【招标信用】西湖区民政局关于开展2026年社会组织公益创投项目申报的通知

各社会组织:
为持续推动社会组织规范化发展、满足居民多样化需求、促进社会治理创新和弘扬公益文化,根据《杭州市公益创投项目管理办法》(杭民发〔2020〕105号)《西湖区社会组织公益创投项目管理办法》(西民〔2024〕21号)等文件要求,经研究,决定开展西湖区2026年社会组织公益创投活动,现就做好项目申报工作有关事项通知如下:
一、项目简介
1.项目分类。本次可申报的公益创投项目包括为老服务类5个、社会救助服务类1个、婚姻家庭辅导服务类3个、其他社会公益服务类4个,四大类型共计项目13个(详见附件1)。
2.项目资金来源。项目资金来源于西湖区财政预算资金和浙江省福利彩票公益金。
3.项目信息。项目信息包括项目简介和目标、主要服务对象、项目主要活动和基本产出、资助资金、项目周期、申报条件和项目实施地等。查看或申报项目,请登录“杭州市公益创投服务平台”(https://szmz.mz.hangzhou.gov.cn/gyct/#/,以下简称“公益创投平台”)内《2026年西湖区社会组织公益创投项目发布表》。
4.项目管理。项目资助资金和自愿自筹配套的项目资金要遵循“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则,项目实施情况须接受相关部门的检查、监督和绩效评估。
5.项目周期。项目自2026年3月5日开始,于2026年10月31日结项(具体时间以项目协议为准),项目结项检查、绩效评估等具体工作另发通知。
二、申报主体和条件
1.2026年1月26日（含）之前在浙江省民政厅及杭州市范围内各级民政部门注册登记的社会组织，法人登记证书（有效期内）；注册登记两年以上的，需近两年内无违法行为，无活动异常和严重违法失信记录，并经登记管理机关初审同意申报的；
2.申报的社会组织有公益创投服务的工作场地、设施和专业团队,具有较好执行项目的能力;
3.项目执行团队持有符合项目开展的专业资质,需有同类项目的执行经验,专职人员不少于1人且以缴纳社保为准;
4.法人治理结构健全,内部管理和监督制度完善,执行《民间非营利组织会计制度》;
5.坚持非营利性,除合理成本与劳务报酬外,不得向举办者(捐资人)、会员及工作人员分配各项营利性收入;
6.具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度,具有良好的社会和商业信誉;
7.具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录;
8.申报的项目不超出登记管理机关核定的业务范围;
9.法律法规规定的其他条件。
三、申报项目提交材料
1.法定代表人签字盖章的《2026年西湖区社会组织公益创投项目申报书》。
2.非西湖区范围内登记的社会组织,需提交登记管理机关核发的登记证书副本复印件(附年检合格的记录)、经注册会计师审核的最近一年的财务会计报告或会计报表、最近两年无违法或失信记录的声明、按规定使用资金的承诺函等。
3.相关佐证材料,具体要求请结合《项目发布表》所规定的执行团队要求,对应《项目申报书》具体细则提供,详见《项目申报书》中“第二部分 佐证材料”。
4.有以下情况之一的,同等条件下可优先资助:
(1)申报的社会组织已建立党的组织;
(2)被列为守信红名单;
(3)有2名以上专职工作人员;
(4)获得3A及以上评估等级的社会组织;
(5)列入省、市、区社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录的社会组织;
(6)获得省、市、区品牌社会组织或品牌服务项目的社会组织;
(7)有自筹或配套资金达资助资金20%以上的;
5.在安全管理、风险防范等方面具备相应能力和保障条件。
符合以上情形的,项目申报时应一并提供相应的佐证材料。以上材料一式四份(其中正本一份、副本三份)。
四、申报和评审
1.网上填报。申报项目单位应登录“公益创投平台”,在网上填写并提交《项目申报书》电子稿等材料。网上申报时间自本通知发布之日起至2026年2月6日17:00止。网上未注册的应先完成注册。
