公开招标文件
项目编号：XYZFCG2026-010
项目名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
采购单位：仙居县人民医院、北京港源建筑装饰工程有限公司
代理机构：台州新远工程项目管理有限公司
二〇二六年三月
目录
第一章 招标公告第二章 公开招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 合同主要条款第六章 投标文件格式
第一章 公开招标公告
| 项目概况 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件获取（下载）招标文件，并于 2026年 月 日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：XYZFCG2026-010
项目名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
预算金额（元）：
***
最高限价（元）：612000
采购需求：
标项名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
数量：1
预算金额（元）：
***
单位：项
简要规格描述：见招标需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，见招标需求。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人应当具备的条件，浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定，以及未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证。采购项目不属于医疗器械的无需提供，该特定条件的法律法规依据：《医疗器械监督管理条例》（国令第739号）及《医疗器械经营监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第54号）。
三、获取招标文件
时间： / 至2026年 月 日 ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件；
方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），本项目不提供纸制版采购文件；投标人只有在“浙江政府采购网”完成获取采购文件申请并下载采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过公告下方“游客→浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2026年 月 日09:00（北京时间）
2.投标地点（网址）：（1）电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密响应文件”成功上传提交后，投标人自行打印响应文件接收回执。
（2）备份响应文件：投标人自行确定是否提交。若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至240064408@qq.com 。
3.开标时间：2026年 月 日09:00
4.地点（网址）：投标人无需在开标当天到达开标现场，但须准时在线（政府采购云平台https://www.zcygov.cn）参加，直至项目开评标结束。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.标前准备：各投标人应及时完成CA数字证书办理，拿到CA后在政采云平台进行绑定。因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。
3.本项目通过“政府采购云平台”实行电子投标，投标人应通过“政府采购云平台”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（“政采云电子交易客户端”下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，具体以浙江政府采购网最新网址为准），电子投标（【浙江省】投标人-政府采购项目电子交易操作指南）具体流程详见网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准。
4.投标文件解密时间：开标时间后60分钟内投标人可以登录“政府采购云平台”的“项目采购-开标评标”，用制作电子标书的CA锁对电子加密投标文件进行解密。若投标人在规定时间内投标文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。
6.中标结果公告发出后，采购监管部门如发现投标人出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该投标人的中标资格，剩余投标人达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。
7. 供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。各供应商代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件），签署完毕后发送至240064408@qq.com邮箱。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1、采购人：仙居县人民医院
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑答复联系人：
***
联系电话：
***
地址：仙居县
2.采购代理机构信息
名称： 台州新远工程项目管理有限公司
地址： 仙居县安洲街道弘润中心1号办公楼6楼
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：
***
质疑联系方式：
***
3.同级政府采购监督管理部门
名称：仙居县财政局政府采购监管科
地址：仙居县南峰街道环城南路财政大楼
监督投诉电话：0576-87720209
第二章 招标需求
重要提示：
1.本项目仅允许非进口产品参与投标(注：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
2.本次采购的产品如属于国家实施强制性认证产品目录内的产品，投标人所投产品必须是按照《强制性产品认证管理规定》通过强制性认证的产品。
3. 投标产品须符合《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》要求，《节能产品政府采购品目清单》中“★”标注的为政府强制采购产品。
4. 除采购文件已明确的参数外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与本项目参数相当或优于的产品参加。
5.采购文件中如有特定品牌的名称或型号，是为了表明采购人需求产品的规格大小及产品档次，投标人可选用同档次及以上档次的品牌产品，但必须满足安装场所及使用功能的要求。
一、招标项目一览表
本次招标共 1 个标项，具体内容如下表：
| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 最高限价 | 建设地点 | 所属行业 | 备注 |
| 1 | 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购 | 1 | 项 | *** | 612000 | 仙居县 | 工业 | |
二、清单
（一）产品名称：电动移位机
招标技术参数：
自适应机头技术参数：为了保障不同身高的患者均有足够的高度空间康复训练，设备安装后运行时，机头（含轨道）在垂直方向运行所占用的空间距离≤280mm，允差±20mm。
1.2 机头具有防碰撞功能，机头在前进方向上会自动识别障碍物，与障碍物安全停止距离保持15-30cm可调。
★1.3 机头驱动电机为交流伺服电机，水平轴电机额定功率350W，允差±50W，额定输出轴扭矩不小于1N.m；垂直轴电机额定功率600W，允差±150W，额定扭矩不小于2N.m；
★1.4 机头具有自适应功能，机头能够依据患者运动时的移动方向、速度、重心高度、减重参数、障碍物距离变化，自动调整机头运动参数，能够保持与患者同步运动，并自动调整吊带长度适应患者重心高度，能够动态保持减重重量恒定，规避障碍物。
1.4.1 自适应水平移动参数：
（1）功能训练模式状态下：机头水平方向运行速度0～0.70m/s连续可调，最大运动速度0.40m/s～0.70m/s连续可设置。
（2）手动控制模式状态下：机头水平移动速度三档可调节，L挡为0.1m/s，M挡为0.20m/s，H挡为0.25m/s，允差±0.02m/s。
（3）产品具有自适应方向识别功能。沿轨道方向训练时，机头可自动识别患者方向并同步移动。
1.4.2 自适应垂直升降参数：
（1）功能训练模式状态下：机头垂直升降速度0～0.45m/s连续可调，最大升降速度0.40m/s～0.45m/s连续可设置。
（2）手动控制模式状态下：机头升降速度三档可调节：L挡为0.05m/s，M挡为0.10m/s，H挡为0.14m/s；允差±0.02m/s。
