椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推
荐、研判、初筛及专家评审服务
采 购 文 件
招标编号：椒财采确<2026>157 号
采购单位：台州市椒江区投资促进中心（盖章）
联 系 人：
***
联系电话：
***
招标代理：建经投资咨询有限公司（盖章）
联 系 人：
***
联系电话：15268888317
日 期：2026 年 4 月
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目 录
第一章 公开招标采购公告 ................................. 2
第二章 招标需求 ......................................... 7
第三章 投标人须知 ...................................... 21
第四章 评标方法及评分标准 .............................. 36
第五章 政府采购合同主要条款 ............................ 43
第六章 投标文件格式 .................................... 59
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第一章 公开招标采购公告
椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛
及专家评审服务的公开招标公告
一、项目基本情况
项目编号: 椒财采确<2026>157 号
项目名称：椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专 家评审服务
预算金额（元）：
*** 元
最高限价（元）：
*** 元
采购需求：
标项名称：椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专 家评审服务
项目基本概况介绍：椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家评审服务，中标人为椒江招商引资工作相关的项目研判、初筛、专家 评审、优质项目推荐等全流程咨询服务，服务对象为椒江区投资促进中心及其指 定的招商项目相关主体。具体详见采购文件。
服务期：三年（采用 1+1+1 模式，合同按年度签订）。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单。
（3）投标人自 2023 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）至少承接过 3 个县（市、区）级及以上招商咨询服务项目（需提供合同扫描件及项目成果报告 扫描件）。
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本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
1.获取时间：公告发布时间至投标截止时间。
2.获取地址：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政釆云平 台”）。
3.获取采购文件方式：在线获取。投标人在政釆云平台进行网上报名后可免 费下载。
4.标书售价(元)：无。
5.获取采购文件时应提供以下材料：无，按政釆云系统要求进行获取。
备注：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只 有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获 取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文 件申请后下载采购文件的时间为准）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览，如需参加项目投标，请供应商按上述要求 获取采购文件，如未在政采云系统内完成相关流程，采购组织机构将拒绝非报名 供应商的投标文件，引起的投标无效责任自负。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：以浙江政府采购网发布的本项目招标公告为准 投标地点（网址）：通过政釆云平台实行在线投标响应。
开标时间：以浙江政府采购网发布的本项目招标公告为准；
开标地点（网址）：通过政釆云平台实行在线开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日；
六、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日 或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，一次性以书面形式针对同一环 节（包括采购过程、采购结果）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商
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对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时
间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部
门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商在
法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，多次提出的，不予接收。2、采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。
3. 其他事项：
（1）请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”入库手 续。
（2）投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留 存的具体方式、信用信息的使用规则：
1）查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采 购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。
2）截止时点：开标后评标前。
3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时 间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。
4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动，其投标文件作无效标
处理。
（3）本项目实行电子采购，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承 担投标一切费用。
（4）标前准备：各供应商在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册供应商，并完成 CA 数字证书办理（使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证 书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和 申领流程”进行查阅）。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标 或投标失败等后果由供应商自行承担。完成 CA 数字证书办理时间较长，建议各潜 在供应商抓紧时间办理。
（5）电子投标文件编制、递交、解密等：
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1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户 端”编制、加密投标文件，并按要求上传递交投标文件。供应商未按规定加密和递 交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。供应商在使用系统进行投标的过程 中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方 式：95763。
2）投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应 商自行前往浙江政府采购网下载并安装，具体为“浙江政府采购网-下载专区-电子 交易客户端”进行下载，电子投标文件制作具体流程详见政采云平台供应商项目采 购的电子招投标操作指南。
3）建议供应商提前上传电子投标文件，以便在上传时遇到技术问题，有充足 的时间请教平台的技术人员（投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子 加密投标文件”上传递交至“政釆云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件 将被拒收）。
4）本次招标将于规定时间在线开标，请在开标当日规定解密时间内将投标文 件完成解密（用 CA 驱动锁插入电脑及账号登入政釆云平台按时解密）。供应商在 投标截止时间前请将备份电子投标文件（存储在 U 盘中）送达（或邮寄）至采购 代理机构处（U 盘不退）,地址及电话见下方联系方式，备份电子投标文件单独密 封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名称，封口应加盖单位公章。若邮
寄的，再装入邮寄袋，逾期或不符合规定的备份电子投标文件恕不接受，供应商
自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递过程中的一切问题负责，以快递送 达时间为准，建议供应商提前快递，采用 EMS 或顺丰快递等方式，不接受到付的 快递。投标文件未按时完成解密，供应商提供了备份电子投标文件的，以备份电
子投标文件作为依据，未提供备份电子投标文件的，视为放弃投标处理。按时完
成解密的，其备份电子投标文件自动失效。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：台州市椒江区投资促进中心
地址：台州市椒江区建设路 16 号
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传真：
***
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：洪女士
质疑联系方式：0576-89086922
2.采购代理机构信息
名称：建经投资咨询有限公司
地址：浙江省台州市椒江区春潮西路 899 号 5 楼
传真：0576-88550037
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
*** 质疑联系人：陈文彪
质疑联系方式：0576-88600067
3、同级政府采购监督管理部门
名称：台州市椒江区财政局政府采购监管科 地址：台州市椒江区建设路 6 号；
传真：0576-88225817
联系人：李先生
监督投诉电话：0576-88225817
采购人：台州市椒江区投资促进中心
招标代理：建经投资咨询有限公司
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第二章 招标需求
项目编号: 椒财采确<2026>157 号
项目名称：椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专 家评审服务
一、项目概况
1.招标范围：中标单位推荐符合椒江区产业发展导向的招商引资项目，对区 政府主推或拟投资标的及其关联主体业务相关情况（具体范围根据具体投资项目 确定）进行行业、产品、技术路线、商业模式、运营情况等分析，提供投资、招 商及风控建议，并出具相关项目初步研判报告或初筛服务报告，适时组织专家开 展线上、线下项目评审活动。按照约定推荐符合椒江区产业发展导向的优质项目，项目研判、初筛、专家评审全流程需结论客观、数据真实、依据可溯；有专项服 务团队，建立及时响应机制，按时完成项目研判和评审事宜；严格遵守保密协议，对甲方及项目相关未公开信息永久保密，杜绝信息泄露问题；在双方约定的时限 内完成项目的初筛、研判，按照约定开展项目专家评审。本次拟招标年度服务商 1 家。预算金额 40 万元。
2.服务范围：为椒江招商引资工作相关的项目研判、初筛、专家评审、优质 项目推荐等全流程咨询服务，服务对象为椒江区投资促进中心及其指定的招商项 目相关主体。
3.服务期：本项目采用 1+1+1 模式，合同按年度签订，首个服务年度自合同 生效之日起算满 12 个月为止；若首个服务年度内实际结算服务费用累计达到合同 约定年度总价，本合同首个服务年度自行终止。首个服务年度期满后，甲方根据 本合同约定的《第三方招商咨询服务年度考核表》及实际服务成效进行综合考核，考核合格的，双方可协商续签后续 1 个年度服务合同，最多续签 2 次，续签合同 条款按本合同执行。
二、核心服务内容及执行标准
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（一）项目研判服务
1.服务范围：针对我区初步对接的意向招商项目，开展基础信息核查、产业 匹配度初判、投资真实性筛查，形成不少于 5 页的正式研判报告。
2.研判报告内容包含：
（1）项目分析：1、梳理公司的主要的商业模式、业务开展情况；2、梳理公 司主要竞争优劣势；3、梳理公司存在的负面问题；
（2）项目所在行业分析：1、梳理行业需求增长态势与技术发展趋势；2、梳 理行业竞争格局和竞争态势；3、梳理项目在产业链上的生态位以及变化趋势（3）研判结论与建议
针对项目以及行业分析情况，综合给出初步研判建议，针对存在推进机会的 项目，基于研判情况给出后续详细研判或者调研需要关注的重点和建议。为客户 提供后续推进项目或者与项目方深入沟通过程中需要重点关注的调研事项和建 议。
(4)质量要求：报告需明确项目主体工商信息、投资规模真实性、与椒江产业 定位匹配度（精准对应“4+N”产业体系具体赛道）、初步落地可行性 4 项核心内 容，数据来源需为官方公示信息、权威产业数据库，不得使用模糊表述，初步结 论需明确“建议深入对接”“暂不推荐”两类定性结果。
3.收费标准：以中标单价为准，费用按实际服务数量结算。
4.时效要求：常规项目自招标人向投标人完整提供项目基础资料之日起 1 个 自然日内出具正式报告；招标人标注“加急”的项目，自招标人向投标人发出加 急服务需求并完整提供项目基础资料之日起 4 个工作小时内出具正式报告，加急 服务无额外费用，全年无加急次数限制。
