2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目
招标文件
（电子招投标）
编号:QZXY2026051
浙江省衢州生态环境监测中心
衢州市行远工程咨询有限公司
二〇二六年四月
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 采购需求
第四部分 评标办法
第五部分 拟签订的合同文本
第六部分 应提交的有关格式范例
第一部分 招标公告
项目概况
2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年5月21日9点
***分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QZXY2026051
项目名称：2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目
预算金额（元）：
***
最高限价（元）：902500
采购需求：2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目主要内容：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
合同履约期限：详见招标文件
本项目接受联合体投标： 是；☐否。
二、申请人的资格要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2. 以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；
þ专门面向中小企业
þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，其中小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，其中小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
4.本项目的特定资格要求：
þ无。
☐有特定资格要求： ，该特定条件的法律法规依据： 。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2026年5月21日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2026年5月21日9点
***分00秒 （北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2026年5月21日9点
***分00秒
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省衢州生态环境监测中心
地 址：衢州市西区江郎中路2号
传 真： /
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：郑女士
质疑联系方式：15257023223
2.采购代理机构信息
名 称：衢州市行远工程咨询有限公司
地 址：衢州市柯城区须江路财富中心3号楼507室
传 真：/
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：徐女士
质疑联系方式：13157060335
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：衢州市财政局
地 址：衢州市三江东路28号
传 真： /
联系人 ：黄女士
监督投诉电话：19957000570
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
第二部分 投标人须知
前附表
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 项目属性 | 服务类。 |
| 2 | 采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业 | （1）标的：2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目，属于其他未列明行业； 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕***0号）第四条规定：其他未列明行业。 从业人员***0人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。 |
| 3 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。 ☐可以就 采购进口产品。 |
| 4 | 分包 | ☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。 |
| 5 | 开标前答疑会或现场考察 | þA不组织。 ☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 ☐C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。 |
| 6 | 样品提供 | þA不要求提供。 ☐B要求提供， （1）样品： ； （2）样品制作的标准和要求： ； （3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法； （4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。 （5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。 （7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。 |
| 7 | 方案讲解演示 | þA不组织。 ☐B组织。 （1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。 （2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式： 方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。 方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。 注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 |
| 8 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。 投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| （2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
| 9 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 ☐强制采购。产品： □优先采购节能产品。产品： □优先采购环保产品。产品： ☑无 |
| 10 | 报价要求 | （1）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。 （2）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。 （3）投标报价出现下列情形的，投标无效： 投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的； 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点：衢州市柯城区须江路财富中心3号楼507室 ；备份投标文件签收人员联系电话：***。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
| 13 | 特别说明 | 联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。 |
| ☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。 联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。 |
| 14 | 中标候选人数量 | 本项目推荐的中标候选人数量： 2家 。 |
| 15 | 代理费用收取方式及标准 | 1、本次采购，采购代理服务费按计价格<2002>1980号规定的80%计取，以项目中标价作为计费基数（采购代理服务费不足人民币***00元按***00元计取）。 2、由中标人在领取中标通知书时支付给采购代理单位。 收款单位（户名）：衢州市行远工程咨询有限公司 开户：交通银行股份有限公司衢州分行 账号：338000600018800008806 |
一、总则
1. 适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。
