政府采购项目
公开招标采购文件
项目编号：科信建代字<2026>0001号
项目名称：余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)
采 购 人：余姚市海塘管理所
采购代理机构：科信联合工程咨询有限公司
编制日期：2026年3月
目 录
第一部分 采购公告11第二部分 投标资料表44第三部分 投标人须知77第四部分 评标办法及标准1818第五部分 采购内容及要求2121第六部分 拟签订的合同5656第七部分 格式与表格5959
第一部分 采购公告
余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2026年3月26日14点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：科信建代字<2026>0001号
项目名称：余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)
预算金额（元）：
***元
最高限价（元）：
***元
采购需求：
标项名称：余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)
数量：1
预算金额（元）：
***元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)服务，详见采购文件第五章。
备注：/
合同履行期限：标项1，服务期1年，即——至——。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2026年3月4日至2026年3月13日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取。
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：无。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年3月26日14点00分（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台
开标时间：2026年3月26日14点00分（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1、本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易电子服务系统（余姚）公布，视同送达所有潜在投标人。2、招标公告内容与招标文件内容不一致处，以招标文件为准。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：余姚市海塘管理所
地 址：余姚市泗门镇
传 真：
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：应狄锋
质疑联系方式：0574-62082279
2.采购代理机构信息
名 称：科信联合工程咨询有限公司
地 址：宁波市江南路598号九五国际A座11楼事业四部
传 真：0574-89076310
项目联系人（询问）：
***
项目联系方式（询问）：
***
质疑联系人：朱琳
质疑联系方式：0574-87360849
4.同级政府采购监督管理部门
名 称：余姚市财政局
地 址：余姚市南滨江路118号
传 真：
联 系 人：113办公室
监督投诉电话：0574-89553033
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
第二部分 投标资料表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 采购人：余姚市海塘管理所 联系人：*** 联系电话：*** |
| 招标机构：科信联合工程咨询有限公司 联系人：杜振华 联系电话（传真）：*** |
| 2 | 经批准的本次采购方式：公开招标 |
| 3 | 投标人的资格要求：详见采购公告 |
| 4 | 资格审查方式：资格后审 |
| ★5 | 商务条款资料部分： （1）合同履约期限：自合同签订之日起1年。 （2）付款方式： ①适用投标人明确表示无需预付款的，采购人执行以下付款方式： 合同生效且具备实施条件后，养护经费按季度进行核拨。由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果于每季度结束后7个工作日内核拨当季度养护费用。 ②适用投标人明确表示降低预付款比例的，采购人执行以下付款方式： 合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的 %（投标人要求降低的预付款比例），投标人应在收到预付款前，向采购人提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经采购人认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。 ③适用投标人明确表示需预付款的，采购人执行以下付款方式： 合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的40%，投标人应在收到预付款前，向采购人提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经采购人认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。 （3）转包与分包：本项目不允许转包，可在合理范围内进行分包。投标人根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。 （4）质量要求：符合国家相关规定要求。 |
| ★6 | 投标报价：本次采购最高限价：***元；运行管理服务费用单价限价：920000元。投标报价超过最高限价或单价限价的，作无效标处理。投标报价：投标总价是履行合同的最终总价。报价包括本次项目实施所需的维修养护、运行管理服务、安全文明生产费、水文设备运维服务及合同包含的所有风险、责任等所有费用，投标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由投标人承担。投标人应合理报价，超过最高投标限价的将作无效标处理，评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 7 | 投标有效期：开标之日起90日历天； |
| 8 | 本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件： （1）上传到政府采购云平台的电子投标文件1份，由资格证明文件、报价文件、技术商务文件组成。 上传到政府采购云平台的电子投标文件投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。 |
| 9 | 投标文件提交时间及投标截止时间： 投标人应于2026年3月26日14:00时（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台https://www.zcygov.cn/ |
| 10 | 开标时间：2026年3月26日14:00 (北京时间) 开标地点：政府采购云平台，投标人无须派授权代表出席开标会议，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。 开标时间后30分钟内投标人可以登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行解密。若投标人电子投标文件和备份电子投标文件均无法解密或解密失败的，视为投标人放弃投标。 |
| 开标程序 |
| 11 | 开标程序： 1、电子招投标开标程序： 第一阶段： 投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。 在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格证明文件、技术商务文件”，并做开标记录； 第二阶段： （1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由； （2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的投标人的商务技术得分情况； （3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”，并做开标记录； （4）在政府采购云平台公布评审结果； （5）开标会议结束。 2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理： （1）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动： ①电子交易平台发生故障而无法登录访问的； ②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； ③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； ④病毒发作导致不能进行正常操作的； ⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。 |
| 12 | 开标顺序： 开标时，先开资格证明文件，再开技术商务文件，待资格证明文件、技术商务文件评审结束后开启投标报价文件。如资格证明文件、技术商务文件经评审确定为无效标的投标单位则不能进行报价文件的评审，作为无效标处理。 |
| 13 | 本项目不允许采购进口产品。 |
| 招标服务费 |
| 15 | 招标代理费： 1.招标代理费参照《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格<2002>1980号）作为收费标准下浮20%计取，按中标价作为计费基数结合下浮率进行结算，向中标人收取代理服务费。 2.中标人在成交公告发布之日起5个工作日内向本招标代理机构支付招标服务费。招标服务费只收网银、现金、银行票汇款、电汇款。 3.收款账号： 开户名：科信联合工程咨询有限公司 账号：7550110195700003212 开户行：中信银行宁波高新区支行 |
招标文件内标注为★的条款为实质性要求条款，任何负偏离将导致投标被否决。
第三部分 投标人须知
一、说明
1、项目概况
1.1采购人的项目（载明在《投标资料表》中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托科信联合工程咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在《投标资料表》中。
1.2经批准的本次采购方式载明在《投标资料表》中。
二、投标人
2、合格的投标人
2.1投标人应该是符合《投标资料表》的报名条件。
2.2参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：
（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；
（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；
（5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见采购文件中资格要求）
（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3、投标人代表
若投标人为中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。
4、投标费用
不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。
5、特别说明（针对货物采购）：/。
三、采购文件
6、采购文件的构成
采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：
第一部分 采购公告
第二部分 投标资料表
第三部分 投标人须知
第四部分 评标办法及标准
第五部分 采购内容及要求
第六部分 拟签订的合同文本
第七部分 格式与表格
投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。
7、质疑与投诉
7.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
7.2对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的投标人。若采购代理机构所作的答疑不引起采购文件相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修正或更正。
7.3采购代理机构发送的答疑文件是采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。
7.4未尽事宜，见《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。
8、采购文件的澄清与修改
8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
8.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
8.3采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。
9、关于分公司投标
除金融、保险、通讯等特定行业外，法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。
10、关于知识产权
10.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
10.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
10.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
四、投标文件
11、投标文件的组成
11.1投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三部分；
资格证明文件包含但不限于以下文件：
（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；
（2）关于资格的承诺函（格式见附件）；
（3）中小企业声明函（格式见附件）；
（4）残疾人福利单位声明函（如有，格式见附件）；
（5）监狱企业的证明文件（如有）；
（6）联合体协议书（投标人以联合体方式投标的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理，格式见附件）；
（7）投标人认为需要提交的其他文件资料。
注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询供应商的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对中标人进行查询，如中标人被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单的。
报价文件包含但不限于以下文件：
（1）投标函（格式见附件）；
（2）开标一览表（格式见附件）；
（3）分项报价表（格式见附件）；
（4）投标人认为需提交的其他文件资料；
技术商务文件包含但不限于以下文件：
（1）目录索引（格式自拟）；
（2）技术商务分自评表（格式见附件）；