（二）项目初筛报告服务
1.服务范围：针对简单研判后建议深入对接的项目，开展深度调研分析，形 成不少于 20 页的正式初筛报告（含项目全维度分析、产业适配性深度评估、落地 效益测算、风险提示及落地初步建议）。
2.项目初筛报告内容包含：
（1）公司基本面分析
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1、基础信息：明确项目名称、所属行业、成立日期、注册地址等信息，清晰 描述项目的核心业务、产品或服务。说明项目当前所处的阶段（如种子期、初创 期、成长期等）。
2、股权架构与关联公司情况：明确公司股权架构、实际控股人及法人情况。穿透筛查关联公司及核心股东情况。
3、核心团队情况：介绍核心团队成员的背景及与项目的相关性，对核心团队 成员进行调查，评估团队稳定性。
4、公司知识产权情况：根据公开信息及第三方信息平台（如企查查、天眼查 等）核实公司披露的关键知识产权与发明专利、实用专利情况
5、财务分析：审查分析资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，计算 并分析毛利率、净利率、资产负债率、现金流等指标，评估项目的财务状况和经 营绩效。
6、融资需求与资金使用合理性：评估项目是否需要进一步融资，以及融资的 合理性，分析资金需求的合理性，包括设备采购、研发投入、高管薪酬、市场推 广等。
（2）股权投资价值分析
1、产业链情况：分析项目所处行业上下游情况，明确标的项目所处具体环节，分析行业竞争情况。
2、市场前景：评估目标市场的规模、增长趋势及潜在市场空间。分析项目所 在行业的生命周期阶段（导入期、成长期、成熟期、衰退期），分析行业关键成 功因素与当前面临的挑战。
3、技术先进性：评估项目的核心技术是否具备创新性、可行性及产业化潜力，进而解析技术研发进入门槛，分析技术的独特性及与市场需求的匹配度。
4、盈利能力：通过现有财务数据（如毛利率、净利率）评估项目的盈利潜力。预测未来的收入增长及成本控制能力。
5、估值合理性：结合行业可比公司，分析项目的估值是否合理。评估项目的 融资需求及资金使用计划的合理性。
（3）招商落地可行性分析
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1、政策环境：分析项目是否符合国家或地方产业政策的鼓励方向。评估项目 获取相关资质或牌照的难易程度。
2、产业带动效应：评估项目对当地产业链的带动作用（如就业、税收、技术 创新等）。分析项目是否能够吸引上下游企业集聚。
3、落地可行性：评估项目在目标区域的落地条件（如土地、人才、供应链等）。分析项目与当地产业资源的匹配度及协同效应。
（4）项目亮点及招引优势分析
1、核心优势：总结项目在技术、产品、市场、团队等方面的核心优势。
2、招商吸引力：分析项目对地方政府的吸引力（如税收贡献、产业升级、就 业拉动等）。
3、成功案例：列举目前项目已有的成功案例或标杆客户，核实项目确定性。
（5）项目潜在风险分析与投资建议
1、潜在风险：识别项目在市场、技术、运营、财务等方面的潜在风险。评估 风险对项目发展的影响程度及应对措施。
2、后续尽调建议：针对项目存在的问题，提出具体的需补充资料（列出在后 续尽调中需要补充的资料或数据）
3、招商谈判建议：提出在招商谈判中需要重点关注的事项（如政策支持、土 地优惠、税收减免等）。
4、投资建议：明确是否建议推进项目的投资和招商。对项目的投资价值和风 险进行综合评估，给出明确的结论。
3.收费标准：以中标单价为准，费用按实际服务数量结算。
4.时效要求：自招标人确认项目进入初筛阶段并向投标人完整提供项目研判 报告及补充调研资料之日起 3 个自然日内出具正式报告，报告需附调研过程记录、数据来源依据、产业对标分析等支撑材料。
5.质量要求：需包含项目技术成熟度、市场前景、投资强度、税收贡献、就 业带动、用地需求等核心指标测算；需结合椒江产业链布局，明确项目补链强链 延链价值；需客观提示项目投资风险、落地难点，并针对性提出解决方案；报告 需经招标人审核，招标人应在收到报告之日起 2 个工作日内出具审核意见，若报
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告存在数据错误、分析偏差、结论模糊等问题，投标人需在收到审核意见之日起 1 个工作日内完成修改并重新提交，直至符合招标人文字确认的要求，且修改无额 外费用。
（三）项目专家评审服务
1.服务范围：针对我区重点意向招商项目，组织专家开展现场评审，提供专 业评审意见，形成正式评审报告。
2.收费标准：以中标单价为准，费用按实际服务数量结算。按场计费，每场 评审项目数量不超过 6 个，评审时长为 1 个自然日。
3.执行标准：
1.专家配置：具备 5 年及以上相关从业经验的投资类执业律师，注册会计师，投资机构投资经理及以上人员，投资类咨询机构咨询总监及以上人员，对口行业 的大学副教授及以上职称教师，或年产值亿元以上的产业方中高层管理人员。每 场评审需从招标人认可的专家资源库中，选取 3 名及以上专业匹配专家（项目所 属产业领域专家占比 100%），专家名单需提前 1 个工作日提交招标人审核，招标 人应在收到名单后 8 个工作小时内出具审核意见并反馈，投标人按审核意见调整 专家名单。
2.评审流程：需提前制定标准化评审方案，包含评审指标体系（需结合椒江 招商要求定制，含产业匹配、投资强度、技术水平、落地可行性等核心指标）、评审流程、打分标准；评审过程需做好全程记录，形成书面评审纪要。
3.成果输出：评审结束后，投标人需在 12 个工作小时内收集齐所有专家的独 立评审意见及签字确认件，评审结束后 1 个自然日内出具正式评审报告，含每位 专家独立评审意见、集体评审结论、综合落地建议，结论需明确“优先推进”“条 件性推进”“不予推进”三类定性结果，并附专家签字确认件扫描件及纸质件。
4.配合要求：需全程负责专家的邀约、行程安排、现场组织、答疑对接等工 作，保障评审工作高效有序开展；专家的劳务费、差旅住宿费、餐饮费等全部相 关费用均包含在每场 2 万元报价内，无任何额外费用。
（四）优质招商项目推荐服务
1.服务范围：结合椒江区“4+N”现代化产业体系发展需求，定向筛选、精准
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推荐外部优质招商项目，年度推荐有效项目数量不少于 50 个。
2.收费标准：以中标单价为准，费用按实际服务数量结算。按实际推荐有效 项目数量结算（有效项目指符合椒江产业定位、具备明确落地意向、项目主体信 息真实可查的项目）。
3.质量要求：
1.项目匹配：推荐项目需精准对应我区重点发展的合成生物、泛半导体（光 电）、低空经济/算力（数字经济）、机器人（高端装备）、缝制设备、汽摩配、智能家居、等产业链，且项目主体未与椒江区各级政府、招商平台签订过招商意 向协议、合作协议，未进行过线下实地考察、项目洽谈等实质性对接行为，避免 重复推荐。
2.信息完备：每个推荐项目需提供《优质项目推荐表》，含项目主体基本信 息、投资规模、技术水平、落地方案（包括用地、政策、配套等需求及项目内容）、项目负责人联系方式等核心信息，确保信息真实、准确、可对接。
3.落地跟进：对推荐的优质项目，需协助甲方开展初步对接，提供项目背景 补充、对接建议等服务，保障对接效率。
4.时效要求：每月推荐有效项目不少于 4 个，每月 5 日前向甲方提交上月项 目推荐总结及本月推荐计划，确保推荐工作常态化、有序化。
三、服务响应与履约要求
1.建立 7×24 小时服务响应机制，招标人通过书面、微信、电话等方式提出 服务需求后，专属项目对接人需在 30 分钟内以书面形式（微信/邮件/盖章函件）响应，明确服务承接节点、完成时限及具体工作安排；若遇紧急需求，专属项目 对接人需在 10 分钟内响应并第一时间协调资源开展服务，紧急需求处理过程中需 每 2 小时向招标人同步一次进展。
2.所有服务成果（报告、评审纪要、推荐表等）均需提供纸质版（一式 5 份，加盖投标人鲜章）及电子版（Word、PDF 格式，PDF 格式需加盖电子公章）；电子 版需在成果出具当日 18:00 前发送至招标人指定邮箱，纸质版需在成果出具后 1 个工作日内通过专人送达或顺丰快递（包邮）方式送至招标人指定地址。
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3.投标人对招标人提供的招商项目信息、产业规划、用地指标等涉密信息，以及服务过程中获取的第三方项目商业秘密，承担永久保密责任，不得向任何第 三方泄露、披露、使用。若投标人发生泄密行为，招标人有权单方面终止合同，投标人需向招标人支付合同总价 30%的违约金，若违约金不足以弥补招标人实际损 失的，投标人还需赔偿差额部分，招标人有权追究其全部法律责任。
4.服务过程中，招标人有权对服务质量、进度进行全程监督检查，若发现投 标人未按本需求条款执行，或服务成果不符合要求，招标人有权向投标人出具《整 改通知书》，明确整改事项、整改时限（一般不超过 3 个工作日，紧急事项不超 过 1 个工作日），投标人需按要求整改；整改后仍不符合要求的，招标人有权按 服务费用的 20%-100%扣减相应服务费用，情节严重的，招标人有权单方面终止本 合同。
四、费用结算要求
1.付款方式：（1）合同签订生效后 15 个工作日内，招标人向投标人支付合 同总价款的 10%作为预付款。（2）合同生效满 6 个月后，投标人向招标人提交《服 务费用结算申请表》，并附服务成果证明、费用明细等材料，招标人在收到申请 材料后 10 个工作日内完成审核确认，审核通过后 15 个工作日内支付项目进度款，进度款按实际完成的项目数量结算支付，累计支付金额不超过合同总价款的 60%（含已付预付款）。（3）合同履行一年期末，投标人向招标人提交《服务费用结 算申请表》及全年服务成果证明、费用明细等材料，招标人在收到申请材料后 15 个工作日内完成审核及年度考核，考核合格的，招标人在 15 个工作日内支付至实 际结算总费用的 90%；剩余 10%待合同期满之日起 1 年内，经年度考核合格且若投 标人无任何违约行为的，招标人在期满后 15 个工作日内支付。
2.合同生效满 3 个月时，招标人对投标人的服务质量、履约情况进行中期考 核，若考核结果为不合格（考核标准按本合同《第三方招商咨询服务年度考核表》执行，基础得分低于 80 分），招标人有权出具《解约通知书》，按实结算已完成 服务项目的费用（扣除预付款中未抵扣部分及违约费用）后，单方解除本合同，投标人需在收到《解约通知书》后 3 个工作日内完成工作交接。
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3.若投标人服务未达到本需求条款要求，招标人有权根据服务质量缺陷程度 扣减相应费用，扣减标准为：轻微缺陷（不影响服务成果使用）扣减该项目服务 费用的 20%-30%；一般缺陷（需整改后方可使用）扣减该项目服务费用的 40%-60%；严重缺陷（服务成果无法使用）扣减该项目服务费用的 100%，具体扣减比例由招 标人根据实际情况确定，投标人无异议。
4.上述报价均为含税包干价，包括为实施和完成约定的所有工作和服务所需 的人工费、食宿费、专家劳务、办公用品费、软件使用费、工具设备费、交通费、管理费、利润、规费、增值税（按现行有效税率开具增值税专用发票）等一切费 用，投标人不得另行收取任何费用。
五、其他要求
1.投标人需在中标后 3 个工作日内，与甲方签订正式服务合同，合同内容需 严格遵循本招标需求条款，不得擅自修改。
2.中标后 10 个工作日内，投标人需完成专属对接团队配备（人员到岗并提供 资质证明）、专家资源库备案（提交明细并经招标人书面确认）、服务流程标准 化（制定标准化服务手册并经招标人审核通过）等工作，招标人在收到相关材料 后 3 个工作日内完成验收，验收合格后服务正式启动。
3.服务期内，若甲方对椒江产业招商重点方向进行调整，投标人需无条件配 合，及时调整项目研判标准、专家配置、项目推荐方向，且无额外费用。
4.服务期内，投标人需在每季度结束后 5 个工作日内向招标人提交《服务工 作小结》，每年服务期满后 10 个工作日内提交《年度服务工作总结》，内容需包 含服务开展情况、成果统计、问题分析、改进建议等；招标人按本合同《第三方 招商咨询服务年度考核表》进行年度考核，考核不合格的，招标人有权单方面终 止本合同，不予续签，并扣除剩余未支付的服务费用及剩余费用。
5.拟投入本项目投标的人员在项目实施过程中不得随意更换，擅自更换或不 到位均属违约行为，招标人有权要求其限期整改，逾期未整改的，招标人有权单 方面终止本合同并要求投标人支付合同总价 20%的违约金。服务单位因特殊情况需 更换人员的，需提前 15 个工作日向招标人提交书面申请，说明更换理由及新人员
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资质证明，经招标人书面同意后方可更换，且新人员资质不得低于原人员资质。如项目实施过程中招标人认为人员配备不足的，投标人须按招标人要求在 3 个工 作日内增补符合资质要求的相关人员，增补人员的全部费用由投标人自行承担，投标人须无条件配合。
第三方招商咨询服务年度考核表
| 一级指标 | 二级指标 | 考核内容 | 评分标准 | 分值 |
| 核心服务 质量（60 分） | 项目研判 服务 | 严 格 按 招 标 要 求 完 成 项 目 初 步研判，符 合时效、质 量、内容规 范要求 | 时效达标：常规项目 1 个自然日、加急项目 4 个工作小时内出具报告，每出现 1 次超时扣 2 分，加急项目超 时每次扣 3 分，扣完为止； 2. 质量达标：报告需涵盖约定核心 内容，数据来源权威、结论明确（建 议深入对接/暂不推荐），每出现 1 次内容缺失、数据不实、结论模糊扣 2 分； 3.修改配合：报告不符合要求需 1 个 工作日内完成修改，每出现 1 次未按 时修改或修改后仍不合格扣 3 分，本 项分值扣完即止，不跨指标扣分。 | 15 |
| 项目初筛 报告服务 | 按 要 求 完 成 深 度 初 筛报告，符 合 内 容 规 范、时效、质量要求，费 用 控 制 在 合 同 约 定额度内 | 内容完整：报告需涵盖基本面分 析、投资价值分析、落地可行性分析、风险提示与建议等全部约定模块，每 缺 1 项核心模块扣 3 分； 2. 质量达标：核心指标测算准确、产业匹配贴合椒江“4+N”体系、风 险提示客观全面，每出现 1 次数据错 误、分析偏差、结论模糊扣 2 分；修 改后仍不合格的每次扣 5 分； | 15 |
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| | | 3.时效达标：需 3 个自然日内出具正 式报告，每出现 1 次超时扣 2 分，本 项分值扣完即止，不跨指标扣分。 | |
