生的全部费用。服务及服务成果须达到采
购文件规定的质量标准及使用要求。
3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“第七章磋商响应文件格式”。
3.4.4供应商应在“政府采购云平台”中填写报价，报价应与上传的报价文件一致，如有不一致，
以上传的报价文件中报价为准。
3.5磋商保证金
3.5.1供应商须按“磋商须知前附表”的规定提供磋商保证金。
3.5.2在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。
3.5.3在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
3.5.4有下列情况之一，将不予退还供应商交纳的磋商保证金；情节严重的，由政府采购监督管
理将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。
（1）供应商在磋商响应文件有效期内撤回响应文件。
（2）成交供应商无正当理由未按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。
（3）拒绝履行合同义务的。
（4）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包
给他人的。
（5）供应商在采购活动期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。
（6）提供虚假材料谋取成交的。
（7）不按照采购文件和响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议。
（8）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
3.6磋商响应文件有效期
3.6.1磋商响应文件有效期按“磋商须知前附表”规定，磋商响应文件应在该有效期内保持有效。
合同签订后，磋商响应文件作为合同附件，磋商响应文件有效期同合同有效期。
3.6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件有效期，这种要求和答复均应以
书面形式进行。
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3.6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。
3.6.4磋商响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购人提出的索赔。
3.7磋商响应文件的密封及标记
3.7.1磋商响应文件应按以下方法密封及标记
磋商响应文件密封及标记要求见“磋商须知前附表”。
3.8磋商响应文件的提交
3.8.1提交磋商响应文件
（1）电子磋商响应文件传输提交
供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输提交至政府采购云平
台（https://www.zcygov.cn），磋商响应文件提交截止时间前未完成传输提交的，视为未提交磋商响
应文件。磋商响应文件提交截止时间以后传输提交的磋商响应文件，将被拒收。
（2）备份电子磋商响应文件提交
供应商可以提交备份电子磋商响应文件，如提交备份电子磋商响应文件，请按以下方式提交。
应当在磋商响应文件提交截止时间以前，供应商将以介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响
应文件密封并以邮寄或直接送达形式提交给采购代理机构联系人，使其在磋商响应文件提交截止时间
以前收到。封皮应注明供应商名称、项目名称。
备份电子磋商响应文件仅在在线解密异常处理时使用。磋商响应文件已按时解密的，备份电子磋
商响应文件自动失效。
3.8.2供应商提交的磋商响应文件均不予退还。
3.8.3逾期传输的电子磋商响应文件，采购人将不予受理。
3.8.4采购人如因故推迟磋商响应文件提交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情
况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的磋商响应文件提交截止时间的约束。
3.9磋商响应文件的补充、修改和撤回
3.9.1供应商在提交磋商响应文件以后如必须补充、修改或撤回磋商响应文件，必须在磋商响应
文件提交截止时间以前在“政府采购云平台”上补充、修改或撤回磋商响应文件。补充、修改电子磋商
响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商响应文件提交截止时间前未完
成传输的，视为撤回磋商响应文件。
3.10备选磋商响应方案
供应商不得提交备选磋商响应方案，否则，磋商响应文件将被判定为响应无效。【注：备选磋商
响应方案不是指备份磋商响应文件】
3.11不予受理的磋商响应文件
（1）逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件；
（2）未密封的备份电子磋商响应文件；
四、开启响应文件、评审
4.1开启响应文件
4.1.1采购人按“磋商须知前附表”规定的时间、地点开启响应文件，并邀请所有供应商代表准时在
线参加。
4.1.2供应商代表应在线参加开标活动。
采购活动组织人员告知供应商采购活动组织人员情况，已提交响应文件的供应商名单、应当回避
的情形等，组织供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》（见采购文件附件3）。
4.1.3在线解密
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（1）开始在线解密
至响应文件提交截止时间，采购活动组织人员启动在线解密程序，供应商应登录政府采购云平台
在在线解密时间内对已提交的电子响应文件进行解密。
（2）解密异常处理
如在线解密失败，采购活动组织人员将启动异常处理，上传供应商在响应文件提交截止时间前提
交的备份电子响应文件进行再次解密，如未提供备份电子响应文件，将不进行再次解密程序。无法在
线解密视为供应商放弃响应。
（3）在线解密时间
在线解密时间为30分钟。
4.1.4在线开启响应文件
待所有供应商在线解密结束后，采购活动组织人员在线开启响应文件。
4.1.5在线开启报价文件
待所有供应商最后报价上传政府采购云平台完成后，统一开启供应商的最后报价，同时当场制作
并打印报价记录表，由供应商代表、唱标人、记录人和现场监督员在报价记录表上签名确认（供应商
代表未签名且未说明理由，视为无异议）。
开启完成后，如发现开启结果与报价文件（签章版）内容不一致者，以报价文件（签章版）内容
为准，由磋商小组根据报价文件内容进行纠正。
4.1.6公布商务技术得分
政府采购云平台汇总各供应商商务技术得分，并在政府采购云平台上公布得分结果。
4.1.7公布评审结果
政府采购云平台汇总各供应商最终得分，并在政府采购云平台上公布得分结果。
4.2磋商活动异议
供应商如对磋商活动有异议，应当在活动现场提出，磋商活动组织人员将当场作出答复，并制作
记录。
4.3评审
4.3.1本项目原则上采用电子评审方法。
4.3.2采购人将按相关规定组织磋商小组对响应文件进行审查、比较和评价。
4.3.3评审方法详见“第五章评审方法”。
4.4终止竞争性磋商采购活动
出现下列情形之一的，采购组织机构将终止竞争性磋商采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞
争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形外，在采购
过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；
（4）符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购
竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形，但在采
购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
4.5确定采购结果
采购人在评审结束后、确认采购结果前，将通过网站查询、原件核对等方式对成交候选供应商在
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响应文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，
并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，将书面报告同级财政部门。
▲第一成交候选人应在评审结束后5个工作日内按采购人要求提供涉及客观分评审内容的检测
报告、认证证书等资料原件给采购人进行核对，逾期不提供，采购人有权认为成交候选人无法保证其
真实性，响应无效。
采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人
逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
4.6结果公告
在采购人确认采购结果后，采购代理机构按相关政府采购规定将采购结果发布在政府采购网上进
行公告。
4.7发出成交通知书
发布结果公告同时采购人及采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知
书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
五、签订合同
5.1成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
5.2采购文件及补充文件、修改文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、磋商过程中有关
承诺文件和成交通知书均作为合同附件。
5.3采购人和成交供应商应当按照上款所列文件确定的内容签订政府采购合同，不得向成交供应
商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定
的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
5.4拒签合同
成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以违约处
理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。采购人将向同级政府采购监管部门进行汇报。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，
确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商
不得参加对该项目重新开展的采购活动。
六、采购代理服务费
6.1本次采购代理服务费按“磋商须知前附表”规定收取。
6.2成交供应商不按采购文件规定缴纳采购代理服务费，将取消其成交资格。成交供应商应向采
购代理机构缴纳采购文件规定的采购代理服务费作为赔偿。
七、供应商询问
7.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采
购代理机构将及时对供应商依法提出的询问作出明确答复，答复期限最长不得超过三个工作日。
7.2询问答复实质上改变了采购文件内容且影响或者可能影响供应商编制响应文件的，将对采购
文件进行必要的澄清或者修改，并按规定公告以及通知相关当事人。
八、质疑的提出、处理和答复
8.1质疑的提出
8.1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构提出质疑。为有效保护供应商合法权
益和提高采购效率，鼓励供应商发现自己的权益受到损害后尽早提出质疑。
供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
浙江省成套招标代理有限公司，第32页，共74页
8.1.2供应商知道或者应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日；获取采购文件时采购公告期限
已届满的，为采购公告期限届满之日；
（2）对采购过程中开标、资格审查、符合性审查和评审等环节提出质疑的，为各采购程序环节
结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日；
（4）采购文件、采购过程、成交结果发生澄清、修改、更正的，对经澄清、修改、更正的部分
内容提出质疑的，为通知送达供应商之日或者澄清公告、更正公告发布之日。
8.1.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑标项采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可
质疑的采购文件的，可以对该采购文件提出质疑。
8.1.4不可质疑事项。项目设立、项目预算、采购方式、组织形式、进口产品核准、采购需求调
查过程、专门面向中小企业采购、合同履约等不属于可质疑事项。
8.1.5质疑函须包括以下内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
8.1.6供应商提出质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提出质疑可使用财政部制定
的质疑函范本，该范本可在浙江政府采购网下载专区下载。
8.1.7供应商提交的质疑函缺少具体明确的质疑事项、事实依据、必要的法律依据、与质疑事项
相关的请求、签章等内容的，采购人、采购代理机构可通知其在法定质疑期内补充、完善。供应商在
法定质疑期内未按要求补充、完善的，自行承担不利后果。
8.1.8采购人、采购代理机构有初步证据认为供应商权益未受到损害的，可要求其提供属于潜在
供应商或者合法权益受到损害的证明材料。经营主体明显不具有履行合同所必需的设备和专业技术能
力的，不属于潜在供应商。
8.1.9供应商通过电子交易平台或其他书面形式撤回质疑的，采购人、采购代理机构将不再作出
质疑答复。采购人、采购代理机构将视质疑事项已核实情况，确定是否修改采购文件或者书面报告本
级财政部门。
8.1.10供应商不得通过提出质疑、撤回质疑等方式谋取不正当利益，实施敲诈勒索、强迫交易的，
依法承担法律责任。
8.1.11质疑函中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真
实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。
8.1.12供应商为自然人的，应当由本人签名；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。否则不予受理。
8.1.13质疑函提交方式。通过电子交易平台、邮寄或现场提交质疑函。
8.1.14提出质疑日期。供应商通过电子交易平台提交质疑函的，提出质疑日期为质疑函在电子交
易平台提交当日。供应商通过邮寄提交质疑函的，供应商应在质疑期内交邮，并承担邮寄费用。供应
商现场提交质疑函的，采购人、采购代理机构向供应商出具签收回执，注明接收日期。
8.1.15供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。
浙江省成套招标代理有限公司，第33页，共74页
8.1.16如联合体响应，质疑应由组成联合体的所有供应商共同提出。
8.1.17质疑函范本及制作说明见“采购文件附件5”。
8.2质疑的处理和答复
8.2.1采购人、采购代理机构应当在收到合格的质疑函后七个工作日内对质疑事项逐项作出书面
答复。质疑答复按照相关规定在浙江政府采购网公告或留存。
8.2.2供应商有下列情形之一的，质疑事项不予处理，由采购人、采购代理机构收到质疑函后七
个工作日内书面通知供应商：
（1）潜在供应商未提供依法获取采购文件证据材料，对采购文件提出质疑的；
（2）供应商未按采购人、采购代理机构要求提供项目设置的特定资格条件证明材料，对特定资
格条件以外的采购文件内容提出质疑的；
（3）未提交响应文件，对采购过程、采购结果提出质疑的；
（4）未通过资格审查，对评审过程、采购结果提出质疑的；
（5）未通过符合性审查，对符合性审查后的评审活动、采购结果提出质疑的；
（6）未通过采购文件规定的方式提出质疑的；
（7）提出质疑时间已超出法定质疑期的；
（8）采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑，再次提出质
疑的；
（9）质疑函未按采购人、采购代理机构要求补充完善签署、盖章、联系方式、提交合法有效的
授权委托书的；
（10）供应商未按照采购人、采购代理机构要求提供属于潜在供应商或其合法权益受到损害的事
实依据的；
（11）以联合体形式参加政府采购活动，联合体成员未共同提出质疑的；
（12）法律法规或省级以上财政部门规定的其他情形。
8.2.3采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者质疑成立但未对成交结果构成影响的，
继续开展采购活动。采购人、采购代理机构认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按
照下列情况处理：
（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改
采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选
人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，采购合同已经签订但尚未履行，或者采购合同
已经开始履行，继续履行合同损害国家利益和社会公共利益的，应当撤销或者终止采购合同；政府采
购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可要求责任人赔偿损失，赔偿事宜协商不成的，相
关当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
8.2.4质疑答复导致成交结果改变的，采购人、采购代理机构将在浙江政府采购网发布更正公告
或者废标公告，并将有关情况通过电子交易平台或者以纸质材料报告本级财政部门。
九、其他
9.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、
公正和安全时，采购组织机构将中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
浙江省成套招标代理有限公司，第34页，共74页
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构将待上述情形消除后继续组织电
子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，将重新采
购。
9.2供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为
记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，
由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照
有关民事法律规定承担民事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，成交无效。
（7）向磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（8）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（9）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（10）将政府采购合同转包；
（11）提供假冒伪劣产品；
（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第（7）项规定情形的，成交无效。
（13）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响
应文件；
（14）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（15）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（16）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（17）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（18）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（19）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排
斥其他供应商的其他串通行为。
9.3供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入
不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。
浙江省成套招标代理有限公司，第35页，共74页
第七章磋商响应文件格式
（未提供格式的由供应商自拟）
第一部分资格文件
封面
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
磋商响应文件
（资格文件）
供应商全称：，（盖单位公章）
2026年月日
（说明：电子响应文件可不提供此封面）
浙江省成套招标代理有限公司，第36页，共74页
一、资格审查资料
资格审查资料
（一）资格审查须知
