【招标公告】关于锦绣横畈数字化驾驶舱及硬件建设项目的竞争性磋商公告[建经投资咨询有限公司]

所属地区:浙江杭州市 发布日期:2025-11-12

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基本信息

地区 浙江 杭州市 采购单位 杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处
招标代理机构 建经投资咨询有限公司 项目名称 锦绣横畈数字化驾驶舱及硬件建设项目
采购联系人 *** 采购电话 ***
锦绣横畈数字化驾驶舱及硬件建设项目 竞争性磋商文件 (电子交易) 项目编号: <2025>1949号 采购人:杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处 采购代理机构:建经投资咨询有限公司 二〇二五年11 月11日 目 录 第一部分 邀请供应商 第二部分 竞争性磋商流程 第三部分 供应商须知 第四部分 采购需求 第五部分 评审方法及评审标准 第六部分 拟签订的合同文本 第七部分 应提交的有关格式范例 第八部分 最后报价格式 第一部分 邀请供应商 竞争性磋商邀请公告 项目概况 锦绣横畈数字化驾驶舱及硬件建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台(https://www.zcygov.cn/)获取采购文件,并于 2025年11月21日09点30分00秒(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:<2025>1949号 项目名称:锦绣横畈数字化驾驶舱及硬件建设项目 采购方式:竞争性磋商 预算金额(元):*** 最高限价(元):*** 采购需求:通过“青和翼”平台接入可视化系统,利用大屏集中展示“锦绣横畈”共富联合体的资源。展示内容围绕“人、文、地、产、景”五大维度展开,依据权重分配至不同层级的菜单页面,实现信息的层次化、可视化呈现,具体详见磋商文件。 合同履行期限:合同签订起至2025年12月15日及之前,投标单位须在此期限内完成项目建设的全部工作并提交验收。维保期为软件项目验收合格之日起一年。 本项目接受联合体投标:þ是,☐否。 二、申请人的资格要求: 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; 2. 以联合体形式响应的,提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的,则不需要提供) ; 3.落实政府采购政策需满足的资格要求: þ无(注:不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与响应); ☐专门面向中小企业 ☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函; ☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函; ☐要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到 %,其中小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议; ☐要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到 % ,其中小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议; 本项目的特定资格要求: þ无。 ☐有特定资格要求: ,该特定条件的法律法规依据: 。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。 三、获取(下载)采购文件 时间:/至2025年11月21日,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外); 地点(网址):政采云平台(https://www.zcygov.cn/) 方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。 售价:免费。 四、响应文件提交(上传) 截止时间:2025年11月21日09点30分00秒(北京时间) 地点:政采云平台(https://www.zcygov.cn/)。 五、响应文件开启 时间:2025年11月21日09点30分00秒(北京时间) 地点::政采云平台(https://www.zcygov.cn/)。 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 (浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 (浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4. 其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等,详见磋商文件第三部分。(2)电子交易的说明: 1)电子交易:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”进行采购活动,不接受纸质响应文件。2)响应准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3)磋商文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取磋商文件。4)响应文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5)采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动;6)对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;7)不提供磋商文件纸质版;8)响应文件的传输提交:供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台,还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分 “备份响应文件”;9)响应文件的解密:供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密,供应商递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的,备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件,没有在电子交易平台传输提交响应文件的,响应无效;10)具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。 八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系 1.采购人信息: 名 称:杭州市临安区人民政府青山湖街道办事处 地 址:浙江省杭州市临安区青山湖街道天柱街552号 项目联系人(询问):*** 项目联系方式(询问):*** 质疑联系人:宋世奇 质疑联系方式:0571-63788706 2.