2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。
2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。
2.7 “▲” 系指实质性要求条款，“” 系指适用本项目的要求，“☐” 系指不适用本项目的要求。
3. 采购项目需要落实的政府采购政策
3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
3.2 支持绿色发展
3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。
3.2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。
3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。
3.2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.3支持中小企业发展
3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
***%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库<2014>68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
3.4支持创新发展
3.4.1 首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。
3.4.2 采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4. 询问、质疑、投诉
4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
4.2供应商询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.3供应商质疑
4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：
4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。
4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
4.3.3.2质疑项目的名称、编号；
4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.3.3.4事实依据；
4.3.3.5必要的法律依据；
4.3.3.6提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件2。
4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。
4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
4.4供应商投诉
4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
4.4.5政府采购项目投诉材料可寄送至衢州市财政局，收件人：黄女士，电话：19957000570。
投诉书范本及制作说明详见附件3。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5．招标文件的构成
5.1 招标文件包括下列文件及附件：
5.1.1招标公告；
5.1.2投标人须知；
5.1.3采购需求；
5.1.4评标办法；
5.1.5拟签订的合同文本；
5.1.6应提交的有关格式范例。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6. 招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。
6.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标
7. 招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
9.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
10. 投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11. 投标文件的组成
11.1资格文件：
11.1.1有效期内的营业执照扫描件；
11.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；
11.1.3联合协议（如果有)；
11.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求；
11.1.5本项目的特定资格要求（如果有)。
11.2 商务技术文件：
11.2.1投标函；
11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
11.2.3分包意向协议（如果有)；
11.2.4符合性审查资料；
11.2.5评标标准相应的商务技术资料；
11.2.6投标标的清单；
11.2.7商务技术偏离表；
11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
11.3报价文件：
11.3.1开标一览表（报价表）；
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；
投标人提供虚假材料投标的，投标无效。
投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。
12. 投标文件的编制
12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。
13.投标文件的签署、盖章
13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。
13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回
14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。
14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。
14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
15.备份投标文件
15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。
15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。
15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。
15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。
16.投标文件的无效处理
有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：
17.投标有效期
17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。
17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。
四、开标、资格审查与信用信息查询
18.开标
18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。
18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
19、资格审查
19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。
19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。
19.4合格投标人不足3家的，不再评标。
20、信用信息查询
20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。
20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。
20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。
20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
五、评标
21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。
六、定 标