（3）法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（若投标人代表系法定代表人，无需提供授权书，必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件））；
（4）技术商务条款偏离表（格式见附件）；
（5）项目服务方案（含评分标准内要求提供的内容，方案自拟）；
（6）评分标准中要求提供的资料；
（7）其他投标人认为需提交的文件资料。
11.2本次招标对投标文件组成要求，表述在《投标资料表》中。
12、投标报价
12.1投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照《投标资料表》规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。
12.2所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。
12.3投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。
12.4投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。
13、投标文件编写
13.1投标文件应表述准确、完整、详细，并按统一格式填写。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。
13.2投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
13.3投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。
14、投标文件的有效期
14.1投标文件应在《投标资料表》规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效而被拒绝。
14.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。
14.3中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
五、投标文件的递交
15、投标文件的签署及装订
15.1对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按采购文件要求填写、签署和加盖公章。
15.2投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章或电子章）、投标代表人签字（或盖章或电子章）。
15.3投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审。
15.4投标文件的份数
本项目实行网上电子投标。
（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。
15.5电子投标文件应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
16、投标文件的密封、标记和递送
16.1本项目实行网上电子投标，投标人无需密封、递送，按平台做好加密即可。
17、投标
在采购文件《投标资料表》中规定的投标截止时间前，投标文件必须将电子投标文件上传至政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。
18、投标文件的修改和撤回
18.1投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改或撤回已上传的电子投标文件。
18.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。
六、开标
19、开标准备
19.1按政采云平台提示做好准备工作即可。
20、开标程序：
20.1电子招投标开标程序：
（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。
（2）在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格证明文件、技术商务文件”，待资格审查、技术商务评审结束并公布资格审查、技术商务评分结果后，再开启已解密投标人的“报价文件”并做开标记录；
（3）在政府采购云平台公布评审结果。
（4）开标会议结束。
20.2特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下处理：
（1）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：
①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
④病毒发作导致不能进行正常操作的；
⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
七、评标和定标
21、评标委员会
21.1受采购人的委托，采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第87号令的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家4人，采购人代表1人。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
21.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。
21.3评标委员会将核对投标价格和采购内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。
（5）政采云客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
21.4评标委员会根据采购文件的《评标办法》及在《投标资料表》和《招标内容和要求》中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。
22、澄清问题的形式
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
23、评标办法
23.1本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法”部分中。
23.2综合评分法：
投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
24、评标程序和原则
24.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。
24.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后续的评标程序。
（1）资格性审查：
依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
（2）符合性检查：
依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。
24.3澄清有关问题：按第22条规定进行。
24.4比较与评价：
24.4.1技术商务评价：按照采购文件的要求和《评标标准》对照投标文件的响应进行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。
24.4.2综合评价：对经过技术商务评价的投标，按《评标标准》规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：
综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分
综合评价结束，按照上述第23条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。
24.5推荐中标候选人：按25条规定推荐中标候选人。
25、推荐中标候选人
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的第一中标候选人、排名第二的第二中标候选人。
26、招标方式转换
公开招标数额标准以上的招标项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：
26.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;
26.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式招标的，采购人依法报监管部门批准。
27、评标过程的监控与保密
27.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
27.2开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
28、确定中标人、评标结果公示与质疑
28.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
28.2代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。
28.3投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起按相关规定向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑招标项目名称、编号及招标内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。
八、无效投标认定
29、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。
29.1在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。
29.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的（不影响投标文件法律效力的除外）；
（2）投标有效期不满足采购文件要求的；
（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“★”的条款发生实质性偏离的；
（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；
（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；
（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；
（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
29.3在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。
29.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价或单价限价的；
（2）未采用采购文件要求的报价形式报价的；
（3）投标报价具有选择性的；
（4）投标人的报价低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；
远低于招标控制价竞争的需自证合理性，有评标委员会认定其是否合理，并实施否决权。
投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%，供应商应当随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料。
（5）采购文件规定的其他无效情形。
29.5被拒绝的投标文件为无效。
29.6出现下列情形之一的，视为投标人串通投标，作无效标处理
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：
（6.1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；
（6.2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；
（6.3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；
（6.4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
九、授予合同
30、数量变更
采购人在授予合同时不能对单价或其他实质性条款和条件作任何改变。
31、中标通知
31.1在发布中标公告的同时本采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他投标人发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
31.2中标人按下述第32条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。
32、签订合同
32.1中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采购文件和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可按本须知第25条的规定处理，撤销其中标资格并按本须知规定另选中标人或重新招标。
32.2采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。
33、履约保证金：
33.1签订合同后，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额交纳履约保证金。
33.2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
十、履约验收
34、采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的采购文件以及中标人的投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。
35、采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见。
十一、招标服务费用
36、招标服务费
中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购文件《投标资料表》中。
十二、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）
37、本项目是专门面向中小企业采购。
38、本项目对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。
39、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业<2011>300号。
40、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：
（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；
（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
注：本项目是专门面向中小企业/小微企业采购，满足要求的供应商不再享受价格扣除优惠
41、中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。
42、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
43、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库<2017>141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。