采购代理机构信息: 名 称:建经投资咨询有限公司 地 址:杭州市临安区城中街730号 项目联系人(询问):*** 项目联系方式(询问):*** 质疑联系人:陆平 质疑联系方式:*** 3.同级政府采购监督管理部门: 名 称:杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州) 地 址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼(快递仅限ems或顺丰) 传 真:0571-89541600 联 系 人 :朱女士 监督投诉电话:0571-87800218 若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。 第二部分 竞争性磋商流程 1.征集供应商 1.1邀请供应商。 采用公告方式邀请供应商的,由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告,邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用随机抽取方式邀请供应商的,由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用书面推荐方式邀请供应商的,由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。格式见附件 1.2供应商获取磋商文件。 1.3组织现场考察或召开答疑会(如果有)。 1.4发布更正(延期)公告,澄清或修改磋商文件(如果有)。 1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。 2.响应文件开启与信用信息查询 2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前,可以补充、修改或撤回响应文件。 2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。 3.磋商与评审 3.1磋商小组签到。 3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。 3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。 3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。 3.5磋商小组审查响应文件。 3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效,并告知该供应商。 3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文,供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构利用政采云平台发起磋商邀请,供应商通过政采云“在线评审室”进行远程视频磋商。供应商使用CA数字证书登陆政采云平台——收到视频评审邀请——点击“视频评审”进入“视频评审系统”——开始远程磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商,可在采购代理机构讲标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。 3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3.10 供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价,并使用电子签名(如果有)。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的,视为退出磋商。 3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商,有特殊规定的从其规定: 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。 3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。 3.13采购代理机构唱价。 3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 3.15磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。 4. 成交 4.1政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商,为提高政府采购效率,鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。 4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后,应当在2个工作日内,在浙江政府采购网(政采云)上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随成交结果同时公告。 5.合同及履约验收 5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。 5.2成交供应商按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。 5.3合同履约。 5.4采购人组织验收。 6.竞争性磋商流程图 验收 立项 履约 立项 签订合同 立项 成交公告;成交通知书 立项 编写评审报告 立项 评审打分 立项 供应商提交最后报价 立项 磋商 资格审查 立项 编制磋商文件 开启响应文件 立项 邀请供应商 立项 第三部分 供应商须知 一、前附表
序号事项本项目的特别规定
1项目属性服务类。
2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的:青山湖街道数字化平台技术运维服务项目,属于 软件和信息技术服务业 行业; 注:软件和信息技术服务业中小企业划分标准:从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
3是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。 ☐可以就 采购进口产品。
4分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。 注:不得限制大中型企业向小微企业合理分包。
5开标前答疑会或现场考察þA不组织。 ☐B组织,时间: ,地点: ,联系人: ,联系方式: 。 ☐C不统一组织,供应商在获取采购文件后,自行至项目现场考察。地点: ,联系人: ,联系方式: 。
6样品提供þA不要求提供。 ☐B要求提供, (1)样品: ; (2)样品制作的标准和要求: ; (3)样品的评审方法以及评审标准:详见评审标准; (4)是否需要随样品提交检测报告:☐否;☐是,检测机构的要求: ;检测内容: 。 (5)提供样品的时间: ;地点: ;联系人: ,联系电话: 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的,采购人或采购代理机构将不予接收,并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后,对于未成交人提供的样品,采购人、采购代理机构将通知未成交人在规定的时间内取回,逾期未取回的,采购人、采购代理机构不负保管义务;对于成交人提供的样品,采购人将进行保管、封存,并作为履约验收的参考。 (7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。