（3）减重功能，减重重量10～70kg连续可调，评估与训练模块中，减重范围为10%-55% 。
1.5 机头具有语音播报功能，训练过程中在状态切换时实时语音播报。
1.6 机头有运动方向指示、通电状态指示、正常状态指示和维修状态信号指示功能。机头运行时，机头指示窗口具有运行方向指示功能。
★1.7 机头具有防跌倒保护和辅助患者站立功能。机头可根据患者瞬时重心高低变化，智能判断患者是否处于要跌倒状态，当摔倒速度达到设置的摔倒速度响应范围时，则触发启动防跌倒保护机制，控制患者重心高度，维持患者身体姿态平衡，消除患者紧张情况，当机头启动防跌倒保护功能后，患者虽然未跌倒但是重心有不同程度的偏移降低，机头会在设定时间内，感应患者是否可以自主站立，如果不能自主站立的情况下，机头电机自动识别并将患者复位至站立状态，复位速度可设置，并且机头可以继续保持当前训练，无需重新设置训练参数。
1.8 机头具有摔倒次数设置功能，摔倒保护次数达到设定值时训练自动停止。
1.9 机头具有自动刹车功能，机头水平静止状态下，机头可锁定在轨道上，受300N水平推力无位移。手持式控制器技术参数：
2.1 手持式控制器与机头连接方式：无线连接控制，操作便捷，治疗师可以装在口袋里，随时可以操作；
2.2手持式控制器具有至少6英寸高清LED触摸屏，可设置并显示以下参数：患者档案信息、患者体重的百分比进行减重、训练时间、训练模式、实时载荷等；
2.2 无线手持式控制器具有控制吊架升降和升降速度的功能，控制机头平移和平移速度的功能；可进行患者信息的管理（新建、修改、编辑、查找、删除），可进行训练模式的选择及参数设置，可控制训练模式的启动或停止，可一键紧急置停。
2.3 手持式控制器至少可以进行智能跟随训练、定速训练、动态平衡训练、上下阶梯训练以及全地形模拟训练五种训练模式的选择及参数调节。
3.电脑工作站技术参数：
★3.1 电脑工作站与机头连接方式：无线连接控制，电脑工作站可以控制机头的平移和升降；电脑工作站与无线手持式控制器均可以控制同一个机头运行。一台电脑工作站具有同时控制2台及以上机头的功能。
3.2 系统至少具有以下训练模式：（1）定速训练，（2）智能跟随训练，（3）动态平衡训练，（4）上下台阶训练，（5）全地形模拟训练，（6）虚拟现实游戏功能。
3.3 电脑工作站具有设置患者档案信息；具有患者全身关节活动度评估功能、下肢肌耐力评估功能，并实时生成评估报告；可以根据评估数据选择系统标准的训练模式进行训练，也可以根据病人评估情况设置个性化训练参数进行训练，训练完成后系统自动生成患者训练报告。系统可以无线控制机头并至少可以设置并运行以下参数：患者档案信息、训练模式、减重百分比、训练时间、虚拟现实游戏、实时重心位置等。
3.4 工作站电脑配置不低于以下要求：内存4GB；存储容量128GB；21.5英寸高清显示屏。
3.5 工作站具有手控器、传感器收纳功能，内置充电功能。
3.6 配置2个无线3D传感器，系统可以实现头颈、躯干、肩、肘、腕、髋、膝、踝等关节关节活动度评估，还可用于上下阶梯训练检测患者步行状态。
3.7 丰富的临床报告，对报告加以分析，方便医护人员对病人的恢复状况进行评估，制定治疗方案。
4.轨道及训练衣技术参数：
★ 4.1 具有全轨供电功能，轨道内任意位置均可以为机头供电，实时为机头在轨道上运行提供动能，无需充电桩或轨道充电，供电额定电压AC 220V，使用单相医用级交流隔离变压器隔离防触电；
4.2 训练衣具有大、中、小三个尺寸型号，训练衣安全载荷按照大中小号依次不小于：大号载荷150kg，中号载荷100kg，小号载荷75kg。
4.3 训练衣为二侧开放式裤型设计，穿脱方便，有一定弹性，保障受力均匀、舒适、安全。
5.配置要求：
▲5.1.轨道长度：25 米，其中，直轨17米，弯轨 8米；
5.2.检修口组件 1套
▲5.3.机头2台；
5.4.手持式控制器2个；
5.5.两点吊架2个；
5.6.成人步行训练衣2套（含大、中、小号各1件）；
5.7 电脑主机 1台；
5.8 显示器1台；
5.9 3D传感器套件 2套；
5.10 推车1个；
5.11 交流隔离变压器1台；
5.12 吊柱组件1套
5.13 手持式控制器版步行反馈自适应康复系统软件1套；
5.14电脑版步行反馈自适应康复系统软件1套；
（二）儿童直轨型悬吊康复系统
| 序号 | 产品名称 | 技术参数 |
| 1 | 儿童直轨型悬吊康复系统 | 一、主要功能：以悬吊技术为核心，围绕儿童运动生长发育动作，结合其他康复训练有关的的辅助设备，对儿童实施个体化、针对性训练，恢复儿童平衡功能，协调功能、运动控制能力、神经支配能力，缓解全身痉挛状态，改善关节活动度，增强肌力，达到中枢神经系统的通路重建。该技术集神经发育疗法、感觉统合训练、平衡姿态矫正，引导教育于一体，降低肌张力、增强肌力、提高整体平衡协调性。 二、适用范围：3个月-18岁 三、基本配置： 1、滑轨：长度6m，钢化铝合金材质，承重≥200KG，滑轨外形尺寸81*67mm（±5%），内径53mm（±5%），滑轨上部具有独立凹槽2组，用于滑轨部分固定安装；滑轨下部具有独立凹槽1组用于8轮三轴静音滑车固定与滑行。数量：1根。 ★2、滑车：8轮三轴静音滑车，8轮全部置入轨道内，具有随时锁定功能，同时具有角度锁定功能，三角型尺寸650*120*250mm（±5%）。数量：3个。（提供产品实物图佐证） 3、悬吊器：材质不次于ABS，外形尺寸：670*180*70mm（±5%），配备2根5米红绳，内置2个不锈钢安全钩，内有锁定装置，具备任意滑动位置随时锁定的效果。数量：4套 4、分组训练装置： 4.1平衡协调训练系统：方形晃板：木质四角有连接环，尺寸1000*1000*30mm（±5%），软包，1个；滑索绳子2根（长度：60cm）；腰腹部固定带2根（长度：50cm*10cm；1根、55cm*10cm；1根）；4.2支撑摆动训练系统：支撑摆动训练装置：15mm厚度复合板，最大承重：50KG，尺寸：625*380mm；红绳2根（两边均为锁扣）长度：1.5m；绳夹2个；手扶装置2件；4.3感觉运动训练系统： 吊袋1套，最大承重：≥50KG，尺寸：1100*850mm（±5%）； 滑索悬带2根（绳长：75cm，全长1.1m）； 4.4知动运动训练系统：绳梯（配两块坐板）1套，最大承重：≥50KG悬吊棒（绳梯用）1根，最大承重：≥50KG，尺寸：1100*100mm；平衡棒2根，长1700mm，最大承重：≥50KG，材料：木制/钢；滑索悬带2根（绳长：75cm，全长1.1m）；悬吊鞋1对，最大承重：≥150KG，尺寸：180*100*25mm（±5%）；绳钩6个，不次于碳钢材质；4.5儿童行走及爬行训练装置行走装具1组悬带1套（2个）平衡气垫2个训练作业板1个平衡板1个滑索手把2个 宽悬带2个横抱桶1个4.6抗阻力运动训练系统：滑索弹性绳 长30cm 高阻力 附栓扣 2根；滑索弹性绳 长30cm 中阻力 附栓扣 2根；滑索弹性绳 长30cm 低阻力 附栓扣 2根；滑索弹性绳 长60cm 高阻力 附栓扣 2根；滑索弹性绳 长60cm 中阻力 附栓扣 2根；滑索弹性绳 长60cm 低阻力 附栓扣 2根；4.7儿童红外纽安球： ★1）主要功能：通过红外、热敷、振动等方法达到刺激神经末梢、扩展毛细血管、促进血液循环、改善手指痉挛、提升手部肌力、改善抓握力、提升灵活性、促进手指被动训练等，用于各种原因造成的手功能异常、手指肌张力异常、手无力、手指屈曲痉挛、手指肌肉萎缩等问题改善。（提供检测报告佐证） |
三、商务需求
保质期
1.1.保修期：整机保修不少于五年（自设备验收合格之日起计算）。
1.2.保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由中标人免费技术服务和维修。
1.3.投标人在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。付款方式
2.1.合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的40%作为预付款，设备安装完毕，验收合格后付清剩余款项，正式增值税务发票应随付款进度及时提供，采购人收到发票后付款。（签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用此条款）。售后服务
3.1.在设备整个使用期内，中标人应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即作出回应，并在24小时内派员到达采购人现场实施维修。维修过程中所需零配件中标人在接到通知后最长不超过3天必须送达采购人。
3.2.投标人应在投标文件中应详细说明其服务计划及收费标准，提供维修点的分布情况，及配件供应情况。技术支持
4.1.中标商应提供免费软件升级。培训
5.1.除现场培训外，中标人应根据院方需求对用户的维修人员提供2名国内不少于1周的培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。
5.2.除现场培训外，中标人应根据院方需求对用户的操作人员提供2名国内不少于2周的操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。
5.3.上述二种培训的培训方式、地点、人员及费用（包含在投标总价中）投标商应在投标文件中详细说明。安装调试
6.1.安装地点：医院指定地点。
6.2.安装完成时间：接用户通知后7天内全部调试完成，在规定的时间内由于中标人的原因不能完成安装和调试，中标人应承担由此给用户造成的损失。