| 项目专家 评审服务 | 按 要 求 完 成 专 家 评 审 全 流 程 服务，符合 专家配置、流程规范、成 果 输 出 要求 | 专家配置合规：每场评审专家资 质、产业匹配度符合要求，名单提前 1 个工作日报审，每出现 1 次资质不 符、匹配度不达标、未提前报审扣 3 分； 2. 流程规范有序：提前制定定制化 评审方案、标准化指标体系，全程做 好书面记录，每出现 1 次流程缺失、方案不合规、记录不全扣 2 分； 3. 成果输出达标：评审结束 1 个自 然日内出具正式评审报告，结论明 确、附件齐全，每出现 1 次超时、内 容缺失、结论模糊扣 3 分； 4.组织配合到位：专家邀约、行程、现场组织全流程无纰漏，因组织不当 导致评审延误/失败的，每次扣 5 分，扣完为止。本项分值扣完即止，不跨 指标扣分。评审失败的，本项直接记 0 分。 | 15 |
| 优质招商 项目推荐 服务 | 按 约 定 完 成 年 度 项 目 推 荐 任 务，符合数 量、质量、匹配度、时 | 数量达标：年度有效推荐项目不 少于 50 个，每月不少于 4 个，每缺 1 次月度推荐扣 1 分；年度有效数量每 少 5 个扣 3 分，扣完为止； 2. 质量达标：项目精准匹配椒江“4+N”产业体系，信息真实完备、 | 15 |
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| | 效要求 | 无重复推荐、无已对接项目，每出现 1 个无效项目、重复推荐、信息不实 扣 2 分； 3. 跟进配合：协助开展项目初步对 接、提供对接建议，每出现 1 次不配 合对接、服务不到位扣 2 分，扣完为 止； 4.年度有效推荐数量未达 50 个的，按实际完成比例折算本项最终得分，折算后的分需扣除本项已产生的扣 分，最终得分不低于 0 分。 | |
| 服务响应 与履约管 理（20 分） | 服务响应 机制 | 严 格 执 行 7 × 24 小 时 服 务 响 应机制，及 时 响 应 甲 方 服 务 需 求 | 常规需求：甲方提出服务需求后，对接人需 30 分钟内响应并明确服务 安排，每出现 1 次响应超时扣 2 分；2. 紧急需求：遇紧急事项需第一时 间协调资源推进，每出现 1 次推诿、响应不及时扣 3 分； 3.全年响应及时率 100%得满分，本项 分值扣完即止，不跨指标扣分。 | 8 |
| 人员履约 管理 | 按 合 同 约 定 配 备 专 业团队、驻 点对接人，人 员 保 持 稳定 | 团队配置：核心团队、驻点对接 人按投标承诺配备到位，每出现 1 人 未按要求到位扣 2 分； 2. 人员稳定：未经甲方同意擅自更 换核心人员、驻点对接人，每次扣 5 分； 3.甲方要求增补人员未及时配合的，每次扣 3 分，本项分值扣完即止，不 跨指标扣分；擅自更换人员累计 2 次 | 7 |
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| | | 及以上的，本项直接计 0 分。 | |
| 合同履约 规范 | 严 格 按 合 同 约 定 开 展服务，费 用 使 用 符 合 额 度 要 求 | 各项服务费用严格控制在合同约 定年度额度内，无超额支出，超额度 本项不得分； 2.服务内容严格在合同约定范围内，无擅自变更服务内容情况，每出现 1 次扣 3 分，扣完为止。 | 5 |
| 合规与保 密管理 （10 分） | 保密管理 | 严 格 遵 守 保密协议，对 涉 密 信 息 承 担 永 久 保 密 责 任 | 全年无任何信息泄露情况得满 分； 2. 发生一般信息泄露、未造成不良 影响的，每次扣 3 分； 3. 发生恶意泄露、造成甲方经济损 失或不良影响的，本项 0 分，触发一 票否决。注：一般信息泄露指因疏忽导致非核 心信息泄露，未造成招标人经济损失 及不良社会影响；恶意泄露指故意向 第三方泄露核心涉密信息，或泄露信 息造成招标人经济损失超 1 万元/不 良社会影响的。 | 6 |
| 合规经营 与数据规 范 | 无 违 法 违 规 经 营 记 录，服务成 果 数 据 真 实可溯 | 服务期内无新增违法违规、失信 记录得 2 分，出现相关情况本项 0 分；2.服务成果数据来源可溯、真实有 效，每出现 1 次数据造假、依据不实 扣 2 分，扣完为止。 | 4 |
| 配合度与 工作协同（10 分） | 全流程工 作配合 | 按 要 求 配 合 甲 方 各 项工作，及 | 材料报送：每季度提交《服务工 作小结》、年度提交《年度服务工作 总结》，每出现 1 次未按时、按要求 | 10 |
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| | 时 报 送 材 料，落实整 改要求，适 配 招 商 方 向调整 | 报送扣 2 分； 2. 整改落实：甲方监督检查发现问 题要求整改的，需在限定时限内完成 整改，每出现 1 次整改不及时、不到 位扣 3 分； 3. 工作协同：甲方调整招商重点方 向、提出临时服务需求的，需无条件 配合且无额外费用，每出现 1 次不配 合、推诿扯皮扣 4 分； 4.其他临时配合事项（招商活动、项 目对接等），每出现 1 次不配合扣 2 分，本项分值扣完即止，不跨指标扣 分。 | |
| 加分项 （最高 5 分） | 超额完成 与成效激 励 | 超 出 合 同 约 定 要 求 完成服务，产 生 额 外 招商价值 | 超额完成优质项目推荐：年度有 效推荐超出 50 个的，每超额 5 个加 1 分，最高加 2 分； 2. 项目落地成效：推荐项目在服务 期内与椒江区政府/招商平台签订正 式投资合作协议并完成工商注册的，每个加 2 分，最高加 2 分； 3.服务创新与表扬：服务模式创新获 甲方认可，或收到甲方书面表扬的，每次加 1 分，最高加 1 分。 | 5 |
| 一票否决 项 | 出现以下 任一情 况，年度 考核直接 判定为不 | | 发生恶意信息泄露事件，给甲方 造成经济损失、不良社会影响的；2. 服务期内出现重大违法违规经营 行为，被列入失信被执行人、政府采 购严重违法失信名单的； | |
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| 合格，甲 方有权单 方面终止 合同、不 予续签 | / | 3. 服务成果出现重大数据错误、虚 假研判，导致甲方招商决策失误并造 成直接经济损失 5 万元/重大不良社 会影响的； 4. 年度考核基础得分低于 60 分的；5.未经甲方同意，擅自更换核心服务 团队、专属对接人累计达 2 次及以上 的。 | / |
六、投标报价上限
本项目投标报价上限为
*** 元，超过上限价的，作无效标处理。其中各项
服务全费用综合单价上限价如下表，超过相应单价上限的，作无效标处理。
| 服务项目 | 全费用综合 单价上限 （元） | 单位 | 数量（暂 估） | 合计上限（元） |
| 项目研判服务 | 3000 | 个 | 50 | 150000 |
| 项目初筛报告服务 | 10000 | 个 | 10 | 100000 |
| 项目专家评审服务 | 20000 | 场 | 5 | 100000 |
| 优质招商项目推荐服务 | 1000 | 个 | 50 | 50000 |
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第三章 投标人须知
前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初 筛及专家评审服务 |
| 2 | 采购人：台州市椒江区投资促进中心 |
| 3 | 投标报价及费用: 1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费 用。 |
| 4 | 投标保证金：无 |
| 5 | 现场勘察:本次采购招标不组织现场勘察。 |
| 6 | 答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性 或者其他违法内容的，应当于开标前以书面形式要求招标采购单位作 出书面解释、澄清； |
| 7 | 电子投标要求： 投标人须按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密电子投 标文件，投标截止时间详见本项目招标公告。 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以 补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前 未完成传输的，视为撤回电子投标文件。逾期上传的投标文件恕不接 受。 电子投标文件编制时，应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标 操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标 书关联定位。 |
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| 温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有 充足的时间请教平台的技术人员。 |
| 8 | 备份电子投标文件要求：以 U 盘为介质存储的数据电文形式的备份电 子投标文件是通过政采云平台电子投标工具制作投标文件产生的备份 文件。备份电子投标文件的有效性由投标人自行负责。（U 盘不予退 还） |
| 9 | （1）电子投标文件解密时间：开始解密后 30 分钟内完成解密。（2）建议投标人的委托代理人到现场参加项目开标。若不能到场的，投标人须在投标文件解密结束后，同时将委托代理人的手机号码、邮 箱号码（建议使用 qq 邮箱）发送至 15268888317@163.com； |
| 10 | 评标结果公示：评标结果公示于浙江政府采购网 ()、 (当地政府采购网，如有)等网站或媒体。 |
| 11 | 签订合同时间：中标通知书发出后 30 日内。 |
| 12 | 履约保证金的收取及退还：无 |
| 13 | 采购资金来源：预算资金 |
| 14 | 投标有效期：90 天 |
| 15 | 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
| 其他 | 本项目属于服务类项目，不适用优先采购环境标志产品政策、节能产 品政策。 投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、发展改革委等部门公布的“节能产品政府采购清单”明细材料；投标 产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、环 境保护部等部门公布的“环境标志产品政府采购清单”明细材料。 |
| 本项目所属行业为：其他未列明行业。 |
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一、总 则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、
付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“招标人、采购 人”）。
2、“投标人”、“供应商”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
3、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、培训、技术指导、服 务以及其他类似的义务。
4、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物或技术服务。5、“书面形式”包括信函、传真等。
6、“▲”系指实质性要求条款。
7、政府采购云平台系指浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）（简称“政 釆云平台”）。
8、若符合政府部门规定的分支机构参加投标的，本项目招标文件中涉及法定 代表人的，均等同于分支机构负责人。
9、招标文件中涉及加盖投标人公章的，也可加盖电子公章、CA 签章。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不
是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则
投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若 CA 签章上目前没有法定代表人或授权代表签字 信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做 PDF 的时候线下签字或盖章完成后再 扫描即可。如果需要 CA 中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系 CA 公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或
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盖章的（上下错行除外），导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。公章 或法定代表人或授权代表的签章均可采用线下实物章或 CA 签章。
（五）投标费用
1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招 标文件有相反规定除外）。
2、所有涉及电子招投标相关的费用均由投标人自理。
3、本项目招标代理服务费 16000 元，由本项目的中标人在领取中标通知书时 一次性支付给本项目的招标代理，请各投标人在报价时综合考虑，不再另行计取。4、若因中标人原因而被取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）特别说明：
▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一 人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一家投标人计算，评审后得分最高 的投标人排名在前；评审得分相同的，报价低的投标人排名在前；当报价也相同 时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。
4、投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《浙江省政府采购供应商 注册及诚信管理暂行办法》第四十六条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不 予通过。
5、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动，其投标文件作无效标处理。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购