7方案讲解演示☐A不组织。 þB组织。 视频演示。供应商在投标截止时间前将演示内容以U盘形式邮寄或现场送达至杭州市临安区城中街730号建经投资咨询有限公司临安分公司三楼开标室 。接收人:***,联系方式:15968183814。逾期送达视为未提供演示内容。 注:因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的,责任自负,具体要求详见评分办法。
8供应商应当提供的资格、资信证明文件(1)资格证明文件:供应商未提供有效的资格证明文件的,视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求,响应无效。
(2)资信证明文件:根据磋商文件第五部分评审标准提供。
9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 ☐强制采购节能产品。产品: □优先采购节能产品。产品: □优先采购环保产品。产品: ☑无
10最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入最后报价。《最后报价一览表(报价表)》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测费用由采购人承担,不包含在最后报价中。 最后报价出现下列情形的,响应无效: 响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的; 最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的; 最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的; 供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。
11中小企业信用融资供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷:操作路径:登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12备份响应文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点:杭州市临安区城中街730号 ;备份响应文件签收人员联系电话:15968183814。 采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。
13特别说明联合体投标的,联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准。
☐联合体响应的,联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。 ☐联合体响应的,联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的,视为符合了相关要求。
14成交候选人数量本项目推荐的成交候选人数量: 3 。
15代理费用收取方式及标准招标代理服务费:由中标单位支付,按照发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费标准的80%收取。采购代理服务费在中标(成交)结果公告期满后5个工作日内一次性付清。
16现场确认声明书开标记录开启后,投标人须将《采购活动现场确认声明书》按规定格式填写、签署,并将扫描件发送至邮箱:842952583@qq.com。
二、总则 1. 适用范围 本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。 2.定义 2.1 “采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。 2.2 “采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。 2.3 “供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。 2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。 2.5 “成交人”系指经评审确定的成交供应商。 2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)。 2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的,响应时须提供《业务专用章使用说明函》(附件4)。 2.9 “书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。 2.10 “▲” 系指实质性要求条款, “※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容, “þ” 系指适用本项目的要求,“☐” 系指不适用本项目的要求。 3. 响应有效期 ▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的,响应无效。 3.2响应文件合格提交后,自响应截止日期起,在响应有效期内有效。 3.3在原定响应有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的,不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的,其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。 4.响应费用 供应商需自行承担涉及响应的一切费用。 三、需要落实的政府采购政策 1.是否允许采购进口产品要求 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购);优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 2.支持绿色发展 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,响应无效。 2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的,鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。 2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。 2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。 3.支持中小企业发展。 