44、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
45、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
第四部分 评标办法及标准
本评标办法是对《投标人须知》中的七、评标和定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。
评标委员会按照招标文件“投标人须知”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐中标候选人、定标等规定和本标准开展评标工作。
●评标办法
本次采购招标项目选用：综合评分法
●开标程序：按第三部分“投标人须知”规定的程序开标。
●评标细则
1、对初步审查（含资格审查、符合性审查）合格者进行评分。
2、每位评委根据《评分标准》独立逐栏打分，每栏分值不得超出规定的分值范围；各评分因素分值保留小数点后二位。
3、价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低评审价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后二位。
4、最终得分：各评委技术商务分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小数点后二位。
5、评价排序：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的第一中标候选人、排名第二的第二中标候选人，以此类推。
●其他说明
有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。
本次采购为专门面向中小企业/小微企业采购，满足要求的投标人不再享受价格扣除优惠。
●评分标准
| 评审项目 | 评审标准 | 评审因素的量化指标 |
| 报价分（20分） | 报价 （20分） | （1）评审基准价=满足采购文件要求且参加评审的价格中最低的价格为评审基准价，评审基准价得分为满分20分。 （2）报价得分=（评审基准价/参加评审的价格）×20分。 |
| 商务技术分（80分） | 企业认证证书（6分） | 客观分 | 投标人或联合体牵头人或联合体成员具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书,且认证范围包含水利工程运行维修养护的每个得2分，本项最高得6分。 注：投标文件中提供有效的证书复印件加盖公章。 |
| 同类项目业绩（2分） | 客观分 | 自2023年1月1日以来，投标人或联合体牵头人或联合体成员具有同类项目业绩（项目业绩指承担过水闸设计流量500m3/s以上的运维项目或水闸总净宽56米及以上的运维项目）的，每提供一个业绩得1分，本项最高得2分。 注：①投标文件中提供同类项目业绩合同复印件加盖公章；②时间以合同签订日期为准。 |
| 项目负责人能力 （3分） | 客观分 | 拟派项目负责人具有水利水电相关专业高级及以上职称得3分；具有水利水电相关专业中级得1.5分。 注：①投标文件中须提供上述证书及项目负责人开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的社保证明复印件。 |
| 拟投入人员的情况（6分） | 主观分 | （1）拟投入人员的专业素质、工作经验等优势情况，以保证项目服务质量，可提供相关工作经历等材料进行佐证（2,1,0分）。 （2）拟投入人员的上岗标准、行为规范制度等综合情况（2,1,0分）。 （3）拟投入人员的录用及奖惩淘汰机制的合理性（2,1,0分）。 |
| 重难点分析及解决方案（12分） | 主观分 | （1）投标人对采购需求进行理解，对陶家路新闸、临海浦新闸服务过程中会遇到的重难点进行调查分析并提出针对性的解决方案，采购小组对重难点的有效性、解决方案的专业性、解决问题提升项目品质的能力等综合情况进行评审（4,3,2,1,0分）。 （2）投标人结合实际液压设备运维运行，阐述需掌握的技术要点、注意事项并进行深入分析，同时针对突发故障提出应急预案与可行性解决方案。采购小组对技术要点掌握的全面性、问题分析的深度、应急预案的针对性与可操作性等综合情况进行评审（4,3,2,1,0分）。 （3）投标人结合余姚市陶家路新闸、临海浦新闸实际工况及历年汛期特点，提出确保两闸安全度汛的具体措施与优化方案，包括但不限于汛期调度运行策略、重要水闸改建提标后调度运行策略、设备设施预检预修、风险隐患排查治理。采购小组对措施针对性、方案可行性、风险预判能力及应急保障完备性等综合情况进行评审（4,3,2,1,0分）。 |
| 维修设备的技术能力（9分） | 主观分 | （1）拟投入的保养检测设备、器具的专业配置、技术性能及先进性等优势情况进行评审（3,2,1,0分）。 （2）拟投入设备、器具的维护保养制度、操作规程及安全管理制度等综合情况进行评审（3,2,1,0分）。 （3）拟投入设备、器具的更新淘汰及补充机制的合理性进行评审（3,2,1,0分）。 |
| 整体实施方案（9分） | 主观分 | 投标人应对本项目进行了解，提供整体工作思路，拟定工作安排计划并阐述按照计划实施的优势，从而体现投标人的专业程度，评审小组进行评审。 （1）整体工作方案的细化全面、逻辑清晰程度（3，2,1,0分） （2）整体工作方案的针对性、有效性（3，2,1,0分） （3）整体工作方案与项目实际情况的切合程度等（3,2,1,0分） |
| 项目组织方案（5分） | 主观分 | 根据投标人对项目组织、分工、计划工作量安排科学合理性（3,2,1,0分）、人员安排有针对性（2,1，0分）进行综合评审 |
| 日常管理制度（5分） | 主观分 | 投标人提供针对本项目的日常管理制度及监督机制，以体现公司管理方面的优势情况，确保项目的服务质量，采购小组进行评审。 （1）制度的有效性、规范性等（2,1,0分） （2）制度与项目实际情况的切合程度等（2,1,0分） （3）管理机构设置、组织架构的合理性（1,0.5,0分） |
| 安全保障措施（6分） | 主观分 | 安全保障也是项目的重要一部分，可从人员劳保用品配置、人员安全作业方面着手，采购小组对措施的有效性、与项目实际情况的切合程度等进行评审。 （1）人员劳保用品配置方面（2,1,0分） （2）人员安全作业方面（2,1,0分） （3）安全保障措施的针对性及有效性（2,1,0分） |
| 应急保障方案（9分） | 主观分 | 投标人结合自身经验，提供如发生台风等自然灾害应急保障方案，可从发生应急事件时如何在最短时间内解决问题及人力物力的调配能力着手。 （1）应急保障措施的细化全面（3,2,1,0分）、逻辑清晰程度（2,1,0分） （2）应急服务响应时间（2,1,0分）、应急或特殊事件可增派人员数（2,1,0分）等方面进行综合评分。 |
| 培训方案（6分） | 主观分 | 投标人在服务开始前应对工作人员进行岗前培训，可从培训对应的工作要点、需要达到的质量目标等着手；日常工作过程中应不定时的对工作人员进行培训，可从日常技术培训、日常安全培训、对工作中产生的问题进行集中培训等方面着手，采购小组对方案的有效性、与项目实际情况的切合程度等进行评审。 （1）岗前培训方案（2,1,0分） （2）日常技术培训方案（2,1,0分） （3）日常安全培训方案（2,1,0分） |
| 政府采购政策分（2分） | 客观分 | 投标人或联合体牵头人或联合体成员是国家认定的少数民族地区企业的得2分。 客观分得分需满足的要求：在商务技术文件中提供证明材料。 |
注：1、各评委自行按以上参考分值评分，四舍五入小数点后保留两位数。2、如联合体投标，除已注明的，以上评分标准表中联合体任何一方提供的资料均认可。3、投标文件中应当提供所有涉及评分的有关证明材料，除注明需提供原件外，均可提供复印件，未提供或提供不清的不得分，其余原件成交后视情备查。
第五部分 采购内容及要求
一、项目概述
本项目位于余姚市海塘区域内，为7座水闸（陶家路新闸、临海浦新闸、临海浦老闸、相公坛东节制闸、湖北节制闸、临海南节制闸、临海北节制闸）、2座泵站（1#、3#泵站），以及配套水文设施。其中，陶家路新闸与临海浦新闸承担姚西北地区重要防汛排涝任务，是余姚市涝水北排的最终出口，其正常运行关系全余姚防汛排涝工作，目前投入运行均已逾10年，陶家路新闸采用液压启闭机启闭，投标人须充分考虑到运维难度。工程基本情况如下：
1、陶家路新闸
陶家路新闸（东经：121.00638889，北纬：30.26055556）位于余姚市泗门镇围涂二期陶家路北顺堤，中型水闸，主要建筑物级别：闸室为1级，外河消力池、外河翼墙及两侧连接堤为2级，内河翼墙及内河堤防为4级，设计最大流量538 m3/s，设计防潮标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇。闸总净宽56m，闸底板高程-1.87m。共设5孔，闸孔净宽采用（9+9）+20+（9+9）共计56m。每孔闸设1扇工作闸门，采用桁架式双扉钢闸门，闸门孔口尺寸为20m×12.77m和9m×12.77m（宽×高），为开敞式坞式结构。闸门采用液压启闭机启闭，液压启闭机油缸在门槽侧的边墩上。工程于2012年12月完工投入使用。
2、临海浦新闸
临海浦新闸（东经：120.94974160，北纬：30.23364544）位于余姚市临山镇围涂四期临海北顺堤，中型水闸，工程等别为Ⅱ等工程，主要建筑物为2级，次要建筑物设计级别为4级，设计最大流量为379 m3/s，设计防潮标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇，水闸下游侧100年一遇设计潮位为7.32m，内河侧20年一遇设计洪水位为3.20m，内河侧常水位为2.50m。闸型为胸墙式，闸孔结构为3孔×8m，总净宽24m，底板高程为-1.87m（85高程，下同）。闸门板为预应力钢筋混凝土结构，启闭设备方式为630KN卷扬机式；消力池为2级消力池，高程分别为-3、-4米。工程于2014年1月完工投入使用。2025年实施应急抢险工程，完成防渗加固，正常运行中。
3、临海浦老闸
余姚临海浦闸，位于余姚市临山镇，在横山狮桥闸下游2060m处，原设计水闸平均排涝流量160m3/s，最大排涝流量240m3/s，排涝标准为20年一遇三天的雨量四天排完，水闸属三级建筑物。水闸共6孔，每孔4m，闸孔净宽24m，西侧5孔为排涝闸孔，东侧1孔为通船孔，排涝、通航闸门分别为4.0m×3.6m（宽×高）、4.0m×3.3m（宽×高）的钢筋混凝土梁板式结构，分别采用JO2-52-6螺杆式启闭机、QPQ-2×12.5固定卷扬式启闭机控制。闸底高程0.28m（1985国家高程基准，下同），闸底板采用整体式钢筋混凝土平底板，共分二块，中间分缝。闸底板厚0.95m，顺水流方向长15m，垂直水流方向宽31.02m，其下部为15cm 厚的100#混凝土垫层，闸顶高程4.13m，水闸边墩、中墩、缝墩厚度分别为0.75m、1.0m、1.52m；缝墩采用沥青板分缝，宽2cm；左右两侧岸墙采用钢筋混凝土扶垛式空箱；上下游翼墙均采用连拱式挡土墙；水闸的上游布置有5m 宽的交通桥。
1981年，临海浦闸竣工运行。1985年11月防冲加固工程开工，1986年底防冲加工工程竣工并投入运行。2001年底实施下游右侧连拱式挡墙加固工程。2009年，对水闸地基、底板和闸墩墙及闸门止水等进行加固。
4、湖北节制闸
湖北节制闸，位于余姚市围涂二期湖北区块西北首，即湖北顺堤与湖北西直堤相交处，2孔*4.0m节制闸，正常运行后闸内超设计标准的水量排入临海浦新老闸区间河道，水闸设计流量约100m3/s。
湖北节制闸建筑物级别为4级。闸室结构为钢筋混凝土箱涵结构，长22.0m，闸底板面高程-0.8m，闸孔净宽8.0m共2孔，每孔4.0m。闸孔内设一道钢筋混凝土工作闸门，工作闸门采用QPQ-2*16T卷扬机式启闭机启闭，闸室箱涵底板、顶板厚均为0.8m，边墩厚为1.0m，中墩厚1.2m。闸上设有检修平台、工作排架、启闭平台、启闭机室等，闸室检修平台高程4.0m，启闭平台高程9.9m，工作闸门位于内河侧，工作闸门上下游各预留一道检修门槽，检修门槽采用钢筋结构叠梁门，上下游翼墙结构采用钢筋混凝土悬臂式挡墙结构。上游内河侧挡墙底高程0.8m，顶高程4.0m，下游外江侧挡墙底高程-1.55m，顶高程4.0-2.0m，地基处理；本工程设计时由于地质资料尚未探明，故采用了初设阶段的地质资料，工程中标祥勘探明后，设计对地基处理作出了最后的方案，地基处理采用振冲桩，水泥搅拌桩、防冲灌注桩，其中振冲桩范围为81.0m*36.37m，布桩间距为1.5m，梅花型布置共1581根，振冲处理底高程-15.0m闸基础防渗直径70cm水泥搅拌桩长8m，423根，下游直径60cm防冲灌注桩桩长10m，41根。工程于2011年6月份完工投入使用。
5、临海南节制闸、临海北节制闸
临海节制闸包括南、北两座节制闸，分别位于属于余姚市围涂四期工程临海南块、北块，除地理位置不同外，结构完全相同，主要建设内容为：内河侧灌砌石护底、干砌石护坡、悬臂式挡墙及C30砼箱涵，闸室段下部结构及上部结构，临海浦侧灌砌石护底、干砌石护坡、悬臂式挡墙等。
临海南、北两座节制闸按20年一遇24小时最大暴雨36小时排出和3日暴雨4日排出为设计标准，工程为4级建筑物，两个闸净宽8米，地板高程-0.8米，顶高程为9.0米。水闸设计流量约100 m3/s。临海南节制闸于2015年 1月10日完工完工投入使用。临海北节制闸于2017年 1月20日完工投入使用。
6、相公坛东节制闸
相公坛东节制闸，位于余姚市围涂二期湖北块西北首，工程建筑物级别为4级，设计排涝标准为20年一遇。闸室段、箱涵段和上下游翼墙（悬臂式挡墙）段均为钢筋混凝土结构。地基处理先挖除深厚的淤泥质土后回填洁净粉砂土，再采用Φ600灌注桩（182根）均衡布置，其中闸室段又进行高压摆喷防渗墙处理。闸底板面高程为-0.8m，厚度1.0m，长度27.0m，两边墩高程4.5m，墩宽1.0m。孔口为露顶式，一孔净宽7.8m。闸室内设一道工作闸门（平面翻板）和上下游二道检修闸门，均为金属结构，工作闸门（翻板）采用2*250KN卧式液压启闭机，关门力2*500KN，开门力2*100KN，设计水头4.22m。同时，为防止闸门闸底板的淤积，水闸闸室一侧设置一套冲淤系统。实行阶段性冲淤。箱涵段底板面高程-0.8m，厚度0.6m，长度35.5m，净孔宽4.6m*2，箱涵顶板面高程4.2m，上层分层填筑土方后与陶家路江东西直堤相连接。上游内河侧悬臂式挡墙底板面高程-0.8m，顶高程3.5m，长度10.0m，下游外江侧悬臂式挡墙直接与基础灌注桩相接，顶高程-1.8m至3.2m，长度7.75m。在闸室北侧各建造液压启闭机控制操作室一座，总建筑面积313.32m2。工程于2012年8月底完工投入使用。
7、二期湖北块围区应急排涝泵站（1号泵站）
二期湖北块应急排涝泵站，位于余姚市围涂二期湖北块护塘河西面，排涝面积6000亩，设计排涝流量6.0 m3/s，设计扬程1.8m。本次设计选用3台900ZLB-125DP立式轴流泵，设计总排涝流量7.65 m3/s，扬程3.25m，每台泵设计流量为2.55 m3/s，主要有泵室、配电房及管理房组成。
8、二期陶家路块围区应急排涝泵站（3号泵站）
二期陶家路块应急排涝泵站，位于陶家路江东直堤以东、二期陶家路北顺堤以南，陶家路块造地护塘河西侧，排涝面积4500亩，设计排涝流量4.5 m3/s，设计扬程1.8m。本次设计选用3台700ZLB-125DP立式轴流泵，设计总排涝流量4.62 m3/s，扬程2.23m，每台泵设计流量为1.54 m3/s，主要有泵室、配电房及管理房组成。
围区内水文设施
详见下表。
| 序 号 | 名 称 | ID | 监测要素 |
| 1 | 老陶家路闸 | 30036397 | 水位、雨量 |
| 2 | 六洞闸 | 30036396 | 水位、雨量 |
| 3 | 临海浦潮位 | 30034642 | 水位 |
| 临海浦潮位2 | 7711 | 水位 |
| 4 | 陶家路闸潮位 | 30034463 | 水位 |
| 陶家路闸潮位2 | 7712 | 水位 |