22. 确定中标供应商
政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。
23. 中标通知与中标结果公告
23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。
23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。
23.3公告期限为1个工作日。
23.4 由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。
七、合同授予
24. 合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。
25. 合同的签订
25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。
26. 履约保证金
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。
供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击<保函推荐>。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击<立即申请>。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
27.预付款
采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务 - 【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。
八、电子交易活动的中止
28. 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
九、验收
***.验收
***.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
***.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
***.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
***.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
***.5 对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。
采购需求
拟委托有相关巡查、运营、维护等能力的第三方机构进行衢州市大气立体走航监测运维服务1年，服务内容具体如下：
采购清单
| 序号 | 名称描述 | 数量 | 单位 |
| 1 | 走航车 | 1 | 套 |
| 1.1 | 数据分析平台 | 1 | 套 |
| 1.2 | 车载式大气采样系统（六参数） | 1 | 套 |
| 1.3 | 车载式五参数气象站 | 1 | 套 |
| 1.4 | 车载配气 | 1 | 套 |
| 1.5 | VOCs分析专用动态校准仪 | 1 | 套 |
| 1.6 | 监测车改装或现有车辆租赁 | 1 | 套 |
| 2 | 污染排查及溯源服务 | 1 | 年 |
| 3 | 运维服务（走航式VOCs设备质子转移飞行时间质谱、傅里叶红外气体分析仪各一台） | 1（傅里叶红外3个月） | 年 |
二、技术要求
1.总体要求
该运维服务为托管式服务，需包括走航式VOCs设备质子转移飞行时间质谱仪、傅里叶红外气体分析仪、数据分析平台、移动监测平台物等运行维护工作、耗材、标气、工程师人员等确保设备正常运行；运维服务应根据运行维护方案和招标人的要求开展运维工作；运维服务应包含车辆油费、过路费、维修费、保险费、保养费等车辆产生的一切费用；投标人须对运维目标、运维服务内容、质控措施、仪器故障解决方案、记录表格的填写等方面提供详细运维计划。投标人须定期向采购方提供运维工作报告和数据分析报告。运维报告要求每月10日前提供，包括具体运维工作内容（含各一起整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施等内容）投标人根据招标人要求提供走航巡查数据分析报告。
2.服务人员配置
▲服务期内至少安排技术工程师2名，其中驻场服务工程师1名（采购方指定地点），工程师由经验丰富、技术水平高、具有专业背景的专职技术人员担任。另需为本项目配备数据分析人员。
驻场服务工程师需负责以下工作：
可根据需要随时进行现场走航服务；负责设备平时的运维，包括仪器日常巡检，维护及保养，仪器校准，故障检修，确保仪器设备正常运行，数据质量可靠。
（3）工作内容包括但不限于配合采购方完成日常走航巡查监管、专项环保督察、重大活动保障等日常工作。
数据分析人员：需为本项目配备专业的数据分析人员。可根据每日走航监测情况，结合自动监测站等数据，对走航结果及衢州污染物情况进行分析。
1.2 VOCs质谱设备运维服务
一是核心设备走航式VOCs质谱监测仪日常维护工作并按需进行仪器故障维修。
表 VOCs质谱监测仪基本情况
| 序号 | 产品名称 | 品牌型号 | 规格 | 数量 | 单位 |
| 1 | 走航式VOCs设备质子转移飞行时间质谱 | 中科三清PTR-TOF-100 | 长×宽×高：42×62×84cm 体积：＜0.3m3 质量：≤95kg 能耗：＜ 600 W 电源线：100 - 240 VAC, 50/60 Hz 通讯接口包括：COM, CAN, 以太网口, USB, 无线网Wifi接口, HDMI高清视频接口 其它：仪器内部集成电脑，外部带键盘和鼠标 | 1 | 套 |
注：服务期间所需的耗材费、电费与网费需由供应商自行承担。如出现设备长时间故障，供应商提供备机，直至故障修复。
1.2.1运行维护要求
1.2.1.1每日检查
（1）每日检查车载电池的电量，确保满电量在饱和状态。
（2）检查走航车油量，确保可以满足走航任务。
（3）检查走航车的轮胎，仪表显示界面，确保车辆无异常。
（4）检查走航车空调可以正常运行。
（5）检查水阀门在开机前和走航结束后处于关闭状态。
（6）检查标气阀门在除校准时候处于开启，其他状态下处于关闭状态，标气剩余量满足长期校准要求，分压阀压力在10-20psig之间。
（7）检查并记录仪器各项参数处于正常状态，包括水信号值，离子源电压，温度，水汽流量，turbo泵转速、功率、Tof压力等。
（8）检查仪器减震系统是否正常工作。
（9）检查数据存储路径是否正确，包括cal和采样两种状态下的数据路径。
（10）检查是否对TPS参数，信号参数进行截图留存。
（11）关机前检查水阀是否关闭，进样口，引流泵是否堵死。
（12）检查零气发生器的温度是否达到400℃。
（13）检查并记录设备压强参数：飞行腔压强、反应腔压强、反应腔压强控制器；记录检测器电压。
1.2.1.2每周检查
（1）检查水瓶的水量不低于
***0ml。
（2）检查采样杆无明显堵塞。
（3）检查采样过滤膜处于干净状态，无明显黑色灰尘或者颗粒物，发现明显变黑及时更换，注：在重度污染期间，会响应缩短颗粒物滤膜更换频率。
（4）检查零气连接的硅胶是否完全变色，变色及时更换。
（5）乙醇测试，要求放在进样口5s内，谱图有响应，废气口气流明显。
（6）检查车内仪器及相关设施卫生情况。
1.2.1.3每月检查
（1）检查进样毛细管是否堵塞，如有堵塞及时清理。
（2）更换采样过滤膜。
（3）检查仪器风扇过滤网并清理，若损坏，及时进行更换。
（4）仪器内部接线排查及清尘。
（5）检查前级泵出气口是否有明显气流，若无说明气镇阀堵塞，需要进行刷洗以及超声清洗后晾干装回，同时排尽前级泵内水。
（6）检查氮气是否充足，如有缺失及时更换。
（7）检查零器发生器是否正常。
1.2.1.4每季度检查
（1）检查离子源的干净程度，及时进行清洁。
（2）运行thuner，确保各项参数处于最佳状态，实现一个良好的仪器分析状态。
（3）检查标气是否过期。
1.2.1.5每年检查
（1）检查MCP衰减情况，看信号值是否随其电压变化明显。
（2）维护前级泵。
（3）维护分子泵。
（4）清洗采样杆。
（5）更换标气管路，对减压阀进行防残留操作。
1.2.2质量控制与质量保证
1.2.2.1每日质控
信号值调整：打开程序，调整质量轴在10-
***0之间，点击开始，待信号稳定后是否在1.6-2.2之间，如果不在需要加大或者降低MCP电压，使处于这个范围。验证丙酮和二甲苯的质量范围，波动在±0.02之内即可。验证丙酮和二甲苯20PPb浓度相对偏差，相对偏差<
***%为合格。
1.2.2.2每月质控
（1）质量轴漂移校准：点击TOOL工具里的的mass cal，其中设置了几个校准参数值，点击CAL进行校准，校准结束会提示校准已完成，查看（H2O)2H+和丙酮对应峰精确位置是否超出规定值的0.1Th，如果超出要求，再次对质量轴进行校准操作。
灵敏度校准：打开标气，选择concentration cal，点击cal后对灵敏度进行一个校准，分别通入空白零气和已知浓度的QA气瓶标气各三分钟，记录仪器响应浓度并计算其与标配标气浓度的相对偏差，超过