3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 3.2在政府采购活动中,服务类项目采购,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员,享受中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的最后报价给予10%-20%%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%-6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件3)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业; 3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库<2014>68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。 3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》,供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。 4.支持创新发展 4.1 首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。 4.2 采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规,应当采购使用正版软件。 5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业 平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业,切实保障企业公平竞争,平等维护企业的合法利益。 四、询问、质疑与投诉、补偿救济 1.在线询问、质疑、投诉 根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表;鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 2. 供应商询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。 3. 供应商质疑 3.1质疑提出时效 3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。 3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理: 3.1.2.1对采购文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算,采购文件在获取截止之日后获得的,应当自采购文件公告期限届满之日起计算。 3.1.2.2对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 3.1.2.3对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。 3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。 3.2质疑答复 3.2.1根据采购人与采购代理机构签订的《杭州市集中采购委托协议》的规定,质疑答复责任主体如下: 质疑答复责任主体一览表
质疑内容质疑答复责任主体
对采购文件提出质疑对采购文件中特定资格条件、采购需求、评审办法、评审标准提出的质疑采购人
对采购文件中其他内容提出的质疑采购代理机构
对采购过程提出质疑有关现场考察或开启响应文件前答疑会事项提出的质疑采购人
对采购过程中其它事项提出的质疑采购代理机构
对采购结果提出质疑对采购结果提出的质疑采购代理机构
3.2.2采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》(杭财采监〔2021〕17号),采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内,在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复,答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。 3. 2.3询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。 3.3质疑函 3.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。 供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 质疑函范本及制作说明详见附件1。 4.供应商投诉 4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 4.4以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排,杭州市本级及各区、县(市)政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州),地址:杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼(快递仅限ems或顺丰),收件人:朱女士、王女士,电话:0571-87227671,0571-87800218。 5.补偿救济 采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的,供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法(试行)》向采购人提起补偿申请。 五、磋商文件构成、修改、解释 1.磋商文件的构成 1.1 磋商文件包括下列文件及附件第一部分 供应商邀请第二部分 竞争性磋商流程第三部分 供应商须知第四部分 采购需求第五部分 评审方法及评审标准第六部分 拟签订的合同文本第七部分 应提交的有关格式范例第八部分 最后报价格式 1.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。 2. 磋商文件的澄清、修改 2.1已获取磋商文件的潜在供应商,若有问题需要澄清,应于提交首次响应文件截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出。 2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。 2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 ▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的,响应无效。 六、响应文件的编制 1. 响应文件的语言 响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 2. 响应文件的组成 响应文件应当包括以下主要内容: (1)响应函 (2)资格文件 A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均应提交该承诺函); B、联合协议(如果有); C、落实政府采购政策需满足的资格要求(如果有); D、符合特定资格条件的有关证明材料(如果有)。 (3)授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明; (4)分包意向协议(如果有); (5)所有资信文件(如果有); (6)响应截止时间近三年以来供应商的主要业绩证明材料(联合体响应的,联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准;以分包方式履行政府采购合同的,还需提供其项目采购人同意分包的证明材料。); (7)关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明 (如果有) ; (8)认为需要的其他商务文件或说明 (如果有) ; (9)技术解决方案。针对本项目的完整技术解决方案和实施方案;详细阐述项目方案的实现思路及关键技术;符合本项目对当前和未来发展的要求;以及对功能设计和实施计划的建议; (10)组织实施方案。本项目详细工作实施组织方案,包括(但不限于)以下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点; (11)售后服务方案。项目验收之后的维护方案;针对本项目的维护方案,包括本地(杭州)售后服务机构及人员情况等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用,否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务; (12)项目小组人员名单。每个专业人员的情况和人员数应该明确表示,明确各阶段投入人数;在提交的响应文件中安排的人员,须为公司的固定职员;每个参加项目人员的履历表应随响应文件一并提交,主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验,该人员参与的时间以及在项目中的责任),资质情况等; (13)优惠条件及特殊承诺; (14)培训计划(如果有); (15)随机特殊工具和备品备件清单(含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件,明细备品备件及价格,且供货价格不高于成交价格;成交货物设备应提供易损部件的备件和整机备品)(如果有); (16)供应商认为需要的其他技术文件或说明(如果有); (17)政府采购供应商廉洁自律承诺书。 3. 响应文件的编制和签署 3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行,混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。 3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件,电子交易平台将拒收并提示。 3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。 3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的,其响应无效。 3.5为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。 3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。 七、响应文件的提交和备份 1.响应文件的提交、补充、修改、撤回 1.1 供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交,并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件,电子交易平台将拒收。 1.2 在响应截止时间以后,不能补充、修改响应文件。 1.3 在提交“最后报价”后,供应商不能退出磋商。 1.4 电子交易平台收到响应文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回响应文件外,任何单位和个人不得解密或提取响应文件。 1.5 采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下,采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的响应截止期。 2.备份响应文件 2.1 供应商在电子交易平台传输提交响应文件后,还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份,但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。 2.2 备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称,供应商名称(联合体响应的,包装物封面需注明联合体响应,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。 2.3 直接提交备份响应文件的,供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。 2.4 以邮政快递方式递交备份响应文件的,供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点;送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中,电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的,由供应商自行负责。 2.5 ▲供应商仅提交备份响应文件,未在电子交易平台传输提交响应文件的,响应无效。 八、开启响应文件与信用信息查询 1. 开启响应文件 1.1 采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启,所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的,不得开启响应文件。 1.2开启响应文件时,电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。 1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商,如提交了备份响应文件的,以备份响应文件作为依据,否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商,其备份响应文件自动失效。 2.信用信息查询 2.1信用信息查询渠道及截止时间:采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。 2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。 2.3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。 2.4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 九、提交最后报价 1.供应商的最后报价文件应包括以下内容(均需使用电子签名): 1.1最后报价一览表; 1.2中小企业声明函(如果有)。 十、评审 1. 评审方法:综合评分法。 2. 