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单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购
监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招 标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依
据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。投标人在法定质疑
期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、公开招标采购公告
2、招标需求
3、投标人须知
4、评标方法及评分标准
5、政府采购合同主要条款
6、投标文件格式
7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在
各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1、招标人有权对招标文件进行澄清与修改。招标文件发出以后，无论出于何 种原因，招标人可以对发现的错误或遗漏，在规定时间内主动地或在潜在投标人
提出问题进行解答时，澄清或者修改，改正差错，避免损失。
2、招标人对已发出的招标文件的澄清与修改。澄清或者修改的内容为实质性 内容的，并且可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少15 日前，在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告；不足15日的，招标人应当顺延 提交投标文件的截止时间。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
对政府采购项目投标和开标截止时间的修改，在原公告发布媒体上发布更正
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公告。
3、澄清或者修改的内容应为招标文件的组成部分
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，在财政部门指定 的政府采购信息发布媒介上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的 组成部分。
4、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人 应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十日前以书面形式向采购人提出。如 有更正，采购人将在规定的时间内在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发 布更正公告，逾期提出采购人将不予受理。投标人在法定质疑期内一次性提出针 对同一采购程序环节的质疑，否则采购人将不予受理。
5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标 文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以 最后发出的书面文件为准。
6、投标人须及时查看本项目的答复、澄清、修改、补充通知、更正公告，并 及时调整投标文件，避免因此造成不利于投标人的评分或投标失败。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的要求
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照要求详细编制投标文件，并 保证投标文件的正确性和真实性。
2、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子 投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购 云平台”的要求编制、加密投标文件并按要求上传递交。
3、供应商应当按要求在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格响 应文件、商务技术响应文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄 露投标报价，是投标人的责任。
4、本文件中有提供格式的，建议投标供应商参照格式进行编制，否则引起 的不利于供应商的后果由供应商自行承担。格式中要求提供相关证明材料的还需 后附相关证明材料，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提
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供；本文件未提供格式的，请各投标人自行拟定格式。
5、投标文件内容不完整、编排混乱等导致投标文件被误读、漏读或者查找不 到相关内容的，是投标供应商的责任。
6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。
7、供应商没有按照要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没 有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的 一切后果由投标供应商自行承担。
（二）投标文件的组成
投标文件包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件，具体 包含的内容及组成以政采云电子交易客户端为准。政采云电子交易客户端（政釆 云投标客户端）中还需填写开标一览表（如有），请注意报价单位，以免错填。
（1）资格响应文件：
a.企业营业执照或事业单位法人证书复印件；
b.法定代表人授权书；（若由法定代表人参加投标的，则无需提供法定代表人 授权书，仅提供法定代表人身份证明即可，法定代表人须与营业执照上载明的一 致）；若委托代理人参加投标的，则同时提供《法定代表人授权书》和《法定代 表人身份证明》。
法定代表人身份证明（若由法定代表人参加投标的，则无需提供法定代表人 授权书，仅提供法定代表人身份证明即可，法定代表人须与营业执照上载明的一 致）；
注：由法定代表人参加投标的，规定签字（盖章）位置须由法定代表人签 字（盖章）。
（2）商务技术响应文件：
a.类似项目业绩一览表（格式详见附件）及相关资料。（如有）b.项目实施人员一览表（格式详见附件）及相关资料。（如有）c.根据评标办法需要提供的其他文件和资料。
以上所有要求提供的相关证明材料均需按评标办法要求提供。
商务技术响应文件内容缺项的，根据评标办法规定，该项得 0 分。
（3）报价要求响应文件：
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a.投标函（格式详见附件）；
b.报价明细表（格式详见附件）；
c.小企业声明函（格式详见附件）；（如有）
（4）其他：
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不 是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则 投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若 CA 签章上目前没有法定代表人或授权代表签字 信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做 PDF 的时候线下签字或盖章完成后再 扫描即可。如果需要 CA 中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系 CA 公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或 盖章的，导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。
全权代表或法定代表人的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中 须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
若法定代表人无法准时及全过程参加本项目线上招投标活动的，建议授权全 权代表参加。
（三）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币：人民币），否则视同未响应。
（四）投标报价
1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2、投标报价包括项目实施所需的人工薪酬、管理费、相关设备费、服务费、投标费用、招标代理服务费、税费、管理费、利润及招标文件和合同中规定的其 他一切费用。
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▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标的有效期
▲1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。
2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面形式进行。
3、投标人同意延长有效期，但不能修改投标文件。
4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（六）投标保证金：无；
（七）投标文件的编制、签署
1、投标人按本招标文件规定的要求和浙江政府采购云平台要求编制电子投标 文件，并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读 或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权 委托人签署。
3、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或 授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人 负责。
4、电子投标文件编制时，应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指 南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标书关联定位。
（八）投标文件的封装、递交要求
1、备份电子投标文件单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名 称，封口应加盖单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋中，逾期或不符合规定的备 份电子投标文件恕不接受，供应商自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递 过程中的一切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用 EMS 或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。
2、未按规定密封或标记的备份电子投标文件不构成无效标，但由此造成投标 文件被误投或由此产生的其他一切风险均由投标人自行承担。
3、投标人须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标
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文件递交截止时间以前完成投标文件的上传递交。
4、备份电子投标文件在规定截至时间后送达或寄到的，采购组织机构将拒绝 接收。
5、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
（九）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标（招标文件中标“▲”的技术指标、主要内容允许正偏离）。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人 疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改 或者补正投标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标 文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委 员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效：
（1）资格响应证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件规定位置无法定代表人签字或盖章，或授权代表未提供法定代 表人授权委托书的；单位公章与法定代表人（或授权代表）签字或盖章上下错行 的，不作无效标处理，投标仍然有效。
（3）法定代表人与营业执照上载明的不一致；
（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（5）投标有效期、供货期、服务期、工期等商务条款不能满足招标文件要求 的；
（6）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件 的；
（7）电子投标文件未按时完成解密，又未提供备份电子投标文件的，或备份 电子投标文件无效；
（8）不同投标人制作及上传投标文件的IP地址、MAC地址、硬件号、获取采 购文件手机号码、投标手机号码的其中之一存在一致的投标文件均作无效；
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2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或 偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术 指标、主要内容发生负偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价 格不一致的；
4、被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备：