1.供应商必须认真填写采购文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查
核实和要求澄清。
2.资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的
强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则供应商的资格审查为不通过，对不通过的供应商的响
应文件不进行后续评审。
（二）资格审查资料格式
表1强制性资格条件
表附件
浙江省成套招标代理有限公司，第37页，共74页
表1：强制性资格条件
强制性资格条件表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
说明：【证明材料需加盖供应商单位公章】
【以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应满足资格条件并分别提供资格审查材料予以证
明】
浙江省成套招标代理有限公司，第39页，共74页
【证明材料1】符合资格条件的声明函
符合资格条件的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
截至浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资
企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）的磋商响应文件提交截止时间，具有良好
的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，未被列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政
府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、被责令停产停
业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采
购活动的期限未满情形。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
浙江省成套招标代理有限公司，第40页，共74页
【证明材料2】中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单
位声明函；
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）的规定，本公司参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277
（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动，服务全部由符合
政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）应如实、完整填报从业人员、营业收入和资产总额等信息，并按照国务院批准的中小企业
划型标准和采购标的所属行业，声明企业类型。否则不予认可。
（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
（3）可采用工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）中小企业规模类型自测小程序进行
自测后填写。
（4）标的名称见采购需求。
（5）表格内行业栏名称不得擅自调整。
（6）如联合体投标，提供联合协议书，格式见“招标文件附件1”。如有分包，提供分包意向协议
书，格式见“招标文件附件2”，后附。
浙江省成套招标代理有限公司，第41页，共74页
监狱企业声明函
本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【填写属于监狱企业的理由】。
本企业为参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年
泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项
目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动提供本企业的服务。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司
法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
（2）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于监狱企业，不用提
供此函。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加浙江
省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险
案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中
资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动，由本企业提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于残疾人福利性单位，
不用提供此函。
浙江省成套招标代理有限公司，第42页，共74页
【证明材料3】与其他供应商无利害关系的声明函
与其他供应商无利害关系的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我方参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国
中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编
号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）政府采购活动，与同一标项的其他供
应商不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
【证明材料4】单位组织形式的声明函
单位组织形式的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我方不属于电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性
的任何单位和个人。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
浙江省成套招标代理有限公司，第43页，共74页
【证明材料5】供应商形式
1.如联合体响应，提供联合协议书，格式见“采购文件附件1”。
浙江省成套招标代理有限公司，第44页，共74页
第二部分商务技术文件
封面
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
磋商响应文件
（商务技术文件）
供应商全称：，（盖单位公章）
2026年月日
浙江省成套招标代理有限公司，第45页，共74页
一、法定代表人资格证明书
法定代表人资格证明书
供应商名称：【填写供应商名称】
法定地址：【填写法定地址】
姓名：【填写法定代表人姓名】性别：【填写法定代表人性别】年龄：【填写法定代表人年龄】
职务：【填写法定代表人职务】
身份证号码：【填写法定代表人身份证号码】
该同志系单位法定代表人。
特此证明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
法定代表人联系方式：【填写法定代表人联系方式】
法定代表人身份证复印件：
法定代表人身份证复印件
浙江省成套招标代理有限公司，第46页，共74页
二、法定代表人授权磋商委托书格式
法定代表人授权磋商委托书
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我【填写法定代表人姓名】以【填写供应商名称】法定代表人的身份授权我单位在职员工【填
写授权代表姓名】、【填写授权代表身份证号】，为我单位的授权代表，参加你机构组织的浙江
省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险
案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中
资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）的开标、磋商活动，签署开标、磋商活动中需由供应商
签署相关文件、澄清答复、说明等与本项目磋商有关的资料。我单位承认授权代表做出的与本项目开
标、磋商活动有关的全部行为。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
授权代表联系方式（手机）：【填写授权代表手机号】
授权代表身份证复印件：
授权代表身份证复印件
供应商为其缴纳社保的证明材料（附后）。
说明：供应商法定代表人作为供应商代表参与本项目采购活动时，无需提供此委托书。
浙江省成套招标代理有限公司，第47页，共74页
法定代表人授权签署磋商响应文件委托书
（由授权代表签署时提供）
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我【填写法定代表人姓名】以【填写供应商名称】法定代表人的身份授权我单位在职员工【填
写授权代表姓名】、【填写授权代表身份证号】，为我单位的授权代表，签署浙江省民营经济发
展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项
目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风
险案例集编制项目（标项名称）的磋商响应文件。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
授权代表联系方式（手机）：【填写授权代表手机号】
授权代表身份证复印件：
授权代表身份证复印件
供应商为其缴纳社保的证明材料（附后）。
说明：
（1）供应商法定代表人按采购文件要求签署磋商响应文件时，无需提供此委托书。
（2）采购文件未要求授权代表签署磋商响应文件，无需提供此委托书。
浙江省成套招标代理有限公司，第48页，共74页
三、偏离表
偏离表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
填表说明：
（1）对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。
（2）完全满足采购文件要求的供应商只需填写【完全满足采购文件的全部要求】。
（3）若供应商以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按采购文件要求签约，采购人有权取消该
供应商的成交资格，并按有关规定重新确定成交供应商或另行采购。
（4）供应商可调整、修改上述表格。
（5）磋商响应文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权
视作磋商响应文件完全响应采购文件要求。
浙江省成套招标代理有限公司，第49页，共74页
四、廉政承诺书
廉政承诺书
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
我单位响应浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰
国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目
编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）项目采购要求并参加采购活动。在
这次采购过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好
处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位磋商、成交资格。由此引起的相应损失均由我单位
承担。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
浙江省成套招标代理有限公司，第50页，共74页
【证明材料2】中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人
福利性单位声明函；
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）的规定，本公司参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
（采购人）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：天和智库（北京）经济研究所（盖单位公章）
日期：2026年9月29日
说明：
（1）应如实、完整填报从业人员、营业收入和资产总额等信息，并按照国务院批准的
中小企业划型标准和采购标的所属行业，声明企业类型。否则不予认可。
（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
（3）可采用工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）中小企业规模类型自测小
程序进行自测后填写。
（4）标的名称见采购需求。
（5）表格内行业栏名称不得擅自调整。
（6）如联合体投标，提供联合协议书，格式见“招标文件附件1”。如有分包，提供分
包意向协议书，格式见“招标文件附件2”，后附。
监狱企业声明函（不适用）
本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【填写属于监狱企业的理由】。
本企业为参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动提供本企业的服务。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理
局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建
设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
（2）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于监狱企业，
不用提供此函。
残疾人福利性单位声明函（不适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近
五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动，由本企业提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于残疾人福
利性单位，不用提供此函。
一、项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
二、项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
三、中标（成交）信息
1.成交结果：
| 序号 | 成交金额(元) | 成交供应商名称 | 成交供应商地址 | 评审总得分 |
| 1 | 报价合计：***（元） | 天和智库（北京）经济研究所 | 北京市海淀区彩和坊路10号1+1大厦805 | 62.5 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 详见 最终报价一览表 | 详见 最终报价一览表 | 详见 最终报价一览表 | 详见 最终报价一览表 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
沈月瑾，俞建跃，杨蕾（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：详见 采购文件
2.代理服务收费金额（元）：380.16
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
九、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
地址：浙江省杭州市西湖区文三路140号省行政中心三号院9号楼4楼
项目联系人（询问）：***
联系电话（询问）：***
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：0571-81054258
2.采购代理机构信息
名称：浙江省成套招标代理有限公司
地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802室
项目联系人（询问）：邱能晖
联系电话（询问）：0571-85830113
质疑联系人：***
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：匡老师
监督投诉电话：0571-87807798
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
附件信息：
最终报价一览表--天和智库（北京）经济研究所.pdf
209.2K
2026年9月29日9：30--（重新采购）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目.pdf
774.4K
中小企业声明函
359.9K
最终报价一览表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
| 序号 | 标项名称 | 实施周期 | ||||||
| 1 | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 响应采购文件规定 | ||||||
| 2 | 报价合计 | 小写：***.00￥大写：叁万玖仟陆佰元整（人民币） | ||||||
| 最终报价组成明细表 | ||||||||
| 序号 | 内容名称 | 内容描述 | 数量 | 单位 | 单价 | 合价 | 备注 | |
| 1 | 项目启动与资料准备 | 需求梳理、资料目录、检索词与事件台账模板设计。 | 1 | 项 | 4000.00 | 4000.00 | 含项目启动沟通 | |
| 2 | 风险案例资料收集与初步核验 | 归集2021—2026年公开可查事件，完成初筛、去重、来源与字段初核。 | 1 | 项 | 10000.00 | 10000.00 | 覆盖五类风险 | |
| 3 | 安全环境研判与案例分析 | 完成政治、经济、社会环境研判及五类典型案例复盘。 | 1 | 项 | 10000.00 | 10000.00 | 含趋势分析底稿 | |
| 4 | 案例集编写与初稿编制 | 形成事件台账初稿、研究报告初稿、风险趋势与预警提示。 | 1 | 项 | 10000.00 | 10000.00 | 含成果汇编 | |
| 5 | 质量校核、修改完善与成果交付 | 来源复核、质量与保密检查、修改完善、终稿提交及验收配合。 | 1 | 项 | 5600.00 | 5600.00 | 含项目管理、税费等全部费用 | |
| 合计（以上费用之和） | ***.00 | / | ||||||
| 其中 | 小型、微型企业承接的金额 | / | / | |||||
供应商全称：天和智库（北京）经济研究所（盖单位公章）
日期：2026年9月29日
浙江省民营经济发展中心
（浙江省“一带一路”综合服务中心）政府采购
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
采购文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
（重新采购）
采购人：浙江省民营经济发展中心
（浙江省“一带一路”综合服务中心）（盖章）
采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司（盖章）
二〇二六年八月
目录
目录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章采购项目总体要求
第三章采购需求
第四章合同草案条款
第五章评审办法
第六章磋商须知
第七章磋商响应文件格式
第八章采购文件附件
浙江省成套招标代理有限公司，第2页，共74页
第一章竞争性磋商采购公告
浙江省成套招标代理有限公司关于浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目的竞争性磋商采购公告
项目概况
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目项目的潜在供应商应在浙江政府采购网
（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）采购文件，并于【2026年9月29日9时30分】（北京时间）
前递交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***.00
最高限价（元）：***.00
采购需求：系统归集2021-2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类
梳理事件类型、损失情况、处置结果；选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安
全风险和社会安全风险等多维度剖析安全风险成因和传导路径；研判当前泰国面向中资企业的主要风
险特征与演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
备注：采购依据：浙江省本级政府采购计划书[2026]57890号。
合同履行期限：自合同签订之日起30个工作日内。