| 5 | 临海浦闸上流量 | 30036395 | 水位、流量 |
| 临海浦闸上2 | 30036393 | 水位 |
| 6 | 陶家路闸闸上流量 | 30036394 | 水位、流量 |
| 陶家路闸闸上2 | 30036391 | 水位 |
二、服务内容
1、工作目标
余姚市围区内水闸泵站工程及配套设施是地区水利调度的核心支撑，陶家路新闸与临海浦新闸肩负姚西北地区重要防汛排涝任务。目前，水闸泵站均已投入运行超过10年，而陶家路新闸采用液压启闭机启闭，投标人需充分考量运维实际难度。为严格落实上级防汛调度任务，要求投标人落实余姚市围区水闸泵站等工程运维的管理措施，构建权责清晰、巡查到位、响应及时、养护规范的闸泵管理体系，确保水利工程运行安全，行洪排涝畅通，充分发挥闸泵运行综合效益。
2、工作内容
投标人必须将工程安全运行作为项目的核心底线，要求全面做好以下内容：各工程管保范围内环境整洁有序；保障各闸站主体结构及两岸连接建筑物的安全，陶家路新闸、临海浦新闸闸门启闭顺畅，闸口上下游无大面积淤积；各工程所属机械、液压、电气、自动化等相关设施设备日常养护，确保运行正常；现场24小时有人值守，落实工程巡检工作，根据统一调度指令和要求进行水闸、泵站的运行，执行响应及时;定期开展隐患排查，安全教育培训、应急演练等安全生产工作。以上包括调度运行、工程检查、维修养护以及安全生产等工作情况，须整理形成相关纸质台账报采购人归档。具体工作内容如下：
2.1 组织管理
（1）组织机构
投标人需根据采购人要求及泵闸运维管理实际，成立专项管理组织机构，下设防汛抗旱小组与安全生产小组，核心职责为保障工程运行安全，协助采购人完成合同内水利工程日常工作。
（2）人员培训
投标人所有工作人员上岗前必须接受严格的安全操作培训，定期开展专业技能强化训练，确保全员具备应急处置能力。年度整编档案需完整记录培训情况及总结。
（3）档案管理
投标人需配备专业档案管理设施及人员，重点整编工程运行安全相关台账资料，规范齐全、分类清晰、存放有序、归档及时。
（4）工程环境和管理设施
投标人需严格保障工程运行环境安全，严禁在值班期间进行任何与工作无关的娱乐活动，定期开展大扫除及常态化环境维护，确保设备运行不受干扰。明确闸站管保范围，严禁乱堆杂物、乱停车辆等影响安全的行为，按要求做好警示标识维护及绿化养护等基础工作。
2.2 安全管理
投标人应建立与采购人相配套的安全生产管理体系，按采购人要求做好安全管理章节要求安全生产内容，合计配合采购人开展不少于3次应急演练，不少于2次安全教育培训，安全生产相关设施设备维护，安全隐患排查整改等工作,具体要求如下：
（1）安全生产
① 安全生产制度
应有各工种的安全操作规程，特种作业工人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和安全生产检查制度。应严格执行《中华人民共和国安全法》贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的法规、条例、规定，遵守企业的各项管理制度，将安全生产纳入日常工作全过程。应严格执行水利工程建设和运用管理安全技术规范，组织制定运行值班制度、巡回检查制度、消防安全制度、特种设备安全管理制度等规章制度和安全操作手册。
② 安全生产培训
投标人应对到岗人员进行必要的安全培训和岗位技能培训，合格后方能上岗。对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规，组织开展安全生产宣传培训各不少于两次
③ 安全用具配备及检验
安全用具应配备齐全且定期检验，严格遵守安全生产操作规定，保证设备运行安全，无较大及以上安全生产责任事故。做好各类安全防护措施、安全标志和警告类标识标牌等的维护工作，不得擅自拆除、更动。如遇标识标牌状态异常应及时向业主反馈。
④ 做好安全生产管理工作，合同期间发生的安全生产事故由投标人自行承担。
（2）安全检查
① 配合采购人完成各工程汛前及汛后检查，当工程遭受地震、特大洪水、风暴潮、台风、达到或超过设计水位运行或发生重大工程事故时，应及时上报业主，并配合采购人对工程进行特别检查，对发现问题进行分析，协助制定应急处置方案和修复计划。检查内容参考水闸、泵站定期检查记录表。
② 加强闸站（泵站）安全管理，闸站（泵站）范围内不得存放易燃、易爆物品及其他杂物；消防设备应严格根据消防要求及灭火对象进行科学合理配置，并定期对灭火器材性能进行检查，超过使用年限的应及时进行更换；值班人员应熟悉消防器材的安放地点和使用方法。各闸站应按高压配电设备操作要求配备绝缘靴和绝缘手套。
（3）安全监督
配合采购人做好水闸、泵站环境和工程安全监督工作，遵循以下规定：严禁在管理范围内进行建房、爆破、取土、开采地下资源、倾倒排放有毒或污染物质、堆放物料、倾倒垃圾等危害工程安全活动；禁止超重车辆和无铺垫的履带车以及未经许可的社会货运车辆通过交通桥；禁止社会车辆在非交通用途的堤上行车，禁止堵塞防汛抢险通道；对管理范围内生活生产设施安全监督，妥善保存机电设备、水文观测、通讯、照明等设施，防止人为破坏。
（4）应急管理（相关费用已包含在投标报价中，投标人应综合考虑）
① 当市防指启动IV级及以上应急响应，投标人应根据采购人指令要求提供支援服务，每次响应额外增派至少2名应急运行保障人员，以支持响应期工程特别检查和现场操作运行工作，直至响应结束为止；应急运行保障人员应持证上岗（最少要求1名机电技术相关专业工程师，须具备液压启闭设备维修保障作业经验）。应急保障人员应在采购人任务书要求到位时间前全员到岗到位。
② 按要求做好防汛抢险储备物资的巡查管理工作，以陶家路江排涝枢纽工程防汛仓库、临海浦老闸防汛仓库、临海浦新闸防汛仓库以及其东侧备料场为主要管理点，发现异常或险情立即报告并按管理单位安全应急预案要求及时启动应急预案；要求投标人配合采购人组织开展各类应急演练（防汛、消防、水闸应急启闭等）,以及演练所需物资，每年至少三次。
（5）设备评级
按《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》（SL240）规定，配合采购人开展闸门、启闭机设备等级评定和泵站工程评级相关工作，负责做好管辖工程所属特种设备定期检测工作。
（6）安全隐患排查整改：
①隐患排查机制
投标人应根据安全隐患排查制度，明确排查责任主体、排查范围、排查周期、排查方法及隐患分级标准等内容，以日常排查和定期排查等形式开展，可邀请专业技术人员参与排查，确保排查结果的准确性和专业性。
②隐患整改及闭环
对排查出的安全隐患，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等。按照“定人、定时间、定措施、定资金、定预案”的原则进行整改，确保隐患得到有效消除。隐患整改完成后，组织相关人员进行复查验收，确保整改效果符合安全要求。对未按要求整改或整改不到位的，责令限期重新整改，并追究相关责任人的责任。
③报告与记录
定期将安全隐患排查整改情况向采购人报告，包括隐患排查情况、整改完成情况、未整改隐患的原因及后续措施等。建立安全隐患排查整改档案，对排查、整改、复查等过程中的相关资料进行妥善保存，以备查阅。
2.3 工程巡检
投标人应需定期开展经常检查、定期巡检，以确定工程是否满足安全运行要求。
（1）经常检查
根据采购人闸泵标准化管理要求，水闸、泵站应开展经常巡查，按规定对上下游建筑物、金属结构、机电设备、通讯设施、观测设施、视频监控、管理范围内的标识标牌、界桩界碑、河道、堤防和水流形态等进行巡检，记录完整规范，发现异常及时报告。经常巡查频次固定为每周两次，无特殊原因于每周周一和周四进行巡查。
（2）定期巡检
①巡检范围与重点
巡检范围涵盖水闸、泵站的全部设施及周边环境，重点关注以下关键部位：
主体结构及上下游建筑物：检查结构完整性、基础沉降、裂缝渗漏等情况。金属结构：检查闸门、启闭机、拦污栅等的锈蚀、变形、连接牢固性。机电设备：检查水泵、电机、变压器、开关柜等的运行状态、绝缘性能。通讯设施：检查有线、无线通讯系统的可靠性、信号覆盖范围。观测设施：检查水位、流量、沉降、位移等观测设备的准确性。监控系统：检查视频监控、在线监测系统的运行状态、数据传输。标识标牌：检查管理范围内的安全警示标识、操作规程标识的完整性。界桩界碑：检查界桩界碑的位置准确性、完整性。河道堤防：检查河道淤积、堤防冲刷、边坡稳定性。水流形态：检查水流流态、冲刷情况、有无障碍物。
②巡检工作安排
（a）常规巡检
月检查：每月进行一次全面检查，及时发现和处理日常运行中的问题。
检查重点：按照巡检范围对所有设施进行全面检查，着重检查经常检查中发现的问题部位。
（b）季节性专项巡检
汛前安全大检查，要求每年4月5日前完成
检查重点：全面检查水闸、泵站设施的完好性，确保所有设备处于良好运行状态。重点检查闸门、启闭机的动水试运转情况，验证设备在实际水流条件下的运行性能。检查防汛物资的储备情况，包括沙袋、水泵、照明设备等。检查应急预案的制定和演练情况，确保应急响应机制健全。检查通讯系统的可靠性，确保在极端天气下能够保持通讯畅通。
汛后安全大检查，要求每年11月15日前完成
检查重点：全面检查汛期运行后设施的损坏情况，及时发现和修复损坏部位重点检查在汛期运行中出现问题的部位，分析问题原因，制定整改措施检查河道、堤防的淤积和冲刷情况，制定清淤和修复计划检查机电设备的磨损情况，进行必要的维护和保养总结汛期运行经验，完善管理制度和应急预案。
（三）特别巡检
①台风来临前专项检查
时间要求：在台风预警发布后立即启动，确保在台风登陆前完成
检查重点：检查水闸、泵站的防风措施，确保设备、建筑物能够抵御强风袭击检查闸门的关闭可靠性，确保在台风期间能够有效控制水位检查排水系统的畅通性，确保能够及时排除厂区内的积水检查供电系统的可靠性，确保在台风期间能够保持电力供应检查通讯系统的备用电源，确保在主电源中断时能够保持通讯检查应急物资的准备情况，确保能够及时应对台风灾害。
②台风过后专项检查
时间要求：在台风过境后立即启动，尽快恢复设施正常运行
检查重点：全面检查设施在台风中的损坏情况，及时发现和处理安全隐患重点检查受台风影响较大的部位，如闸门、启闭机、通讯设施等检查排水系统的损坏情况，及时修复损坏的排水设施检查供电系统的损坏情况，及时恢复电力供应检查通讯系统的损坏情况，及时恢复通讯联系，总结台风应对经验，完善台风防范措施
3.超标准水位专项巡检
触发条件：出现超保证水位时
检查频次：按采购人要求进行检查
检查重点：重点检查设施在高水位条件下的运行状态，确保设施安全稳定运行
③泵站出水流道专项检查
检查频次：一年不少于1次
检查重点：重点检查泵站出水流道的淤积情况、结构完整性、水流流态等，确保泵站出水顺畅
2.4 工程运行
（1）调度运行
工程调度指令由采购人或上级主管部门发出。水闸日常调度分为排水和试机，水泵日常调度根据水泵类型分为排水、翻水、试机。具体流程为：
① 发送调度令，明确启闭闸门孔数，闸门开度，水泵数量，预计的启闭时间。
② 由投标人项目负责人作为指令接收人，由指令接收人指派至少两名运行人员，其中一名为监护人，一名为操作员。各闸负责人应对发包人的指令详细记录、复核。运行人员收到指令后应及时确认接收状态。
③ 运行人员应通知上下游相关单位并做好电话备查记录，根据放水预警方案启动预警，闸门启闭前需至少一名工作人员进行上下游巡查，确认上下游安全后方可操作闸门启闭。
④ 按操作票流程完成水闸、水泵的各项运行工作并做好相关记录。流程操作执行完毕后，应向采购人报告。若因机电设备突发故障一时难以执行，应向采购人如实汇报，并及时组织抢修。
（2）运行具体要求
设备运行结合《泵站技术管理规程（GB/T30948-2021）》、《水闸管理技术规程》（SL75-2014）、《浙江省大中型水闸运行管理规程DB33/T 2019-2018》、《浙江省泵站运行管理规程（DB33/T 2248—2020）》等有关规定和工程的实际，防止出现带病运行，使设备始终处于良好的热备状态，严格按照技术规范进行机组运行作业。主要做好以下要求：
① 严格依据调度指令执行运行操作，操作人员必须持证上岗，操作人员接到任务后，应做好各项准备工作。
② 执行操作值班记录制度，启闭前后工作人员应巡查相关设备，记录工况和相关情况，对指令进行记录、复核，执行完毕应主动报告，运行人员应严格按照调度指令和操作流程执行。
③ 操作人员交接班时，应落实交接班制度，及时通报设备设施运行情况。
④ 启闭前应检查上下游管理范围和安全警戒区内有无人员、船只、漂浮物或影响安全的障碍物，当上下游河道存在障碍物导致设备无法正常启动时，应组织人员实施垃圾打捞，保证工程安全运行。
⑤ 检查闸门开度是否正常，门体有无歪斜，门槽是否堵塞，检查电动机、电源、动力电路、备用电源设备是否正常；电压表、电流表、自动化装置、监控显示等仪表是否完好、显示是否正常、指示是否正确；机电转动设备的润滑油是否充足，螺杆有无弯曲，吊点结合是否牢固，液压启闭机油泵、阀、滤油器是否正常，油箱是否漏油等。
⑥ 多孔水闸启门操作顺序应符合分级均匀启闭，由中间孔向两侧依次对称开启，关闸时由两岸向中间依次对称关闭，多孔闸门开度应保持同高，遇闸门振动或改善流态可调整开度，闸下河道淤积严重时，可开启单孔或少数孔适度冲淤，但必须加强监视，严防消能防冲设施遭受损坏。
⑦ 操作运行应按设计规定执行，工作闸门可在动水下启闭，检修闸门应在静水情况下启闭，事故、检修闸门不应用以流量控制。
⑧ 闸门启闭时，如发生沉重、停滞、卡阻、杂声等异常情况，应及时停机检查原因并予以处理，消除不正常现象后，再行启闭。
⑨ 启闭闸门时，应密切注意启闭机电动机运行动向，电器、电压、机械设备的运用，开度指示器及各种仪表所示的位置等，防止反转造成事故；若发现当启闭力达到要求，而闸门仍固定不动或发生其他异常现象时，应立即停机检查处理，不得强行启闭。启闭结束后应立即切断电源。
⑩ 闸门正在启闭时，不得按反向按钮，如需改变闸门运行方向时，应先停车，确认停止后，再反向运行。
⑪ 当闸门需要长期全开或固定在某一开度时，应投入锁定装置；投入锁定装置的闸门，启闭前应先打开锁定装置。
⑫ 使用液压启闭机，当闸门开启到达预定位置，而压力仍然升高时，应立即停机检查，并将回油控制阀开大到极限位置等可靠措施。
⑬ 装有限位装置的螺杆启闭机要随时注意限位装置的可靠性，防止过度启闭。当用人力操作闸门时，在接近最大开度或关闭位置时，应注意及时停止操作。
⑭ 当液压启闭机运行造成不同步时，应马上停机检查闸门纠偏控制系统。
⑮ 不得利用监控计算机做与监控无关的事情；无安全措施时，不得接入外网。
⑯ 主水泵运行前应盘车检查，水泵叶轮及电机转子不得有不均匀碰擦；进出水管路应畅通，进水水位应高于水泵最低运行水位，运行前对拦污栅和清污机进行检查；采用油浸轴承的机组，运行前后油位变化应符合规定；防止可能损坏水泵的杂物进入泵内；停止运行后应检查停机后惰走的时间是否符合正常；管路上拍门应闭合紧密不能倒流；每月试机运行至少1次，每次30分钟。
⑰ 加强人员安全教育，220V供充电装置应安全、整齐设置在室外，并带有防护措施，被充设备应整齐摆放，充电完毕后及时关闭电源；严禁私接乱拉电源、私自对外接电，应经审查后方可对外接电。
⑱ 负责24小时安全保卫、日常巡逻、值勤等安全防范工作。
2.5 养护维修
为维持工程正常运行，需对主体工程、机电设备、金属结构以及附属设施等进行日常维修、配件更换。日常维护管理需严格按照最新修订版《浙江省水利工程维修养护定额标准（试行）》和（浙水人〔2016〕53 号）《浙江省水利工程管理定岗定员标准》（试行）中维修养护定额标准项目，对水闸（泵站）管理范围内的设备开展日常维护管理工作，包括设备本身的保洁等基础工作。
普通维修养护是为保持设备正常运行状态，对设备进行的日常性、预防性和恢复性的维护工作，通常工作量较小、技术难度较低，可在短时间内完成。本维修养护项目包含汛前各闸的钢丝绳的润滑保养、翻板闸液压油的过滤、日常维修养护、启闭机维修养护（含配件更换）、机电设备维修养护（含配件更换）、物料动力消耗、止水更换、闸门防腐、自动化控制系统维护、消防设备设施过期更换、绝缘工具更新等内容，还包括《定额标准》规定标准项目外的机电设备维修养护配件更换、辅助设备维修养护配件更换、检修闸门维修养护、自动控制设施运行维护、自备发电机组维修养护等项目，但不包含专项维修。