6.3.安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。
6.4.安装过程中发生的费用由中标人负责。
6.5.投标人应在投标文件中提供其安装调试过程中采购人需配合的内容。
6.6.随机资料：提供全套用于安装、操作、维护技术文件，提供主机、各功能部件的基本结构和使用说明书，维修保养说明书，提供软件操作手册，提供电子版说明书。
6.7安装点位施工前须经过采购人同意，否则引起的后果由投标人自行承担。验收
7.1.供货方应提供设备的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标、合同内容一起作为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，中标人必须更换设备。并且赔偿由此给用户造成的损失。
7.2.验收费用由产品投标人负担。交货
8.1.交货期：合同签订后1个月内。
8.2.交货地点：采购人指定地点。
9、其他
9.1.本采购项目的货物、安装、调试等由本项目装修单位北京港源建筑装饰工程有限公司协助采购人把控，由北京港源建筑装饰工程有限公司与采购人共同验收，中标供应商应服从北京港源建筑装饰工程有限公司的质量目标管理，供货、安装、调试进度须配合工程进度，中标人须承担2%管理费，费用已包含在总价中，不再另行计取。
第三章 投标人须知
前附表
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称 | 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购 |
| 2 | 招标内容 | 详见本招标文件“第二章公开招标需求”内容 |
| 3 | 招标方式 | 公开招标 |
| 4 | 供货期限 | 详见公开招标需求 |
| 5 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 6 | 投标文件有效期 | 自投标文件提交截止之日起90天内有效。 |
| 7 | 履约保证金 | 本项目履约保证金为合同价的1%。 鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。 |
| 8 | 投标文件形式、制作及组成 | 电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至240064408@qq.com。3.中标公告公示结束后如无特殊情况，中标单位需另行提供与其在本项目投标时的电子投标文件的格式、内容完全一致的纸质投标文件3份。 注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。 |
| 9 | 投标文件提交截止时间及地点 | 见第一章公开招标公告 |
| 10 | 开标时间及地点 | 见第一章公开招标公告 |
| 11 | 答疑与澄清 | 详见公开招标公告 |
| 12 | 实质性条款 | 带▲是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。 |
| 13 | ▲项目最高限价 | 最高限价为612000元，如投标供应商的报价超过最高限价的，其投标文件作无效标处理。 |
| 14 | 解释权 | 本招标文件解释权属于招标采购单位（采购人和采购代理机构） |
政采贷相关说明
为优化政府采购营商环境，缓解投标人资金难题，政采云平台已推广“政采贷”服务，中标候选人如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务：
| 银行名称 | 联系人 | 联系方式 |
| 中国工商银行 | 陈盈 | 13967614344 |
| 浙江泰隆商业银行 | 陈超 | 17858683697 |
| 浙江民泰商业银行 | 朱祖优 | 13858602876 |
| 中国建设银行 | 徐旭霞 | 15988932355 |
| 中国邮政储蓄银行 | 赵红芳 | 18968556112 |
| 农村商业银行 | 叶斌昇 | 13806593583 |
| 台州银行 | 朱翔 | 13819660917 |
| 中国农业银行 | 娄志伟 | 13958514828 |
保函（保单）收费情况
| 金融机构名称及意愿承担保函（保单）种类 | 保函（保单）收费情况 | 联系人及联系方式 |
| 机构名称：中国工商银行股份有限公司仙居支行 履约保函： 是 预付款保函： 是 | 对外保函服务 1.开立及展期费担保费率： （1)融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按担保额度0.05-0.25%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。 （2)非融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按0.027-0.167%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。 （3)担保期限超过一年的，每增加一年整体费率提高10%（单利）。若担保文本未明确确定的到期日或含有自动延展性质条款的，我行可按根据基础合同和担保文本的有关约定推算出的担保最长有效期调整对应的费率。如企业划型为小微企业的，以上手续费全免。 | 陈盈13967614344 |
| 机构名称：浙江泰隆商业银行台州仙居支行 履约保函：是 预付款保函：是 备注：我行目前只有线下模式 | 根据保证金比例不同，参照下述费率计收： 全额保证金，500一年； 保证金比例50%以下，保函敞口金额的1.25‰/季，最低500元/季； 保证金比例50%（含）以上，保函敞口金额的1‰/季，最低500元/季。 涉及保函增额，增额部分参照开立保函收费标准另行收费，延期修改按照300/次的标准另行收费； 按年收费项目不足一年按一年计收，超过一年三十天按照两年计收（从保函开立之日起390天（含）为一个年度三十天） 按季收费项目不足一季按一季度计收，超过一季度十天的按两季度计收（从保函开立之日起100天（含）为一个季度十天） | 银行联系人：陈超17858683697 具体保函业务办理客户经理：王英17858683702 |
| 机构名称：仙居农商银行 履约保函：是；预付款保函：是 | 合同（质量）履约按履约保证金年费率万分之五，在出具保函前一次性收取。 | 李杭13586233529 |
| 机构名称：仙居中国银行 履约保函：是；预付款保函：是 | 合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元。 | 张弥0576-87796908 |
| 机构名称：中国人民财产保险股份有限公司仙居支公司 履约保险：是 预付款保函：是 | 建设工程合同款支付保证保险，年费率1.2%，每单最低保险费为1000元。 建设工程预付款保证保险，年费率0.6%，每单最低保险费为1000元。 | 王巧红13968483573 |
| 机构名称：中国大地财产保险股份有限公司仙居支公司 履约保函：是 预付款保函：否 | 合同（质量）履约按履约保证金年费率最低0.5%，每单保函最低保险费为1000元。 | 吴琼17858699170 |
| 机构名称：天安财产保险股份有限公司台州中心支公司仙居县营销服务部 履约保函：否 预付款保函：是 | 预付款保函：按预付款金额投保，年费率为1%-2%，每单保函最低保险费为500元；保险期限最长不超过5年。 | 陶正鹏13858613668 |
| 机构名称：仙居县台融融资担保有限公司 履约保函：是 | 合同（质量）履约按履约保证金年费率0.2%，每单保函最低保险费为800元。 | 郭鹏飞13819645716 |
一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。
2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。
3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。
8、“▲”系指实质性要求条款。
（三）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
（四）特别说明
1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。
2、投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑投标人认为中标候选人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
8、本项目不允许分包。
9、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
（1）查询渠道：国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）或其他可被查询的渠道。
（2）截止时点：开标后评标前。
（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。
（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将被拒绝其参与政府采购活动。