采购组织机构在招标公告规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审 资格响应文件、商务技术响应文件，汇总评分后，再开启报价要求响应文件并评 审报价的办法实施。
采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开 启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加（或到开标现场参加）。投标供应 商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过 程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标（或到开标现场参加）而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。
（二） 开标程序：
1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2、主持人介绍参加开标会的人员名单；
3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4、到达开标时间后，采购组织机构在政釆云平台发起电子加密投标文件“开 始解密”，由供应商在招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商
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在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了 备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件 上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
5、投标文件解密结束，投标人《政府采购活动现场确认声明书》签署完成后，扫描发送至邮箱：15268888317@163.com；
6、开启投标文件，进入资格响应文件评审、资格审查；
7、资格响应文件通过的投标供应商进入商务技术文件评审；
8、在线公布有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术文件得分情况。
9、开启通过资格响应文件评审、商务技术文件评审有效投标供应商的报价要 求响应文件；报价开启后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核
实。
10、评审结束后，在线公布中标（成交）候选供应商名单，或在政釆云平台 上进行公布结果。
11、开标会议结束。
12、备注：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程 序执行。电子投标文件的加密及解密须为同一个CA锁，否则造成无法成功解密的 后果，由供应商自行承担。若供应商在同一时间段参加多个项目投标的，请自行 内部协调好，系统要求编制标书的CA与解密CA保持一致。
（三） 异常情况处理：
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证
电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4、病毒发作导致不能进行正常操作的；
5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述
情形消除后继续组织电子交易活动。
五、评标
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（一）组建评标委员会
本项目评标委员会依法组建为 5 人组成。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1、形式审查
评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要 求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投 标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容 的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
（4）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时编写采购项目评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄 清、说明或者补正均在线完成，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、报价明细表中的单价和合计不一致的，以单价为准，修正合计；
2、报价明细表中的右侧列的合计和底部总计（汇总）金额不一致的，以合价 为准，修正底部总计（汇总）金额；
3、投标函的投标报价与报价明细表中的底部总计金额不一致的，以报价明细
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表中的底部总计金额为准，修正投标函的投标报价；
4、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。对不同文字文本投标文 件的解释发生异议的，以中文文本为准。
5、电子投标客户端的开标一览表中填报的总报价与报价要求响应文件中的投 标函报价不一致的，以投标函为准，修正网上报价。若网上报价无法修正的，以 电子投标客户端的开标一览表中的为准，调整投标函报价与报价明细表，以扫描 件形式发送邮件至邮箱：15268888317@163.com；
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 并签字确认后，以扫描件形式发送至指定邮箱：15268888317@163.com。调整后的 投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的 正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。本项目评标办法是 综合评分法，具体评标内容及评分标 准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试 图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
（一）确定中标人。
本项目由采购人确定中标人。
1、采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时 在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对 评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完 毕后确定中标人。
3、采购人依法确定中标人后，以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关
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网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购 合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺 内容不一致的，应予以纠正。
2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
（二）履约保证金
本项目履约保证金：详见投标人须知。
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第四章 评标方法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目 的实际，制定本办法。
本办法适用于椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及 专家评审服务的评标。政采云电子交易客户端中的评标方法细则与本采购文件（word 版本）不一致的，以本采购文件为准。
一、总 则
本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中报价要求响应文件 20 分、商 务技术响应文件 80 分。
各投标人的总得分＝商务技术响应文件得分+报价要求响应文件得分。
二、评标内容及标准
（1）资格审查
在政釆云平台依法获取采购文件的供应商不代表已经通过资格审查。
采购人（代理机构）按照招标文件载明的投标人资格条件对投标人进行审查 及信用查询，凡不符合资格审查中合格条件要求的，以无效标处理，不再进入后 续阶段评标。
（2）商务技术响应文件评审（80 分）
技术分按照评标委员会成员的独立评分结果取平均值，为投标人的商务技术 响应文件得分。（评委评分结果平均值小数点后保留 2 位，第 3 位四舍五入）。
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| 序号 | 评分内容 | 评分细则 | 分值 |
| 1 | 专业服务 团队 | 投标人拥有固定的专业服务团队，核心团队成员不 少于 10 人。并且具备产业经济、投资分析、项目评审 相关专业中级及以上职称或同等专业资质的人员占比 不低于 7 人，在此基础上，每增加 1 人得 2 分，最高 得 8 分。 注：提供相应人员职称证书或相关证书扫描件，总 人数以社保证明材料为准，提供投标人或投标人分公 司为以上人员缴纳的 2026 年以来至少三个月的社保 证明材料扫描件。 专属服务小组人员可以包含在专业服务团队中。 | 8 |
| 2 | 专属服务 小组 | 投标人为本项目单独配置专属服务小组 3 人（含专 属项目对接人 1 名）及以上，并且专属服务小组成员 均需具备 1 年及以上招商咨询相关工作经验。全部满 足要求的专属服务小组，配备 3 人，得 3 分；每增加 1 人加 2 分，最高得 7 分。 注：提供相应人员职称证书或相关证书扫描件，总 人数以社保证明材料为准，提供投标人或投标人分公 司为以上人员缴纳的 2026 年以来至少三个月的社保 证明材料扫描件。 专属服务小组人员可以包含在专业服务团队中。 | 7 |
| 3 | 投标人综 合实力 | 根据投标人的企业情况、信用情况、专业能力及获 荣誉情况等进行打分，评分范围（5、4、3、2、1、0）。注：提供相关材料扫描件。 | 5 |
| 4 | 专家资源 库 | 投标人拥有稳定的可实际调配的专家资源库，库内 专家需覆盖椒江区“4+N”现代化产业体系（合成生物、泛半导体（光电）、低空经济/算力（数字经济）、机 | 10 |
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| | 器人（高端装备）等未来产业链，缝制设备、汽摩配、智能家居等传统优势产业链），且每位专家均具备 5 年及以上相关产业投资、企业管理、技术研发实操经 验，其中副高级及以上职称专家占比不低于 80%；投 标阶段需提供专家资源库明细（含姓名、职称、从业 经验、所属领域等），并承诺甲方提出专家调取需求 后，24 小时内完成专家初步匹配并提供候选名单，且 库内专家可配合完成评审、现场答疑等服务。 提供 100 名以上专家，得 10 分；提供 80-99 名专家，得 8 分； 提供 60-79 名专家，得 6 分； 提供 40-59 名专家，得 4 分； 提供 20-39 名专家，得 2 分； 其余不得分。 注：提供专家库清单，包含以上明细，承诺书由投 标人自拟。 | |
| 5 | 资源整合 能力 | 根据投标人整合行业资源、政策资源等方面的能力 进行综合评审，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 6 | 项目认知 与需求理 解 | 根据投标人对本项目的整体认知和对投资促进中心 项目推荐、研判、初筛及专家评审服务需求的理解深 度进行综合评审，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 7 | 项目研判 服务方案 | 根据投标人的项目研判服务方案是否充分，时效、质量、内容规范程度等内容进行打分，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
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| 8 | 项目初筛 报告服务 方案 | 根据投标人的项目初筛报告服务方案内容完整情 况、质量保障情况、时效响应情况等内容进行打分，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 9 | 优质招商 项目推荐 服务方案 | 根据投标人的优质招商项目推荐服务方案数量、质 量、匹配度、时效响应情况等内容进行打分，评分范 围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 10 | 服务响应 能力 | 根据投标人的服务响应机制、快速响应能力进行打 分，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 11 | 履约管理 情况 | 根据投标人的履约管理情况情况，包括服务响应机 制、人员履约管理、合同履约规范等内容进行打分，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 12 | 合规与保 密管理 | 根据投标人的合规与保密管理方案进行打分，评分 范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
| 13 | 配合度与 工作协同 | 根据投标人的配合度与工作协同情况进行打分，评 分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
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| 14 | 项目风险 控制机制 | 根据投标人提供的项目风险识别、评估及应对机制 进行综合评审，评分范围（5、4、3、2、1、0）。 | 5 |
备注：
1、商务技术响应文件内容缺项的，该项得 0 分（附件另行备注除外），以上 各项的总和为投标人的商务技术响应文件部分得分。投标文件中所提供的扫描件 均需清晰可见（建议采用原件的扫描件），否则不利于投标人的评分，由投标人 自行负责。
2、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。