二、供应商的资格要求
1.基本资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
□无。
☑（1）本标项为服务项目，本标项要求全部由中小企业承接。提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企
业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小
型、微型企业。
□（1）本标项为服务项目，本标项要求全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。小型、微型企业是指满足《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利
性单位视为小型、微型企业。
□（1）本标项为服务项目，本标项要求采购项目合同金额的40%及以上全部由中小企业承接，
其中该部分金额的70%及以上全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人
民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管
理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型
企业。供应商可以采用联合体形式、分包采购标的等形式，使中小企业承担的部分达到以上比例。
3.特定资格要求：
浙江省成套招标代理有限公司，第3页，共74页
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本标项的
政府采购活动。
（2）电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任
何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目。
（3）接受联合体，联合体参加本标项的政府采购活动应满足以下条件：
◇两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本
标项的政府采购活动，联合体在响应文件中提供联合协议书并明确分工。
◇联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）（2）项。
◇联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资
质等级。
◇联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本标项的政府采购活动。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2026年9月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上
| 获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） | |||
| 地点： | 浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。 |
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应
用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0。
四、响应文件提交（上传）
截止时间：【2026年9月29日9时30分】。
地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）。
五、开启
时间：【2026年9月29日9时30分】。
地点（网址）：在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）上开启磋商响应文件。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监
〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙
财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住
经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7
月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监
〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项
目采购-询问质疑投诉-询问列表，鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉
-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府
采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届
满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件
需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出
浙江省成套招标代理有限公司，第4页，共74页
答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书
范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（1）采购项目需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业
发展、优先购买本国产品等。详见采购文件的第三章采购需求。
（2）采购信息发布媒介：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（3）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台
（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，
进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交
易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子
交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④响应文件的制作：在“政采
云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、
“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平
台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行采购活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供
应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧响应
文件的传输递交：供应商在提交响应文件截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可
以在提交响应文件截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份；⑨响应文件的
解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传
递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响
应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供
应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；⑩具体操作指南：
详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操
作指南-供应商”。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
地址：浙江省杭州市西湖区文三路140号省行政中心三号院9号楼4楼
项目联系人（询问）：***
联系电话（询问）：***
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：0571-81054258
2.采购代理机构信息
名称：浙江省成套招标代理有限公司
地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802室
项目联系人（询问）：邱能晖
联系电话（询问）：0571-85830113
质疑联系人：***
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
浙江省成套招标代理有限公司，第5页，共74页
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
联系人：匡老师
监督投诉电话：0571-87807798
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
浙江省成套招标代理有限公司，第6页，共74页
第二章采购项目总体要求
一、技术标准、规范（不限于以下）
1.国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。
2.行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。
3.与服务有关的材料设备质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述标
准如有不一致，执行两者中更严格的标准。
4.其他相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。
二、采购需求
具体要求详见采购文件的“第三章采购需求”。
三、工作范围
各供应商须按照国家有关标准及规范完成采购文件规定的所有工作内容：
1.履行所有规定服务。
2.服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。
浙江省成套招标代理有限公司，第7页，共74页
第三章采购需求
重要说明：本章中所有带▲的内容是采购人提出的实质性要求和条件，磋商响应文件响应内容若
不满足实质性要求和条件，该磋商响应文件将被磋商小组判定为响应无效。
第一部分标的
一、采购内容一览表
| 序号 | 标项名称 | 预算金额（元） | 标的的名称、数量、技术服务要求等 | 备注 |
| 1 | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | ***.00 | 标的名称、数量详见“二、采购清单”，技术服务要求见“第二部分技术服务要求”。 | 采购依据：浙江省本级政府采购计划书[2026]57890号。▲最高限价：***.00元。项目属性：服务项目。 |
二、采购清单
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | ▲单价最高限价（元） | ▲总价最高限价（元） | 标的属性 | 标的所属行业名称 |
| 1. | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 1 | 项 | ***.00 | ***.00 | 服务 | 其他未列明行业 |
第二部分技术服务要求
一、编制目标
1.系统归集2021‑2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类梳理事
件类型、损失情况、处置结果。
2.选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安全风险和社会安全风险等多维度
剖析安全风险成因和传导路径。
3.研判当前泰国面向中资企业的主要风险特征与演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
二、主要内容
（一）泰国安全环境研判及风险分析。围绕政治安全环境、经济安全环境、社会安全环境等方面，
开展泰国安全环境研判及风险分析。
（二）近五年（2021‑2026）中企在泰安全风险事件归集分类。按照法律和合规、项目运营、财
产损失、人员安全、社会信息预警等五大类风险类型建立事件台账，包含事件时间、涉事主体行业、
事件简要经过、直接损失、官方处置结果、信息来源等。
（三）典型案例深度剖析。针对以上五大风险类型，每个类型各选取1个公开重大案例，完整阐
述事件经过、造成损失、成因拆解、共性问题与启示等。
（四）企业重点类型风险预警。按照劳动密集型、技术密集型、资源获取型、基础设施建设型、
服务型等重点类型，梳理当前面临的主要风险并提供预警提示，为企业开展境外投资及海外运营提供
参考。
三、进度安排
7个工作日：资料搜集，完成事件初筛，建立事件台账初稿；
15个工作日：开展多维度风险研判，完成典型案例深度复盘，撰写研究报告初稿；
6个工作日：内部校核，核对事实来源，形成报告送审稿；
2个工作日：完成终稿。
浙江省成套招标代理有限公司，第8页，共74页
第三部分商务要求
| 序号 | 内容名称 | 要求 |
| 1． | 报价要求 | 1.报价应包括完成本项目服务工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等完成本项目的所有费用。报价应当包含采购代理服务费。2.本次报价币种为人民币。3.填报单价及总价。说明：如供应商在规定时间内未提交最后报价且未明确说明退出磋商，供应商应承诺将初次报价（为第一轮报价）作为最后报价。 |
| 2． | 签订合同 | 1.本项目合同甲方为浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心），乙方为成交供应商。2.合同款由甲方支付给乙方。 |
| 3． | 转包或分包 | 1.本项目不得转包：合同乙方不得将本合同标的转包由其他供应商承担。2.本项目部分内容允许分包，要求如下：（1）分包内容为本项目的非主体、非关键性工作；（2）分包内容的金额不超过合同金额的【30】%；（3）分包供应商应具有完成项目内容的相应能力；（4）除采购文件约定允许分包的内容外，合同乙方不得擅自将其他合同标的分包给其他供应商承担。3.▲如有违反以上情形，合同甲方有权解除合同，并追究合同乙方的违约责任。说明：供应商拟在成交后分包以上允许分包内容或分包金额的，应在响应文件中明确分包内容及对应分包供应商。 |
| 4． | 履约保证金 | 按照采购文件的“第四章合同草案条款”规定缴纳履约保证金。 |
| 5． | 付款条件 | 按照采购文件的“第四章合同草案条款”规定支付合同款。说明：在签订合同时，如合同乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，预付款比例以双方协商为准。 |
| 6． | 其他内容 | 详见采购文件的“第四章合同草案条款”。 |
| 7． | 验收要求 | 1.合同乙方应保质保量按时按约完成项目合同规定的各项工作，并于完成时按采购文件要求向合同甲方提交相关成果及佐证材料。2.完成项目内容后，合同乙方应及时向合同甲方发出书面验收申请并提交验收书，合同甲方在收到合同乙方书面验收申请和验收书后，组织实施验收。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。3.合同甲方组织验收小组对合同乙方的项目质量进行客观评估，验收小组完成验收后出具验收意见。4.对验收通过的项目，合同甲方将按照合同如期支付合同款。5.对验收未通过的项目，将按合同约定要求供应商限期整改，乙方应当在收到修改意见后5日内完成修改。对无法整改或整改后仍未达到合同要求的项目，将按验收不通过处理，将终止合同，并有权要求乙方退回全部已支付的价款。6.验收组织、验收方式、验收程序按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》(浙财采监(2017)11号)规定执行。 |
浙江省成套招标代理有限公司，第9页，共74页
说明：供应商应对商务要求进行审核，如有偏离，请在响应文件的“偏离表”中反映。
第四部分政府采购政策要求
一、支持绿色发展
1.节能产品的强制采购政策
【说明：本项目不涉及强制节能产品】
2.节能产品、环境标志产品的优先采购政策
【说明：本项目不涉及节能产品、环境标志产品】
3.修缮、装修类项目采购建材的，供应商应按采购文件和合同规定的绿色建筑和绿色建材性能、
指标进行采购。【说明：本项目不涉及建材】
4.为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品
包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求
标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
二、支持创新发展
1.采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。【说明：本项目不涉及】
2.首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国
内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售
业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。【说明：本项目不涉及】
三、支持中小企业发展
☑1.根据《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》
（财库〔2020〕46号）的规定，近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目标项预留采购份额专
门面向中小企业采购。
□1.根据《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》
（财库〔2020〕46号）的规定，近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目标项不预留采购份额
专门面向中小企业采购，但对小型、微型企业报价价格进行扣除，扣除比例见《第五章评审办法》；
中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业〔2011〕300号）（政策文件见采购
文件附件7）。
2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
的规定，监狱企业视同小型、微型企业。（政策文件见采购文件附件8）
3.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（政策文件见采购文件附件9）
浙江省成套招标代理有限公司，第10页，共74页
第四章合同草案条款
（甲乙双方应按采购文件确定的事项及响应文件响应内容签订本合同，不得对采购文件确定的事项和
成交供应商响应文件作实质性修改）
甲方：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
乙方：
甲方委托乙方开展近五年泰国中资企业安全风险案例集编制的项目技术咨询及相关服务，为充分
保护双方的合法权益，明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》等法律相关规定，本着
平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经协商一致，达成以下合作事项。
一、项目基本情况
1.名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
2.项目执行时间：2026年月-202年月
二、合作内容
系统归集2021‑2026年公开可查的泰国中资企业安全风险事件，建立事件台账，分类梳理事件
类型、损失情况、处置结果；选取代表性典型案例开展深度复盘，从政治安全风险、经济安全风险和
社会安全风险等多维度剖析安全风险成因和传导路径；研判当前泰国面向中资企业的主要风险特征与
演变趋势，为浙江企业开展境外投资提供参考。
三、履行期限
自合同签订之日起30个工作日内。
四、合作费用及付款方式
1.本协议合作费用为人民币（小写）（含税价），大写：，分二期支付：
（1）本合同生效后,甲方在收到乙方有效发票之日起七个工作日内，向乙方支付总金额的60%合
作费用人民币（小写）（含税价），大写：；
（2）甲方验收合格后在收到乙方有效发票之日起七个工作日内，甲方向乙方支付总金额的40%
| 合作费用人民币（小写） | （含税价），大写： | 。 | |
| 2.乙方账户： | |||
| 开户行： |
账号：
| 3.支付方式： | 转账。 | ||
| 五、甲方权利与义务 |
1.按合同约定支付合同款项；
2.为乙方的工作提供必要的配合与协助；
3.对乙方的工作进行监督和检查，并提出要求和修改意见；
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4.甲方有权审核乙方提出的计划和方案，并要求乙方进行补正和修改；
5.如果在准备阶段，甲方认为乙方工作配合度不符合合同约定的要求，甲方以书面通知乙方进行
相应的调整，乙方应在接到甲方书面通知后3日内，给予甲方书面回复；
6.甲方保证提供的内容不侵犯任何第三方知识产权或其他合法权利、权益。如因甲方提供的内容
失实或侵权等原因导致的任何第三方就本次活动向乙方主张侵权、索赔等，由甲方负责解决，并赔偿
乙方由此遭受的直接经济损失.