10、政府采购政策：
1、采购本国产品
（1）政府采购原则上采购本国产品，不允许采购进口产品。除非采购人已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意采购进口产品，且在采购文件中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。
（2）是否允许采购进口产品：仅允许非进口产品参与投标。
（3）本国产品标准。本国产品应当符合以下条件：
1）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
b.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
d.简单的上漆、磨光和分装；
e.其他不属于属性改变的情形。
2）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合第1）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
3）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合第1）项和第2）项条件的基础上，应当符合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成等要求。
（4）本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
（5）对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（6）本国产品证明文件
出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》或有关证明文件。
（五）质疑与投诉
1、投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
2、质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达采购代理机构，采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。
3、采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目公开招标需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。
4、质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门。情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。
5、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向仙居县财政局政府采购监管科投诉。
二、招标文件
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改
1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
3、当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件组成。【特别提示：①如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起通过邮寄方式提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代；②投标文件中所有证书证件等证明材料复印件应加盖单位公章，否则可能影响评分。】
▲1、资格证明文件的组成：
（1）投标声明书（格式见附件）；
（2）法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书；（格式见附件）
（3）政府采购诚信竞投承诺书；（格式见附件）
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式见附件）；
（5）提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》复印件；
（6）财务状况报告：提供健全的财务会计制度承诺函（格式见附件）或提供最近年度的资产负债表、利润表或者投标截止时间前三个月内任意一个月银行出具的资信证明（投标人为法人的，提供其基本开户银行出具的资信证明；投标人为其他组织或自然人的，提供银行出具的资信证明）；
（7）依法缴纳税收和社会保障资金：提供依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺（格式见附件）或提供①②两点证明材料（①依法缴纳税收：投标截止时间前六个月中，任一月税务部门出具的有税种的完税证明电子文档或税务部门出具的无欠税证明（享受免税政策的，应出具说明函或者提供依法免税证明资料）；②社会保障资金：投标截止时间前六个月中，任一月缴纳社会保险的凭据电子文档（税务部门出具的专用收据或社保部门出具的社会保险缴纳清单或社保部门出具的社保证明））；
（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（声明书格式见附件）；
2、商务与技术文件的组成：
（1）商务响应承诺函（见附件）。
（2）技术响应表（格式自拟）
（3）投标响应产品描述及相关资料：
A.供货清单（均不含报价）；
B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容；
（4）投标人根据评分办法编制的各项内容（缺项的得0分）。
（5）投标人认为需要提供的其他资料。
3、报价文件的组成：
（1）开标一览表（见附件）；
（2）报价明细表（见附件）；
（3）落实政府采购优惠政策相关资料（如有）。
（4）关于符合本国产品标准的声明函（如有）；
（5）本国产品占比承诺函（如有）。
（二）投标报价
1、此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。
2、投标报价是为完成本项目服务可能发生的全部费用包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金（含进口关税、增值税等）、货到就位、调试验收、培训、保修、售后服务、质保期保障等相关服务、采购代理费、完成合同所需的一切本身和不可缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标人在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及其他不可预见因素，今后不再作调整。
▲3、投标文件只允许有一个报价（包含其它一切所要涉及到的费用），开标一览表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
（三）投标文件的制作、封装及递交要求
1、投标文件的制作要求
（1）本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；
（2）电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准）和本招标文件要求编制并进行关联定位。
▲（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章的地方，投标人必须盖章。
（4）投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。
（5）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（6）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（7）投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。
2、投标文件的封装要求
（1）投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，并逐页连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。
（2）投标文件份数
①电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；
②备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至240064408@qq.com。
3、投标文件的递交要求
（1）投标文件导入和加密
①投标人应当按照资格证明文件、商务与技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；
②投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体流程详见【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准。
（2）投标文件的提交
①投标文件提交截止时间：见投标人须知“前附表”；
②投标文件提交地点：