***%为不合格，如不合格，查找原因并解决，待仪器稳定后重新标定。相关细节记入维护记录。线性验证：验证五个浓度点，确保80%的物质线性>0.99。
1.3傅里叶红外气体分析仪
一是核心设备傅里叶红外气体分析仪日常维护工作并按需进行仪器故障维修。设备名称：傅里叶红外气体遥测仪，品牌型号：谱育科技EXPEC 1900。为保证设备能够正常及良好地的运行，需对设备进行正常的维护工作，包含日常运行和维护、维修、备品备件和耗材更换等全部内容。
运行维护管理方针：运行规范、反应及时、数据准确、管理有效。
系统运营维护总体目标：除校准、停电、维护保养等工作外，以及不可抗拒力因素造成数据缺失不计入内，仪器可24小时正常开机。定期按照监测规范和规程对仪器设备进行校准，确保上传的数据准确有效。
系统运营维护主要设备：包括傅里叶红外气体遥测仪、辅助设备和升降机三部分，其中辅助设备包括软件系统、供电系统等。
日常运维内容
| 项目 | 要求 | 相关备件或耗材 |
| 日维护项 |
| 1.检查升降工况 | A 要求仪器台面、升降台面以及附近不能存在异物 B 要求升降台上仪器以及所接线路固定牢靠 C 车载供电系统输出电压>24V D 打开天窗进行上升时需要关注天气，雨雪、雷暴、大风等天气禁止上升 | |
| 2.红外探测器检查 | A开机上电后检查红外探测器工作噪声是否正常; B开机待运行稳定后，检查校准激光信号，激光信号应不小于400mV。 | 红外探测器 |
| 3.软件检查 | A 使用时检查软件内是否有报警信息、数据传输是否正常 B 使用时检查浓度趋势是否正常 C 使用后清空软件log文件夹中日志信息 | |
| 周维护项 |
| 1.窗片维护 | A 使用酒精棉布擦拭清洁上罩12片红外窗口片 B 使用酒精棉布擦拭清洁可见相机镜头窗片、红外相机镜头窗片 | |
| 月度维护项 |
| 1.分辨率校准 | 联系售后工程师进行检查和校准 | |
| 2.仪器上罩检查 | 操作仪器上罩旋转，检查旋转角度是否正常，若异常，可联系售后工程师进行角度校准 | |
| 季度维护项 |
| 1.升降机维护 | 在升降机导轨上涂抹润滑油进行维护 | 润滑油 |
| 2.电动天窗维护 | 车顶电动电动天窗润滑维护以及密封检查 | |
| 3.仪器维护 | 更换干燥吸附剂一次 | 干燥吸附剂 |
| 4.设备校准 | A波数准确性校准：设备运行稳定后通过操作软件进行自动波数准确性校准； | |
| 5.软件功能检查 | A专家库检查：查看专家库因子数，如客户有特殊因子扩展，及时更新； B模型检查；通过新建模型、修改模型功能检查软件模型功能是否正常； C方案检查：通过新建方案、修改方案，方案运行检查软件方案功能是否正常； D光谱库气体维护：检查各检测因子的各级阈值是否按要求设置； E图表模式检测：将设备检测模式切换至图表模式，查看软件是否运行正常； F高精度模式检测：将设备检测模式切换至高精度模式，查看软件是否运行正常； G扫描步长检查：通过更改不同扫描步长，查看软件是否运行正常； H颜色设置：通过更改不同颜色显示，查看软件是否运行正常； | |
| 年度维护项 |
| 1.红外探测器维护 | 检查红外探测器，性能严重降低需更换 | 红外探测器 |
1.4大气走航监测分析平台服务
服务期内要求提供装载车分析平台1套，实现对走航监测数据的统一管理、统一展示和综合分析，具体功能要求如下：
1、数据采集
要求提供针对现有仪器的数采软件，部署至工控机，通过串口发送命令至直连工控机，获取其监测数据，将数据编译为通讯包后通过TCP协议发送至数据采集服务端，数据经解析后入库。
2、数据展示
（1）走航监测调度
系统须支持一张图展示走航车辆、走航过程、走航高值。系统可实时展示已接入车辆、走航中车辆、走航时长及行驶公里数。支持按照本周、本月、本年及自定义事件统计走航任务、发现高值点位数量，也可查询走航过程明细数据并与地图联动。（须提供真实系统视频演示并进行讲解说明）
（2）走航实时监测
★系统须支持基于GIS实时展示走航监测轨迹，实时展示VOCs飞行时间质谱仪的监测数据。系统实时数据面板支持TVOCs及各组分因子的实时动态趋势展示。系统支持基于GIS展示自本次走航开始至当前时刻的各要素数据，各异常点位信息及异常点的VOCs组分占比、VOCs排行。（须提供真实系统视频演示并进行讲解说明）
（3）走航历史回放
★系统支持自定义时段回顾历史任意一次走航的固定监测结果。可按照一宫格、二宫格、四宫格显示走航轨迹，实现监测数据比对。系统可调取任意一次走航结果，在GIS地图上展示全程GPS路径，支持选择不同因子，并于GIS上展示其全程走航监测结果。其中，VOCs仪器支持选择TVOCs浓度、间二甲苯、乙酸乙酯、甲苯等各污染因子的分析结果展示。（须提供真实系统视频演示并进行讲解说明）
3、监测数据管理
要求实现设备、因子与数据的管理、查询下载功能。（须提供真实系统视频演示并进行讲解说明）
4、档案管理
要求具备污染源企业档案和园区档案的创建、维护及动态更新功能，支持手动新增、编辑和完善档案信息；同时支持基于地图对企业厂界进行电子围栏配置，可清晰绘制并展示企业边界范围。（须提供真实系统视频演示并进行讲解说明）
1.5走航监测移动平台服务
要求在服务期内提供适配的走航监测移动平台，保证所搭载设备连续工作，具备防震、固定、安全和便于日常使用维护等功能，并提供主机系统维护及基础数据处理、系统常规硬件保养、软件维护，以及设备故障维护所产生一切费用等。
1.5.1移动平台
要求服务期内提供1套移动平台，移动平台参数要求具体如下：
（1）车长（mm）：≥5995；
（2）车宽（mm）：≥2000；
（3）车高（mm）：≥2711；
（4）轴距（mm）：≥3
***0；
（5）座位数（座）：≥3（包含司机座位）；
（6）发动机燃油种类：柴油；
（7）排放标准：国六；
（8）排量（L）：≤3；
（9）发动机功率：≥95KW；
（10）满载质量：≥4000Kg；
注：适配本项目设备所需的车辆改装等费用需由供应商自行承担。
改装要求如下：
一、车外项目
1）车顶部加装不锈钢行李架和爬梯，行李架内铺防滑花纹铝板。
2）车尾部加装不锈钢爬梯，爬梯坚固耐用，每层台阶防滑。
二、车内布局
1）主驾驶单人座椅，副驾驶为双人座，配安全带、表面皮革包覆。
2）驾驶座后安装自制隔断，与车体紧密结合。隔断上有推拉窗，便于超前后区域交流。隔断内外两面均有皮革包覆。
3）隔断后安装组合工作柜，工作柜台板为康贝特板，工作柜分两区域，左侧为储物空间及安装电瓶，上方有抽屉。右侧区域为机柜。安装有工控机和我方提供硬盘录像机、4G路由器，机柜配相应盲板。
4）工作柜后安装一张单人座椅，座椅可旋转，表面皮革包覆，配有三点式安全带。
5）工作柜后侧面向车身右侧车壁安装翻板座椅。
6）车内暖风机移位，移至后方储物柜内，有相应出风口。
7）车内为PVC地板，防滑防腐防磨。
8）原车后空调移至前侧，空调出风对车后方。
9）仪器设备安装在车内后方储物柜台面上，台面与仪器之间安装有固定装置，并配有减震系统，确保车辆行驶过程中仪器正常稳定运行。
10）设备采集管，车顶相应开孔走管，车内相应由固定支架。
11）设备气象仪安装在车顶，车顶上安装配有相应支架，气象仪面板安装在隔断上。
12）气瓶安装在车尾处，配有相应气瓶底座和支架，安装安全可靠牢固，无松动。
13）全车内饰软包、加装窗帘。
三、供电及电器
1）车身安装16A防水航空接头，航空接头与车体连接稳固牢靠。
2）车内电源线布线科学合理，电源线型号满足功率要求，电源线采取暗线布置，并对电源线做好绝缘和防护。车内电源必需加装空开和漏电保护装置，由于车内插座所用设备功率较大，故插座线和照明灯等分开走线，并分别有单独的空开控制。插座线所用空开要求10A。空开和漏电保护装置集中布置在操作台位置，以便于使用者操作为宜。
4）配有车载照明系统（含车内照明6盏灯和车外照明4盏灯）、车内冷暖温控系统（国内知名品牌）、整车Wi-Fi系统（含4G路由和交换机）、接地保护装置等。
1.5.2配套设备
（一）传感器六参数及配套控制软件
要求服务期内配备六参数传感器进行实时空气质量监测，可测量PM2.5、PM10、O3、NO2 、CO 、SO2等六项污染物，具体监测指标要求如下：
（1）PM2.5：
监测原理：激光散射法
测量范围：至少0-1000 μg/m3
分辨率：0.1 μg/m3
（2）PM10：
监测原理：激光散射法
测量范围：至少0-2000 μg/m3
分辨率：0.1 μg/m3
（3）O3：
监测原理：电化学法
测量范围：至少0-500ppb
分辨率：1 ppb
（4）CO：
监测原理：电化学法
测量范围：至少0-4000 ppb
分辨率：1 ppb
（5）NO2：
监测原理：电化学法
测量范围：至少0-500 ppb
分辨率：1 ppb
（5）SO2：
监测原理：电化学法
测量范围：至少0-500 ppb
分辨率：1 ppb
（二）车载气象五参数
要求服务期内配备气象五参数监测仪，可对风向、风速、气温、相对湿度、气压等5个气象要素进行全天现场监测，将气象数据传输到采集仪中通过计算机终端显示出来，为工作现场提供科学准确的数据。具体要求如下：
风速：测量范围：0～60m/s；分辨率：0.1m/s；风向：测量范围：0～360°；分辨率：0.1°；空气温度：测量范围：-50～+85℃；分辨率：0.1℃；环境湿度：测量范围：0～100%RH；分辨率：0.1%RH；大气压力：测量范围：0～1100hp；精度：0.1hpa；