六、乙方权利和义务
1.按合同约定全面及时履行合同义务。
2.乙方根据甲方确认的调研内容负责开展相关联系协调工作。
3.乙方负责其开展编制工作所需要的与其他相关单位的沟通协调。
4.乙方有权依本合同的规定获得相应的款项。
5.对于乙方因自身原因在本次工作中与第三方产生的债权债务，甲方不承担任何直接或间接的法
律责任，如导致甲方承担责任的，甲方有权向乙方追偿；
6.乙方保证提供的所有内容不侵犯任何第三方知识产权或其他合法权利、权益。如因乙方提供的
内容失实或侵权等原因导致的任何第三方就本次活动向甲方主张侵权、索赔等，由乙方负责解决，并
赔偿甲方由此遭受的损失。
7.乙方应保证提交的事件台账、案例分析、成果报告及其他成果内容真实、准确，相关事实、数
据及重要结论应具有合理、可核验的信息来源，不得虚构、篡改或使用明知不真实的信息；因乙方提
供的内容存在重大事实错误、信息来源不实等导致项目成果无法使用或给甲方造成损失的，乙方应承
担相应责任。
七、项目内容情报和资料的保密
1.本合同拥有信息的一方(“提供方”)根据本合同向另一方(“接受方”)提供的信息，主要包括
商业信息及技术(称为保密信息)只能由接受方及其人员为本合同目的而使用，除本合同另有规定外，
对于提供方提供的任何保密信息，未经提供方的书面同意，接受方及其知悉保密信息的人员均不得直
接或间接地以任何方式提供或披露给任何“第三方”。
2.提供方向接受方提供或披露的保密信息，仅可由接受方为执行本合同需要披露给指定的雇员，
并且仅在为执行本合同所需的范围内进行该等披露;但是，接受方在采取一切合理的预防措施之前，
不得向其雇员披露任何保密信息，该等预防措施包括但不限于告知该等雇员将要披露信息的保密性质，
由该等雇员做出至少与本合同保密义务一样严格的保密承诺等，以防止该等雇员为个人利益使用保密
信息或向任何第三方做出未经授权的任何披露。
3.如相关方面或监管机构要求接受方披露任何保密信息，接受方可在相关方面或监督机构要求的
范围内做出披露而无需承担本合同项下的责任。
4.在任何情形下，本条所规定的保密义务应永久持续有效。
5.当本合同解除或终止时，接受方应立即停止使用且不得许可第三方使用提供方的保密信息，同
浙江省成套招标代理有限公司，第12页，共74页
时，接受方应按照提供方的书面要求，将提供方提供的保密信息退还提供方或予以删除或销毁。
八、验收/评价方法
双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：
1.乙方提交技术咨询工作成果的形式：按照采购文件及本合同约定向甲方提交事件台账、成果报
告及采购文件要求的其他全部项目成果，并根据甲方要求提供相应电子文件。
2.技术咨询工作成果的验收标准：按照采购文件、乙方响应文件、磋商过程中形成的有效承诺及
本合同约定的工作内容和成果要求进行验收。
3.技术咨询工作成果的验收方法：专家评审会。
4.验收的时间和地点：
5.甲方在验收时发现该项目成果报告存在问题或缺陷，需要修改的，应在7个工作日内向乙方书
面提出，乙方应在5日内完成修改。经修改仍未达到采购文件及合同约定要求的，甲方有权认定验收
不通过，并按照本合同约定追究乙方责任。
九、知识产权
1.乙方应保证所提供的服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.自甲方支付首期合作费用之日起，乙方为履行本项目专门形成的事件台账、成果报告及其他
项目成果的著作权财产权及其他依法可以转让的知识产权归甲方所有，甲方有权对项目成果进行使用、
复制、修改、汇编、发布及以其他方式利用。未经甲方书面同意，乙方不得擅自对外发布、披露或许
可第三方使用项目成果。乙方在本项目实施前已经拥有的知识产权及项目成果中依法引用的第三方材
料，不因本合同而转移。
十、违约责任
双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1.任何一方违反本合同的约定，应当按照有关规定承担违约责任，并继续履行相关义务。
2.任何一方违反本合同第二条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条的约定，给对方造
成损失，违约方应向守约方支付合同金额5%的违约金,该违约金的承担不能免除违约方若因上述行为
产生的经济、行政、刑事责任。如造成损失（包括但不限于另行委聘的费用、律师费、仲裁费、保全
保险费等）超过违约金的，超出部分由违约方继续承担赔偿责任。并且，守约方有权解除合同。
3.甲方违反本合同第四条约定，未按计划拨付项目经费的，应当赔偿乙方由此造成的损失，并
向乙方支付滞纳金，滞纳金按照合同总额的0.5‰（每天）计算，合同履行的时间节点相应顺延。甲
方逾期超过30日的，乙方有权立即解除本合同并要求甲方承担违约责任。如造成乙方损失超过违约
金的，超出部分由甲方继续承担赔偿责任。乙方不承担因此造成的项目进度延迟的责任。但因发票不
合规、乙方未按约提交成果或未满足付款条件等非甲方原因导致付款延迟的，甲方不承担逾期付款责
任。
4.乙方无正当理由未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同金额的0.5‰作为违约金。乙方超
过约定日期30日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同并要求乙方承担违约责任。如造成甲方损失
浙江省成套招标代理有限公司，第13页，共74页
超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。甲方解除合同的，乙方应退还甲方已支付但尚未
完成对应工作内容的费用。
5.甲乙双方自愿同意并严格遵守国家反商业贿赂的法律规定，双方及其相关人员都清楚任何形
式的贿赂或贪渎行为都触犯法律规定和双方之间的约定。
甲乙双方及相关经办人员在合同接洽、谈判、签订、履行等各个环节中均不得向对方索要、收
受、提供、给予合同之外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、
旅游、消费、报销或其他非物质利益，但该等利益在本合同中明示的除外，否则均视为违约行为；若
一方违反上述约定，违约方应当向守约方支付本合同总额的30%的违约金，并赔偿损失；情节严重的，
守约方有权要求解除合同，并要求违约方支付合同总额30%的违约金，并赔偿损失,责任人和/或责任
单位并应承担因上述行为可能产生的行政甚至刑事责任。
十一、争议解决及其他
1.合同生效后，在项目执行期间，如果双方发生争议时，双方应本着互谅合作的精神，友好协
商解决。如果协商不成，任何一方都有权向杭州仲裁委员会提起仲裁。
2.除另有约定外，本协议不得随意解除。在不影响项目效果的前提下，甲方有权对项目方案进
行调整，乙方如有异议，应在方案实施前及时提出，双方协商处理，乙方未提出的，视为对协议执行
情况及执行效果的认可。
3.甲方项目联系人，联系方式：；
乙方项目联系人：，联系方式：。
4.本合同自双方签字盖章之日起生效，本合同一式肆份，双方各执贰份。
5.合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容
出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适
用顺序如下：
（1）本合同及其补充合同、变更协议；
（2）中标或者成交通知书；
（3）采购文件（含澄清或者修改文件）；
（4）投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；
（5）其他相关采购文件。
甲方：浙江省民营经济发展中心，乙方：
（浙江省“一带一路”综合服务中心）
法定代表人或授权代表（签字）：，法定代表人或授权代表（签字）：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
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第五章评审办法
本评审办法按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
等政府采购有关法律法规、规章、文件的规定，并结合本项目的具体情况制定。
一、评审组织
评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责评审工作，并向采购人提出评审意见
和评审报告。
二、评审原则
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评
审标准进行独立评审，并推荐成交候选供应商。评审期间，磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄
露评审的有关情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。在评审过程中发现供应商有行贿、提
供虚假材料或者串通等违法行为，应当及时向财政部门报告。
三、评审流程
1.确认采购文件
磋商小组确认采购文件内容是否违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷，如
存在以上情况，磋商小组应停止评审并向采购代理机构书面说明情况。
2.供应商资格审查
磋商小组将通过审查各供应商的资格证明材料判定其资格条件是否满足采购文件规定的供应商
资格要求。
3.响应文件符合性审查
3.1磋商小组将审查每份响应文件是否满足采购文件规定的实质性要求。
3.2符合响应无效情形的响应文件符合性审查不通过。
4.响应文件的澄清、说明或者补正
4.1响应文件存在含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容，磋商小
组认为供应商需要作出必要的澄清、说明或者补正的，应当以书面形式要求向供应商提出。
4.2供应商应针对磋商小组提出的内容进行回复，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形
式，由供应商的法定代表人签名或其授权代表签名或盖公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出
响应文件的范围或者改变响应文件的实质性要求。
4.3响应文件的澄清、说明或者补正将在“政府采购云平台”完成。
5.磋商
5.1磋商小组确定磋商要点和磋商程序，逐一与各供应商进行磋商，并记录磋商内容及供应商承
诺内容。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等
的磋商机会。
5.2在磋商过程中，磋商小组经采购人代表确认后可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部
分，磋商小组以书面形式通过政府采购云平台通知所有参加磋商的供应商。
5.3供应商按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求进行承诺并作为磋商响应文件的一部分，
并加盖单位公章，上传政府采购云平台。
5.4磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
5.5磋商评审期间，供应商应随时随地答复磋商小组提出的问题，解答包括有关的商务、技术问
题等，并按磋商小组要求及时形成磋商承诺。
6.报价
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6.1磋商过程中，磋商小组可以要求供应商进行报价。
6.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
6.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
7.错误修正
7.1磋商小组将对有效的响应文件的报价进行校核，出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
7.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
7.3如响应文件中报价组成明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在总价中；其总价在评审
过程中不予调整。其分项价或单价由磋商小组在总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定。
7.4修正后的报价以澄清方式经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，响应无效。
8.合理报价澄清说明
8.1评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序：
（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价<全部通过符
合性审查供应商响应报价平均值×50%；
（2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价<通过符合性
审查的次低报价供应商响应报价×50%；
（3）响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价<采购项目最高限价×45%；
（4）磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的
其他情形。
8.2磋商小组启动异常低价响应审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，将要求相关供
应商在30分钟内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必
要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第（3）项情形，供
应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费
用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不
能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应
当将其作为无效响应处理。
9.响应无效情形
9.1有下列情形之一的响应文件，由磋商小组按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该
响应文件作无效处理：
（1）响应文件中提供的资格条件证明材料无法证明其满足采购文件规定的资格要求。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标项
的政府采购活动。违反该款规定的，相关响应文件均无效。
（3）未按磋商须知前附表规定缴纳磋商保证金的响应文件。
（4）获取采购文件的供应商与参加响应的供应商发生实质性变更的且未提供有效证明的。
（5）供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，未声明哪一份有效的。
（6）响应文件内容未按采购文件规定盖章的。
（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
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（8）响应文件中承诺的响应文件有效期少于采购文件中载明的响应文件有效期。
（9）供应商串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益。
（10）响应文件标明的商务技术响应内容与事实不符或虚假响应的。
（11）不满足采购文件实质性要求的响应文件。
（12）标项的最后报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价。
（13）《报价一览表》和《报价组成明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或
未提供。
（14）供应商不确认磋商小组按“7.错误修正”原则进行修正后的报价的。
（15）采购人不调整采购需求的情况下，供应商的最后报价高于初次报价。
（16）认为供应商的报价符合“8.合理报价澄清说明”情形的。
（17）响应文件中提供了赠品或者与本项目采购无关的其他商品、服务。
（18）退出磋商的供应商的响应文件。
（19）参与同一标项的供应商存在以下情形且无法合理解释的：
①不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的。
②上传的电子响应文件若出现使用本项目其他响应供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目
其他响应供应商的电子印章的。
③不同供应商的响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的。
④不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
（20）法律法规、规章及省级以上规范性文件规定的其他无效情形。
9.2有下列情形之一的，为供应商串通行为，其响应无效：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响
应文件或者响应文件。
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件。
（3）供应商之间协商报价、技术方案等或者响应文件的实质性要求。
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动。
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交。
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交。
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排
斥其他供应商的其他串通行为。
（8）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。
（9）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜。
（10）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
（11）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。
（12）不同供应商的响应文件相互混装。
10.评分办法
10.1本项目采用综合评分法（总分100分），经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商
后，由磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组根据本评审