A.电子加密投标文件：电子加密投标文件在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密投标文件。补充或者修改电子加密投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。投标截止时间后提交的电子加密投标文件，将被政采云平台拒收。
B.备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至240064408@qq.com ，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承担。
（3）不予接收的投标文件情形：
①投标截止时间前未完成传输的投标文件；
②未生成加密的投标文件。
（4）投标人所提交的投标文件不予退还。
（5）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。
4、投标文件的补充、修改和撤回。
（1）电子投标文件的补充或者修改，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
（三）投标文件的有效期
1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
4、中标候选人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
四、开标
本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标、开评标结果等等，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电95763）。
（一）开标事项
本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选）。
投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，在解密规定时间内用制作电子标书的CA锁对电子加密投标文件进行解密。
（二） 开标程序：
1、本项目开评标全程在政采云上进行。
2、解密完成后签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。各投标人代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件），签署完毕后发送至电子邮箱240064408@qq.com或扫描发送至钉钉群。
六、评标
（一）组建评标委员会
本项目原则上采用电子评审方法。评标委员会由政府采购评审评委和采购单位评审代表组成。在评审评委中推选评标委员会组长，优先推选资深评委为组长。
（二）评标程序
1、资格审查
公开招标采购项目开标结束后，评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
2、符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
3、综合比较与评价
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
4、得分确认及评审报告编写
（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。
5、评价
采购组织机构对评标委员会评审评委进行评价。
（三）澄清问题的形式
1、评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间不得超过半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正。
2、投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
（四）错误修正
投标文件如出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、“开标一览表”中内容与“投标报价明细表”中内容不一致的，以开标一览表为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标作为无效投标处理。
（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4、病毒发作导致不能进行正常操作的；
5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
（六）投标人存在下列情况之一的，投标无效
1、资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文件中的投标货物出现重大偏差的；
2、不具备招标文件中规定的资格要求的；
3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；
（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；
（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；
（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理；
5、投标报价超过招标文件中规定的最高限价；
6、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；
7、投标人仅提交备份投标文件的；
8、电子加密投标文件解密失败或未按时解密的，且未在规定时间内提交备份投标文件的（包括未在解密规定时间内提供备份投标文件解密密码或密码错误的）；
9、投标文件提供虚假材料的；
10、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
11、不符合法律、法规以及招标文件中规定的无效标条款或其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）
（七）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；
3、因重大变故，采购任务取消的；
4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（八）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第四部分：评标方法及评分标准》。
（九）评标过程的监控
1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
2、评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。
七、定标
1、确定中标候选人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标候选人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、中标结果公告发出后，采购监管部门如发现投标人出现投标硬件异常的，直接取消投标人的中标资格，剩余投标人达3家及以上的，中标顺位替补；不足3家的，本项目作废标处理。
3、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标候选人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。中标结果公告将包括中标候选人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审评委名单等内容，但不包括国家秘密、商业秘密。因中标结果公告需要，评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将《中标候选人公告内容》（见附件）填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：240064408 @QQ.COM）。未按时提供所造成的后果由投标人自行承担。
4、采购代理机构将在中标结果公告中附中标通知书，视同向中标候选人发出中标通知书，同时中标候选人应在中标结果公告发布后签订合同前，赴采购代理机构项目负责人处领取中标通知书。
5、中标通知书发出之日起至合同签订前，中标候选人不得开展项目实质性工作（如订货、施工等）。否则，造成的有关损失由中标候选人自行承担。
八、合同签订及公告
（一）签订合同
1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标候选人投标文件的规定，与中标候选人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标候选人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标候选人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标候选人无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。