价格分计算方法:低价优先法。 3. 评审要求:详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。 十一、成交 1. 推荐成交候选供应商 磋商小组将根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。符合财政部门规定情形的,可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。本项目推荐的成交候选人数量: 3 。 2. 确定成交供应商 政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率,采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。 3.成交通知及成交结果公告 3.1自成交人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书,同时编制发布采购成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。 3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交人名称、地址和成交金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未成交情况说明、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。 3.3公告期限为1个工作日。 3.4 由于成交供应商原因导致重新采购的,应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。 十二、合同 1.合同主要条款:详见“第六部分拟签订的合同文本”。 2.合同的签订 2.1除不可抗力等特殊情况外,原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内,与成交供应商按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限,提高采购效率,杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。 2.2成交人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 2.5如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。 2.6采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。 3.履约保证金 拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函,项目验收结束后应及时退还,延迟退还的,应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。 供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击<保函推荐>。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击<立即申请>。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。 4.预付款 采购单位应当在政府采购合同中约定预付款,对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%;项目分年安排预算的,每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于合同金额的70%;采购项目实施以人工投入为主的,可适当降低预付款比例,但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目,预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务 - 【保函保险服务】出具预付款保函,具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。 十三、验收 1.验收 1.1采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。 1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。 1.4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。 1.5 对于满足合同约定的采购资金支付条件的,供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果,路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的,采购人应当按规定做好审核并完成支付。 十四、电子交易活动的中止 1. 电子交易活动的中止 采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动: 1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的; 1.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的; 1.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的; 1.4病毒发作导致不能进行正常操作的; 1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 2.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。 第四部分 采购需求 1.项目背景、服务工作内容 通过“青和翼”平台接入可视化系统,利用大屏集中展示“锦绣横畈”共富联合体的资源。展示内容围绕“人、文、地、产、景”五大维度展开,依据权重分配至不同层级的菜单页面,实现信息的层次化、可视化呈现。同时,为提升整体服务能力,将在潘联村、洪村、郎家村、孝村、白水涧五个村建设数字化基础硬件设施,主要包括景区或重点区域进出口客流摄像机、车流摄像机、工坊现场监控摄像头以及宣传显示屏等,实现客流、车流、生产现场的实时监控与信息发布,进一步支撑共富发展目标。 2.建设内容 2.1.基础硬件建设清单
序号名 称参数数量单位
锦绣横畈五村监控及网络系统
1高清网络枪机传感器类型:1/3英寸CMOS; 像素:400万; 最大分辨率:2560×1440; 最低照度:0.01lux(彩色模式);0.001lux(黑白模式);0lux(补光灯开启); 最大补光距离:50m(红外);30m(暖光); 补光灯:4颗(多晶(红外+暖光)灯); 镜头类型:定焦; 镜头焦距:3.6mm; 镜头光圈:F2.0; 视场角:水平:78°;垂直:43°;对角:92°; 周界防范:绊线入侵;区域入侵; 智能编码:H.264:支持;H.265:支持; 宽动态:支持; 内置麦克风:支持,内置1个麦克风; 报警事件:网络断开;IP冲突;非法访问;动态检测;视频遮挡;安全异常;智能动检(人);音频异常; 接入标准:ONVIF(Profile S & Profile T);CGI;GB/T28181;大华云联; 预览最大用户数:6个(总带宽:24M); 供电方式:DC12V(±30%);PoE(802.3af); 防护等级:IP67; 防腐蚀等级:普通防护*该级别的产品适用于不需要特定防腐保护的区域。16