大修是指对设备进行全面检查、修理和调整，以恢复设备的设计性能和精度的工作，通常工作量大、技术难度高、工期较长，需要对设备进行部分或全部解体。本项目中可能涉及的大修相关项目方向包括大型启闭机的整体拆解、修复与重新组装，机电设备核心部件的深度修复或整体更换，闸门结构的大规模加固或重新防腐处理，自动化控制系统的全面升级改造以及自备发电机组的全面检修与性能恢复等。
专项维修通常指针对特定故障或问题进行的一次性、非常规性的维修工作，其范围和内容需根据实际情况单独确定。
投标人负责做好普通维修养护工作，同时负责做好大修和专项维修初步方案和预算的建议报告，报告应包括对维修工作的预期效果、可能存在的风险以及应对措施等方面的分析和建议，由采购人向上级部门申请专项资金另行实施。
闸站（泵站）大修、抢修期间，运行人员应做好现场安全监督和协调工作，负责保护非工程实施范围内设施设备免遭损坏，如有损坏应通知设备维修单位及时进行维修，并上报采购人。同时充分利用大修、抢修时机开展其它必要的维修维护工作。
2.6 人员要求
根据浙江省水利工程标准化管理要求，所有运行人员应具备相应操作证书，即闸门运行工证、泵站运行工证、低压配电操作证、高压配电操作等。
★本次服务外包招标需求服务团人至少14人，可统筹使用。具体要求：
★①其余13名运行人员中，须确保持证人员配置满足：闸门运行工（其中高级工1名、中级工3名，其余等级不限）不少于7人、泵站运行工不少于2人、高压电工不少于1人、低压电工不少于1人。
注：同一运行人员可同时持有上述多类证书，兼任相应工种；各类工种人数不得少于上述最低配置要求。投标人需提供上述人员证书及开标前三个月任意一个月投标人为其缴纳的社保证明并加盖投标人公章。
闸站开启运行时，站内须按规定配备相应资质人员值守，确保运行安全；未开启的泵闸站可安排定期巡查，无需固定人员值守。
② 投标人为员工全员缴纳基本社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、意外险）等国家规定的费用。
③ 高压、低压电工证必须能在应急管理部特种作业操作证查询平台查询，无法查询的证书无效；
④ 闸门运行工、泵站运行工证书可以是相关主管部门颂发的证书或者不少于24学时的闸门、泵站运行工继续教育登记证或者相关培训合格证书；
⑤ 鉴于合同所涉项目位于偏远地区，现场工作条件艰苦（包括交通不便、自然环境恶劣、生活配套设施匮乏、长期驻守远离家庭等因素），为保障运行管理工作的连续性和稳定性，运行管理人员退休返聘人员数量可放宽至运行人员总数的20%，返聘人员须身体健康、能够适应现场工作环境，且年龄不得超过法定退休年龄后5年。
⑥ 投标人投标时确定的项目负责人及项目组成员人员名单，未经采购人书面同意不得更换。确因患病、解除劳动合同、不可抗力等特殊原因需更换的，应提前7日书面提出申请，并提交继任人有效注册证书、近3个月社保缴纳证明。继任人的执业资格等级不得低于原人员，且专业相符。
⑦在管理期间，若因所管水利工程拆除、重建、改造提升等重大事件暂停提供运维服务的，管理费用按实际暂停天数扣除相应的人员费用及维修养护费用，支付时另扣除投标人根据合同约定应当支付的违约金和应承担的赔偿款（如有）。
各闸（泵)站运行管理人员配备要求表
| 闸站名称 | 人数 | 备注 |
| 项目负责人 | 1 | 中标单位应根据实际运行需求统筹安排运行人员，可在各闸站（岗位）间调配使用，但须确保各工种持证人员配置满足最低要求且不影响正常运行。 |
| 陶家路新闸 | 4 |
| 临海浦新闸 | 3 |
| 临海浦老闸 | 1 |
| 湖北节制闸、临海南节制闸、临海北节制闸、相公坛东节制闸 | 3 |
| 1#泵站、3#泵站 | 2 |
注: 若人员未达到要求作无效标处理。
2.7 监督与考核
采购人对投标人以合同管理的方式进行日常管理和监督，制定相应的考核办法，进行季度考核，年度考评，并根据考核情况进行相应的奖惩，确保闸站安全运行。凡未按要求执行指令、延迟完成的，一次性扣款人民币1万元，并根据实际造成的后果追究相应责任。
（1）考核内容
实行综合考核，主要内容包括制度考核、管理考核、安全考核、环境卫生考核、工程状况、运行管护。
（2）考核方式
①季度考核：由采购人牵头对各闸泵的管理进行实地检（抽）查，考核结果按季度通报，对发现的问题以交办单形式抄送给投标人，由投标人在规定时间内进行整改和落实，并将整改和落实情况及时反馈给采购人，并作为管理服务合同奖惩的依据。
②年度考评：
年度考评得分的计算方式为：将每个季度的考核得分分别乘以25%的权重，然后将所有季度的加权得分相加，最终得到年度考评的总得分。
③在季度考核中连续2次以上（含2次）存在同一问题未整改的，发现一次，本季度考核扣10分。
④考核采取定期考核和抽查考核相结合的方式，抽查考核的情况在季度考核中进行体现。
（3）奖惩办法
①季度考核分为90分以下为不合格。季度考核不合格的单位计算考核得分与合格分之间的差值，按每分值3000元人民币从合同费用中予以扣除，扣完为止。
②年度考核总得分不足90分的，在合同费用中，一次性扣除5万元人民币。
③年度累计三次季度考核不合格的单位，采购人有权单方面终止运行管理合同。
④发生重大安全生产责任事故，终止合同，并永久取消本项目投标资格。
附标一余姚市围区泵闸运行维修养护项目季度考核表（第 期）
| 序号 | 考核内容 | 考 核 指 标 | 分值 | 自评分 | 业主评分 | 扣除金额 | 备注 |
| 1 | 制度考核（30分） | 闸门调度指令执行（防汛防台、迎检期间双倍扣分） | 4 | | | | 每分值3000元人民币从合同费用中予以扣除。 |
| 操作制度和值班制度落实 | 2 |
| 人员值班、执勤情况 | 4 |
| 制订养护修理制度、值班制度，编制养护方案和养护计划 | 4 |
| 运行、维修养护台账资料整编 | 4 |
| 巡查、巡检落实情况 | 4 |
| 闸站破坏突发事件处理、上报 | 4 |
| 工程管保范围内未发生违法案件 | 4 |
| 2 | 管理考核（30分） | 人员到岗到位整体情况（每少一人扣两分） | 5 | | | |
| 工程安全平稳运行未发生安全事故 | 10 |
| 工作人员统一着装 | 5 |
| 工作例会参与情况 | 5 |
| 保障工作人员工资福利 | 5 |
| 3 | 安全考核（25分） | 按要求操作闸门启闭，未造成内涝、通航等事故事实 | 5 | | | |
| 不私自外接水电，乱拉电线(发现一处扣两分) | 4 |
| 配备安全防护绝缘工作服、手套、鞋等 | 4 |
| 及时上报设备运行异常情况 | 4 |
| 闸站及时维护更新消防设施、标志标牌 | 4 |
| 按约定开展电气试验、位移沉降观测等相关工作的 | 4 |
| 4 | 卫生考核（15分） | 设施设备无灰尘、无蛛网、无油污，水位尺清晰无遮瑕 | 4 | | | |
| 工程管保范围内无杂物堆放、饲养动物、私动设施等情况（发现一处扣一分） | 3 |
| 工程管保范围内场地卫生清洁 | 4 |
| 工程管保范围内绿化修剪、补种到位，闸前后无垃圾漂浮物（发现一处扣一分） | 4 |
| 总分 | | 100 | | | |
| 被考核人： | | 考核人： | | |
附件1
水闸设施设备检查养护管理规定
一、总 则
（一）根据《水闸技术管理规程》、《水利工程管理考核办法（试行）》、《浙江省水闸维修养护技术规程》和《浙江省水闸管理办法》等有关规定，结合本工程实际，制定本标准。
（二）本标准水闸工程设备设施分为闸门及其它金属结构、闸门启闭机、电气设备与辅助设备以及水工建筑物四大部分。
（三）本标准涵盖水闸工程设备设施的检查与养护。
二、闸门及其它金属结构
（一）闸门及其它金属结构的经常检查
1、止水检查：观察有无磨损和损坏，在闸门启动时有无异常声响，漏水是否正常，止水固定螺栓有否松动、缺失；
2、主、侧滚轮检查：在闸门启动过程中滚轮是否转动，在闸门离开水面后是否转动灵活，加油设备是否完好；
3、门叶、梁系检查：闸门有无倾斜跑偏现象，表面涂层是否完好，有无龟裂、翘皮、锈斑等现象，是否变形，焊缝有无开裂；
4、吊耳检查：是否牢固可靠，零件有无裂纹，螺栓有无松动、缺失，销轴固定卡片是否脱落；
5、搁门器检查：有无变形，转动是否灵活，焊缝有无开裂，螺栓（铆钉）是否松动，润滑是否良好，闸门搁置是否准确；
6、门槽检查：有无垃圾卡阻，门槽有无锈蚀、损坏，有无啃轨现象，活动门槽安装是否牢固，紧固件是否缺失和松动；
7、其他金属结构检查：船闸保护钢板、栏杆、爬梯、系船钩（柱）、钢护舷等设施是否锈蚀、开裂、变形、松动、缺失。
（二）闸门及其它金属结构的定期检查
定期检查内容除经常检查内容外，还需重点检查以下项目：
（1）销轴、滑轮、滚轮磨损是否超标（参照卷杨式启闭机的定期养护章节）；
（2）目测后，确认是否采用无损探伤检查焊缝，采用何种无损探伤方法视情况决定。焊缝分类及无损探伤长度占总长的比例应符合《水利工程施工质量检验评定标准（试行）》（DGJ08-90-2000）的有关规定。
（三）闸门及其它金属结构的养护
1、闸门清理：清理闸门、门槽上的泥砂、污垢和附着水生物等杂物，保持闸门清洁和涂层完好；
2、闸门调整：闸门跑偏时应与启闭机配合调整纠偏，侧轮与两侧门槽间隙保持一致；
3、闸门行走支承及导向装置的养护：闸门滚轮、吊耳、轴销及搁门器等部位应定期注入润滑剂；
4、闸门止水装置的养护：应紧密贴合于止水座上, 否则应予调整，螺栓应予紧固、补缺；
5、门槽的养护：保持与基体连接牢固、表面平整，及时清除杂物、定期冲洗；
6、搁门器的养护：及时紧固，定期加油；
7、其他金属结构的养护：防腐、修补、整形、紧固、补缺；
8、金属结构油漆室外部分一年一次、室内部分两年一次。
三、闸门启闭机
（一）闸门启闭机的经常检查
启闭机应保持完整、清洁、启闭灵活和运用自如，并能准确自如地升降闸门。经常检查应做到：
1、卷扬式启闭机的经常检查
（1）机架、传动轴及其它构件有无变形、裂纹或其它损伤，各运动部件的间隙与磨损是否正常，紧固件是否松动、缺失，安装是否稳固；
（2）启闭机运行是否平稳，有无异常响声、振动与异味；
（3）制动轮表面是否清洁，电磁铁行程、制动片与制动轮的间隙与接触面积是否符合要求，制动片磨损是否超标；液压式制动器密封是否良好，有无渗油现象；
（4）减速箱有无漏油现象，箱内油量是否正常；
（5）钢丝绳油脂涂层是否良好、松紧是否适度，钢丝绳与绳鼓固定是否牢靠，排列是否整齐，有无爬绳、偏档、咬边等现象；动、定滑轮转动是否灵活；
（6）闸门限位开关是否移动，动作是否灵活、准确；断火开关保护装置是否可靠、有效；
（7）不经常使用的卷杨式启闭机，应每月启闭二次，检查运行情况是否正常。
2、液压式启闭机的经常检查
（1）机械传动要求和卷扬式启闭机相同；
（2）液压系统进出油路分色是否规范；
（3）柱塞杆表面镀层有无锈蚀、划痕；柱塞支承与导向轮有无异常磨损，转动是否灵活、运行是否平稳；机架结构是否牢固、顺直，运行时有无侧向与垂直向的明显变形；
（4）液压缸的密封垫片和油管接头、阀件以及油箱、管路有无泄漏、渗油现象；油箱内油量是否正常，干燥剂是否有效；
（5）缸体、端盖、活塞杆、支承、轴套及油泵等零件有无损伤或裂纹，缸口有无油垢及灰尘；
（6）液压泵站的主泵出油量及压力是否达到设计要求，运行是否平稳，有无异常噪音、串动、爬行、振动；
（7）各液压阀动作是否灵活、可靠；溢流阀压力调节是否适当；压力表指示是否准确稳定，压力报警装置是否有效；
（8）电气限位安全联锁与各种保护装置是否准确，固定是否牢靠；自动回油安全保护装置是否可靠、有效；
（9）不经常使用的液压式启闭机，应每月启闭二次，检查运行情况是否正常。
3、螺杆式启闭机的经常检查
（1）运行是否平稳，有无冲击声和其它杂音；
（2）有无渗漏油、缺油，限位是否正确可靠；
（3）各连接件是否紧固，有无松动现象；
（4）螺杆是否弯曲，螺纹磨损是否超标，螺母自由行程是否符合要求；
（5）手摇部分是否转动灵活平稳、有无卡阻现象，手、电两用机构其电气闭锁装置是否可靠；
（6）行程开关是否动作灵敏、准确，高度指示器指示是否准确，电气设备有无异常发热现象；
（7）不经常使用的螺杆式启闭机，应每月启闭二次，检查运行情况是否正常；操作手动、电动操作切换装置，手感啮合是否良好。
4、启闭机电动机的经常检查
（1）外壳是否清洁，有无锈蚀；
（2）接线盒是否有雨水溅入、潮气侵入，接线螺栓是否紧固；
（3）外壳接地是否可靠；
（4）运行中有无异常噪声、振动、气味；
（5）观察电流表读数，其数值不能超过额定值，测量电动机运行时三相电流是否对称，允许其不对称值在10%以内。
（二）闸门启闭机的经常养护
1、清洁整体启闭机，做到无积灰、无油渍，油漆养护良好无锈蚀，应达到物见本色，漆见光；
2、对各种紧固螺栓，重点是受力与振动部位的紧固件应及时紧固；
3、对启闭设备在运行过程中由于松动、磨损等原因，引起零部件相互关系和工作参数的改变应做到：
（1）调整卷扬式启闭机制动器行程、制动器闸瓦与制动轮之间的松闸间隙、接触面积，确保制动可靠；液压式制动器密封应良好，无渗油现象；
（2）调整双吊点闸门两侧吊点，防止闸门倾斜，有搁门器的闸门应确保两侧搁门同步；
（3）调整液压启闭机各种液压阀，确保动作灵活、正确可靠；溢流阀压力调节适当；压力表指示准确稳定，压力报警装置有效；直通回油阀自动回油安全保护装置可靠、有效；
（4）校直弯曲的启闭机螺杆；
（5）调整电气限位与各种保护装置；
（6）校正闸门开度仪的显示开度。
4、有相对运动的零部件，应加注润滑剂；自动加油装置做好储油和更换电池工作；
5、电动机外壳接地必须牢固可靠。
（三）启闭机的定期检查与定期养护
1、卷扬式启闭机定期检查与定期养护
（1）绳鼓绳槽
①绳鼓绳槽磨损深度是否超过2mm；当超过时，绳鼓应重新车槽，所余壁厚不应小于原壁厚的85％；
②绳鼓是否出现砂眼或气孔；当发现时，应补焊修复；
③绳鼓或绳鼓轴是否出现裂纹；当发现时，必须更换。
（2）滑轮
①滑轮是否转动灵活，轴上润滑油孔和油槽是否畅通，有无污垢堵塞；安装时要注意清洁干净，油孔与轴承油槽要对准；
②滑轮有无裂纹；当发现时，必须更换；
③滑轮槽径向磨损是否超过钢丝绳直径的25％，轮槽壁的磨损是否超过原厚度的10％；当发现时，必须更换；
④轴径磨损量是否超过原公称直径的5％，滑动轴承的磨损量是否超过原厚度的20％，滚动轴承间隙是否过大或损坏；当发现时，必须更换；
⑤滑轮重新装配后，应转动灵活，侧向摆动小于滑轮直径的1/1000；
（3）轴承
①滑动轴承、轴颈有无划痕或拉毛，配合间隙、接触承压面及接触斑点是否符合要求；当发现时，应修刮平滑、刮研或更换；
②滚动轴承是否严重磨损、游隙超标、剥蚀、破碎；当发现时，必须更换。
（4）传动齿轮
传动齿轮啮合是否良好，运行时是否平稳，有无冲击、振动和较大的噪音，齿面有无裂纹、过量磨损、剥蚀、胶合等损伤；当发现时，应及时调整、检修或更换。
（5）制动装置
①制动轮、闸瓦表面是否光洁，有无不均匀磨损，有无砂眼与裂纹；当发现时，必须进行整修或更换；
②制动轮与闸瓦的接触面积是否小于闸瓦总面积的80%，闸瓦磨损是否超过标准厚度的1/2，制动轮壁厚磨损是否超过原厚度的2/3；当发现时，必须更换；
③制动弹簧是否变形或失去制动力矩；当发现时，必须更换；
④制动装置维修后，其技术参数应符合《水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范》（DC/T5019-94）的有关规定。
（6）减速箱油位是否符合要求，油质是否良好；当不符合要求时，应加注或调换同一标号润滑油；
（7）金属结构的油漆防腐，室外部分一年一次、室内部分两年一次。
2、液压式启闭机定期检查与定期养护
（1）机械传动、金属结构的定期检查与定期养护要求和卷扬式启闭机相同；
（2）液压油每年过滤及化验一次，油质应符合要求，油箱每年清洗一次；过滤装置按产品要求定期清洗或更换；
（3）对经常检查中发现的渗油现象，应重点查找原因予以解决；
（4）油缸组件、活塞杆有无轻微锈蚀、划痕、毛刺；当发现时，应修平磨光；如发现单面压磨痕迹，则应分析原因后进行处理；活塞环及油封如有较大磨损或老化变形时，则必须及时更换；
（5）油管及附件有无裂纹、砂眼、焊缝脱落及漏油；当发现时，必须及时修理或更换；焊接时应将焊接件拆下洗净后方可进行，并对焊接件内壁酸洗除锈后方可安装使用；
（6）安全阀在每年汛期前必须校验；
3、螺杆式启闭机定期检查与定期养护
（1）机械传动、金属结构的定期检查与定期养护要求和卷扬式启闭机相同；