3、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章 后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文 资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
（3）报价要求响应文件评审（20 分）
报价要求响应文件评定分值为 20 分。（以下除注明外，计算结果小数点后 保留 2 位，第 3 位四舍五入）。
本项目采购人设置了报价上限，上限价详见招标需求，投标报价高于上限价
的，作无效标处理。
价格分采用低价优先法计算，以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价，投标人的投标报价等于评标基准价的，其价格分为 20 分。其他 投标人的价格分统一按照下列公式计算：
报价要求响应文件得分=(评标基准价／投标报价)×20
因算术修正和落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标
基准价和投标报价。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46）的政策，本项目对小型和微型企业投标的投标报价给予 10%的减少，用减少后的投标报价
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参与商务评分。若中标，中标价为小微企业的原报价（下同）。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件和《产品适用政府采 购政策情况表》，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明 函》和《产品适用政府采购政策情况表》，视同小型、微型企业，享受小微企业 政府采购优惠政策。
评标委员会根据投标人承诺的《中小企业声明函》进行认定投标人的中小企 业身份，中标人（中标供应商）的《中小企业声明函》在结果公告中进行全网公 示，若中标人（中标供应商）存在提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋 取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责 任，并上报监管单位进行处罚。
政府采购异常低价审查：对于政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委 员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序，要求相关供应商在 30 分钟内对投 标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说 明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等：①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均 值 65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平 均值×65%；
②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报 价 65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；
③投标（响应）报价低于采购项目最高限价 65%的，即投标（响应）报价< 采购项目最高限价×65%；
④评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场
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价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本
等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明
材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应
当将其作为无效投标（响应）处理。
（4）总得分的统计及中标候选人的确定
评标总得分的确定：
投标人的总得分＝商务技术响应文件得分+报价要求响应文件得分。
中标候选人的确定：
中标候选人的排名次序按投标人总得分从高到低顺序排列，即总得分最高者为 第一中标候选人，本项目仅推荐一名中标候选人。若出现总得分相同时，按投标 报价得分由高到低顺序排列；若总得分且报价得分均相同的，则抽签确定。
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第五章 政府采购合同主要条款
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修 改，如有特殊条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
委托方：台州市椒江区投资促进中心（以下简称甲方）
受托方：（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法 规的规定，甲、乙双方按照椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家评审服务（项目名称）采购结果，乙方作为本项目的中标单位，双方 签订本合同如下。
一、项目概况
1.中标单位推荐符合椒江区产业发展导向的招商引资项目，对区政府主推或 拟投资标的及其关联主体业务相关情况（具体范围根据具体投资项目确定）进行 行业、产品、技术路线、商业模式、运营情况等分析，提供投资、招商及风控建 议，并出具相关项目初步研判报告或初筛服务报告，适时组织专家开展线上、线 下项目评审活动。按照约定推荐符合椒江区产业发展导向的优质项目，项目研判、初筛、专家评审全流程需结论客观、数据真实、依据可溯；有专项服务团队，建 立及时响应机制，按时完成项目研判和评审事宜；严格遵守保密协议，对甲方及 项目相关未公开信息永久保密，杜绝信息泄露问题；在双方约定的时限内完成项 目的初筛、研判，按照约定开展项目专家评审。
2.服务范围：为椒江招商引资工作相关的项目研判、初筛、专家评审、优质 项目推荐等全流程咨询服务，服务对象为椒江区投资促进中心及其指定的招商项 目相关主体。
3.服务期：本项目采用 1+1+1 模式，合同按年度签订，首个服务年度自合同 生效之日起算满 12 个月为止；若首个服务年度内实际结算服务费用累计达到合同 约定年度总价，本合同首个服务年度自行终止。首个服务年度期满后，甲方根据 本合同约定的《第三方招商咨询服务年度考核表》及实际服务成效进行综合考核，
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考核合格的，双方可协商续签后续 1 个年度服务合同，最多续签 2 次，续签合同 条款按本合同执行。
二、核心服务内容及执行标准
（一）项目研判服务
1.服务范围：针对我区初步对接的意向招商项目，开展基础信息核查、产业 匹配度初判、投资真实性筛查，形成不少于 5 页的正式研判报告。
2.研判报告内容包含：
（1）项目分析：1、梳理公司的主要的商业模式、业务开展情况；2、梳理公 司主要竞争优劣势；3、梳理公司存在的负面问题；
（2）项目所在行业分析：1、梳理行业需求增长态势与技术发展趋势；2、梳 理行业竞争格局和竞争态势；3、梳理项目在产业链上的生态位以及变化趋势（3）研判结论与建议
针对项目以及行业分析情况，综合给出初步研判建议，针对存在推进机会的 项目，基于研判情况给出后续详细研判或者调研需要关注的重点和建议。为客户 提供后续推进项目或者与项目方深入沟通过程中需要重点关注的调研事项和建 议。
(4)质量要求：报告需明确项目主体工商信息、投资规模真实性、与椒江产业 定位匹配度（精准对应“4+N”产业体系具体赛道）、初步落地可行性 4 项核心内 容，数据来源需为官方公示信息、权威产业数据库，不得使用模糊表述，初步结 论需明确“建议深入对接”“暂不推荐”两类定性结果。
3.收费标准：3000 元/个，费用按实际服务数量结算。
4.时效要求：常规项目自招标人向投标人完整提供项目基础资料之日起 1 个 自然日内出具正式报告；招标人标注“加急”的项目，自招标人向投标人发出加 急服务需求并完整提供项目基础资料之日起 4 个工作小时内出具正式报告，加急 服务无额外费用，全年无加急次数限制。
（二）项目初筛报告服务
1.服务范围：针对简单研判后建议深入对接的项目，开展深度调研分析，形
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成不少于 20 页的正式初筛报告（含项目全维度分析、产业适配性深度评估、落地 效益测算、风险提示及落地初步建议）。
2.项目初筛报告内容包含：
（1）公司基本面分析
1、基础信息：明确项目名称、所属行业、成立日期、注册地址等信息，清晰 描述项目的核心业务、产品或服务。说明项目当前所处的阶段（如种子期、初创 期、成长期等）。
2、股权架构与关联公司情况：明确公司股权架构、实际控股人及法人情况。穿透筛查关联公司及核心股东情况。
3、核心团队情况：介绍核心团队成员的背景及与项目的相关性，对核心团队 成员进行调查，评估团队稳定性。
4、公司知识产权情况：根据公开信息及第三方信息平台（如企查查、天眼查 等）核实公司披露的关键知识产权与发明专利、实用专利情况
5、财务分析：审查分析资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，计算 并分析毛利率、净利率、资产负债率、现金流等指标，评估项目的财务状况和经 营绩效。
6、融资需求与资金使用合理性：评估项目是否需要进一步融资，以及融资的 合理性，分析资金需求的合理性，包括设备采购、研发投入、高管薪酬、市场推 广等。
（2）股权投资价值分析
1、产业链情况：分析项目所处行业上下游情况，明确标的项目所处具体环节，分析行业竞争情况。
2、市场前景：评估目标市场的规模、增长趋势及潜在市场空间。分析项目所 在行业的生命周期阶段（导入期、成长期、成熟期、衰退期），分析行业关键成 功因素与当前面临的挑战。
3、技术先进性：评估项目的核心技术是否具备创新性、可行性及产业化潜力，进而解析技术研发进入门槛，分析技术的独特性及与市场需求的匹配度。
4、盈利能力：通过现有财务数据（如毛利率、净利率）评估项目的盈利潜力。
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预测未来的收入增长及成本控制能力。
5、估值合理性：结合行业可比公司，分析项目的估值是否合理。评估项目的 融资需求及资金使用计划的合理性。
（3）招商落地可行性分析
1、政策环境：分析项目是否符合国家或地方产业政策的鼓励方向。评估项目 获取相关资质或牌照的难易程度。
2、产业带动效应：评估项目对当地产业链的带动作用（如就业、税收、技术 创新等）。分析项目是否能够吸引上下游企业集聚。
3、落地可行性：评估项目在目标区域的落地条件（如土地、人才、供应链等）。分析项目与当地产业资源的匹配度及协同效应。
（4）项目亮点及招引优势分析
1、核心优势：总结项目在技术、产品、市场、团队等方面的核心优势。
2、招商吸引力：分析项目对地方政府的吸引力（如税收贡献、产业升级、就 业拉动等）。
3、成功案例：列举目前项目已有的成功案例或标杆客户，核实项目确定性。
（5）项目潜在风险分析与投资建议
1、潜在风险：识别项目在市场、技术、运营、财务等方面的潜在风险。评估 风险对项目发展的影响程度及应对措施。
2、后续尽调建议：针对项目存在的问题，提出具体的需补充资料（列出在后 续尽调中需要补充的资料或数据）
3、招商谈判建议：提出在招商谈判中需要重点关注的事项（如政策支持、土 地优惠、税收减免等）。
4、投资建议：明确是否建议推进项目的投资和招商。对项目的投资价值和风 险进行综合评估，给出明确的结论。
3.收费标准：10000 元/个，本项服务费用与项目研判服务费用合并核算，两 项服务年度累计结算总价不超过 25 万元，费用均按实际完成的服务数量据实结算，不设保底。
4.时效要求：自招标人确认项目进入初筛阶段并向投标人完整提供项目研判
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报告及补充调研资料之日起 3 个自然日内出具正式报告，报告需附调研过程记录、数据来源依据、产业对标分析等支撑材料。
5.质量要求：需包含项目技术成熟度、市场前景、投资强度、税收贡献、就 业带动、用地需求等核心指标测算；需结合椒江产业链布局，明确项目补链强链 延链价值；需客观提示项目投资风险、落地难点，并针对性提出解决方案；报告 需经招标人审核，招标人应在收到报告之日起 2 个工作日内出具审核意见，若报 告存在数据错误、分析偏差、结论模糊等问题，投标人需在收到审核意见之日起 1 个工作日内完成修改并重新提交，直至符合招标人文字确认的要求，且修改无额 外费用。
（三）项目专家评审服务
1.服务范围：针对我区重点意向招商项目，组织专家开展现场评审，提供专 业评审意见，形成正式评审报告。
2.收费标准：2 万元/场，每场评审项目数量不超过 6 个，评审时长为 1 个自 然日；年度服务不超过 5 场，年度结算总价不超过 10 万元，费用按实际服务场次 结算，不设保底。
3.执行标准：
1.专家配置：具备 5 年及以上相关从业经验的投资类执业律师，注册会计师，投资机构投资经理及以上人员，投资类咨询机构咨询总监及以上人员，对口行业 的大学副教授及以上职称教师，或年产值亿元以上的产业方中高层管理人员。每 场评审需从招标人认可的专家资源库中，选取 3 名及以上专业匹配专家（项目所 属产业领域专家占比 100%），专家名单需提前 1 个工作日提交招标人审核，招标 人应在收到名单后 8 个工作小时内出具审核意见并反馈，投标人按审核意见调整 专家名单。
2.评审流程：需提前制定标准化评审方案，包含评审指标体系（需结合椒江 招商要求定制，含产业匹配、投资强度、技术水平、落地可行性等核心指标）、评审流程、打分标准；评审过程需做好全程记录，形成书面评审纪要。
3.成果输出：评审结束后，投标人需在 12 个工作小时内收集齐所有专家的独 立评审意见及签字确认件，评审结束后 1 个自然日内出具正式评审报告，含每位
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专家独立评审意见、集体评审结论、综合落地建议，结论需明确“优先推进”“条 件性推进”“不予推进”三类定性结果，并附专家签字确认件扫描件及纸质件。
4.配合要求：需全程负责专家的邀约、行程安排、现场组织、答疑对接等工 作，保障评审工作高效有序开展；专家的劳务费、差旅住宿费、餐饮费等全部相 关费用均包含在每场 2 万元报价内，无任何额外费用。