4、中标候选人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标候选人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的投标人，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
九、中标服务费
本项目代理费为 7500元，由中标单位在领取中标通知书时一次性支付。
企业名称：台州新远工程项目管理有限公司
开户行及账号：中国银行股份有限公司仙居支行364977441237
第四章 评标办法及评分标准
根据《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定，结合本次采购实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。
一、评标方法
本评标方法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
相同品牌认定标准。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
二、确定中标候选人
评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按商务与技术文件得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。
三、评标细则
本项目总分100分(其中商务资信技术标为70分，报价标为30分)。各投标人的综合得分为其商务资信技术标得分与报价标得分之和，即综合得分=商务资信技术标得分（商务资信分+技术分）+报价标得分。所有评分均保留两位小数(四舍五入）。
（一）商务资信技术标中客观分由评标委员会打分；其余在规定的分值内单独评定打分。
（二）各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
（三）政府采购政策及优惠：（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。属于小型和微型企业的，投标人应在报价文件中提供《中小企业声明函》（见附件）；（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。
具体优惠：评标委员会根据供应商提供的相关证明材料进行核查，对于提供的证明材料完整有效且属于小型微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格计取评标基准价和评审报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购标项中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购标项提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（如有，应出具关于符合本国产品标准的声明函或有关证明文件、本国产品占比承诺函（如果有），未出具的不享受本国产品优惠政策）。
注：本国产品价格扣除与小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）价格扣除叠加。具体计算公式为：参加评审价格=投标报价-投标报价*（小微企业价格扣除率+本国产品价格扣除率）。
各投标人报价文件得分由评标委员会按各投标人的投标报价统一计算，投标报价得分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
（四）商务与技术文件评审内容及标准
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 分值 |
| 一、商务资信分 | 4分 |
| 1 | 业绩 | 2023年（以合同签订日期为准）以来同类项目业绩情况，每提供一个有效业绩合同扫描件得1.5分，最高得3分，未提供的不得分。 注：同类项目业绩应对应该标项主体设备之一，无法体现合同内容或者未按要求提供相应资料不得分。 | 3分 |
| 2 | 政策条件 | 证明材料：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。对所投产品是否取得有效的政府采购节能产品、环境标志产品认证证书的情况进行评价给分（已列入强制要求的除外）。所投产品取得节能产品认证证书的，得0.5分；所投产品取得环境标志产品的，得0.5分； | 1分 |
| 二、技术分 | 66分 |
| 3 | 技术响应 | 按照采购需求里面的技术参数偏离情况进行打分，完全满足招标文件要求的得41分；打“▲”的为实质性条款，出现负偏离的为无效标；打“★”的参数出现负偏离的，每负偏离1项扣1分，负偏离7项及以上的扣15分；一般技术参数项出现负偏离或缺项的，每偏离1项扣0.5分，负偏离13项及以上的扣26分。 注：建议投标供应商在投标文件中清晰标识并索引各项技术参数偏离情况，便于专家评审（其中相同技术参数指标（检验（检测）报告、证书）按照一项扣分，不再重复扣分）。 | 41分 |
| 4 | 产品特色 | 根据所投产品整体设计、工作原理路径、制造工艺、其在临床使用效果等评分。提供相关说明、证明材料（评分范围：0、1、2、2.5、3分）。 | 3分 |
| 5 | 安装调试方案 | 根据投标人针对本项目产品的安装调试方案，包括但不限于 ①安装人员配置安排(0、0.5、1、1.5分)： ②安装调试步骤、措施及问题的解决方案（0、1、2、2.5、3、3.5分）：等方面进行综合评分，没有相关描述的不得分。 | 5分 |
| 6 | 培训方案 | 操作应用培训：卖方负责提供采购人的操作和临床应用培训，根据投标人对培训方案等方面进行综合评分（评分范围：0、1、2、2.5、3分）。 | 3分 |
| 维修保养培训：卖方负责在提供维修人员的培训，提供投标人对培训方案等方面进行综合评分（评分范围：0、1、2、2.5、3分）。 | 3分 |
| 7 | 售后服务 | 故障解决方案： 根据投标人提供的故障解决方案、应急措施、售后响应及到场等方面进行综合评分（0、1、2、3、4、5分）。 | 5分 |
| 售后服务机构此项目设备备品备件储备情况、品种齐全，提供全保、人工保等各种保修方案及价格清单等方面进行综合评分（评分范围：0、1、2、2.5、3分）。 | 3分 |
| 售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等方面进行综合评分（评分范围：0、1、2、2.5、3分）。 | 3分 |
第五章 合同条款及格式
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
签订日期： 年 月 日
项目名称： 项目编号：
甲方：（买方）
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据 关于 单位 项目公开招标的结果，签署本合同。
一、货物内容货物名称：型号规格：技术参数：数量（单位）：
二、合同金额
本合同金额为（大写）：_________元（￥______元）人民币。
三、技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
七、转包或分包
1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
八、质保期和质保金
质保期 年。（自交货验收合格之日起计）质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）
九、交货期、交货方式及交货地点
交货期：交货方式：交货地点：
十、货款支付
付款方式：
2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
十三、调试和验收
甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十四、货物包装、发运及运输
乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
十五、违约责任
甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十七、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十八、合同生效及其它
合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
4. 合同一式四份，具有同等法律效力，甲方执两份、乙方执一份、代理机构执一份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
甲方：
法定（授权）代表人签字：
经办人签字：
签字日期： 年 月 日
第六章 投标文件格式
投标文件封面样式（仅供参考）
投 标 文 件
“资格证明文件”或“商务与技术文件”或“报价文件”
（请选择）
标项号 （如有）
项目编号:
项目名称:
投标人名称： （盖单位章）
年 月 日
1、资格证明文件格式
目 录
（按照“第三章 投标人须知”有关资格证明文件组成要求编排）
附件1：
投标声明书
仙居县人民医院：