（2）螺杆、螺母有无裂纹或较大磨损，是否超过螺纹厚度的20%；当发现时，应调换；
（3）螺杆与吊耳连接是否牢靠；当发现时，应予整修；
（4）对蜗轮、蜗杆、扇型齿轮和轴承进行检查养护；
（5）行程与过力矩保护装置的检查、调整每年一次，必须动作灵敏，保护可靠。
4、启闭机电动机定期检查与定期养护
（1）清除电动机外壳和风叶灰尘，定子铁芯应无松动，风扇紧固良好；
（2）检查轴承并清洗换油，如有较大松动、磨损、破碎等现象应及时更换。轴承内的润滑脂应保持在填满空腔内1/2～２/3范围。润滑脂规格、质量应符合要求；
（3）汛期前后测量绕组的绝缘电阻，如低于规定时，应进行烘燥处理，如处理后仍达不到要求，则应维修或更换；
（4）电动机外壳接地牢固可靠，接地电阻应符合规范技术要求。
（四）闸门启闭机钢丝绳的日常检查
钢丝绳应作整体检查，重点检查下列部位的松动、锈蚀、磨损、断丝、变形等情况：
1、启闭机钢丝绳始末端部位
（1）固接端引出的钢丝绳及固定装置
（2）采用锥形套浇铸法固定的绳端
2、通过滑轮组或绕过滑轮的绳段；
3、位于平衡滑轮的绳段。
钢丝绳的断丝和磨损报废标准参照《起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废》（GB/T5972-2023）的规定执行。
（五）闸门启闭机钢丝绳的日常养护
1、擦洗整条钢丝绳；
2、涂抹防护油脂。
（六）闸门启闭机钢丝绳的定期养护
1、绳鼓、钢丝绳清洁直到露出本色；
2、涂抹防护油脂，厚度3～5mm为佳，应均匀密实。
四、电气设备
（一）电气设备的巡视检查
1、变配电间的巡视检查
（1）“四防一通”设施是否完好；
（2）应急照明设施是否完好、有效。
2、干式变压器的巡视检查
（1）声音是否正常；
（2）电流和温度是否超过允许值；
（3）套管是否清洁，有无破损裂纹和放电现象；
（4）接地是否良好，一、二次侧引线及各接触点是否紧固、松动，各部分的电气距离是否符合要求；
（5）绝缘子是否有裂纹与闪烙痕迹；
（6）温控装置工作是否正常。
3、真空断路器的巡视检查
（1）套管、绝缘拉杆和拉杆绝缘子，有无损坏、裂纹及零件脱落等；
（2）所有的紧固件有无松动；
（3）弹簧操作机构动作是否灵活、准确；
（4）断路器及隔离开关的辅助触点，有无烧毛及氧化；
（5）脱扣机构动作是否灵活、可靠；
（6）真空灭弧室是否有漏气现象。
4、母排的巡视检查
（1）母排螺栓是否松动，母排接头处是否有氧化层，示温片是否熔化、脱落；
（2）铜联接处有无电化腐蚀；
（3）支持绝缘子、套管是否清洁、有无裂纹及闪烙痕迹。
5、二次线路的巡视检查
（1）各种元件的标志有无脱落；
（2）二次线路接线是否完好，绝缘有无老化；
（3）各指示灯是否完好；
（4）端子与接头的表面有无氧化层，连接是否紧固牢靠，有无松动。
6、互感器的巡视检查
（1）电压、电流指示是否正常；
（2）互感器二次侧及铁芯、接地是否可靠；
（3）互感器一、二次接线有无松动、过热现象；
（4）电压互感器的熔断器与熔芯接触是否良好，有无氧化过热现象；
（5）电流互感器二次侧是否开路，是否过负荷运行；
（6）联接螺栓有无松动；
（7）互感器与母排联接处有无氧化、过热现象。
7、配电柜的巡视检查
（1）柜体内外与支架涂层是否良好，柜内元器件与接线是否排列整齐，柜内通风散热是否良好；
（2）柜内外及电器、端子、电缆与电线的端部标示是否明确、清晰，有无脱色、掉落现象；
（3）各部位接线有无松动，导线与元器件之间的连接是否牢固可靠，接线绝缘层有无损伤；
（4）柜体与各部位接地是否规范、可靠、完整；
（5）元器件性能是否良好、有无老化，操作机构是否灵活可靠，按钮与开关动作是否可靠，切换装置动作是否正确，接触器、继电器、开关等的触头接触是否紧密良好，二次回路的辅助开关的切换点是否动作准确可靠，各种指示灯是否完好；
（6）各类电气保护装置是否良好，是否保证能在发生故障时切断电源与发出报警信号；
（7）柜门、控制台板上的电器元件与柜内的连线有无松动、绝缘有无磨损；
（8）铠装电缆的钢带与有关电缆的屏蔽层的接地是否良好，橡胶绝缘电缆的外套绝缘保护管是否良好；
（8）抽屉式配电柜的抽屉进出是否轻便、有无卡阻，机械与电气联锁动作是否正确可靠；
（9）仪表指示是否准确。
8、软起动装置的巡视检查
（1）外控接口连接线有无松动；
（2）联接螺栓是否松动；
（3）工作温度是否正常，散热风扇运行是否良好；
9、电容补偿柜的巡视检查
（1）电容外壳有无生锈、变形、胀肚和渗液现象；
（2）套管有无裂纹、破损和闪烙痕迹；
（3）运行电压、电流不得超过规定的范围，否则必须退出运行；
（4）电容器室应保持通风良好,环境温度有无超过40℃,电容器外壳温度有无超过55℃；
（5）电容器组三相间的容量是否平衡，其误差不应超过一相总容量的5％
（6）检查电容器放电装置，其工作应正常。
（7）联接螺栓是否松动；
（8）交流接触器工作是否正常；
（9）电抗器温升是否正常；
（10）电流表、功率因数表指示是否准确；
（11）自动补偿仪工作是否正常，是否能有效自动补偿
（12）电容外壳接地是否良好。
10、直流电源装置的巡视检查
（1）元器件是否接触良好，有无损坏和过热等现象；
（2）工作电源与备用电源的自动切换装置是否可靠；
（3）直流绝缘监视装置，正负两极对地电压是否为零；
（4）充电装置工作状态、电压、电流以及蓄电池温度是否正常；
（5）蓄电池外壳是否完整，有无破裂、漏液；
（6）蓄电池与导线连接处有无腐蚀和松动；
（7）蓄电池电解液液面是否低于最低液面线。
11、闸区照明的巡视检查
（1）照明灯工作是否正常；
（2）各种元器件性能是否良好、有无老化现象；
（3）金属灯杆接地是否良好；
（4）照明线路运行是否正常。
（二）电气设备的日常检查与日常养护
1、变配电间的日常检查与日常养护
（1）变配电间做好防火、防汛、防小动物、防雨雪及保持良好通风和足够照明的工作；
（2）应急照明设备如损坏及时修复。
2、高压配电柜的日常检查与日常养护
（1）配电柜表面清扫；
（2）更换损坏的指示灯、按钮、表计等电器元件；
（3）紧固二次线路接线，清除氧化物；
（4）二次交直流控制回路应完好；
（5）清除二次线路端子与接头的表面氧化层，并紧固牢靠，不得有松动。
3、干式变压器的日常检查与日常养护
（1）清扫变压器间及变压器外罩，保持干式变压器外部清洁、通风良好；
（2）在潮湿天气干式变压器绕组表面如有凝露水滴产生，要采取措施排除潮气；
（3）接地必须良好，紧固一、二次侧引线及各接触点，各部分的电气距离应符合要求；
（4）绝缘子不得有裂纹与闪烙痕迹，否则予以调换。
4、低压配电柜的日常检查与日常养护
（1）配电柜表面清扫，柜内零部件无积尘；
（2）紧固低压配电装置的联接螺栓；
（3）做好闸刀开关、自动空气断路器与交流接触器传动机构的润滑工作，应动作灵活，无卡涩现象，三相同步性良好；
（4）熔断器、闸刀开关、自动空气断路器与交流接触器，触头应接触紧密，无烧毛及过热现象，否则予以修整；
（5）及时清除灭弧罩内铜粒子；
（6）及时更换损坏的指示灯、按钮、表计等电器元件。
5、软起动装置的日常检查与日常养护
（1）做好日常清洁保养工作；
（2）紧固松动的外控接口连接线；
（3）紧固所有联接螺栓；
（4）校核起动电流倍数的设定，应准确无误。
6、电容补偿柜的日常检查与日常养护
（1）做好日常清洁保养工作，保持通风散热畅通；
（2）电容器套管及外壳保持清洁无污垢；
（3）更换有裂纹、破损，闪烙痕迹的套管；
（4）电容器有外壳变形、渗液现象，应及时调换；
（5）电容器外壳生锈，应除锈后涂漆;
（6）紧固联接螺栓；
（7）如电抗器、放电指示灯、电压互感器或交流接触器不正常，予以维修或更换；
（8）校验电流表、功率因数表。
7、直流电源装置的日常检查与日常养护
（1）整流电源装置
①做好日常清洁保养工作，整流装置应清洁无尘垢；
②测量交直流回路的绝缘电阻应符合要求；
③元器件应接触良好，更换不良元器件。
（2）直流系统
①做好蓄电池室及蓄电池的日常清洁保养工作，保持室内通风、照明良好，室内温度不低于10℃；
②蓄电池应以浮充电方式运行，并经常处于满充状态；
③测量直流绝缘监视装置，正负两极对地电压应为零；
④充电装置工作状态、电压、电流以及蓄电池温度均应正常，否则予以维修。
（3）蓄电池
①电池运行温度宜在10～30℃，最高不得超过45℃。如允许降低容量，则最低温度可低于10℃，但不得低于0℃；
②蓄电池控制的母线电压应保持在220VDC (110VDC)，变动不应超过±2%；
③蓄电池外壳不完整，破裂、漏液，极板硫化、弯曲与短路，予以维修和更换；
④紧固蓄电池联接线，清除导线腐蚀物，如清除不净予以调换；
⑦测量每个蓄电池的电压，如过低或为零，应查明原因进行恢复性处理或更换；
⑩蓄电池发生故障后，应及时处理或调换。
8、互感器的日常检查与日常养护
（1）做好互感器的日常清洁保养工作，保持互感器套管清洁无积尘；
（2）校验表计，使指示电压、电流指示正常；
（3）互感器二次侧及铁芯、接地必须可靠；
（4）紧固互感器一、二次接线，清除氧化物；
（5）电压互感器的熔断器与熔芯接触良好，二次侧不得短路，不允许超过其最大容量运行；
（6）电流互感器二次侧不得开路，不允许过负荷运行；
（7）紧固所有联接螺栓；
（8）清除互感器与母排联接处氧化层，并涂抹凡士林或导电胶；
9、闸区照明的日常检查与日常养护
（1）做好照明灯的日常清洁保养工作，保持灯具内清洁无积尘；
（2）各种元器件性能良好、无老化现象，否则予以更换；
（3）金属灯杆接地必须良好；
（4）检查照明线路运行正常。
（三）电气设备的定期检查与定期养护
1、干式变压器的定期检查与定期养护
（1）清扫变压器间及变压器外罩，保持干式变压器外部清洁、通风良好；
（2）接地必须良好，紧固一、二次侧引线及各接触点，各部分的电气距离应符合要求；
（3）绝缘子不得有裂纹与闪烙痕迹，否则予以调换；
（4）每三年一次对干式变压器温控器装置送厂进行检测与标定，以保证精确度与可靠性，对散热风扇等进行维修保养。
2、高压熔断器、隔离开关及负荷开关的定期检查与定期养护
（1）做好清洁保养工作，清扫瓷件表面灰尘，擦清刀片、触头和触指上的油污；
（2）清扫操作机构和转动部分，并添加适量的润滑油；
（3）紧固所有的联接螺栓；
（4）如熔断器支架的夹力不正常，接触部位有氧化过热现象,否则予以调整与清除；
（5）如绝缘子表面破损、裂纹和闪烙痕迹应更换，绝缘子的铁瓷结合处应牢固；
（6）调整隔离开关、负荷开关触头间的接触面，使其紧密，清除氧化物及熔化物；
（7）隔离开关、负荷开关合闸时，调整三相同期性，分闸时调整张开角度，操作机构适时加注润滑油，使其无卡涩、呆滞现象。
3、真空断路器的定期检查与定期养护
（1）做好清洁保养工作，绝缘子、套管外表保持清洁，无积尘；
（2）套管、绝缘拉杆和拉杆绝缘子，如有裂纹、损坏及零件脱落等现象应予以调换和修复；
（3）接触面如有变色及熔化予以清除；
（4）紧固所有的紧固件；
（5）做好断路器机械部分与操作机构的润滑工作，在操作过程中无卡涩、呆滞现象，电磁操作机构的分、合闸线圈无过热现象，弹簧操作机构动作应灵活、准确；
（6）检查真空室的真空度，如真空度不合格则必须更换；调整触头行程，必须达到产品技术要求。
4、母排的定期检查与定期养护
（1）做好绝缘子、套管、保护网罩及母排等的清洁工作；
（2）紧固母排螺栓；
（3）清除铜联接处的电化腐蚀和氧化层；
（4）绝缘子、套管如有裂纹及闪烙痕迹，必须更换；
（5）母排表面变形和扭曲等现象，应拆下进行校正。
5、防雷和接地装置的定期检查与定期养护
（1）每年一次在雷雨季节前对避雷器与接地装置做预防性试验，均必须符合设计要求；
（2）检查接地装置各连接点的接触情况与接地线的损伤、折断和锈蚀等情况；
（3）每五年至少一次对含有酸、碱、盐等化学成分的土壤地带检查地面下500mm以上部位接地体、接地线腐蚀程度；
（4）在雷雨季节时，防雷装置的巡视检查每月至少一次；
（5）避雷针焊接部分应无断裂、锈蚀，接地引下线焊接牢靠；
（6）避雷器套瓷管应保持清洁，无破损、无裂纹、无放电闪烙痕迹；
（7）避雷器接地应牢固，无断股现象和烧伤痕迹；
（8）避雷器内部应无异常响声；
（9）避雷器记数动作应正确；
（10）雷电后应增加特殊巡视。
6、直流装置电源的定期检查与定期养护
（1）蓄电池每隔3月深度放电后，应进行一次均衡充电；
（2）每年一次进行容量校对性充放电；
（3）每年一次对蓄电池电解液纯度进行分析；
（4）蓄电池电解液液面低于产品规定时，应进行补充合适比重的电解液。每年应以实际负荷做一次放电，放电后应进行均衡充电，然后转入浮充电。
7、电容补偿柜的定期检查与定期养护
无功功率补偿装置每年一次定期检查，如有失控必须专业厂家进行修理或调换。
8、电缆线路及桥架的定期检查与定期养护
（1）直埋敷设电缆的定期检查与定期养护
①电缆敷设附近地面应无打桩、挖掘、种植树木或伤及电缆的其他情况；
②电缆标桩应完好无缺；
③电缆沿线不应堆放重物、腐蚀性物品及搭建临时性建筑；
④室外露出地面电缆和保护钢管不应锈蚀、位移或脱落；
⑤引入室内的电缆穿管应封堵严密；
⑥对挖掘外露的电缆应加强巡视。
（2）沟道敷设电缆的定期检查与定期养护
①沟道盖板应完整无缺；
②沟道内电缆支架应牢固，无严重锈蚀；
③沟道内应无渗漏水与积水，电缆指示牌应完整、无脱落。
（3）电缆终端头与中间接头的定期检查与定期养护
①终端头和中间接头不得有龟裂与渗漏油现象；
②接地线应牢固，无断股、脱落现象；
③潮湿天气应加强巡视终端头绝缘套管，不应有放电闪烙现象；
④引线联接处应无过热、熔化现象；
⑤电缆每年二次检测绝缘电阻与接地电阻。
（4）电缆桥架的定期检查与定期养护
①电缆桥架间的连接线与接地线应连接牢靠；
②钢板电缆桥架应无锈蚀，如有锈蚀则应及时作防腐处理；
③金属桥架接地电阻应符合规范要求，每年二次检测接地电阻。
9、高压电气设备的预防性试验
高压电气设备的预防性试验每二年至少一次，试验项目与要求应符合国家标准《电气设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）或上海市供电部门的有关规定。
（四）柴油发电机
1、柴油发电机日常检查
（1）机组有无积灰、有无油渍，有无锈蚀；
（2）机体与基座连接是否牢固；蓄电池电压、电液位是否正常；机油、柴油、水是否充足；
（3）运行有无异常声音；
（4）外接电源是否断开；
（5）不经常使用的柴油发电机，应每月试车二次，检查运行情况是否正常。
2、柴油发电机的日常养护
（1）做好柴油发电机日常清洁保养工作；
（2）对各种紧固螺栓，特别是受力振动部位的紧固件应及时紧固；
（3）凡是有相对运动的零部件，均需加注的润滑油，以减少磨损；
（4）观察电流表显示的电流值，其数值不能超过额定值，用钳形表测量电动机运行时各相电流是否对称，允许其不对称值在10%以内；
（5）遇低温时提前放空水箱中的冷却水；
（6）当接到停电通知时，应提前安排人员就位，并给电瓶充足电；
（7）发电机发电前必须切断外接电源，严防发生并网事故。
五、控制系统与仪表
（一）低压控制设备
1、低压控制设备的日常检查
（1）操作台面是否清洁，有无杂物堆放；语音广播、交通信号灯及电铃是否正常；
（2）电视监控系统清晰运行是否正常；LED电子屏显示系统运行是否正常；
（3）电压和电流显示是否正常；触摸屏、按钮、开关是否灵敏有效；通讯及超限报警系统是否正常有效。
2、低压控制设备的日常养护
（1）电气零部件保持清洁，无积尘；
（2）紧固零部件的接线螺栓无松动；
（3）自动空气断路器和交流接触器传动机构应动作灵活，无卡涩现象，三相同步性良好；
（4）熔断器、自动空气断路器与交流接触器，接触部分与触头应接触紧密，无烧毛及过热现象；
（5）及时修整接触器烧毛的触头，清除灭弧罩内铜粒子；
（6）检查线圈的绝缘和温升，应符合产品要求；
（7）检查与维护计量表计，清除灰尘与接线端子的氧化尘。
（二）自控系统与仪表
1、自控系统的日常检查
（1）自控柜否整洁、操作台面有无杂物堆放；
（2）是否设置安全等级操作权限；是否擅自安装、使用系统外软件或计算机挪作他用；
（3）机壳油漆是否养护良好有无锈蚀；系统接地与绝缘是否可靠；现场一次仪表安装与防护装置是否齐全有效；
（4）数据采集、保存、显示打印与传送是否正常、数据是否准确；电压、电流、水位、闸高传感器是否正常，传感器输出数据是否准确，精度是否满足要求；
（5）监控屏幕显示是否清晰，色度亮度与对比度是否正常，切换与调节装置是否操作有效。