1.6污染排查及溯源服务
▲配合开展污染排查溯源工作以及其他工作任务。每周五前制定下周走航计划并提交采购人。每次走航开始，走航结束前需通知采购人，在采购人同意后方开始或结束走航工作。按照采购人需求工作时间内随时进行走航监测（工作地点包括但不限于衢州市范围内），除不可抗力外无法按要求完成工作内容可不开展。
▲走航服务期内，走航过程如发现数据异常疑似污染情况需进行现场研判，确定为污染情况后及时通知采购人，并在走航结束24小时内提供问题清单。根据采购人要求每半个月提供近半个月走航相关信息统计材料，特殊情况按照采购人指定时限提供。每个月提供1次走航总结分析报告，特殊情况按照采购人指定时限提供。走航分析报告中发现的高值企业应结合“全国排污许可证管理信息平台”企业排污许可证信息的做对比（结合企业年度执行报告），对企业原辅材料或排污情况进行核实，避免反馈问题时出现高值污染物与企业排污信息不符合的情况。
报告内容包括但不限于走航监测概况、走航监测依据、数据质量保证与质量控制、走航监测整体概况、高值点位组分分析、溯源分析（结合企业排污许可证信息）、内容总结与管控建议等内容，并分析污染物变化趋势。（供应商需提供走航监测分析报告样例）。
日常例行运行服务
a. VOCs摸底排查
将辖区区域按照尺度进行网格化细分，通过对不同区域开展科学、系统的网格化走航，全面、快速、精准诊断VOCs污染的整体分布情况，锁定重点污染区域。
b. 重点区域快速筛查
根据网格化污染排查的结果，将市区及周边区县的重点区域进行调研，按污染排放的不同等级划分区域进行差异化监管政策制定。重点关注中高污染等级区域和企业。
c. 企业分级管控
通过重点区域企业的常态化走航，对区域内企业进行分级，根据分级对重点企业进行高强度巡查。
针对重点企业及排放来源错综复杂的企业，协助企业开展厂区内监测，锁定重点工艺工段污染源，协助企业提升污染管控能力。重点信访点位走航分析运行服务
针对重点信访点位、疑难信访点位根据采购人指令开展点位周边污染来源、污染物种类、污染物分布等情况分析，协助执法。应急管理运行服务
针对异常点位的突高排放，快速进行走航分析，锁定关键物种，排查污染源，为及时管控提供数据支撑。
针对应急污染事故，需制定应急响应方案，根据采购方指令快速出动，对事故点位进行走航分析，监控污染物排放，排查周边污染物分布等情况分析，为及时管控提供数据支撑。治理措施快速评估，辅助监测执法
针对政府层面的管控效果，评估措施实行前后的污染物分布情况，通过区域走航，评估执行力度和执行效果。
针对重点企业的整改，评估排放物种、排放浓度的变化情况，是否符合整改要求，辅助监督执法。根据采购方临时其他需求开展运行服务。
考核内容
1）服务期内，要求按照需求随时进行走航监测。每月一次提供数据统计分析，如有特殊情况按照采购人指定时限提供。除不可抗力外无法按要求完成工作内容，单次扣除1%合同款，按次累加。
2）委托方每季度开展一次考核。
| 大气走航监测系统运行维护管理考核表 考核时间： |
| 指标 | 考核细则 | 分值 | 打分 |
| 设备运行维护 | 1、走航监测前电路、网络、设备仪器校准、车况检查等准备工作是否及时、到位； | 5 | |
| 2、工作中仪器、设备的合理使用； | 5 | |
| 3、是否定期完成设备巡检、维护及保养工作； | 5 | |
| 4、所需耗材的准备是否能及时满足走航任务需求； | 5 | |
| 5、是否有完善的仪器故障解决方案，设备仪器、车辆故障是否能及时反馈，及时处理； | 4 | |
| 6、仪器和车辆使用、运维记录是否及时、完整； | 4 | |
| 7、车辆卫生情况是否良好，监测设备摆放是否整齐； | 3 | |
| 走航结果分析处理 | 8、走航报告提交及时性； | 5 | |
| 9、每月15号及月底前提供近半个月走航相关信息统计材料的及时性、完整性、准确性； | 5 | |
| 10、报告数量（每季度提供3份走航结果分析月报告）； | 7 | |
| 11、异常点位情况记录（包括定位、照片、周边企业情况等）； | 8 | |
| 质控要求 | 12、质量校准使用厂家检定的有效期内的标准气体并提供标物证书； | 5 | |
| 13、定期执行仪器单点质控校准，并满足校准偏差在***%以内； | 10 | |
| 14、定期检查相关因子（丙酮、二甲苯、甲苯等）校准曲线，满足走航监测准确定量的要求； | 5 | |
| 15、保证定性结果准确，定期进行质量轴校准； | 5 | |
| 其他工作要求 | 16、运维人员是否及时到岗（工作时间2小时内响应工作任务）； | 3 | |
| 17.是否按时提交巡检计划，并且在走航结束24小时内提供问题清单； | 10 | |
| 18、危险作业时根据实际情况采取安全防护措施； | 3 | |
| 19、运维人员工作态度是否良好，是否能够做好委托单位与被委托单位间的沟通工作。 | 3 | |
| 备注：考核总分100分，90分（含）为合格，低于90分为不合格。 （1）考核结果在80分（含）以上，90分（不含）以下，为初级警告，扣除三个月运维费的2%，并责令整改； （2）考核结果在70分（含）以上，80分（不含）以下，为二级警告，扣除三个月运维费的5%，并责令整改； （3）考核结果在60分（含）以上，70分（不含）以下，为三级警告，扣除三个月运维费的8%，并责令整改； （4）考核结果在60分（不含）以下，扣除三个月运维费的10%，情况严重的采购人有权力提前解除合同。 |
三、服务期限：1年（2026年6月5日到2027年6月4日），如需改装车辆，则服务期从中标单位可提供走航服务之日开始计算。
四、付款方式
合同生效以及具备实施条件7个工作日内，采购人支付合同价的40%为预付款；2026年12月10日前支付合同价的10%；合同期满，根据考核情况支付剩余合同款。
注：具体以财政资金到位为准，若当年年底拨付资金不足，不足部分在下一次支付款项时补足。
五、项目预算：
***元。
六、最高限价：902500元。
第四部分 评标办法
评标办法前附表
| 序号 | 评标标准 | 权重 | 主观分/客观分属性 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* |
| 1 | 技术条款响应情况 根据投标人提供的技术参数及要求进行评分：技术参数及要求完全满足招标文件第三部分采购需求，并且根据要求提供了“真实系统视频演示并进行讲解说明”的得25分；“★”参数为重要参数，每有一项不满足扣2分，非“★”参数为常规参数，每有一项不满足扣1分，扣完为止；“▲”是实质性条款，不满足将导致投标无效。 注：①演示方式：U盘演示。演示内容放置到U盘中，U盘密封至独立的信封，信封上标明投标人单位名称及“2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目演示”字样，密封口加盖投标人公章。 ②演示时长:演示时长不超过10分钟。 ③递交方式:密封的U盘邮寄至代理公司（按招标公告地址电话）,须在投标截止时间前寄达(建议采用 EMS、顺丰快递)。同时请充分考虑快递时间，逾期送达或未按照要求密封将予以拒收，递交的时间以接收时间为准。 | 25分 | 客观分 | |
| 2 | 企业实力 投标人具有环保类相关的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息技术服务管理认证证书，每个得1分，本项最高得4分。 注：提供有效证明材料扫描件，未提供不得分。 | 4分 | 客观分 | |
| 3 | 自2023年1月1日至今，投标人具有类似项目业绩的，每提供一个得0.5分，最高得1分。 注：提供中标通知书及合同扫描件，未提供不得分。 | 1分 | 客观分 | |
| 4 | 项目团队 （1）项目负责人1人（2分）：项目负责人为环保相关专业高级工程师及以上职称得1分，具备环保工程师资质证书的得1分。 （2）技术工程师2人（2分）：技术工程师具备环保相关专业中级工程师及以上职称证书的，每有1人得1分，最高得2分。 （3）如遇重大活动（事故）或重污染天气应急保障，投标人需提供实力经验完备的技术支撑团队以保障活动期间的走航车运维和数据分析，新增人员需有重大活动（事故）或重污染天气应急保障经验（8分）。 ①后方技术团队人员在原有基础上需保证新增3人及以上，具备环保相关专业高级工程师及以上职称证书的，每有1人得1分，最高得3分。 ②具备重大活动（事故）或重污染天气应急走航保障工作经验的（须提供相关证明材料，形式不限），每有1人加1分，满分得3分，同一成员参加多次保障活动不重复计分。 ③投标人需承诺，如遇重大活动（事故）或重污染天气应急，技术团队人员可至采购人指定地点开展现场技术指导，承诺得2分，未承诺不得分。 注：以上人员不重复计分，一人多证只计一次最高分；提供①相关证书扫描件，②投标人为其缴纳的近三个月（2026年1-3月）中任意一个月社保缴纳证明材料的扫描件；未提供不得分。 | 12分 | 客观分 | |