办法进行评审，对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自评分。每个供应商
最终得分=价格分+商务技术分。
10.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、评分，然后汇总每个供
应商每项评分因素的得分。
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10.3对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分
项，应当严格按照评分细则公正评分。
10.4评分因素及分值范围
（1）商务技术分
磋商小组根据评审情况在分值范围内独立评分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小
数。每个供应商的最终得分为磋商小组评分汇总后的算术平均值（小数点后保留两位小数，第三位四
舍五入）。
| 序号 | 评分细则（电子响应文件中提供的证明材料（证书、合同等）应清晰可辨，如无法辨识，将不予给分。（请注意：评审结束后、确认采购结果前，投标单位自行备好涉及客观分的证明材料原件供采购代理机构核对）） | 分值 | 主观分/客观分属性 |
| 1. | 2023年1月1日以来，承担过类似项目的成功案例，每提供一份合同复印件（加盖公章）计0.5分，最高1分。 | 1 | 客观分 |
| 2. | 团队架构合理，职责划分明确。打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 3. | 提供团队人员的经验情况说明，包含但不限于人员履历简介或有关合同等证明材料，要求人员经验丰富打分区间：0分、1分、2分、3分、4分 | 4 | 主观分 |
| 4. | 投标人提供政治安全环境方面的研判及风险分析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 5. | 投标人提供经济安全环境方面的研判及风险分析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 6. | 投标人提供社会安全环境方面的研判及风险分析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 7. | 投标人提供五大类风险类型事件台账建立方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 8. | 投标人提供五大类风险类型典型案例的选取方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 9. | 投标人提供法律和合规类典型案例的深度剖析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 10. | 投标人提供项目运营类典型案例的深度剖析方案，内容阐述合理、完整 | 5 | 主观分 |
| 10. | 打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 11. | 投标人提供财产损失类典型案例的深度剖析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 12. | 投标人提供人员安全类典型案例的深度剖析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 13. | 投标人提供社会信息预警类典型案例的深度剖析方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 14. | 投标人提供当前泰国面向中资企业的主要风险特征与演变趋势的梳理方案，内容阐述合理、完整打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 15. | 投标人提供本项目的收集调研方案，要求内容完整、合理打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 16. | 投标人提供本项目重点、难点的分析阐述，要求内容阐述完整、合理打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 17. | 投标人针对提出的重点、难点提出针对性的解决方案，要求方案内容完整、合理打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 18. | 投标人提供项目进度安排方案，方案内容完整、合理，符合招标文件诉求打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
| 19. | 投标人提供质量保障方案，方案内容完整、合理打分区间：0分、1分、2分、3分、4分、5分。 | 5 | 主观分 |
（2）价格分
价格评分将在有效响应文件范围内进行，最高得10分，最低得0分（小数点后保留两位小数，
第三位四舍五入）。满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满
分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×10%×100
落实政府采购扶持政策说明：
（1）对中小企业进行支持
□本标项执行《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通
知》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库
〔2022〕19号）的规定，对小型、微型企业的最后报价进行价格评审优惠扶持。
（1）如标项内所涉供应商（如为联合体，指各联合体成员）及接受分包的供应商全部属于小型、
微型企业，则对供应商的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格计算价格评分。
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（2）如标项内所涉供应商（如为联合体，指各联合体成员）及接受分包的供应商不是全部属于
小型、微型企业，但响应文件承诺小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，则对供应
商的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格计算价格评分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格评审优惠扶持。
（3）满足以下之一条件，视为小型、微型企业。
◇按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发＜中小企业划型
标准规定＞的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，所涉企业属于采购标的对应的中小企
业划分标准所属行业【其他未列明行业】的小型、微型企业，并按《财政部工业和信息化部关于印
发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》（财库〔2020〕46号）的规定在响应文件中提
供了【《中小企业声明函》】。
◇按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
的规定，所涉企业属于监狱企业，并在响应文件中提供了【《监狱企业声明函》及其相关的充分的证
明材料】，监狱企业视为小型、微型企业，享受价格评审优惠扶持。监狱企业属于小型、微型企业的，
不重复享受价格评审优惠扶持。
◇按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，所涉单位属于残疾人福利性单位，并在响应文件中提供了【《残疾人福利
性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受价格评审优惠扶持。残疾人福利性单位属于小型、微
型企业的，不重复享受价格评审优惠扶持。
此项由磋商小组集体核实后统一评分。
☑本标项专门面向中小企业采购，不进行价格扣除。
此项由磋商小组集体核实后统一评分。
11.推荐成交候选供应商
11.1推荐产生3名成交候选供应商。磋商小组按最终得分由高到低顺序排列并推荐第一名、第二
名、第三名为成交候选供应商，得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，得分且最后报价相
同的，按照技术服务水平得分从高到低顺序推荐，否则随机抽取决定顺序。
11.2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的和《关于政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），推荐2家成
交候选供应商。
四、重新评审
评审结果形成后，除下列情形外，采购人或采购代理机构不得组织重新评审：
（一）资格性检查认定错误；
（二）分值汇总计算错误的；
（三）分项评分超出评分标准范围的；
（四）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；
（五）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
五、编写评审报告
磋商小组根据全体成员签名的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主
要内容：
（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
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（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情
况、报价情况等；
（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商小组对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，持不同意
见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告
评审报告由磋商小组全体人员签名认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数
服从多数的原则推荐成交候选供应商。对评审报告有异议的磋商小组成员，应在评审报告上签署不同
意见并说明理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签名又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意
评审报告。
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第六章磋商须知
磋商须知前附表
| 磋商须知条款号 | 名称 | 内容 |
| 1.3 | 采购人 | 采购人名称：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）地址：浙江省杭州市西湖区文三路140号省行政中心三号院9号楼4楼项目联系人（询问）：***联系电话（询问）：*** |
| 1.3 | 采购代理机构 | 采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802室项目采购联系人：邱能晖联系电话：0571-85830113电子邮箱：85830350@zjsct.cn |
| 1.9 | 踏勘现场 | 不组织，供应商如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。 |
| 1.10 | 答疑会 | 不召开 |
| 3.3.2 | 磋商响应文件盖章要求 | 磋商响应文件按“第七章磋商响应文件格式”中提供的格式要求盖章。公章采用单位CA章或单位公章。 |
| 3.3.2 | 磋商响应文件装订要求 | 本项目响应时采用电子文件，无需提供纸质磋商响应文件，无装订要求。 |
| 3.5 | 磋商保证金 | 无需缴纳磋商保证金。但被财政部门列入不良行为记录名单的供应商参加政府采购活动须缴纳磋商保证金，磋商保证金金额为标项预算金额的2%。磋商保证金缴纳方式可以是支票、转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。（1）磋商保证金（支票、转账）缴纳要求：保证金须在提交响应文件截止时间前到达以下账户。户名：浙江省成套招标代理有限公司。账户：7331610182600126385。开户银行：中信银行杭州西湖支行。（2）磋商保证金（金融机构、担保机构出具的保函）缴纳要求：在响应文件中提供保函复印件，原件在提交响应文件截止时间前与响应文件一并提交。 |
| 3.6 | 磋商响应文件有效期 | 自磋商响应文件提交截止时间起120天内 |
| 3.7 | 磋商响应文件密封及标记要求 | 供应商如提交备份电子磋商响应文件，以介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件应密封，封皮应注明供应商名称、 |
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| 项目名称。 | |||
| 3.8.1 | 磋商响应文件提交截止时间 | 按“竞争性磋商采购公告”规定 | |
| 3.8.1 | 磋商响应文件提交地点 | 按“竞争性磋商采购公告”规定 | |
| 3.8.1 | 备份电子磋商响应文件接受人 | 姓名：邱能晖，联系电话：0571-85830113，地址：浙江省杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼18层1802房间。 | |
| 4.1.1 | 磋商响应文件开启时间和地点 | 按“竞争性磋商采购公告”规定 | |
| 6.1 | 采购代理服务费 | 采购代理服务费由成交供应商支付。采购代理服务费金额：以标项中标金额为计算基数，采用差额定率累进计费方式，按以下标准费率计算值的64%收取。费率标准如下：金额（万元）费率100以下部分1.5%100～500（含）之间部分0.8%500～1000（含）之间部分0.45%收费计算示例：（如标项中标金额为30万元）费用=〔30×1.5%〕×64%万元。采购代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇采购代理服务费由中标人在收到中标通知书时以人民币方式向采购代理机构支付。汇入以下账户：户名：浙江省成套招标代理有限公司开户：中信银行杭州西湖支行账号：7331610182600126385 | |
| 10 | 其他 | （1）本采购文件共74页（含封面），请各供应商收到本文件后自行核对，如有缺页、错装等情况请于当日向采购代理机构提出，如未提出，所有责任及由此造成的后果由供应商自负。（2）请供应商仔细阅读本采购文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。 | |
| 11 | 特别提醒 | （1）企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》（浙财采监〔2012〕13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登录浙江政府采购（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）中小企业信用融资栏目了解相关信息。 | |
| 12 | 特别提醒 | 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定： | |
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| （1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询。（2）查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（3）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目。（4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（5）磋商响应文件提交截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定成交供应商的依据。（6）联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 | ||
| 13 | 特别提醒 | 成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。请供应商尽早完成注册。https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry。（供应商注册页面） |
一、采购说明
1.1采购依据
本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
等有关法律法规、规章、文件等规定组织和实施。
1.2本项目采购方式
竞争性磋商采购是指采购人、采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符
合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照采购文件的要求提交磋商响应文
件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
1.3定义
电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。
采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“磋商须知前附表”，本文
件中招标人与采购人意思相同。
采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“磋商须知前附表”。
采购组织机构：指采购人和受采购人委托的采购代理机构。
供应商：是指参加本政府采购项目磋商、签订合同、实施的单位，按阶段不同，分别理解为潜在
供应商、磋商供应商、成交候选供应商、成交供应商、乙方。
竞争性磋商采购文件：指向供应商发出的采购需求文件，本文件中采购文件与竞争性磋商采购文
件意思相同。
磋商响应文件：指供应商针对采购文件做出响应的文件，包括电子磋商响应文件、备份电子磋商
响应文件、成交后提供的纸质磋商响应文件，所有磋商响应文件内容应保持一致。本文件中响应文件