2、自控系统的日常养护
（1）计算机监控系统及其通讯网络系统，应运行正常；
（2）就地控制系统，运行应正常；
（3）自控元件，如执行元件、信号器、传感器等工作应正常；
（4）各级控制应正常、可靠；
（5）监视系统应正常，调节控制可靠、图像清晰；
（6）显示、音响报警信号系统应正常、可靠；
（7）UPS电源供电应正常，供电容量、时间符合产品要求；
（8）仪表、信道及电源的过电压保护应可靠、有效；
（9）如软件修改或重新设置，应将修改中设置前后的软件分别备份，并做好修改记录；
（10）对视频监视系统维护保养。清洁摄像头、润滑云台，清除接线端子与线头的氧化物及灰尘；
（11）加强对计算机的网络安全管理，定时杀毒，及时更新杀毒软件；
（12）定期对运行数据备份，对技术文档应妥善保管；
（13）每半年一次检查设备的手动、自动与遥控的控制功能以及控制级的优先权；
（14）每半年一次测试自控系统的故障、声光报警点、保护、自启动及通信等功能；
（15）每年至少一次检查与检测自控系统的接地（接零）、防雷与过电压保护设施；
（16）每半年一次检查与维护自控系统供电装置；
（17）每年至少一次检查与维护监控室的防静电设施；
（18）每半年一次对PLC/RTU 、通信设施、通信接口进行检查与维护及工况、性能校验；
（19）每半年一次对就地（现场）控制系统各检测点的模拟量及数字量校验。
（三）检测仪表
1、检测仪表的日常检查
（1）仪表安装是否牢固，现场保护箱是否完好、有无腐蚀；
（2）仪表接地是否牢固可靠；
（3）仪表供电与过电压保护是否可靠；
（4）仪表传感器表面是否保持清洁；
（5）仪表显示是否正常，是否做好记录。
2、检测仪表的日常养护
（1）做好仪表日常清洁保养工作，保持清洁，无积尘；
（2）紧固仪表，并接地可靠；
（3）进行零点和量程校正；
六、水工建筑物
（一）石工建筑物
1、石工建筑物的日常检查
（1）护坡有无塌陷、滑坡；
（2）有无块石散落、缺失等现象；
（3）垫层有无散失；
（4）排水、导渗设施是否有效；
（5）石墙有无倾斜、滑动；
（6）护底有无损坏。
2、石工建筑物的日常养护
（1）砌石护坡、护底遇有松动、塌陷、隆起、底部淘空、垫层散失等现象时，应参照《水闸施工规范》(SL27-91)中有关规定按原状修复；
（2）浆砌块石墙墙身渗漏严重的，可采用灌浆处理；墙身发生倾斜或滑动迹象时，可采用墙后减载或墙前支撑等方法处理；墙基出现冒水冒沙现象，应立即采用降低墙后地下水位和墙前增设反滤设施等办法处理；
（3）水闸的防冲设施(防冲槽、海漫等)遭受冲刷破坏时，一般应先控制闸门开启速度、高度等，并加筑消能设施或抛石笼、柳石枕和抛石等办法处理；
（4）泵闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施应保持畅通，如有堵塞、损坏，应予疏通、修复。
（二）混凝土建筑物
1、混凝土建筑物的日常检查
（1）砼墙上或墙后有无重载堆物；
（2）伸缩缝止水是否完好；
（3）墙体有无裂缝、渗漏；
（4）墙身有无倾斜、滑动现象；
（5）有无腐蚀、剥蚀、露筋；
（6）空箱进水、排气孔是否通畅；
（7）防护涂料是否完好。
2、混凝土建筑物的日常养护
（1）消力池、门槽范围内的砂石、杂物应定期清除；
（2）建筑物的进水孔、排水孔、通气孔等应保持畅通。桥面排水孔的泄水应防止沿板和梁漫流。空箱式挡土墙箱内的积淤应适时清除；
（3）经常露出水面的底部钢筋混凝土构件，应因地制宜采取适当的保护措施，防止腐蚀和受冻；
（4）钢筋的混凝土保护层受到侵蚀损坏时，应根据侵蚀情况分别采用涂层封闭、砂浆抹面或喷浆等措施进行处理，并应严格控制修补质量；
（5）混凝土结构脱壳、剥落和机械损坏时，可根据损坏情况，分别采用砂浆抹补、喷浆或喷混凝土等措施进行修补，并应严格控制修补质量；
（6）混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据以确定修补措施，混凝土的细微表面裂缝、浅层缝及缝宽水上区小于0.2㎜、水位变动区小于0.2㎜、水下区小于0.3㎜，可采用涂料封闭或不予处理；缝宽大于规定时，则应分别采用表面涂抹、表面粘补、凿槽嵌补、喷浆或灌浆等措施进行修补；
（7）裂缝应在基本稳定后修补，并在低温季节开度较大时进行；不稳定裂缝应采用柔性材料修补；
（8）混凝土结构的渗漏，应结合表面缺陷或裂缝进行处理，并应根据渗漏部位、渗漏量大小等情况，分别采用砂浆抹面或灌浆等措施；
（9）伸缩缝填料如有流失，应及时填充；止水设施损坏，可用柔性化学材料灌浆，或重新埋设止水予以修复。
七、水闸设施设备特别检查
水闸泵站设施设备当出现严重自然灾害或重大运行事故后，对泵闸存在的问题与薄弱环节进行重点检查，特别检查不列入设施设备检查率表，检查内容包括：
（一）特别检查除经常检查项目外，应着重检查泵闸设施设备的受损部位和易损易坏部件。
（二）除以肉眼和简单工具检查外，必要时还应进行仪器探查。
八、设施设备检查养护周期
（一）设施设备检查周期表
| 名称 | 分类 | 类 别 | 检查率 | 检查具体内容 |
| 闸门 | 闸门及其它金属结构 | 经常检查 | 每周一次 | 参照闸门及其它金属结构的经常检查 |
| 定期检查 | 每年二次 | 参照闸门及其它金属结构的定期检查 |
| 启闭机与钢丝绳 | 闸门启闭机 | 经常检查 | 每周一次 | 参照闸门启闭机的经常检查 |
| 定期检查 | 每年二次 | 参照启闭机的定期检查与定期养护 |
| 钢丝绳 | 日常检查 | 每周一次 | 参照钢丝绳的日常检查 |
| 电气设备 | 高压设备 | 巡视检查 | 每周一次 | 参照电气设备巡视检查 |
| 日常检查 | 每月二次 |
| 定期检查 | 每年二次 |
| 电缆 | 定期检查 | 每年二次 | 参照电缆线路及桥架的检查与养护 |
| 桥架 | 定期检查 | 每年一次 |
| 防雷与接地 | 定期检查 | 每年二次 | 参照防雷和接地装置的日常检查与养护 |
| 在雷雨季节时，防雷装置的巡视检查每月一次，雷电后应增加特殊检查 | |
| 低压设备 | 巡视检查 | 每天一次 | 参照电气设备巡视检查 |
| 日常检查 | 每周一次 |
| 定期检查 | 每年二次 |
| 柴油发电机 | 日常检查 | 每周一次 | 参照柴油发电机日常检查 |
| 控制系统与仪表 | 低压控制设备 | 日常检查 | 每周一次 | 参照自控系统的日常检查 |
| 自控系统 | 日常检查 | 每周一次 | 参照自控系统的日常检查 |
| 检测仪表 | 日常检查 | 每周一次 | 参照检测仪表的日常检查 |
| 水工建筑物 | 石工建筑物 | 日常检查 | 每月一次 | 参照石工建筑物的日常检查 |
| 混凝土建筑物 | 日常检查 | 每月一次 | 参照混凝土建筑物的日常检查 |
（二）设施设备养护周期表
| 名称 | 分 类 | 类 别 | 养护率 | 养护具体内容 |
| 闸门 | 闸门及其它金属结构 | 日常养护 | 每月二次 | 参照闸门及其它金属结构的养护 |
| 启闭机与钢丝绳 | 闸门启闭机 | 经常养护 | 每周一次 | 参照闸门启闭机的经常养护 |
| 定期养护 | 每年二次 | 参照启闭机的定期检查与定期养护 |
| 钢丝绳 | 经常养护 | 每月二次 | 参照钢丝绳的日常养护 |
| 定期养护 | 每年二次 | 参照钢丝绳的定期养护 |
| 电气设备 | 高压设备 | 经常养护 | 每月二次 | 参照高压设备的日常养护 |
| 定期养护 | 每年二次 |
| 高压电气设备的预防性试验每二年一次 | 参照电缆线路及桥架的检查与养护 |
| 电缆 | 定期养护 | 每年二次 |
| 桥架 | 定期养护 | 每年一次 |
| 防雷与接地 | 定期养护 | 每年二次 | 参照防雷和接地装置的日常检查与养护 |
| 每年一次在雷雨季节前对避雷器与接地装置做预防性试验； |
| 低压设备 | 日常养护 | 每月二次 | 参照低压配电设备的日常养护 |
| 定期养护 | 每年二次 |
| 柴油发电机 | 日常养护 | 每月一次 | 参照柴油发电机日常养护 |
| 控制系统与仪表 | 低压控制设备 | 日常养护 | 每月二次 | 参照低压控制设备的日常养护 |
| 自控系统 | 日常养护 | 每月一次 | 参照自控系统的日常养护 |
| 检测仪表 | 日常养护 | 每月一次 | 参照检测仪表的日常养护 |
| 水工建筑物 | 石工建筑物 | 日常养护 | 每年四次 | 参照石工建筑物的日常养护 |
| 混凝土建筑物 | 日常养护 | 每年四次 | 参照混凝土建筑物的日常养护 |
相关规程与规范
（一）《水利工程施工质量检验评定标准（试行）》（DGJ08-90-2000）；
（二）《水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范》（DC/T5019-94）；
（三）《起重机械监督检验规程》国质检（2002）296号；
（四）《电气设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）；
（五）《起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废》（GB/T5972-2023）
附表二（测站概况）
| 序 号 | 名 称 | ID | 监测要素 |
| 1 | 老陶家路闸 | 30036397 | 水位、雨量 |
| 2 | 六洞闸 | 30036396 | 水位、雨量 |
| 3 | 临海浦潮位 | 30034642 | 水位 |
| 临海浦潮位2 | 7711 | 水位 |
| 4 | 陶家路闸潮位 | 30034463 | 水位 |
| 陶家路闸潮位2 | 7712 | 水位 |
| 5 | 临海浦闸上流量 | 30036395 | 水位、流量 |
| 临海浦闸上2 | 30036393 | 水位 |
| 6 | 陶家路闸闸上流量 | 30036394 | 水位、流量 |
| 陶家路闸闸上2 | 30036391 | 水位 |
服务要求：
1、平台检查。全年每日按如下要求完成：一天2次（上午8:30，下午2:00）；应急响应或强降雨期间按采购人要求加密次数。每次检查完成后应立即根据检查情况开展维护工作，并上报采购人，次月10日前上报系统监测记录。
2、定期巡检。按以下要求完成现场检查和必要的维护：
①要求每站每年2次，分别为汛前（3月初）、 汛后（10月底至11月初），具体时间根据业主要求来定。每次巡检结束后10日内提交《巡查维护记录表》。如遇台风、暴雨等特殊时期按业主要求加密巡查。
3、日常测验。每月10日前完成测验工作。
三、商务要求
1、报价要求：本项目总价包干，采购人不再另行计取。
2、服务期限：服务期1年，即——至——。
3、付款方式：
①适用投标人明确表示无需预付款的，采购人执行以下付款方式：
合同生效且具备实施条件后，养护经费按季度进行核拨。由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果于每季度结束后7个工作日内核拨当季度养护费用。
②适用投标人明确表示降低预付款比例的，采购人执行以下付款方式：
合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的 %（投标人要求降低的预付款比例），投标人应在收到预付款前，向采购人提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经采购人认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。
③适用投标人明确表示需预付款的，采购人执行以下付款方式：
合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的40%，投标人应在收到预付款前，向采购人提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经采购人认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由采购人组成的考评组每季度对养护单位进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。
4、履约保证金：
履约保证金金额：合同价的1%。
履约保证金形式：现金或银行转帐或支票或银行汇票或银行出具的保函或保险公司出具的保函等形式缴纳。
提交时间：合同签订之后10个工作日内提交。
履约担保的退回：在合同履约结束后无违约事项，履约保证金15日内按规定一次性退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中扣除该扣部分，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿）。
第六部分 拟签订的合同
项目名称：余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)
项目编号：
甲方： 余姚市海塘管理所
乙方：
甲、乙双方根据余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)招标的结果，签署本合同。
一、采购内容及要求
具体详见招标文件第四章（另附）及乙方的投标承诺；
二、合同金额与期限：
1、本合同金额为（大写）：__________________元（￥________元）人民币。
2、服务期限：服务期1年，即——至——。
三、履约保证金
履约保证金金额：
四、合同款支付
①适用乙方明确表示无需预付款的，甲方执行以下付款方式：
合同生效且具备实施条件后，养护经费按季度进行核拨。由甲方组成的考评组每季度对乙方进行监督考核，按考评结果于每季度结束后7个工作日内核拨当季度养护费用。
②适用乙方明确表示降低预付款比例的，甲方执行以下付款方式：
合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的 %（乙方要求降低的预付款比例），乙方应在收到预付款前，向甲方提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经甲方认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由甲方组成的考评组每季度对乙方进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。
③适用乙方明确表示需预付款的，采购人执行以下付款方式：
合同生效具备实施条件和以及具备支付条件后7个工作日内支付该项目合同金额的40%，乙方应在收到预付款前，向甲方提供与预付款金额等额的预付款保函（银行保函或其他经甲方认可的担保方式）；服务期间的养护经费按季度进行核拨，由甲方组成的考评组每季度对乙方进行监督考核，按考评结果核拔养护费用。上述付款金额先从已支付的预付款中抵扣，抵扣完毕后再实际支付。
拆除重建期：
因拆除、重建、提升改造等暂停维修养护的，费用扣除额 = 未完成天数 ÷ 总天数 × 该项服务对应的合同金额（运行管理费用或日常养护费用）。
五、服务质量与要求
按照本项目采购文件要求及乙方响应文件中的服务方案与质量承诺。
六、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
七、诉讼
1.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
2.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
八、转包或分包
1.本项目允许分包。
2.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。
九、 违约责任
1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付对应合同款项百分之五作为违约金。