| 5 | 项目理解与需求分析 根据投标人对本项目及背景理解和认识，理解研究意图和目标理解准确度进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；需求分析的合理性、针对性、全面性与本项目是否匹配等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 6 | 走航工作方案 根据投标人提供的走航工作方案的详细完整、严谨规范、符合项目需求等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；方案专业性强、技术先进、安全可行等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 7 | 质量保障方案 根据投标人提供的质量保障方案是否详细完整、严谨规范等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；方案是否针对性强、安全有效、措施可行等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 8 | 运维服务能力 根据投标人提供的运维服务方案（包括但不限于以下内容：应急预案、运维服务团队配置、服务响应时间和备品备件配置等）是否全面、详细、响应及时等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；运维服务方案针对性强、安全可行等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 9 | 走航分析平台方案 根据投标人提供的走航监测平台建设方案的完整性、合理性等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；方案可行性强、专业等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 10 | 设备布局、安装调试方案（VOCs质谱设备及配套设备） 根据投标人提供的设备布局、安装调试方案是否完整、具体细致、验收标准是否符合行业规范等进行打分（评分范围：4、3、2、1、0分）；未提供不得分。 | 4分 | 主观分 | |
| 11 | 数据分析能力考评 根据投标人提供的“走航监测分析报告”（内容包括但不限于走航监测概况、走航监测依据、数据质量保证与质量控制、走航监测整体概况、高值点位组分分析、溯源分析、内容总结与管控建议等），对分析报告内容是否完整（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；技术路线是否明确且结论是否合理等进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 6分 | 主观分 | |
| 12 | 服务承诺 根据投标人提供的服务承诺，针对投标人响应是否及时，解决问题是否迅速，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实措施进行打分（评分范围：3、2.5、2、1.5、1、0.5、0分）；未提供不得分。 | 3分 | 主观分 | |
| 13 | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*15］的计算公式计算。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 | 15分 | 客观分 | / |
*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。
一、评标方法
1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
二、评标标准
2. 评标标准：见评标办法前附表。
三、评标程序
3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。
3.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
3.4报价评审。
3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;
3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;
3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
3.4.2政府采购评审中出现招标文件第二部分投标人须知《前附表》“报价要求”第（2）条所列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序。
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于招标文件第二部分投标人须知《前附表》“报价要求”第（2）条第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于
***分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
3.4.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
***%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐的中标候选人数量： 2家 。
多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
四、评标中的其他事项
4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：
4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；
4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
4.2.9评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的；
4.2.10投标人提供虚假材料投标的；
4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
4.2.12参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
4.2.13投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
4.2.14▲投标文件商务技术自评分中，客观分自评总分低于商务技术客观分总分60%或主观分自评总分低于商务技术主观分总分60%的，符合性审查不通过，投标无效。
注：1.应提供材料才得分的，如未提供材料又自评得分的，应扣除此项自评得分后计算是否低于上述60%的要求。2.每项客观分自评分与评审得分不一致的，评审专家认为属于材料提供错误的,按照评审办法和标准做相应处理;发现提供虚假材料的，及时向财政部门报告。
4.2.15投标文件商务技术评审得分低于商务技术总分60%的，报价符合性审查不通过，并视作投标无效。
4.2.16 投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；
4.2.17法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
5.4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。
7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：
7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。
7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。
7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。
7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。
第五部分 拟签订的合同文本
（本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准）
合同编号：
项目名称：
甲方：
乙方：
签订日期： 年 月 日
甲方（采购人）：
乙方（中标人）：
根据 （项目名称、项目编号 ）公开招标采购结果和采购文件要求，并依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。
下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。组成本合同的多个文件的优先解释顺序如下：
1.补充协议（如有）
2.本合同书
3.中标（成交）通知书
4.乙方澄清修改文件
5.乙方投标（响应）文件
6.采购文件澄清（修改）、更正文件
7.采购文件
一、服务内容
二、合同金额
合同金额：人民币（大写） （￥________元）。
该价格已包括项目所需的一切人工费、材料费、机械费、保险费、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。