2.纸质材料报送。申报单位应于2026年2月6日17:00前将《项目申报书》和本通知第三、四条所列材料一并送达西湖区民政局(西湖区文一西路858号西溪大厦东5楼536办公室,联系人及电话:***,***)。未在规定时间前送达或材料缺失的视同未申报成功、自动放弃,责任自负。
3.资格预审。西湖区民政局委托第三方对申报单位报送的基本材料的完整性、合理性和业务范围与项目的契合度等进行预审。
有以下情况的资格审查不予通过:2023年以来,承接各级公益创投项目或类似公益项目等检查评估不合格或基本合格的;年检结论为不合格或基本合格的;列入异常名录和严重失信的;申报各级公益创投项目或类似公益项目时弄虚作假的;承接的各级公益创投项目或类似公益项目因自身原因终止的;有承接过与国家法规政策或非营利组织宗旨相抵触的项目和活动等。
4.项目评审
已发布的单个项目有效申报单位数量少于3家的,该项目将不进行评审。
自愿自筹配套的项目资金应有相对应的、额外增加的提升、深化或拓展与本项目相关的、明确的、可量化的活动和产出(与项目发布表中主要活动和基本产出不能重复)。自愿自筹的项目配套资金纳入评审范围。
5.项目承接。项目通过评审,采取竞争选择、优中选优方式,资助有一定服务能力的申报单位承接。社会组织通过评审承接项目一般不超过2个。项目评审和项目承接等工作另发通知。
6.项目申报培训。我局将于2月4日9:30通过“钉钉”(群号: 160490013231)举办本次公益创投项目民生公益网填报直播培训会,请及时入群并关注群信息。
五、相关要求与注意事项
1.项目申报
(1)每个社会组织最多申报2个项目;
(2)《公益创投项目申报书》的填写应真实完整。请仔细阅读《公益创投项目申报书》首页“填报说明”,并结合申报的具体项目要求认真填写。报送的纸质内容应与网上填报的内容一致。如报送虚假材料骗取项目的,将依据相关法规等严肃处理;
(3)申报项目时不能偏离本单位的业务范围。要清楚项目类别、项目目标、项目服务对象、项目基本产出、项目经费标准、专业服务要求等关键性要素;
(4)申报资金不超过项目资助资金上限。申报项目资助资金不得超过“最高资助资金”限额,承诺自筹或配套资金要落实(项目经评审后承接,实际资助的项目资金将扣除承诺的等额配套资金),项目承接时的实际资助资金以评审公示的最终结果为准;
(5)重复项目不支持。项目地政府及有关部门或其他组织等已针对同类组织或人群或同一地域已提供了相同服务或安排了专项资金的,公益创投不再重复支持。
2.严禁围标。项目评审参照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定,严禁关联单位围标串标,经查实按相关规定予以处罚。
3.项目实施。项目严禁转包、分包。一经发现,取消承接资格,追回资助资金,并按相关规定处理。
4.申报风险
(1)本次公益创投项目时间紧、任务重,请各申报项目的社会组织务必按时线上提交,逾期不予受理。尤其要规避网上申报截止时间前24小时可能产生因系统繁忙导致申报不成功的风险;
(2)未在规定时间前送达或材料缺失的视同未申报成功、自动放弃,责任自负;
(3)如项目有效申报单位数量单位为零,则该项目本次将不予立项评审。
综合咨询服务:***,18506571125
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为老服务类咨询:王老师 0571-89511032
婚姻家庭服务类咨询:梅老师 0571-89511430
地名文化宣传类咨询:李老师 0571-89511425
社会救助服务类咨询:蒋老师 0571-89511026
附件:
1.2026年西湖区社会组织公益创投项目发布表
2.2026年西湖区社会组织公益创投项目申报书
3.“公益创投”社会组织操作手册
杭州市西湖区民政局
2026年1月30日
附件：附件1：2026年西湖区社会组织公益创投项目发布表
附件：附件2：2025年西湖区社会组织公益创投项目申报书
附件：附件3：“公益创投”社会组织操作手册
撰稿：社会组织管理科
一审：蒋小燕
二审：张宇斐
三审：何滢