与磋商响应文件意思相同。
磋商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。
联合体：是指两个以上单位组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商。
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甲方（发包人）：是指合同签订的一方，一般与采购人相同。
乙方（承包人）：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同。
分包供应商：是指与供应商签订分包意向协议的，将承担部分合同内容的其他供应商。
进口产品：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。政府采购项
下进口产品的界定依据为财政部颁布的文件（财库〔2007〕119号、财办库〔2008〕248号）。
非进口产品：除进口产品外的产品为非进口产品。
本国产品：符合《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办
发〔2025〕34号）规定的本国产品标准的货物为本国产品。
中小企业划分标准：《中小企业划分标准》（工信部联企业〔2011〕300号）。
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享
受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联
合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司
法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141号）的规定的单位。
同级政府采购监督管理部门：浙江省财政厅政府采购监管处。
1.4联合体
本项目接受联合体。
以联合体形式参加本项目采购的，联合体的主办单位和成员单位均应当具备采购文件规定的供应
商资格要求，并在响应文件中分别提供联合体的主办单位及成员单位的资格条件证明材料，在响应文
件中提交联合协议书。
以联合体形式参加采购活动的，应当在响应文件中提交由所有联合体成员各方盖章的联合协议书。
联合协议书应载明联合体各方承担的工作和义务；联合协议书应当指定主办单位，授权其代表所有联
合体各成员方，具体负责参与项目采购活动和合同实施阶段的主办、协调工作；联合协议书中应当载
明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
响应文件的报价表中应列明联合体各成员方的各自承担的内容及对应报价。
响应文件盖章事宜，按联合协议书约定由主办单位盖章，也可由联合体所有成员单位盖章。
联合体成交的，本项目的采购代理服务费由联合体主办单位缴纳，也可由联合体所有成员分摊缴
纳。
联合协议书中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方与采购人签订合同的，或联合协议书
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中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联
合协议书不成立，该联合体的响应文件将被判定为响应无效。
1.5费用
无论采购活动中的做法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。
1.6保密
参与采购活动的各方应对采购文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成
的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1磋商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按磋商须知前附表规定的时间、地点组织供
应商踏勘项目现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，提供给供应商在编制磋商响应文
件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.10答疑会
1.10.1磋商须知前附表规定召开答疑会的，采购人按磋商须知前附表规定的时间和地点召开答疑
会，澄清供应商提出的问题。
1.10.2供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会
议期间澄清。
1.10.3答疑会后，采购人按本章2.4款规定对供应商所提问题进行澄清答复。
1.11分包
采购需求规定有允许分包内容或分包金额的，供应商拟在成交后对允许分包内容进行分包的，应
当在磋商响应文件中载明分包供应商，分包供应商应具备采购需求中规定的分包供应商的资格要求。
1.12偏离
磋商响应文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。
1.13其他
1.13.1根据政府采购相关法律法规、规章、文件规定并满足采购文件规定的资格条件的区域性分
支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商响应并由单位负责人签署的相关磋商
响应文件与本采购文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。
1.13.2▲供应商对所参加磋商的标项内的采购内容必须全部进行响应。
1.13.3采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评
判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。
1.13.4磋商响应文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。
1.13.5项目资金为财政性投资，资金已落实。
1.13.6供应商须对所响应产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处置的权利，
并对涉及项目的所有内容可能的侵权行为的指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如
果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此
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给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术
资料等归采购人所有。
1.13.7供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支
机构）的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。
二、采购文件
2.1采购文件组成
2.1.1第一章竞争性磋商采购公告
2.1.2第二章采购项目总体要求
2.1.3第三章采购需求
2.1.4第四章合同草案条款
2.1.5第五章评审办法
2.1.6第六章磋商须知
2.1.7第七章磋商响应文件格式
2.1.8第八章采购文件附件
2.1.9采购文件补充文件（如有）
2.2采购文件的澄清
2.2.1供应商对采购文件如有疑问要求澄清，供应商需将书面资料（加盖单位公章）传真或电子
邮件或送达采购代理机构，同时将电子文件发至磋商须知前附表注明的邮箱（电子邮件与书面文件有
不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。询问函范本见“采购文件附件4”。
2.2.2供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
2.2.3如有必要，采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的
文件为补充文件，作为采购文件的组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的
供应商，补充文件对供应商均有约束力。
2.2.4澄清的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，
使之满足政府采购的相关规定。
2.2.5供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文
件。
2.2.6供应商未对采购文件提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。
2.2.7当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3采购文件的修改
2.3.1在磋商响应文件提交截止时间前，由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善采
购文件。
2.3.2补充文件作为采购文件组成部分，补充文件将以网上公告等形式告知所有获取采购文件的
供应商，补充文件对供应商均有约束力。
2.3.3修改的内容影响磋商响应文件编制的，采购代理机构将顺延磋商响应文件提交截止时间，
使之满足政府采购的相关规定。
2.3.4供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文
件。
2.3.5供应商收到补充文件后，对补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面资料（加盖
单位公章）传真或电子邮件或送达采购代理机构，同时将电子文件发至磋商须知前附表注明的邮箱（电
子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。
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2.3.6供应商要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。
2.3.7对补充文件的澄清答复按2.2款规定。
2.3.8当采购文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3.9任何口头答复均不属于采购文件的组成部分。
三、磋商响应
3.1磋商响应文件
3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采
购文件要求，详细编制磋商响应文件，磋商响应文件内容必须针对本次采购项目进行响应。
3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实
质性响应，须保证磋商响应文件的准确、真实、明确。磋商响应文件响应内容对采购文件要求如有偏
离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作磋商响应文件完全响应采购文件要求。
3.2磋商响应文件构成
3.2.1资格文件
应包括以下内容（均需供应商加盖公章）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供
应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如项目要求）的有关资格证明文件。
3.2.2商务、技术文件
（1）法定代表人资格证明书。
（2）法定代表人授权磋商委托书（法定代表人参与无需提供此书）。
（3）偏离表。
（4）廉政承诺书。
（5）其他资信资料。
（6）相关业绩表。
（7）提供针对本项目的完整技术解决方案。
（8）供应商认为需要提供的其他资料。
3.2.3报价文件
（1）磋商响应函。
（2）初次报价一览表。
（3）缴纳采购代理服务费承诺书。
（4）报价承诺。
（5）中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函。
3.3磋商响应文件的编制
3.3.1内容编制
（1）磋商响应文件应按照本章3.2款中规定的顺序及采用“第七章磋商响应文件格式”中提供的
格式进行编制，并按照“政府采购云平台”的要求编辑相应内容进行关联定位、加密，形成磋商响应文
件及备份电子磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，政府采购云平台将拒收并提示。
磋商响应文件编制详见操作指南：登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心
-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。
（2）关联定位规则：一个关联点关联一页或关联多页；多个关联点可以关联同一页。
（3）分别编制资格文件、报价文件、商务技术文件。
（4）磋商响应文件应当对采购文件规定的内容进行对应明确说明，对采购文件规定的实质性内
容应当作出响应。
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（5）采购人如对采购文件有澄清或修改，供应商应按澄清或修改内容对电子磋商响应文件进行
补充或者修改，补充和修改时如已传输提交了磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后
重新传输提交。
（6）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
（7）编制磋商响应文件时建议选用“谷歌或火狐浏览器”。
（8）磋商响应文件可以线下完成盖章后传输提交政府采购云平台。
（9）生成的电子磋商响应文件的文件后缀名为【.jmbs】，备份电子磋商响应文件的文件后缀名
为【.bfbs】。
3.3.2格式要求
（1）磋商响应文件应编制目录。
（2）磋商响应文件应按“磋商须知前附表”要求盖章。
（3）磋商响应文件装订要求详见“磋商须知前附表”。
（4）磋商响应文件格式为PDF。
（5）单个文件上传大小上限为300M。
3.4报价
3.4.1▲本项目报价为含税人民币价。
3.4.2报价包括履行所有规定服务并提交服务成果所产生的全部费用。服务及服务成果须达到采
购文件规定的质量标准及使用要求。
3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“第七章磋商响应文件格式”。
3.4.4供应商应在“政府采购云平台”中填写报价，报价应与上传的报价文件一致，如有不一致，
以上传的报价文件中报价为准。
3.5磋商保证金
3.5.1供应商须按“磋商须知前附表”的规定提供磋商保证金。
3.5.2在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。
3.5.3在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
3.5.4有下列情况之一，将不予退还供应商交纳的磋商保证金；情节严重的，由政府采购监督管
理将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。
（1）供应商在磋商响应文件有效期内撤回响应文件。
（2）成交供应商无正当理由未按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。
（3）拒绝履行合同义务的。
（4）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包
给他人的。
（5）供应商在采购活动期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。
（6）提供虚假材料谋取成交的。
（7）不按照采购文件和响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议。
（8）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
3.6磋商响应文件有效期
3.6.1磋商响应文件有效期按“磋商须知前附表”规定，磋商响应文件应在该有效期内保持有效。
合同签订后，磋商响应文件作为合同附件，磋商响应文件有效期同合同有效期。
3.6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件有效期，这种要求和答复均应以
书面形式进行。
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3.6.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。
3.6.4磋商响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购人提出的索赔。
3.7磋商响应文件的密封及标记
3.7.1磋商响应文件应按以下方法密封及标记
磋商响应文件密封及标记要求见“磋商须知前附表”。
3.8磋商响应文件的提交
3.8.1提交磋商响应文件
（1）电子磋商响应文件传输提交
供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成电子磋商响应文件的传输提交至政府采购云平
台（https://www.zcygov.cn），磋商响应文件提交截止时间前未完成传输提交的，视为未提交磋商响
应文件。磋商响应文件提交截止时间以后传输提交的磋商响应文件，将被拒收。
（2）备份电子磋商响应文件提交
供应商可以提交备份电子磋商响应文件，如提交备份电子磋商响应文件，请按以下方式提交。
应当在磋商响应文件提交截止时间以前，供应商将以介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响
应文件密封并以邮寄或直接送达形式提交给采购代理机构联系人，使其在磋商响应文件提交截止时间
以前收到。封皮应注明供应商名称、项目名称。
备份电子磋商响应文件仅在在线解密异常处理时使用。磋商响应文件已按时解密的，备份电子磋
商响应文件自动失效。
3.8.2供应商提交的磋商响应文件均不予退还。
3.8.3逾期传输的电子磋商响应文件，采购人将不予受理。
3.8.4采购人如因故推迟磋商响应文件提交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情
况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的磋商响应文件提交截止时间的约束。
3.9磋商响应文件的补充、修改和撤回
3.9.1供应商在提交磋商响应文件以后如必须补充、修改或撤回磋商响应文件，必须在磋商响应
文件提交截止时间以前在“政府采购云平台”上补充、修改或撤回磋商响应文件。补充、修改电子磋商
响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商响应文件提交截止时间前未完