2人流量相机(枪型)传感器类型:1/2.7英寸CMOS; 像素:400万; 最大分辨率:2688×1520; 最低照度:0.002lux(彩色模式);0.0002lux(黑白模式);0lux(补光灯开启); 最大补光距离:60m(红外视频监控距离)30m(暖光视频监控距离)2m(暖光人脸检测距离); 补光灯:2颗(红外灯);2颗(暖光灯); 镜头类型:定焦; 镜头焦距:3.6mm; 镜头光圈:F1.6; 视场角:水平:84°;垂直:42°;对角:101°; 通用行为分析:物品遗留;物品搬移; 热度图:支持; 周界防范:绊线入侵;区域入侵;快速移动(三项均支持人车分类及精准检测);徘徊检测;人员聚集;停车检测; 人数统计:支持绊线人数统计,并可显示及输出日、月、年统计报表;支持区域内人数统计;支持排队管理功能;支持4个绊线人数统计,4个区域内人数统计,4个排队管理功能;支持客流去重,并可设置去重方向和去重时间段;支持经过客流,可单独统计经过人数,支持报表输出;支持拥挤检测,自适应、自定义两种模式可选,自定义模式下最大可设置添加5个拥挤等级;支持智能轨迹,可显示3秒行人跟踪轨迹;支持智能信息叠加方式设置,可选码流叠加、视频叠加两种人数统计OSD叠加方式;支持过滤人员统计,导入工装过滤库,布控后可统计工装过滤人数;支持客流人员属性提取并上报。; 异常行为分析:支持离岗检测,支持无人、离岗、值岗人数异常三种报警类型; 智能编码:H.264:支持;H.265:支持; AI编码:H.264:支持(压缩率≥25%);H.265:支持(压缩率≥25%); 宽动态:120dB; 走廊模式:90°/270°(在2688×1520分辨率及以下支持); 自适应镜头校正(图像矫正):支持; 音频接口:支持; 内置麦克风:支持,内置双麦克风; 内置扬声器:支持,内置1个扬声器; 报警事件:无SD卡;SD卡空间不足;SD卡出错;网络断开;IP冲突;非法访问;动态检测;SMD;视频遮挡;绊线入侵;区域入侵;快速移动;物品遗留;物品搬移;徘徊检测;人员聚集;停车检测;场景变更;音频异常侦测;电压检测;外部报警;区域内人数统计;滞留报警;人数统计;人数异常检测;安全异常;离岗检测;拥挤检测; 接入标准:ONVIF(Profile S & Profile G & Profile T);CGI;GB/T28181(双国标);大华云联; 预览最大用户数:20个(总带宽:80M); 最大Micro SD卡:512GB; 其他功能:灯光报警;声音报警;智能补光; RS-485接口:1个(波特率范围:1200bps~115200bps); 音频输入:1路(RCA头); 音频输出:1路(RCA头); 报警输入:2路(湿接点,支持直流3~5V电位,5mA电流); 报警输出:2路(湿接点,支持直流最大12V电位,0.3A电流); 电源返送:支持DC12V电源返送,最大电流165mA,峰值电流700mA; 供电方式:DC12V/PoE; 防护等级:IP67; ★人数去重功能检验:人数统计模式下,可开启/关闭人数去重功能,开启后可设置去重时间段、去重方式、灵敏度:可将去重人数信息以OSD方式叠加到预览画面中(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章)) ★智能轨迹功能检验:可在预览画面和录像中显示人员运动轨迹;可开启/关闭智能轨迹显示(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章)) ★拥挤检测功能检验:可检测在设定区域内是否有人员拥挤,报警类型可设置为自适应或自定义;可设置灵敏度;当超过设置的最短持续时间时,可触发报警;报警类型设置为自定义后,可添加拥堵等级(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章))2
3人流量相机(半球型)传感器类型:1/2.7英寸CMOS; 像素:400万; 最大分辨率:2688×1520; 最低照度:0.002lux(彩色模式);0.0002lux(黑白模式);0lux(补光灯开启); 最大补光距离:50m(红外视频监控距离)20m(暖光视频监控距离)5m(暖光人脸检测距离); 补光灯:2颗(红外灯);1颗(暖光灯); 镜头类型:电动变焦; 镜头焦距:2.7mm~13.5mm; 镜头光圈:F1.6; 视场角:水平:32°~111°;垂直:18°~57°;对角:36°~133°; 通用行为分析:物品遗留;物品搬移; 热度图:支持; 周界防范:绊线入侵;区域入侵;快速移动(三项均支持人车分类及精准检测);徘徊检测;人员聚集;停车检测; 人数统计:支持绊线人数统计,并可显示及输出日、月、年统计报表;支持区域内人数统计;支持排队管理功能;支持4个绊线人数统计,4个区域内人数统计,4个排队管理功能;支持客流去重,并可设置去重方向和去重时间段;支持经过客流,可单独统计经过人数,支持报表输出;支持拥挤检测,自适应、自定义两种模式可选,自定义模式下最大可设置添加5个拥挤等级;支持智能轨迹,可显示3秒行人跟踪轨迹;支持智能信息叠加方式设置,可选码流叠加、视频叠加两种人数统计OSD叠加方式;支持过滤人员统计,导入工装过滤库,布控后可统计工装过滤人数;支持客流人员属性提取并上报。; 异常行为分析:支持离岗检测,支持无人、离岗、值岗人数异常三种报警类型; 智能编码:H.264:支持;H.265:支持; AI编码:H.264:支持(压缩率≥25%);H.265:支持(压缩率≥25%); 宽动态:120dB; 走廊模式:90°/270°(在2688×1520分辨率及以下支持); 音频接口:支持; 内置麦克风:支持,内置双麦克风; 内置扬声器:支持,内置1个扬声器; 报警事件:无SD卡;SD卡空间不足;SD卡出错;网络断开;IP冲突;非法访问;动态检测;SMD;视频遮挡;绊线入侵;区域入侵;快速移动;物品遗留;物品搬移;徘徊检测;人员聚集;停车检测;场景变更;音频异常侦测;电压检测;外部报警;虚焦侦测;区域内人数统计;滞留报警;人数统计;人数异常检测;安全异常;离岗检测;拥挤检测; 接入标准:ONVIF(Profile S & Profile G & Profile T);CGI;GB/T28181(双国标);大华云联; 预览最大用户数:20个(总带宽:80M); 最大Micro SD卡:512GB; 其他功能:灯光报警;声音报警;智能补光; RS-485接口:1个(波特率范围:1200bps~115200bps); 音频输入:1路(RCA头); 音频输出:1路(RCA头); 报警输入:2路(湿接点,支持直流3~5V电位,5mA电流); 报警输出:2路(湿接点,支持直流最大12V电位,0.3A电流); 电源返送:支持DC12V电源返送,最大电流165mA,峰值电流700mA; 供电方式:DC12V/PoE; 防护等级:IP67;IK10; ★人数去重功能检验:人数统计模式下,可开启/关闭人数去重功能,开启后可设置去重时间段、去重方式、灵敏度:可将去重人数信息以OSD方式叠加到预览画面中(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章)) ★智能轨迹功能检验:可在预览画面和录像中显示人员运动轨迹;可开启/关闭智能轨迹显示(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章)) ★拥挤检测功能检验:可检测在设定区域内是否有人员拥挤,报警类型可设置为自适应或自定义;可设置灵敏度;当超过设置的最短持续时间时,可触发报警;报警类型设置为自定义后,可添加拥堵等级(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章))3