(投标人全称) 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我 （姓名） 系上述企业的法定代表人（或营业执照中明确的负责人），参加贵方组织的 XYZFCG2026-010、仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购 的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：
1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。
3、提供投标须知规定的全部投标文件，具体内容为：
（1）资格证明文件
（2）商务与技术文件；
（3）报价文件；
（4）投标人须知要求投标人提交的全部文件；
4、按招标文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标一览表。
5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。
7、我方的投标有效期自在开标日起90天内有效。
8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
9、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
10、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
11、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
a、提供虚假材料谋取中标、成交的；
b、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
c、与采购人、其它投标人恶意串通的；
d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
13、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
14、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：________________ 邮编：____________
电话：________________ 传真：____________
投标人 (盖单位章)：
法定代表人或全权代表(盖章或签字)：
日 期：
注：必须按照本声明书要求填报。
附件2：
（1）法定代表人身份证明书 （以下二选一）
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 身份证号码
职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：此证明用于法定代表人本人参加本项目的采购活动。
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
（有效身份证复印件）
（2）法定代表人授权委托书
致： （采购单位名称）：
（投标人全称）法定代表人 授权
（全称代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购 编号： XYZFCG2026-010 的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事务，我均予以承认。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人 （盖单位章）：
日 期：
注：本表后附法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附件3：
政府采购诚信竞投承诺书
本单位郑重承诺：
一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、XYZFCG2026-010的招标活动；
二、不向采购单位、采购代理机构和监管部门及其工作人员和评审人员贿赂，或采取其它不正当手段谋取中标或成交；
三、应公平竞争、诚实守信，不得采取不正当手段抵毁、排挤其他投标人，不提供虚假材料谋取中标或成交；
四、中标成交后，不将采购项目非法转让他人，或未经采购单位、采购代理机构或采购监管部门同意，将中标项目分包给他人；
五、不与采购单位、其它投标人和采购代理机构串通或恶意报价，哄抬采购价格；不在招标过程中与采购组织机构协商谈判；
六、中标成交后，按规定及时与采购人签订政府采购合同；无正当理由不拖延或拒绝与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；
七、严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；
八、不捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱政府采购工作；
九、自觉接受和配合有关政府采购监督部门的监督检查，不拒绝或在检查中提供虚假材料。
本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受记入信用档案等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人 (盖单位章)：
法定代表人或全权代表(盖章或签字)：
日 期：
附件4：
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函
仙居县人民医院：
我方参与的仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、XYZFCG2026-010的招标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，采购组织机构可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。
声明人 (盖单位章)：
日 期：
附件5：
健全的财务会计制度承诺函
致 仙居县人民医院：
本公司参加 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、XYZFCG2026-010 的招标活动，现承诺我公司在参加本项目政府采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。
承诺人 (盖单位章)：
日 期：
附件6：
依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺
致 仙居县人民医院：
我公司作为本次采购项目的投标人，参加 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、XYZFCG2026-010 招标活动，根据采购文件要求，现郑重承诺：
我公司已依法缴纳税收及社会保障资金，符合参与政府采购活动的资格条件，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。
如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。
承诺人 (盖单位章)：
日 期：
附件7：
无重大违法记录声明书
致 仙居县人民医院：
我方郑重声明：我方参加 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、XYZFCG2026-010 的采购活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
声明人 (盖单位章)：
日 期：
2、商务与技术文件格式
目 录
（投标人可参考招标文件“第三章 投标人须知”商务与技术文件组成要求编排）
附件8：
商务响应承诺函
致 仙居县人民医院：
本公司参加 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购、编号为XYZFCG2026-010 的采购活动，现承诺我公司完全响应采购文件中要求的所有商务响应条款。
如本公司对以上内容虚假承诺，愿承担一切法律责任。
投标人名称(盖单位章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日 期：
附件9：
类似项目业绩一览表
项目编号：XYZFCG2026-010
项目名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
| 序号 | 项目名称 | 业主单位 | 合同金额 | 合同签订时间 | 联系人/电话 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
注：1.表中业绩参照“第四章 评标办法及评分标准”中要求提供，并附上每个业绩相关材料。
2.投标人承诺提供的上述业绩相关材料真实不假，否则作为投标文件提供虚假材料，按照采购文件相关条款处理，承担一切责任。
投标人（盖单位章）：
日 期：
附件10：
技术响应表
| 序号 | 采购文件要求 | 投标文件响应情况 | 是否偏离 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| …… | | | |
注：1、投标人须将投标文件对采购需求的所有偏离填入此表。