（四）优质招商项目推荐服务
1.服务范围：结合椒江区“4+N”现代化产业体系发展需求，定向筛选、精准 推荐外部优质招商项目，年度推荐有效项目数量不少于 50 个。
2.收费标准：年度基础服务费 5 万元，按实际推荐有效项目数量结算（有效 项目指符合椒江产业定位、具备明确落地意向、项目主体信息真实可查的项目），年度有效推荐数量未达 50 个，按实际数量折算费用，折算标准为：单个有效项目 服务费=50000 元÷50 个=1000 元/个。
3.质量要求：
1.项目匹配：推荐项目需精准对应我区重点发展的合成生物、泛半导体（光 电）、低空经济/算力（数字经济）、机器人（高端装备）、缝制设备、汽摩配、智能家居、等产业链，且项目主体未与椒江区各级政府、招商平台签订过招商意 向协议、合作协议，未进行过线下实地考察、项目洽谈等实质性对接行为，避免 重复推荐。
2.信息完备：每个推荐项目需提供《优质项目推荐表》，含项目主体基本信 息、投资规模、技术水平、落地方案（包括用地、政策、配套等需求及项目内容）、项目负责人联系方式等核心信息，确保信息真实、准确、可对接。
3.落地跟进：对推荐的优质项目，需协助甲方开展初步对接，提供项目背景 补充、对接建议等服务，保障对接效率。
4.时效要求：每月推荐有效项目不少于 4 个，每月 5 日前向甲方提交上月项 目推荐总结及本月推荐计划，确保推荐工作常态化、有序化。
三、服务响应与履约要求
1.建立 7×24 小时服务响应机制，招标人通过书面、微信、电话等方式提出
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服务需求后，专属项目对接人需在 30 分钟内以书面形式（微信/邮件/盖章函件）响应，明确服务承接节点、完成时限及具体工作安排；若遇紧急需求，专属项目 对接人需在 10 分钟内响应并第一时间协调资源开展服务，紧急需求处理过程中需 每 2 小时向招标人同步一次进展。
2.所有服务成果（报告、评审纪要、推荐表等）均需提供纸质版（一式 5 份，加盖投标人鲜章）及电子版（Word、PDF 格式，PDF 格式需加盖电子公章）；电子 版需在成果出具当日 18:00 前发送至招标人指定邮箱，纸质版需在成果出具后 1 个工作日内通过专人送达或顺丰快递（包邮）方式送至招标人指定地址。
3.投标人对招标人提供的招商项目信息、产业规划、用地指标等涉密信息，以及服务过程中获取的第三方项目商业秘密，承担永久保密责任，不得向任何第 三方泄露、披露、使用。若投标人发生泄密行为，招标人有权单方面终止合同，投标人需向招标人支付合同总价 30%的违约金，若违约金不足以弥补招标人实际损 失的，投标人还需赔偿差额部分，招标人有权追究其全部法律责任。
4.服务过程中，招标人有权对服务质量、进度进行全程监督检查，若发现投 标人未按本需求条款执行，或服务成果不符合要求，招标人有权向投标人出具《整 改通知书》，明确整改事项、整改时限（一般不超过 3 个工作日，紧急事项不超 过 1 个工作日），投标人需按要求整改；整改后仍不符合要求的，招标人有权按 服务费用的 20%-100%扣减相应服务费用，情节严重的，招标人有权单方面终止本 合同。
四、费用结算要求
合同约定年度总价：元；乙方的报价即为合同约定年度总价。
1.付款方式：（1）合同签订生效后 15 个工作日内，招标人向投标人支付合 同总价款的 10%作为预付款。（2）合同生效满 6 个月后，投标人向招标人提交《服 务费用结算申请表》，并附服务成果证明、费用明细等材料，招标人在收到申请 材料后 10 个工作日内完成审核确认，审核通过后 15 个工作日内支付项目进度款，进度款按实际完成的项目数量结算支付，累计支付金额不超过合同总价款的 60%（含已付预付款）。（3）合同履行一年期末，投标人向招标人提交《服务费用结
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算申请表》及全年服务成果证明、费用明细等材料，招标人在收到申请材料后 15 个工作日内完成审核及年度考核，考核合格的，招标人在 15 个工作日内支付至实 际结算总费用的 90%；剩余 10%待合同期满之日起 1 年内，若投标人无任何违约行 为，招标人在期满后 15 个工作日内支付。
2.合同生效满 3 个月时，招标人对投标人的服务质量、履约情况进行中期考 核，若考核结果为不合格（考核标准按本合同《第三方招商咨询服务年度考核表》执行，基础得分低于 80 分），招标人有权出具《解约通知书》，按实结算已完成 服务项目的费用（扣除预付款中未抵扣部分及违约费用）后，单方解除本合同，投标人需在收到《解约通知书》后 3 个工作日内完成工作交接。
3.若投标人服务未达到本需求条款要求，招标人有权根据服务质量缺陷程度 扣减相应费用，扣减标准为：轻微缺陷（不影响服务成果使用）扣减该项目服务 费用的 20%-30%；一般缺陷（需整改后方可使用）扣减该项目服务费用的 40%-60%；严重缺陷（服务成果无法使用）扣减该项目服务费用的 100%，具体扣减比例由招 标人根据实际情况确定，投标人无异议。
4.上述报价均为含税包干价，包括为实施和完成约定的所有工作和服务所需 的人工费、食宿费、专家劳务、办公用品费、软件使用费、工具设备费、交通费、管理费、利润、规费、增值税（按现行有效税率开具增值税专用发票）等一切费 用，投标人不得另行收取任何费用。
五、其他要求
1.投标人需在中标后 3 个工作日内，与甲方签订正式服务合同，合同内容需 严格遵循本招标需求条款，不得擅自修改。
2.中标后 10 个工作日内，投标人需完成专属对接团队配备（人员到岗并提供 资质证明）、专家资源库备案（提交明细并经招标人书面确认）、服务流程标准 化（制定标准化服务手册并经招标人审核通过）等工作，招标人在收到相关材料 后 3 个工作日内完成验收，验收合格后服务正式启动。
3.服务期内，若甲方对椒江产业招商重点方向进行调整，投标人需无条件配 合，及时调整项目研判标准、专家配置、项目推荐方向，且无额外费用。
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4.服务期内，投标人需在每季度结束后 5 个工作日内向招标人提交《服务工 作小结》，每年服务期满后 10 个工作日内提交《年度服务工作总结》，内容需包 含服务开展情况、成果统计、问题分析、改进建议等；招标人按本合同《第三方 招商咨询服务年度考核表》进行年度考核，考核不合格的，招标人有权单方面终 止本合同，不予续签，并扣除剩余未支付的服务费用及剩余费用。
5.拟投入本项目投标的人员在项目实施过程中不得随意更换，擅自更换或不 到位均属违约行为，招标人有权要求其限期整改，逾期未整改的，招标人有权单 方面终止本合同并要求投标人支付合同总价 20%的违约金。服务单位因特殊情况需 更换人员的，需提前 15 个工作日向招标人提交书面申请，说明更换理由及新人员 资质证明，经招标人书面同意后方可更换，且新人员资质不得低于原人员资质。如项目实施过程中招标人认为人员配备不足的，投标人须按招标人要求在 3 个工 作日内增补符合资质要求的相关人员，增补人员的全部费用由投标人自行承担，投标人须无条件配合。
第三方招商咨询服务年度考核表
| 一级指标 | 二级指标 | 考核内容 | 评分标准 | 分值 |
| 核心服务 质量（60 分） | 项目研判 服务 | 严 格 按 招 标 要 求 完 成 项 目 初 步研判，符 合时效、质 量、内容规 范要求 | 3. 时效达标：常规项目 1 个自然日、加急项目 4 个工作小时内出具报告，每出现 1 次超时扣 2 分，加急项目超 时每次扣 3 分，扣完为止； 4. 质量达标：报告需涵盖约定核心 内容，数据来源权威、结论明确（建 议深入对接/暂不推荐），每出现 1 次内容缺失、数据不实、结论模糊扣 2 分； 3.修改配合：报告不符合要求需 1 个 工作日内完成修改，每出现 1 次未按 时修改或修改后仍不合格扣 3 分，本 项分值扣完即止，不跨指标扣分。 | 15 |
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| 项目初筛 报告服务 | 按 要 求 完 成 深 度 初 筛报告，符 合 内 容 规 范、时效、质量要求，费 用 控 制 在 合 同 约 定额度内 | 3. 内容完整：报告需涵盖基本面分 析、投资价值分析、落地可行性分析、风险提示与建议等全部约定模块，每 缺 1 项核心模块扣 3 分； 4. 质量达标：核心指标测算准确、产业匹配贴合椒江“4+N”体系、风 险提示客观全面，每出现 1 次数据错 误、分析偏差、结论模糊扣 2 分；修 改后仍不合格的每次扣 5 分； 3.时效达标：需 3 个自然日内出具正 式报告，每出现 1 次超时扣 2 分，本 项分值扣完即止，不跨指标扣分。 | 15 |
| 项目专家 评审服务 | 按 要 求 完 成 专 家 评 审 全 流 程 服务，符合 专家配置、流程规范、成 果 输 出 要求 | 4. 专家配置合规：每场评审专家资 质、产业匹配度符合要求，名单提前 1 个工作日报审，每出现 1 次资质不 符、匹配度不达标、未提前报审扣 3 分； 5. 流程规范有序：提前制定定制化 评审方案、标准化指标体系，全程做 好书面记录，每出现 1 次流程缺失、方案不合规、记录不全扣 2 分； 6. 成果输出达标：评审结束 1 个自 然日内出具正式评审报告，结论明 确、附件齐全，每出现 1 次超时、内 容缺失、结论模糊扣 3 分； 4.组织配合到位：专家邀约、行程、现场组织全流程无纰漏，因组织不当 导致评审延误/失败的，每次扣 5 分， | 15 |
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| | | 扣完为止。本项分值扣完即止，不跨 指标扣分。评审失败的，本项直接记 0 分。 | |
| 优质招商 项目推荐 服务 | 按 约 定 完 成 年 度 项 目 推 荐 任 务，符合数 量、质量、匹配度、时 效要求 | 4. 数量达标：年度有效推荐项目不 少于 50 个，每月不少于 4 个，每缺 1 次月度推荐扣 1 分；年度有效数量每 少 5 个扣 3 分，扣完为止； 5. 质量达标：项目精准匹配椒江“4+N”产业体系，信息真实完备、无重复推荐、无已对接项目，每出现 1 个无效项目、重复推荐、信息不实 扣 2 分； 6. 跟进配合：协助开展项目初步对 接、提供对接建议，每出现 1 次不配 合对接、服务不到位扣 2 分，扣完为 止； 4.年度有效推荐数量未达 50 个的，按实际完成比例折算本项最终得分，折算后的分需扣除本项已产生的扣 分，最终得分不低于 0 分。 | 15 |
| 服务响应 与履约管 理（20 分） | 服务响应 机制 | 严 格 执 行 7 × 24 小 时 服 务 响 应机制，及 时 响 应 甲 方 服 务 需 求 | 3. 常规需求：甲方提出服务需求后，对接人需 30 分钟内响应并明确服务 安排，每出现 1 次响应超时扣 2 分；4. 紧急需求：遇紧急事项需第一时 间协调资源推进，每出现 1 次推诿、响应不及时扣 3 分； 3.全年响应及时率 100%得满分，本项 分值扣完即止，不跨指标扣分。 | 8 |
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| 人员履约 管理 | 按 合 同 约 定 配 备 专 业团队、驻 点对接人，人 员 保 持 稳定 | 3. 团队配置：核心团队、驻点对接 人按投标承诺配备到位，每出现 1 人 未按要求到位扣 2 分； 4. 人员稳定：未经甲方同意擅自更 换核心人员、驻点对接人，每次扣 5 分； 3.甲方要求增补人员未及时配合的，每次扣 3 分，本项分值扣完即止，不 跨指标扣分；擅自更换人员累计 2 次 及以上的，本项直接计 0 分。 | 7 |
| 合同履约 规范 | 严 格 按 合 同 约 定 开 展服务，费 用 使 用 符 合 额 度 要 求 | 2. 各项服务费用严格控制在合同约 定年度额度内，无超额支出，超额度 本项不得分； 2.服务内容严格在合同约定范围内，无擅自变更服务内容情况，每出现 1 次扣 3 分，扣完为止。 | 5 |
| 合规与保 密管理 （10 分） | 保密管理 | 严 格 遵 守 保密协议，对 涉 密 信 息 承 担 永 久 保 密 责 任 | 4. 全年无任何信息泄露情况得满 分； 5. 发生一般信息泄露、未造成不良 影响的，每次扣 3 分； 6. 发生恶意泄露、造成甲方经济损 失或不良影响的，本项 0 分，触发一 票否决。 注：一般信息泄露指因疏忽导致非核 心信息泄露，未造成招标人经济损失 及不良社会影响；恶意泄露指故意向 第三方泄露核心涉密信息，或泄露信 息造成招标人经济损失超 1 万元/不 | 6 |
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| | | 良社会影响的。 | |
| 合规经营 与数据规 范 | 无 违 法 违 规 经 营 记 录，服务成 果 数 据 真 实可溯 | 2. 服务期内无新增违法违规、失信 记录得 2 分，出现相关情况本项 0 分；2.服务成果数据来源可溯、真实有 效，每出现 1 次数据造假、依据不实 扣 2 分，扣完为止。 | 4 |
| 配合度与 工作协同（10 分） | 全流程工 作配合 | 按 要 求 配 合 甲 方 各 项工作，及 时 报 送 材 料，落实整 改要求，适 配 招 商 方 向调整 | 4. 材料报送：每季度提交《服务工 作小结》、年度提交《年度服务工作 总结》，每出现 1 次未按时、按要求 报送扣 2 分； 5. 整改落实：甲方监督检查发现问 题要求整改的，需在限定时限内完成 整改，每出现 1 次整改不及时、不到 位扣 3 分； 6. 工作协同：甲方调整招商重点方 向、提出临时服务需求的，需无条件 配合且无额外费用，每出现 1 次不配 合、推诿扯皮扣 4 分； 4.其他临时配合事项（招商活动、项 目对接等），每出现 1 次不配合扣 2 分，本项分值扣完即止，不跨指标扣 分。 | 10 |
| 加分项 （最高 5 分） | 超额完成 与成效激 励 | 超 出 合 同 约 定 要 求 完成服务，产 生 额 外 招商价值 | 3. 超额完成优质项目推荐：年度有 效推荐超出 50 个的，每超额 5 个加 1 分，最高加 2 分； 4. 项目落地成效：推荐项目在服务 期内与椒江区政府/招商平台签订正 式投资合作协议并完成工商注册的， | 5 |
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| | | 每个加 2 分，最高加 2 分； 3.服务创新与表扬：服务模式创新获 甲方认可，或收到甲方书面表扬的，每次加 1 分，最高加 1 分。 | |
