【招标公告】北仑区统计局2025年度法治工作报告

2025年，在省、市统计局的精心指导和区党委、政府的坚强领导下，我区始终以习近平法治思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握依法统计、依法治统工作主线，聚焦统计法学习宣传、统计诚信建设、督察整改回头看、年度执法检查和人才队伍建设五大重点任务，层层压实责任、创新工作举措、狠抓落实见效，为保障统计数据真实准确、推动统计事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况总结如下：
     一、深耕统计法学习宣传，筑牢法治思想根基
   （一）聚焦“关键少数”强化靶向学习。坚持把领导干部学法用法作为重中之重，推动统计法律法规纳入区委理论学习中心组学习计划和党校主体班课程，建立“统计法进党校”常态化机制，全年开展专题宣讲2场，覆盖各级领导干部100余人次，重点解读新修订《统计法》和统计造假弄虚作假的法律责任和刚性要求，切实提升领导干部依法统计意识和履职能力。局党组带头示范，将新修改的《统计法》及中央统计改革文件精神、云南曲靖统计造假反面典型案例情况纳入理论学习中心组学习3次，班子成员带头撰写心得体会，形成“以上率下、全员参与”的学法格局。
   （二）面向重点群体开展精准普法。针对统计人员和调查对象，实施分层分类普法教育。将统计法律法规作为新入职人员岗前培训和干部履职能力培训的必修内容，通过专题讲座、旁听庭审、案例研讨等形式，开展业务培训6场，覆盖统计人员500余人次。结合统计年定报、数据采集等重点工作，创新举办“统计报表填报公开课”，采取“线上直播+线下讲座”相结合的方式，围绕工业总产值、固定资产投资等重点指标，解析常见易错问题和典型案例，服务企业300余家次。
   （三）拓宽宣传覆盖范围。利用宪法宣传日、12.8日统计法宣传日活动，联合区有关部门在小港高河塘社区进行了新《统计法》集中宣传；各专业利用年报会时机播放统计违纪违法案件进行警示教育；每周组织统计系统人员、街道统计员、加强对宁波市统计局执法监督局编撰的新《统计法》周条款进行了认真学习解读，进一步理解新《统计法》条款的深刻内涵。开展《统计法》进广场、社区、进企业、进田间、进学校、进机关等6进活动;8月份，组织对各街道、有关部门、统计系统等学习云南曲靖统计造假反面典型案例，全年发放宣传资料3000余份，现场解答咨询100余人次，营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
     二、抓实统计诚信建设，助力信誉恢复提升
   （一）健全诚信管理制度体系。明确统计信用评价标准、程序和应用场景，建立覆盖“四上”企业和统计从业人员的信用档案，将统计信用状况与评优评先、政策扶持等挂钩。联合市场监管、税务等部门建立信用信息共享机制，实现统计违法失信信息跨部门联合惩戒，全年录入信用信息80余条，形成“守信激励、失信受限”的约束机制。
   （二）开展诚信主题教育活动。10月中旬，在收看国家局组织召开诚信诚实统计职业道德教育活动推进交流会的基础上，组织区统计系统人员开展“诚信诚实统计职业道德教育活动”，开展交流讨论、问题剖析、论文撰写，共向市局推荐了4篇优秀法治作品；贯彻“五级联动”学习机制，持续引导广大统计干部深学细悟统计职业道德规范，不断增强诚信诚实、依法统计的思想自觉和行动自觉；通报国家和省曝光的统计违纪违法典型案例，深刻剖析数据造假的危害性，引导调查对象自觉履行法定义务，依法独立真实报送数据。
   （三）强化失信修复帮扶指导。对存在轻微统计违法行为的企业，建立“一对一”帮扶机制，安排专人上门指导整改，帮助规范统计台账、完善原始记录。对2024年2家受到统计处罚的企业及时做好事后服务指导工作，第一时间提醒企业办理行政处罚记录网上修复，及时恢复企业信誉，创造良好营商环境。
     三、狠抓督查整改回头看，巩固问题整治成效
   （一）压实整改主体责任。成立国家、省统计督查反馈整改回头看工作领导小组，制定《整改回头看实施方案》，对照督查反馈的3大类8个具体问题，逐项梳理整改台账，明确责任股室、整改措施和完成时限，实行“每周调度、每月通报”制度，确保整改任务落地见效。局主要负责人履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办，班子成员分工负责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改工作格局。