三、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2.未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接完成，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
六、服务期限及履行方式
1.服务期限：1年（2026年6月5日到2027年6月4日）。如需改装车辆，则服务期从中标单位可提供走航服务之日开始计算。
2.履行方式：直接服务。
3.履行地点：按甲方的要求。
七、付款方式
合同生效以及具备实施条件7个工作日内，甲方支付合同价的40%为预付款；2026年12月10日前支付合同价的10%；合同期满，根据考核情况支付剩余合同款。
具体以财政资金到位为准，若当年年底拨付资金不足，不足部分在下一次支付款项时补足。
八、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
九、质量保证及后续服务
1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。
2.乙方提供的服务如需调整完善的，乙方应负责免费提供后续服务。经售后服务仍达不到合同要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。
（3）解除合同。
3.如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在4小时内到达甲方现场。
4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.强化能力提升：合作期间至少为甲方人员提供2次技术培训，推动衢州形成新污染物监测能力，特别是全氟化合物监测能力。
十、违约责任
1. 甲方无正当理由拒收接受服务，甲方向乙方偿付合同款项百分之五违约金。
2.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付本合同总额的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为的，乙方应向甲方支付本合同总额的百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十一、不可抗力事件处理
1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十二、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十三、合同生效及其它
1. 本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。
2. 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府衢州市柯城区财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3. 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
4. 本合同一式 份，甲、乙双方各 执份，均具同等法律效力。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人 法定代表人
或委托代理人（签字或盖章） 或委托代理人（签字或盖章）
电 话： 电 话：
户 名： 户 名：
开户行： 开户行：
帐 号： 帐 号：
地 址： 地 址：
签订日期： 签订日期：
第六部分 应提交的有关格式范例
资格文件部分
目录
有效期内的营业执照扫描件………………………………………（页码）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）
（3）联合协议………………………………………………………………（页码）
（4）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）
（5）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）
一、 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
我方参与2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】政府采购活动，郑重承诺：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
投标人名称(电子签名)：
日期： 年 月 日
二、联合协议（如果有）
<以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）>
三、落实政府采购政策需满足的资格要求
（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。
B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。
C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
四、本项目的特定资格要求
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）
商务技术文件部分
目录
（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）
（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）
一、投标函
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
我方参加你方组织的2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起 天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方的投标文件包括以下内容：
2.1资格文件：
2.1.1承诺函；
2.1.2联合协议（如果有)；
2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；
2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。
2.2 商务技术文件：
2.2.1投标函；
2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；
2.2.3分包意向协议（如果有)；
2.2.4符合性审查资料；
2.2.5评标标准相应的商务技术资料；
2.2.6投标标的清单；
2.2.7商务技术偏离表；
2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
2.3报价文件
2.3.1开标一览表（报价表）；
2.3.2中小企业声明函（如果有）。
3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。
4、如我方中标，我方承诺：
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；
4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5、对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。
6、其他补充说明: 。
投标人名称（电子签名）：
日期： 年 月 日
注：按本格式和要求提供。
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
授权委托书（适用于非联合体投标）
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
现委托 （姓名）为我方代理人（身份证号码： ，手机： ，所在单位： ），以我方名义处理2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
投标人名称(电子签名)：
签发日期： 年 月 日
授权委托书（适用于联合体投标）
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
现委托 （姓名）为我方代理人（身份证号码： ，手机： ，所在单位： ），以我方名义处理2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期： 年 月 日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）
身份证件扫描件：
投标人名称(电子签名)：
日期： 年 月 日
三、分包意向协议（如果有）
<中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。>