成传输的，视为撤回磋商响应文件。
3.10备选磋商响应方案
供应商不得提交备选磋商响应方案，否则，磋商响应文件将被判定为响应无效。【注：备选磋商
响应方案不是指备份磋商响应文件】
3.11不予受理的磋商响应文件
（1）逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件；
（2）未密封的备份电子磋商响应文件；
四、开启响应文件、评审
4.1开启响应文件
4.1.1采购人按“磋商须知前附表”规定的时间、地点开启响应文件，并邀请所有供应商代表准时在
线参加。
4.1.2供应商代表应在线参加开标活动。
采购活动组织人员告知供应商采购活动组织人员情况，已提交响应文件的供应商名单、应当回避
的情形等，组织供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》（见采购文件附件3）。
4.1.3在线解密
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（1）开始在线解密
至响应文件提交截止时间，采购活动组织人员启动在线解密程序，供应商应登录政府采购云平台
在在线解密时间内对已提交的电子响应文件进行解密。
（2）解密异常处理
如在线解密失败，采购活动组织人员将启动异常处理，上传供应商在响应文件提交截止时间前提
交的备份电子响应文件进行再次解密，如未提供备份电子响应文件，将不进行再次解密程序。无法在
线解密视为供应商放弃响应。
（3）在线解密时间
在线解密时间为30分钟。
4.1.4在线开启响应文件
待所有供应商在线解密结束后，采购活动组织人员在线开启响应文件。
4.1.5在线开启报价文件
待所有供应商最后报价上传政府采购云平台完成后，统一开启供应商的最后报价，同时当场制作
并打印报价记录表，由供应商代表、唱标人、记录人和现场监督员在报价记录表上签名确认（供应商
代表未签名且未说明理由，视为无异议）。
开启完成后，如发现开启结果与报价文件（签章版）内容不一致者，以报价文件（签章版）内容
为准，由磋商小组根据报价文件内容进行纠正。
4.1.6公布商务技术得分
政府采购云平台汇总各供应商商务技术得分，并在政府采购云平台上公布得分结果。
4.1.7公布评审结果
政府采购云平台汇总各供应商最终得分，并在政府采购云平台上公布得分结果。
4.2磋商活动异议
供应商如对磋商活动有异议，应当在活动现场提出，磋商活动组织人员将当场作出答复，并制作
记录。
4.3评审
4.3.1本项目原则上采用电子评审方法。
4.3.2采购人将按相关规定组织磋商小组对响应文件进行审查、比较和评价。
4.3.3评审方法详见“第五章评审方法”。
4.4终止竞争性磋商采购活动
出现下列情形之一的，采购组织机构将终止竞争性磋商采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购竞
争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形外，在采购
过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；
（4）符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《关于政府采购
竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形，但在采
购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
4.5确定采购结果
采购人在评审结束后、确认采购结果前，将通过网站查询、原件核对等方式对成交候选供应商在
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响应文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，
并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，将书面报告同级财政部门。
▲第一成交候选人应在评审结束后5个工作日内按采购人要求提供涉及客观分评审内容的检测
报告、认证证书等资料原件给采购人进行核对，逾期不提供，采购人有权认为成交候选人无法保证其
真实性，响应无效。
采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人
逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
4.6结果公告
在采购人确认采购结果后，采购代理机构按相关政府采购规定将采购结果发布在政府采购网上进
行公告。
4.7发出成交通知书
发布结果公告同时采购人及采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知
书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
五、签订合同
5.1成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
5.2采购文件及补充文件、修改文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、磋商过程中有关
承诺文件和成交通知书均作为合同附件。
5.3采购人和成交供应商应当按照上款所列文件确定的内容签订政府采购合同，不得向成交供应
商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定
的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
5.4拒签合同
成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以违约处
理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。采购人将向同级政府采购监管部门进行汇报。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，
确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商
不得参加对该项目重新开展的采购活动。
六、采购代理服务费
6.1本次采购代理服务费按“磋商须知前附表”规定收取。
6.2成交供应商不按采购文件规定缴纳采购代理服务费，将取消其成交资格。成交供应商应向采
购代理机构缴纳采购文件规定的采购代理服务费作为赔偿。
七、供应商询问
7.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采
购代理机构将及时对供应商依法提出的询问作出明确答复，答复期限最长不得超过三个工作日。
7.2询问答复实质上改变了采购文件内容且影响或者可能影响供应商编制响应文件的，将对采购
文件进行必要的澄清或者修改，并按规定公告以及通知相关当事人。
八、质疑的提出、处理和答复
8.1质疑的提出
8.1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构提出质疑。为有效保护供应商合法权
益和提高采购效率，鼓励供应商发现自己的权益受到损害后尽早提出质疑。
供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
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8.1.2供应商知道或者应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日；获取采购文件时采购公告期限
已届满的，为采购公告期限届满之日；
（2）对采购过程中开标、资格审查、符合性审查和评审等环节提出质疑的，为各采购程序环节
结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日；
（4）采购文件、采购过程、成交结果发生澄清、修改、更正的，对经澄清、修改、更正的部分
内容提出质疑的，为通知送达供应商之日或者澄清公告、更正公告发布之日。
8.1.3提出质疑的供应商应当是参与所质疑标项采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可
质疑的采购文件的，可以对该采购文件提出质疑。
8.1.4不可质疑事项。项目设立、项目预算、采购方式、组织形式、进口产品核准、采购需求调
查过程、专门面向中小企业采购、合同履约等不属于可质疑事项。
8.1.5质疑函须包括以下内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
8.1.6供应商提出质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提出质疑可使用财政部制定
的质疑函范本，该范本可在浙江政府采购网下载专区下载。
8.1.7供应商提交的质疑函缺少具体明确的质疑事项、事实依据、必要的法律依据、与质疑事项
相关的请求、签章等内容的，采购人、采购代理机构可通知其在法定质疑期内补充、完善。供应商在
法定质疑期内未按要求补充、完善的，自行承担不利后果。
8.1.8采购人、采购代理机构有初步证据认为供应商权益未受到损害的，可要求其提供属于潜在
供应商或者合法权益受到损害的证明材料。经营主体明显不具有履行合同所必需的设备和专业技术能
力的，不属于潜在供应商。
8.1.9供应商通过电子交易平台或其他书面形式撤回质疑的，采购人、采购代理机构将不再作出
质疑答复。采购人、采购代理机构将视质疑事项已核实情况，确定是否修改采购文件或者书面报告本
级财政部门。
8.1.10供应商不得通过提出质疑、撤回质疑等方式谋取不正当利益，实施敲诈勒索、强迫交易的，
依法承担法律责任。
8.1.11质疑函中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真
实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。
8.1.12供应商为自然人的，应当由本人签名；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。否则不予受理。
8.1.13质疑函提交方式。通过电子交易平台、邮寄或现场提交质疑函。
8.1.14提出质疑日期。供应商通过电子交易平台提交质疑函的，提出质疑日期为质疑函在电子交
易平台提交当日。供应商通过邮寄提交质疑函的，供应商应在质疑期内交邮，并承担邮寄费用。供应
商现场提交质疑函的，采购人、采购代理机构向供应商出具签收回执，注明接收日期。
8.1.15供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。
浙江省成套招标代理有限公司，第33页，共74页
8.1.16如联合体响应，质疑应由组成联合体的所有供应商共同提出。
8.1.17质疑函范本及制作说明见“采购文件附件5”。
8.2质疑的处理和答复
8.2.1采购人、采购代理机构应当在收到合格的质疑函后七个工作日内对质疑事项逐项作出书面
答复。质疑答复按照相关规定在浙江政府采购网公告或留存。
8.2.2供应商有下列情形之一的，质疑事项不予处理，由采购人、采购代理机构收到质疑函后七
个工作日内书面通知供应商：
（1）潜在供应商未提供依法获取采购文件证据材料，对采购文件提出质疑的；
（2）供应商未按采购人、采购代理机构要求提供项目设置的特定资格条件证明材料，对特定资
格条件以外的采购文件内容提出质疑的；
（3）未提交响应文件，对采购过程、采购结果提出质疑的；
（4）未通过资格审查，对评审过程、采购结果提出质疑的；
（5）未通过符合性审查，对符合性审查后的评审活动、采购结果提出质疑的；
（6）未通过采购文件规定的方式提出质疑的；
（7）提出质疑时间已超出法定质疑期的；
（8）采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑，再次提出质
疑的；
（9）质疑函未按采购人、采购代理机构要求补充完善签署、盖章、联系方式、提交合法有效的
授权委托书的；
（10）供应商未按照采购人、采购代理机构要求提供属于潜在供应商或其合法权益受到损害的事
实依据的；
（11）以联合体形式参加政府采购活动，联合体成员未共同提出质疑的；
（12）法律法规或省级以上财政部门规定的其他情形。
8.2.3采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者质疑成立但未对成交结果构成影响的，
继续开展采购活动。采购人、采购代理机构认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按
照下列情况处理：
（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改
采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选
人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，采购合同已经签订但尚未履行，或者采购合同
已经开始履行，继续履行合同损害国家利益和社会公共利益的，应当撤销或者终止采购合同；政府采
购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可要求责任人赔偿损失，赔偿事宜协商不成的，相
关当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
8.2.4质疑答复导致成交结果改变的，采购人、采购代理机构将在浙江政府采购网发布更正公告
或者废标公告，并将有关情况通过电子交易平台或者以纸质材料报告本级财政部门。
九、其他
9.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、
公正和安全时，采购组织机构将中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
浙江省成套招标代理有限公司，第34页，共74页
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构将待上述情形消除后继续组织电
子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，将重新采
购。
9.2供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为
记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，
由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，并应依照
有关民事法律规定承担民事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，成交无效。
（7）向磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（8）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（9）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（10）将政府采购合同转包；
（11）提供假冒伪劣产品；
（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第（7）项规定情形的，成交无效。
（13）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响
应文件；
（14）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（15）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（16）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（17）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（18）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（19）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排
斥其他供应商的其他串通行为。
9.3供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入
不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。
浙江省成套招标代理有限公司，第35页，共74页
第七章磋商响应文件格式
（未提供格式的由供应商自拟）
第一部分资格文件
封面
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
磋商响应文件
（资格文件）
供应商全称：，（盖单位公章）
2026年月日
（说明：电子响应文件可不提供此封面）
浙江省成套招标代理有限公司，第36页，共74页
一、资格审查资料
资格审查资料
（一）资格审查须知
1.供应商必须认真填写采购文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查
核实和要求澄清。
2.资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的
强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则供应商的资格审查为不通过，对不通过的供应商的响
应文件不进行后续评审。
（二）资格审查资料格式
表1强制性资格条件
表附件
浙江省成套招标代理有限公司，第37页，共74页
表1：强制性资格条件
强制性资格条件表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
| 序号 | 资格条件 | 以下证明材料附后（除承诺函、说明、声明外的其他证件提供复印件） |
| 1. | 基本资格要求： | / |
| 1.1 | （1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 | （1）符合资格条件的声明函。【证明材料1】 |
| 2. | 落实政府采购政策需满足的资格要求： | |
| ☑2.1 | （1）本标项为服务项目，本标项要求全部由中小企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业。 | （2）中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函【证明材料2】； |