   （二）全面开展自查复核。在宁波市统计局执法监督局推广的专业数据质量精准画像的基础上，进一步聚焦数据质量管控、统计基础建设、执法监督等重点领域，组织开展全方位自查自纠，覆盖“四上”企业530家、投资项目115个，重点核查统计台账设置、原始资料保存、数据逻辑一致性等情况，发现并整改问题41个。联合区纪委监委、审计局开展专项督查，对整改落实情况进行“回头看”，确保问题不反弹、整改无死角。
   （三）健全长效工作机制。针对督查反馈问题，举一反三，建立健全长效机制。制定《统计数据质量核查办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》，明确统计专业负责人和工作人员的岗位职责，形成“责任到岗、任务到人”的责任体系。建立统计监督与审计监督、纪检监察监督协作机制，实现信息共享、线索互移、成果共用，提升统计监督效能。通过整改回头看，我区统计数据质量显著提升，统计工作规范化水平持续提高。
     四、规范执法检查，营造良好营商环境
 （一）科学制定检查计划。严格按照“双随机、一公开”原则，结合本地产业特点，制定《2025年度统计执法检查工作计划》，明确检查重点领域、指标和程序。聚焦规上工业、固定资产投资、限上商贸、房地产等重点行业，突出增速异常、数据波动明显和有违法记录的企业，通过随机抽取确定检查对象40家，确保检查覆盖面和针对性。
   （二）精准开展执法检查。组建专业执法检查组，重点核查企业统计台账、财务报表、原始凭证与联网直报数据的一致性，严查编造虚假数据、篡改统计资料、拒报迟报等违法行为。2025年联合了市场监管局、住建局、消防等部门开展44家企业执法检查，参加省级执法检查2次，完成省局开展的统计地方性法规立法线上调查问卷并提出2条修改建议。
   （三）执法要严但有温情。2025年，根据省统计执法要求“做到无事不扰，有事必查，无感检查”的原则，检查前做到必亮证、亮码。对3家首次轻微违法行为，不予处罚的决定，事后要求企业立即改正，并进行专业一对一针对辅导。面对面对企业开展“以案释法”警示教育，引导企业和统计人员汲取教训、严守底线。
     五、加强执法人才队伍建设，夯实法治工作保障
   （一）优化队伍结构配置。高度重视执法队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的骨干充实执法力量，目前全局持有统计执法证人员达8人，较上年增加3人。建立执法人员动态管理机制，明确执法岗位职责和工作标准，形成“专业互补、梯次合理”的队伍格局。
   （二）提升专业执法能力。制定《执法人员培训计划》，采取“线上学习+线下实训”相结合的方式，组织执法人员参加国家、省统计执法培训3次，开展集中培训4场，重点学习法律法规、执法程序、证据收集等专业知识。通过案例研讨、模拟执法、跟班学习等形式，提升执法人员现场检查、案件查办和应急处置能力。
   （三）健全考核激励机制。将执法工作成效纳入干部年度考核和评优评先重要内容，建立“执法办案积分制”，对表现突出的执法人员给予表彰奖励，充分调动工作积极性。加强执法纪律作风建设，制定执法人员行为规范，开展廉政警示教育3场，筑牢执法人员廉洁自律思想防线，打造“政治过硬、业务精通、作风优良”的统计执法队伍。
     六、存在的问题与不足
    回顾全年工作，虽然取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是普法宣传方式创新性不足，针对小微企业和基层统计人员的精准普法力度有待加强；二是统计诚信体系应用深度不够，信用评价结果与政策扶持等联动机制需进一步完善；三是执法队伍专业能力仍有提升空间，应对复杂统计违法行为的查办能力需要强化。
     七、2026年工作思路
    2026年，我区将持续以习近平法治思想为指导，聚焦依法统计、依法治统核心要求，重点抓好六方面工作：一是深化普法宣传创新，丰富宣传载体和形式，提升普法针对性和实效性；二是加强执法队伍建设，常态化开展业务培训，加大重点领域执法力度，严肃查处统计造假违法行为；三是继续开展实《浙江省统计局系统统计造假专项整治“回头看”》活动，抓好工作落实，并对整改成效做好“回头看”；四是积极参加区执法检查试点，根据区行政检查计划统筹安排完成大综一体化平台测试运行；五是为适应新《统计法》要求，积极参加《浙江省统计行政处罚裁量实施细则》修订工作；六是健全长效工作机制，巩固督察整改成果，推动统计法治工作向纵深发展，为统计事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
 
 
                            宁波市北仑区统计局