【招标公告】丽水市城发控股集团2026-2027年度法律顾问服务项目询价公告

为推动丽水市城市发展控股集团有限公司及下属关联公司各项业务合法合规开展，保障集团平稳运营，现对集团2026-2027年度法律顾问服务项目采用公开询价方式采购，欢迎符合条件的供应商参加本次采购。具体内容公告如下：
一、服务范围
（一）服务期限：2026-2027年度，具体时间以合同签订为准。
（二）服务对象：包含丽水市城市发展控股集团有限公司及下属关联公司，分为A、B两组，其中：
A组有丽水市城市发展控股集团有限公司、丽水市城兴商业运营管理有限公司、丽水市城市建设投资集团有限公司、丽水市城市住房投资（住房建设、住房经营）有限责任公司、浙江万物生长水业公司及其下属公司、丽水市水务发展集团有限公司、丽水市处州水资源开发有限责任公司、丽水市安居房建设有限公司、丽水市保障性住房建设有限公司、丽水玉溪水利枢纽有限责任公司、丽水市瓯江水电有限公司、丽水市国源商业运营管理有限公司及其下属公司；
B组有丽水市规划建筑设计院有限公司、丽水市新远建筑能源评估公司、浙江浙丽建设发展有限责任公司、丽水市城投建设工程质量检测有限公司、丽水陆港国际物流有限责任公司、丽水市城投物业管理有限公司、丽水市城投贸易有限公司、丽水市城投置业（实业）有限公司及其下属公司、丽水市储备土地经营管理有限公司、丽水市城投基础设施建设有限公司、丽水市水利发展有限公司、丽水市丽鑫控股集团有限公司（不含金控公司）。
注：若在服务期内公司有增减、变更的，均纳入业务范围，服务期内合同金额不作调整。新增公司由丽水市城市发展控股集团有限公司研究后分配。
（三）服务内容：年度基础法律顾问服务及专项法律顾问服务，具体要求详见附件3《法律顾问服务要求承诺书》。
注：提供法律顾问服务的期限为2年，合同一年一签，由丽水市城市发展控股集团有限公司统一签订，经年度考核合格的，经双方确认后，签订下一年合同。成交人年度考核不合格的，不再续签合同，该服务范围组由另一成交人承担，并按该范围组原成交价执行，若A、B组成交人年度考核均不合格，则重新组织采购。
二、报价及相关费用标准
（一）采购控制价：年度基础顾问费10-12万元/年·组。
（二）相关费用标准：
1.年度基础顾问：服务对象涵盖丽水市城市发展控股集团有限公司及其下属关联公司，按A、B两组提供服务收取年度基础顾问费用。
2.开展对外担保业务需出具法律意见书、可行性研究报告等的，为非市属国企担保的每个项目5000元，为市属国企担保的免费出具。
第1.2两项按分组提供服务。
3.专项法律服务：涉及诉讼、仲裁（含劳动仲裁）、行政诉讼等法律服务的，按以下标准计取费用：
①基础收费规则：先依据《浙江省律师服务收费标准》（浙价〔2011〕212号）的低档标准计算基准费用，再按该基准费用打折，但不得高于该基准费用的38%；优惠后费用不足2500元的，按2500元计取。
②阶段收费规则：二审代理费按一审代理费的50%计取；强制执行阶段的法律服务不另行收费。
③特殊情形调整规则：经采购人认定，存在以下情形之一的，标的金额中明显虚高的部分不得计入代理费的计算基数：①当事人诉讼标的金额明显虚高；②案件事实清楚、权利义务关系明确但诉讼标的金额畸高。③其他虚高情形。
需提供第3项的专项法律服务内容时，由具体公司再次向A、B两组成交人发出询价，价低者得。
注：涉及重大项目的专项法律服务（含尽职调查、可行性研究等）的，由具体公司另行公开选择，不纳入法律顾问服务内容。
三、选取规则
（一）选取原则：遵循公平、公正、公开原则
（二）选取对象：年度基础顾问费采用暗标形式竞价，按A、B组分别选取成交人。
（三）评分方式：
1.超出报价范围的无效；
2.本次评审方法采取最低评标价法。采购人按A、B顺序，先拆封参与A组竞价的报价单，最低价中标，同等最低价综合选取；选取中标A组单位后成交人自动退出参与B组的竞价，拆封参与B组竞价的报价单，最低价中标，同等最低价综合选取。同等最低价从律所资质与背景、服务团队配置、过往服务业绩、专业领域匹配程度综合选取。
3.竞价单位不满足三家，不予开标，并重新发布竞价公告，再次不满足三家的，由采购人直接指定。
四、供应商资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的《律师事务所执业许可证》；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录），未受有关部门或者行业协会处罚，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注：附查询截图）。
（六）本项目不接受联合体竞价；
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的报价。
如有供应商存在资质虚假，采购人可在任意阶段（采购/成交/签订合同）取消资格。
五、提交内容
竞价单位可同时参与A、B组询价，A、B组分开报价加盖公章并单独密封包装；
竞价单位须提交以下材料，缺一项视为未响应询价文件，报价无效：
1.律师事务所执业许可证彩色复印件；
2.负责人身份证彩色复印件；
3.无重大违法记录声明书（附件1）；
4.报价文件（附件2）；
5.采购资格承诺书（附件3）；
6.法律顾问服务方案（附件4）。
注：所有提交的材料需加盖公章。无重大违法记录声明书、报价文件、法律顾问服务要求承诺、法律顾问服务组织方案按照采购人提供的格式填写。
六、其他
在合同履行期间，采购人有权根据上级有关规定对《法律顾问单位考核细则》进行修订，并通知成交人，成交人无条件必须接受。
七、材料提交方式
以上报价等材料经盖章签字确认后密封包装并在封口处加盖公章，一式一份，送达至丽水市城市发展控股集团有限公司（丽水市莲都区城市花园商务中心A幢2002办公室）。送达时间不得晚于2025年12月31日16:00，邮寄以送达时间为准，逾期送达视为无效报价。
八、询价时间：2025年12月29日8:30至2025年12月31日16:00。
九、联系方式：
公司联系人：***
联系电话：***
附件：1.无重大违法记录声明书
2.报价文件
3.采购资格承诺书
4.法律顾问服务方案
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丽水市城市发展控股集团有限公司
2025年12月26日
供稿：风控审计部
编辑：练亚男
一审：张雯霞
二审：阙鑫莲
三审：彭芳芳
REVIEW
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