| 一票否决 项 | 出现以下 任一情 况，年度 考核直接 判定为不 合格，甲 方有权单 方面终止 合同、不 予续签 | / | 5. 发生恶意信息泄露事件，给甲方 造成经济损失、不良社会影响的；6. 服务期内出现重大违法违规经营 行为，被列入失信被执行人、政府采 购严重违法失信名单的； 7. 服务成果出现重大数据错误、虚 假研判，导致甲方招商决策失误并造 成直接经济损失 5 万元/重大不良社 会影响的； 8. 年度考核基础得分低于 60 分的；5.未经甲方同意，擅自更换核心服务 团队、专属对接人累计达 2 次及以上 的。 | / |
六、技术资料
1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条 文、方案、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
七、知识产权
1 乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
2 本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否 则，按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任。
3 本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要
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求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、调整完善、转移数据，不得以 任何形式向第三方提供。
八、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
九、质量保证及后续服务
1 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务，项目成果提交并通过甲方审议后，也需要提供及时的后续免费技术服务。
2 乙方提供的服务成果在后续需要跟进服务的，乙方应负责免费提供后续服 务。
十、违约责任
1 甲方无正当理由拒收接受项目成果的，甲方向乙方支付合同款项百分之五 作为违约金。
2 乙方各阶段提交成果逾期的，乙方应按逾期天数向甲方支付每日万分之五 违约金。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因 逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同款项百 分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿 责任。
3.若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律 师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。
十一、不可抗力事件处理
1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履 行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行 合同。
十二、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，
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可向甲方所在地的人民法院起诉。
十三、合同生效及其它
1 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部
分。
3 招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同
的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》
有关条文执行。
12.4 本合同一式 6 份，具有同等法律效力，甲乙双方各执 3 份。
下无正文，签署页。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人：法定代表人：
或受委托人（签字或盖章）：或受委托人（签字或盖章）：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签订时间：签订时间：
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第六章 投标文件格式
报价要求响应文件格式（部分）
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附件 1
投 标 函
致：台州市椒江区投资促进中心：
我单位参加椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家 评审服务（招标编号：椒财采确<2026>157 号）的有关活动，并对此进行投标，在 全部同意招标文件及合同条款的前提下，为此承诺：
1.提供投标人须知规定的全部投标文件。
2.投标报价：（大写）：元人民币；（小写）：元人民币。
合同履行期限：符合招标文件要求。
3.甲方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通。甲方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性 没有异议。本项目招标代理服务费已由甲方在报价时综合考虑，结算时不再另行 计取。投标报价包括项目实施所需的人工薪酬、管理费、相关设备费、服务费、投标费用、招标代理服务费、税费、管理费、利润及招标文件和合同中规定的其 他一切费用。
4.本投标有效期为开标之日起 90 天。
5.若中标，甲方将按招标文件规定履行合同责任和义务；本投标文件至本项目 合同履行完毕止均保持有效。
6.甲方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的一切数据或资料，并保 证其真实性、合法性。
投标人：（加盖投标人公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年 月 日
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附件 2
椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专
家评审服务
报价明细表
| 序 号 | 服务项目 | 全费用综合单价上 限（元） | 单位 | 数量（暂 估） | 合计（元） | 合计上限（元） |
| 1 | 项目研判服务 | 3000 | 个 | 50 | | 150000 |
| 2 | 项目初筛报告服务 | 10000 | 个 | 10 | | 100000 |
| 3 | 项目专家评审服务 | 20000 | 场 | 5 | | 100000 |
| 4 | 优质招商项目推荐 服务 | 1000 | 个 | 50 | | 50000 |
| 总 计 | 以上 1+2+3+4 的费 用总计 | 总计 元（结转至投标函） | *** |
备注：其他相关产生的一切费用均包含在内，不再另行罗列和计取。
投标人：（加盖投标人公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年 月 日
61
附件 3
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加台州市椒江区投资促进中心的椒江区投资促进中心第 三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家评审服务采购活动，服务全部由符合 政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协 议的中小企业）的具体情况如下：
椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家评审服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业或小型企业或微型企业，选择其中之一填写）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报具体数据，但必须填写“新成立企业”字样和属于“中、小、微企业”类别。
企业名称（盖章）：
日 期：
62
附件4
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的 残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动提供本单位的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
63
附件5
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件；（格式自拟）
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商务技术响应文件格式（部分）
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附件 6
专业服务团队一览表
| 序 号 | 姓 名 | 拟派职 务 | 证书 | 专业 | 职称证书编 号 | 参加本单位 工作时间 | 身份证号码 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
说明：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。后 附各证明材料扫描件（根据评标办法要求提供）。
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附件 7
专属服务小组一览表
| 序 号 | 姓 名 | 拟派职 务 | 证书 | 专业 | 职称证书编 号 | 参加本单位 工作时间 | 身份证号码 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
说明：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。后 附各证明材料扫描件（根据评标办法要求提供）。
67
资格响应文件格式（部分）
68
附件8
法定代表人授权书
台州市椒江区投资促进中心：
（单位全称）法定代表人（姓名）
授权（ 投标人代表名称）为全权代表，参加贵处组织
的椒财采确<2026>157 号《椒江区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、
初筛及专家评审服务》，全权处理招标活动中的一切事宜。同时宣布承诺如下：
1.投标人已详细阅读全部招标文件（含修改文件），并理解其实质性内
容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。
2.投标人同意提供招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
3.投标人所提交的一切投标资料均为合法且真实有效。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人全称（公章）：日 期：
附：
全权代表姓名：职务：传真：
手机号码：
电子邮箱（建议为 qq 邮箱）：
备注：全权代表的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机 号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
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附件 9
法定代表人身份证明
投标人名称：；
我单位的法定代表人身份信息如下：
姓名：；性别：；
身份证号码：；
手机号码：；
电子邮箱（建议为 qq 邮箱）：；
特此证明。
投标人名称(盖章)：；
日期：；
备注：手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子
邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
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附件 10
类似项目业绩一览表
| 序 号 | 项目名称 | 合 同 甲 方 名 称 | 合同签订日期 | 合同甲方联系 人员、联系电话 | 备注 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
注：（1）以上内容填写必须完整、真实。
（2）评分以评标办法约定的合格证明材料为准。业绩材料若太多，可提供关键页，例：扉页、首页、签章页、合同签订时间页等，但必须能够证明为有效业绩方可。
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其他格式
72
附件 11
(参加本项目采购活动的供应商须填写“政府采购活动现场确认声明书”，并在开标后填写
完成，将扫描件发送至邮箱 15268888317@163.com)
政府采购活动现场确认声明书
台州市椒江区投资促进中心：
本人经由（供应商单
位名称）负责人（法定代表人）（姓名）合法授权参加椒江
区投资促进中心第三方咨询机构项目推荐、研判、初筛及专家评审服务（编号：
椒财采确<2026>157 号）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系
确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本 单 位 与 采 购 人 之 间□ 不 存 在 利 害 关 系□ 存 在 下 列 利 害 关
系：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其
他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在
下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
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F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占
主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
供应商代表签名：
日期：年 月 日
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