2、甲方无故逾期验收或办理款项支付手续，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3、因乙方原因，未在服务期限内完成项目所有服务内容的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价1‰的违约金；乙方逾期30日仍不能完成服务或经甲方确认乙方已不具备完成服务的条件时，乙方应向甲方支付合同总价 20 %的违约金。并且甲方有权解除本合同，不再退还履约保证金（如有）。
4、乙方在协议服务有效期内违反本合同、采购文件、投标文件约定的维修养护标准及技术服务要求的，每发生一次，应向甲方支付违约金人民币壹万元，且甲方有权委托第三方临时抢修，费用全部由乙方承担；若因维修养护不当或服务质量问题造成甲方或任何人人身、财产损害，乙方须承担全部赔偿责任。
5、签订合同后，乙方不按合同约定，履行服务义务，中途提出终止合同的，乙方应向甲方返回所有已收取的合同款项，并向甲方支付合同金额的20%作为违约金，所造成的所有损失由乙方承担。
6、合同履行期限内发现问题，乙方整改不及时、不全面、不彻底、乱汇报，再次检查发现问题仍未处理的，处违约金2000元/次。
十、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人（企业负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2．下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
（1）成交通知书
（2）采购文件
（3）采购文件的澄清和修改（如有请提供）
（4）投标文件
（5）供应商澄清函（如有请提供）
（6）其他与本合同相关的资料（如有请提供）
3．本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日
第七部分 格式与表格
格式一 投标函
投标函
致：科信联合工程咨询有限公司
（投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此：
1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料。
2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：
（1）我们已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
（2）本投标自开标之日起 天内有效。
（3）保证遵守采购文件有关条款规定。
（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标代理服务费。
（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。
3、与本项目有关的澄清、补充文件请发送至：
电子邮箱： 传真号码：
4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编： 电话： 传真：
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
格式二 开标一览表
开标一览表
项目名称： 项目编号：
| 序号 | 服务名称 | 投标报价 | 最高限价 |
| 1 | 余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度) | 元 | ***元 |
注：1.本次采购项目预算价（即最高限价，人民币）：
***元。超过上述最高限价均作无效标处理。
投 标 人 （盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
分项报价表
项目名称： 项目编号：
| 序号 | 项目 | 金额（元/年） | 备注 |
| 1 | 陶家路新闸维修养护 | | 详见维修养护费用明细表 |
| 2 | 临海浦新闸维修养护 | |
| 3 | 临海浦老闸维修养护 | |
| 4 | 其他闸泵维修养护 含临海南、临海北、湖北、相公坛东节制闸和1#3#泵站维修养护费用 | |
| 5 | 运行管理服务 | | 详见人员配置及费用明细表 含资料整编等费用 |
| 6 | 安全文明生产费 | | 负责按采购人要求，做好合同内所涉水利工程的日常安全生产工作，包括不仅限于，配合业主开展不少于3次应急演练及所需物资，不少于2次安全教育培训，安全生产相关设施设备维护，安全隐患排查整改等工作。 |
| 7 | 水文设备运维服务 | | 含围区水利工程配套水文设备（流量站、潮位站、水位站、雨量站）等日常性维护工作 |
| 合计（元/年） | |
注：
1.本表中单价四舍五入法保留两位小数，合价四舍五入法保留整数。
2.本表“合计”必须与开标一览表“投标报价”一致。
投 标 人 （盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
维修养护费用明细表
| 序号 | 水闸/设施名称 | 金额（元/年） | 备注 |
| 1 | 陶家路新闸 | | |
| 2 | 临海浦新闸 | | |
| 3 | 临海浦老闸 | | |
| 4 | 湖北节制闸 | | |
| 5 | 临海南节制闸 | | |
| 6 | 临海北节制闸 | | |
| 7 | 相公坛东节制闸 | | |
| 8 | 1#泵站 | | |
| 9 | 3#泵站 | | |
| 合计（元/年） | |
注：
1.本表中单价四舍五入法保留两位小数，合价四舍五入法保留整数。
2.本表“合计”必须与分项报价表“陶家路新闸维修养护+临海浦新闸维修养护+临海浦老闸维修养护+其他闸泵维修养护”金额一致。
投 标 人 （盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
人员配置及费用明细表
| 序号 | 水闸/泵站名称 | 岗位 | 人数 | 人均费用 （元/年） | 合计金额 （元/年） | 备注 |
| 1 | 陶家路新闸 | 运行人员 | 4 | | | |
| 2 | 临海浦新闸 | 运行人员 | 3 | | | |
| 3 | 临海浦老闸 | 运行人员 | 1 | | | |
| 4 | 湖北节制闸 | 运行人员 | 2 | | | |
| 5 | 临海南节制闸 | 运行人员 | 1 | | | |
| 6 | 临海北节制闸 | 运行人员 | 1 | | | |
| 7 | 相公坛东节制闸 | 运行人员 | 1 | | | |
| 8 | 1#泵站 | 运行人员 | 1 | | | |
| 9 | 3#泵站 | 运行人员 | 1 | | | |
| 10 | 项目管理 | 项目经理 | 1 | | | |
| 合计（元/年） | | |
注：
本表中单价四舍五入法保留两位小数，合价四舍五入法保留整数。
2.本表“合计”必须与分项报价表“人员配置及费用明细表”一致。
3.运行管理服务费用单价限价：920000元。投标报价超过单价限价的，作无效标处理。
投 标 人 （盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
格式三 合格投标人的承诺函
合格投标人的承诺函
致：科信联合工程咨询有限公司
我方郑重承诺：
我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；我单位符合以下条件：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
特此承诺。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月
格式四 技术、商务条款偏离表
技术、商务条款偏离表
采购编号： 项目名称：
| 序号 | 《采购文件》要求 | 《投标文件》响应 | 说明 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| 6 | | | |
| 7 | | | |
| …… | | | |
备注：1、列明采购文件的要求与投标文件对应响应，并说明偏离状况；
2、无偏离应在本表空白处醒目地注明“无条款偏离”的字样；
3、本表格供参考，投标人可根据项目实际情况自拟（增减）表格。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
格式五 类似项目业绩表
类似项目业绩表
采购编号： 项目名称：
| 序号 | 项目名称 | 业主名称 | 合同金额 | 合同签订时间 | 联系人/电话 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
| 6 | | | | | |
| 7 | | | | | |
| 8 | | | | | |
| 9 | | | | | |
| 10 | | | | | |
| 11 | | | | | |
附合同复印件
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
格式六 法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：科信联合工程咨询有限公司
（投标人全称）法定代表人（负责人）（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵采购代理机构组织的 (采购编号)(项目名称) 项目的招标投标活动，全权代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人全称（公章）：
日期：
法定代表人身份证明书
单位名称：
地 址：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码： 系 （投标人单位全称）的法定代表人。
特此证明。
后附法定代表人身份证正反面复印件，加盖公章。
投标人（盖章）：
投标人法定代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式七 中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 余姚市海塘管理所 （单位名称）的 余姚市围区水闸泵站维修养护项目(2026-2027年度)（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于 其他未列明行业 ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标人（盖章）：
日期：
1
| 中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定） |
| 行业 | 中型企业 | 小型企业 | 微型企业 |
| 从业人员X（人） | 营业收入Y （万元） | 资产总额Z （万元） | 从业人员X（人） | 营业收入Y （万元） | 资产总额Z （万元） | 从业人员X（人） | 营业收入Y（万元） | 资产总额Z（万元） |
| 1、农林牧渔业 | | 500≤Y＜20000 | | | 50≤Y＜500 | | | Y＜50 | |
| 2、其他未列明行业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜40000 | | 20≤X＜300 | 300≤Y＜2000 | | X＜20 | Y＜300 | |
| 3、建筑业 | | 6000≤Y＜80000 | 5000≤Z＜80000 | | 300≤Y＜6000 | 300≤Z＜5000 | | Y＜300 | Z＜300 |
| 4、批发业 | 20≤X＜200 | 5000≤Y＜40000 | | 5≤X＜20 | 1000≤Y＜5000 | | X＜5 | Y＜1000 | |
| 5、零售业 | 50≤X＜300 | 500≤Y＜20000 | | 10≤X＜50 | 100≤Y＜500 | | X＜10 | Y＜100 | |
| 6、交通运输业 | 300≤X＜1000 | 3000≤Y＜30000 | | 20≤X＜300 | 200≤Y＜3000 | | X＜20 | V＜200 | |
| 7、仓储业 | 100≤X＜200 | 1000≤Y＜30000 | | 20≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | | X＜20 | Y＜100 | |
| 8、邮政业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜30000 | | 20≤X＜300 | 100≤Y＜2000 | | X＜20 | Y＜100 | |
| 9、住宿业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | | X＜10 | Y＜100 | |
| 10、餐饮业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | | X＜10 | V＜100 | |
| 11、信息传输业 | 100≤X＜2000 | 1000≤Y＜100000 | | 10≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | | X＜10 | Y＜100 | |
| 12、软件和信息技术服务业 | 100≤X＜300 | 1000≤Y＜10000 | | 10≤X＜100 | 50≤Y＜1000 | | X＜10 | Y＜50 | |
| 13、房地产开发经营 | | 1000≤Y＜200000 | 5000≤Z＜10000 | | 100≤Y＜1000 | 2000≤Z＜5000 | | Y＜100 | Z＜2000 |
| 14、物业管理 | 300≤X＜1000 | 1000≤Y＜5000 | | 100≤X＜300 | 500≤Y＜1000 | | X＜100 | Y＜500 | |
| 15、租赁和商务服务业 | 100≤X＜300 | | 8000≤Z＜120000 | 10≤X＜100 | | 100≤Z＜8000 | X＜10 | | Z＜100 |
| 16、其他未列明行业 | 100≤X＜300 | | | 10≤X＜100 | | | X＜10 | | |
| 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。 |
格式八 残疾人福利性单位声明函（选用）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日 期：
格式九 监狱企业的证明文件（选用）
<若为监狱企业，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件>；
格式十
联合体协议书
（投标人以联合体方式投标的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目编号）、 （项目名称）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目投标文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：
（1） （联合体牵头人名称）承担的工作和义务为 ，占项目合同金额的 %。
（2） （联合体成员一名称）承担的工作和义务为 ，占项目合同金额的 %。
......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）
5.联合体所有成员单位之间 （存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。
6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
联合体牵头人（盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联合体成员一（盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）
日期： 年 月 日