2、如未填写，视为完全响应采购需求的全部要求。在采购人与中标人签订合同期间，中标人未在本偏离表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与采购文件要求有所不同或回避不答，亦均视为完全符合采购文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作放弃中标资格。
3、表格中行数不够用时可按相同格式增加行数。
投标人（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：
日期：
3、报价文件格式
目 录
（投标人可参考招标文件“第三章 投标人须知”报价文件组成要求编排）
附件11：
开标一览表
项目编号：XYZFCG2026-010
项目名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
<货币单位：人民币元>
注: 1、投标报价是包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金（含进口关税、增值税等）、货到就位、调试验收、培训、保修、售后服务、质保期保障等相关服务、采购代理费、完成合同所需的一切本身和不可缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标人在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及其他不可预见因素，今后不再作调整，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整，采购人不再另行支付其他任何费用。
2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标人（盖单位章）：
投标人代表签字或盖章：
日 期：
附件12：
投标报价明细表
项目编号：XYZFCG2026-010
项目名称：仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购
单位：元（人民币）
| 序号 | 货物(或系统)名称 | 规格型号（或具体服务） | 品牌（如有） | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | |
| 6 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 合计投标总报价（1+2+3+……） | ￥ |
注：
1.“投标报价明细表”中的投标总报价应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。
2.投标报价明细表所填内容按采购文件采购设备清单要求为准，如投标供应商对采购设备清单表内子项优化的，可自行调整清单内容。有重大缺项的将作无效标处理。
3.此表可增行。
投标人名称（盖章）：
投标人代表签字或盖章：
日 期：
附件13：
落实政府采购优惠政策相关资料
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 仙居县人民医院 的 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
填写注意事项：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。标的物请按报价明细表中的产品逐行填写，可增行。
3.中型企业、小型企业、微型企业请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号文件标准填写，所属行业请参照采购文件“第二章 公开招标需求”指定的行业填写。
（2）残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加台州新远工程项目管理有限公司 单位组织的 仙居县人民医院电动移位机、儿童直轨型悬吊康复系统采购项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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（3）监狱企业（如有）
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；
附件14：
关于符合本国产品标准的声明函
本公司(单位)郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发〔2025〕 34号)的规定，本公司(单位)提供的以下产品属于本国产品。 具体情况如下：
1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。
2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。
……
本公司(单位)对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
投标人（盖章）：
日 期 ： 年 月 日
1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。
2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。
3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。
4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。
5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
附件15：
本国产品占比承诺函（如果有）
本公司（单位）郑重承诺，符合本国产品标准的产品成本之和为 元；我方提供的全部产品成本之和为 元；综上，符合本国产品标准的产品成本之和占我方提供的全部产品成本之和的比例为： % 。
公司（单位）名称（盖章）：
日期： 年 月 日
附件16：
政府采购活动现场确认声明书（被授权人）（以下二选一）
台州新远工程项目管理有限公司 （采购组织机构名称）：
本人 （姓名）经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加 （编号： ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位 □与其他所有投标人之间均不存在利害关系 □与 （投标人名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况 。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 投标人之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
投标人代表签名：
日期： 年 月 日
政府采购活动现场确认声明书（法人）
台州新远工程项目管理有限公司 （采购组织机构名称）：
本人 （姓名）为 （单位）负责人参加 （编号： ）政府采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位 □与其他所有投标人之间均不存在利害关系 □与 （投标人名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况 。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 投标人之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。
投标人代表签名：
日期： 年 月 日
注：本声明书非投标文件的组成内容，无须在投标文件中提供。
附件17：
中标候选人公告内容
项目名称及编号： 标项：
| 中标候选人名称 | | 法定代表人（或营业执照中的负责人） | |
| 投标人地址 | |
| 中标标的 |
| 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 |
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| 中标金额合计 | |
| 服务要求： |
注：1、投标人应根据其投标情况填写该表，并保证其与投标文件内容的一致性、正确性和真实性；
2、填写该表不代表投标人已具有中标候选人资格。本表只作为中标结果公告内容的一部分，进行公告使用；
3、本表内容涉及较多，投标人可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；
4、评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将招标文件附件《中标候选人公告内容》填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：240064408@qq..com）。未按时提供所造成的后果由投标人自行承担。
5、中标结果公告内容如涉及投标人的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，投标人应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由投标人自行承担。