| □2.1 | （1）本标项为服务项目，本标项要求全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。小型、微型企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业。 | / |
| □2.1 | （1）本标项为服务项目，本标项要求采购项目合同金额的40%及以上全部由中小企业承接，其中该部分金额的70%及以上全部由小型、微型企业承接。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业。供应商可以采用联合体形式、分包采购标的等形式，使中小企业承担的部分达到以上比例。 | / |
| 3. | 特定资格要求： | / |
| 3.1 | （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本标项的政府采购活动； | （3）与其他供应商无利害关系的声明函。【证明材料3】 |
| 3.2 | （2）电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应和代理政府采购项目； | （4）单位组织形式的声明函。【证明材料4】 |
| 3.3 | （4）接受联合体，联合体参加本标项的政府采购活动应满足以下条件：◇两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本标项的政府采购活动，联合体在响应文件中提供联合协议书并明确分工；◇联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）（2）项；◇联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；◇联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本标项的政府采购活动。 | （5）联合体提供《联合协议书》。【证明材料5】 |
说明：【证明材料需加盖供应商单位公章】
【以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应满足资格条件并分别提供资格审查材料予以证
明】
浙江省成套招标代理有限公司，第39页，共74页
【证明材料1】符合资格条件的声明函
符合资格条件的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
截至浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资
企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）的磋商响应文件提交截止时间，具有良好
的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，未被列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政
府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、被责令停产停
业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采
购活动的期限未满情形。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
浙江省成套招标代理有限公司，第40页，共74页
【证明材料2】中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单
位声明函；
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46
号）的规定，本公司参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277
（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动，服务全部由符合
政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
| 序号 | 标的名称 | 行业 | 承接企业名称 | 从业人员人数 | 营业收入（万元） | 资产总额（万元） | 企业类型 |
| 1． | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 其他未列明行业 | □中型□小型□微型 | ||||
| 2． | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 其他未列明行业 | □中型□小型□微型 |
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）应如实、完整填报从业人员、营业收入和资产总额等信息，并按照国务院批准的中小企业
划型标准和采购标的所属行业，声明企业类型。否则不予认可。
（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
（3）可采用工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）中小企业规模类型自测小程序进行
自测后填写。
（4）标的名称见采购需求。
（5）表格内行业栏名称不得擅自调整。
（6）如联合体投标，提供联合协议书，格式见“招标文件附件1”。如有分包，提供分包意向协议
书，格式见“招标文件附件2”，后附。
浙江省成套招标代理有限公司，第41页，共74页
监狱企业声明函
本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【填写属于监狱企业的理由】。
本企业为参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年
泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项
目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动提供本企业的服务。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司
法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管
理局的企业。
（2）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于监狱企业，不用提
供此函。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加浙江
省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险
案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中
资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）采购活动，由本企业提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于残疾人福利性单位，
不用提供此函。
浙江省成套招标代理有限公司，第42页，共74页
【证明材料3】与其他供应商无利害关系的声明函
与其他供应商无利害关系的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我方参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国
中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编
号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）政府采购活动，与同一标项的其他供
应商不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
【证明材料4】单位组织形式的声明函
单位组织形式的声明函
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我方不属于电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性
的任何单位和个人。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。
浙江省成套招标代理有限公司，第43页，共74页
【证明材料5】供应商形式
1.如联合体响应，提供联合协议书，格式见“采购文件附件1”。
浙江省成套招标代理有限公司，第44页，共74页
第二部分商务技术文件
封面
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
磋商响应文件
（商务技术文件）
供应商全称：，（盖单位公章）
2026年月日
浙江省成套招标代理有限公司，第45页，共74页
一、法定代表人资格证明书
法定代表人资格证明书
供应商名称：【填写供应商名称】
法定地址：【填写法定地址】
姓名：【填写法定代表人姓名】性别：【填写法定代表人性别】年龄：【填写法定代表人年龄】
职务：【填写法定代表人职务】
身份证号码：【填写法定代表人身份证号码】
该同志系单位法定代表人。
特此证明！
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
法定代表人联系方式：【填写法定代表人联系方式】
法定代表人身份证复印件：
法定代表人身份证复印件
浙江省成套招标代理有限公司，第46页，共74页
二、法定代表人授权磋商委托书格式
法定代表人授权磋商委托书
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我【填写法定代表人姓名】以【填写供应商名称】法定代表人的身份授权我单位在职员工【填
写授权代表姓名】、【填写授权代表身份证号】，为我单位的授权代表，参加你机构组织的浙江
省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险
案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中
资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）的开标、磋商活动，签署开标、磋商活动中需由供应商
签署相关文件、澄清答复、说明等与本项目磋商有关的资料。我单位承认授权代表做出的与本项目开
标、磋商活动有关的全部行为。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
授权代表联系方式（手机）：【填写授权代表手机号】
授权代表身份证复印件：
授权代表身份证复印件
供应商为其缴纳社保的证明材料（附后）。
说明：供应商法定代表人作为供应商代表参与本项目采购活动时，无需提供此委托书。
浙江省成套招标代理有限公司，第47页，共74页
法定代表人授权签署磋商响应文件委托书
（由授权代表签署时提供）
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
浙江省成套招标代理有限公司：
我【填写法定代表人姓名】以【填写供应商名称】法定代表人的身份授权我单位在职员工【填
写授权代表姓名】、【填写授权代表身份证号】，为我单位的授权代表，签署浙江省民营经济发
展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项
目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风
险案例集编制项目（标项名称）的磋商响应文件。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
附：
授权代表联系方式（手机）：【填写授权代表手机号】
授权代表身份证复印件：
授权代表身份证复印件
供应商为其缴纳社保的证明材料（附后）。
说明：
（1）供应商法定代表人按采购文件要求签署磋商响应文件时，无需提供此委托书。
（2）采购文件未要求授权代表签署磋商响应文件，无需提供此委托书。
浙江省成套招标代理有限公司，第48页，共74页
三、偏离表
偏离表
采购人：浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
项目名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
项目编号：330000263010130000017-CTZB-2026090277
标项名称：近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目
| 序号 | 采购文件要求 | 响应内容 | 说明（正偏离/负偏离） |
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
填表说明：
（1）对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。
（2）完全满足采购文件要求的供应商只需填写【完全满足采购文件的全部要求】。
（3）若供应商以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按采购文件要求签约，采购人有权取消该
供应商的成交资格，并按有关规定重新确定成交供应商或另行采购。
（4）供应商可调整、修改上述表格。
（5）磋商响应文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权
视作磋商响应文件完全响应采购文件要求。
浙江省成套招标代理有限公司，第49页，共74页
四、廉政承诺书
廉政承诺书
浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）：
我单位响应浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近五年泰
国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目
编号）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（标项名称）项目采购要求并参加采购活动。在
这次采购过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好
处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位磋商、成交资格。由此引起的相应损失均由我单位
承担。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
浙江省成套招标代理有限公司，第50页，共74页
【证明材料2】中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人
福利性单位声明函；
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）的规定，本公司参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）
（采购人）近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
| 序号 | 标的名称 | 行业 | 承接企业名称 | 从业人员人数 | 营业收入（万元） | 资产总额（万元） | 企业类型 |
| 1． | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 其他未列明行业 | 天和智库（北京）经济研究所 | 8 | 116.34 | 194 | □中型□小型☑微型 |
| 2． | 近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目 | 其他未列明行业 | / | / | / | / | □中型□小型□微型 |
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：天和智库（北京）经济研究所（盖单位公章）
日期：2026年9月29日
说明：
（1）应如实、完整填报从业人员、营业收入和资产总额等信息，并按照国务院批准的
中小企业划型标准和采购标的所属行业，声明企业类型。否则不予认可。
（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
（3）可采用工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）中小企业规模类型自测小
程序进行自测后填写。
（4）标的名称见采购需求。
（5）表格内行业栏名称不得擅自调整。
（6）如联合体投标，提供联合协议书，格式见“招标文件附件1”。如有分包，提供分
包意向协议书，格式见“招标文件附件2”，后附。
监狱企业声明函（不适用）
本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【填写属于监狱企业的理由】。
本企业为参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）
近五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动提供本企业的服务。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理
局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建
设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
（2）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于监狱企业，
不用提供此函。
残疾人福利性单位声明函（不适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加浙江省民营经济发展中心（浙江省“一带一路”综合服务中心）（采购人）近
五年泰国中资企业安全风险案例集编制项目（项目名称）
330000263010130000017-CTZB-2026090277（项目编号）近五年泰国中资企业安全风险案例
集编制项目（标项名称）采购活动，由本企业提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称：，（盖单位公章）
日期：2026年月日
说明：
（1）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于残疾人福
利性单位，不用提供此函。
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