四、符合性审查资料
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的 页码位置 |
| 1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件 第 页 |
| 2 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 3 | 其他实质性要求1： | 招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| 4 | 其他实质性要求2： | 见投标文件第 页 |
| …… | 其他实质性要求……： | 见投标文件第 页 |
注：1.按本格式和要求提供。
2、招标文件中实质性要求必须明确响应。
五、评标标准相应的商务技术资料
（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）
| 序号 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* | 自评分 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | XXX | | 见投标文件第 页 |
| 2 | XXX | | 见投标文件第 页 |
| …… | | | 见投标文件第 页 |
六、投标标的清单
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 备注（如果有） |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| …… | | | | | | |
注：按本格式和要求提供。
七、商务技术偏离表
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| …… | | | |
投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求
注：1.按本格式和要求提供。
2.本表格所反映的偏离情况与“符合性审查资料”、“评标标准相应的商务技术资料”不一致的，以“符合性审查资料”、“评标标准相应的商务技术资料”为准。
3.投标人须保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部非实质性要求。
八、政府采购供应商廉洁自律承诺书
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标
法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
投标人名称（电子签名）：
日期： 年 月 日
注：按本格式和要求提供。
报价文件部分
目录
开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）
一、开标一览表（报价表）
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】的实施。
开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 服务人数 | 费用（元） | 备注（如果有） |
| 1 | XX | | | | | | | |
| 2 | XX | | | | | | | |
| … | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 投标总报价（小写） | | |
| 投标总报价（大写） | | |
注：
1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。
附件
附件1：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签名）：
日 期：
附件2：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件3：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编：
被投诉人1：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件4：业务专用章使用说明函
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司：
我方 (投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
投标单位（法定名称章）：
日期： 年 月 日
附：
投标单位法定名称章（印模） 投标单位“XX专用章”（印模）
附件5：联合协议
（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】投标。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。
三、本次联合投标中，分工如下：
（联合体成员1）承担的工作和义务为： ；
（联合体成员2）承担的工作和义务为： ；
……
四、联合体成员中小企业合同份额。
1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额 %以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
***%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
2、中小企业合同金额达到 %，其中小微企业合同金额达到 %。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合投标的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期： 年 月 日
注：按本格式和要求提供。
附件6：分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（投标人名称）若成为2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目【招标编号：QZXY2026051】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（投标人名称）将 XX工作内容 分包给（分包供应商1名称）。（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包供应商中小企业合同份额
1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额 %以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
***%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）
2、中小企业合同金额达到 %，小微企业合同金额达到 %。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）
三、分包工作履行期限、地点、方式
四、质量
五、价款或者报酬
六、违约责任
七、争议解决的办法
八、其他
中小企业合同金额达到 %，小微企业合同金额达到 % 。 投标人名称(电子签名)：
分包供应商名称(电子签名/公章)：
……
日期： 年 月 日
注：按本格式和要求提供。
附件7：中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 浙江省衢州生态环境监测中心 的 2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签名）：
日 期：
注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。
政府采购活动现场确认声明书
浙江省衢州生态环境监测中心、衢州市行远工程咨询有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由 （单位）法定代表人（负责人） （姓名）合法授权参加2026年衢州市大气立体走航监测运维服务项目（项目编号：QZXY2026051）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位 □与其他所有投标人之间均不存在利害关系 □与 （投标人名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况 。
现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现 投标人之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
（投标人代表签名）：
日 期：
（注：投标人在开标后半小时内提供原件扫描件至邮箱：1329549049@qq.com。）