4车流量相机传感器类型:1/1.8英寸CMOS; 镜头:标配; 电子快门:1/25s~1/100000s(可手动或自动调节); 图像分辨率:2688×1520(不包含OSD黑边); 视频分辨率:4M(2688×1520)/1080P(1920×1080)/UXGA(1600×1200)/720P(1280×720)/D1(704×576)/CIF(352×288); 视频帧率:最大支持25fps;默认主码流(2688×1520@25fps),辅码流(704×576@25fps); 视频码率:H.264:32kbps~32767kbpsH.265:32kbps~32767kbpsMJPEG:512kbps~32767kbps; 视频压缩标准:H.265;H.264;MJPEG; 图片编码格式:JPEG; 图片合成:支持1/2/3/4张图片合成; 光圈控制接口:1个,DC自动光圈; 网络接口:1个RJ-45以太网口,支持10/100/1000M网络数据传输; USB接口:1个,USB 2.0接口; 存储接口:1个,最大支持256GB TF卡本地存储; RS-485接口:2个,可用于连接车检器、常亮灯等; RS-232接口:1个; 报警输入:1路; 报警输出:1路; 音频输入:1路; 音频输出:1路; 供电方式:AC100–240V,50Hz; 功耗:≤8W; 工作温度:-40℃~+65℃; 工作湿度:10%~90%RH(无凝结); 产品尺寸:512.0mm×144.0mm×115.2mm(长×宽×高); 毛重:3.3kg; 电源:标配 内置镜头检测:内置机芯镜头,焦段10-50mm,光圈F1.3 ★辅助调试功能:可根据设置车道个数(车道个数1~4可设),自动调节画面远近,并进行自动聚焦。(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章))1
5补光灯灯型:LED灯; 光源:可见光(波长350nm~780nm); 色温:3500K; 中心光照度:LED:<40lx(20m光照度); 触发方式:开关量; 光斑覆盖范围:3车道; 补光距离:16m~26m; 频率:常亮; 灯珠数量:16颗; 光通量:1800lm; 远程故障显示:支持在摄像机WEB上远程显示补光灯故障、正常状态(仅针对大华交通摄像机); 亮度调节:1~20级亮度可调; 防眩目处理:支持,外置光栅; 供电方式:AC100–240V; 功耗:<40W;1
6枪机支架采用铝合金材质,不易生锈,壁装支架19
7平台服务器1、处理器:1颗hygon国产化X86 CPU,8核,2.8GHz 2、内存:配置32G内存(2根16GB DDR4 RDIMM ECC内存条)内存槽位数4个,最大单根支持:64GB,最大支持内存256GB支持 UDIMM/RDIMM 3、硬盘:配置2块2T 3.5吋 SATA热插拔机械硬盘最大支持4块3.5吋/2.5吋SSD/SAS/SATA硬盘 4、电源:1个350W交流电源模块,不支持热插拔,不支持1+1冗余100–240VAC,50/60Hz,3A不支持直流输入 5、风扇:4个风扇模组,不支持热插拔,不支持冗余 6、RAID卡:LSI 3008 SAS卡/无缓存,支持RAID 0/1/10/1E1
8视频平台服务器集成基础管理、视频、门禁、报警、可视对讲、停车、访客、客流等多个业务系统,国产化服务器,内置安全数据库,保障敏感数据安全,系统采用开放架构,易部署、易使用、易维护、易扩展、灵活开放。 一、软件参数 1、性能规格:单台支持视频1100路、门禁及门口机共计256路、室内机3000路、停车10进10出,500车位、园区卡口20路,访客机5路,可通过分布式部署扩展设备接入能力; 2、业务扩展性:可通过购买模块扩容:客流、考勤、信息发布、业务数据网关、社区数据中心、国标网关等业务系统; 3、开放兼容性:平台开放兼容,提供对外接口满足各类三方系统对接需求; 4、安全数据库 (1)内置安全数据库,可切换至不同安全等级的数据库,提供不同等级的数据存储、传输和计算加密; (2)可对数据库进行运行参数监控与管理配置,包括安全指标大屏、数据迁移、备份/还原等; 5、视频监控 (1)支持视频实时预览、录像回放、上墙、热成像、雷球联动、资源重组等; (2)支持在浏览器中进行多路无插件视频预览、录像回放,设备对讲、精准定位、抓图、本地录像、声音控制、窗口分割、全屏、自适应、预置点等,可自动查找录像存储位置; 6、门禁管理 (1)支持门禁权限下发状态统计,可实时展示未完成、等待下发、下发中、下发失败的授权记录数,可感知权限下发的预计完成时间,同时可按照人、卡、生物特征等授权类型统计权限下发记录; (2)支持门禁设备能力集管理,可依据设备的能力集操作相应的业务,如:卡片鉴权、人脸鉴权、指纹鉴权、一人多脸、快速核验等; 7、访客管理 (1)访客预约概览,支持展示访客今日在访人数、即将来访人数、已离访人数等; (2)访客审核标准自定义,移动端审核、访客机审核等按需调整,满足不同访客场景下的业务需求; (3)支持自定义配置访客预约信息及字段是否必填,任意调整字段顺序、位置,并且可以预览排列效果; 8、停车管理 (1)停车支持配置按次、日租、时长、时段、组合、节假日收费规则; (2)平台一键快速上云,实现停车电子支付、电子发票、停车优惠券、云坐席; 9、人员布控 (1)支持人员内部库与部门绑定,部门下的人员自动同步到内部库中,一脸多库,证件号码相同的人员可添加到多个库中; (2)支持人脸复核功能,按人脸设备和人脸库进行人脸复核,如设备人脸数据和平台下发的不对应,可再次下发同步;客流管理实现客流数据的基础统计和分析,包含按照区域、时间等维度查询并分析比较各类客流数据信息,并且以统计表、统计图等形式展示。 (1)支持客流区域管理和区域人数展示; (2)支持实时和历史进出客流、累计客流、客流占比的统计与导出; (3)支持按区域、时间查询客流分布排行、滞留统计、区域分析等,并以表格、折线图、柱状图等形式展示; (4)支持门禁设备在场人员、过人记录统计与导出; (5)支持区域离岗检测、区域人数上限/下限检测、计划人数不符检测及报警联动; (6)支持客流数据补采; (7)支持移动端展示区域客流分布分析; (8)客流人数变化响应时间:5秒; (9)最大支持客流相机路数(数据间隔上报模式):1000路; (10)1000路设备实时人数统计所需时间:5秒; (11)1000路设备分布排行统计报表导出速度:3秒; 11、系统运维 (1)系统运维监管,设备在线状态监控统计、录像完整性监控统计等,保障平台系统稳定运行; 12、移动端 (1)APP 支持鸿蒙操作系统,可进行移动端实时视频预览、音频对讲、录像回放、远程开关门; (2)支持APP/H5 访客预约,根据来访信息、访客信息、被访者信息进行预约,同时以短信方式通知访客,可线上查看预约审核进度; 二、硬件参数 1、处理器:Hygon 3250 2.8G 8C 90W CPU×1; 2、硬盘:2T 7.2k 3.5 SATA 6 GB 硬盘×2; 3、内存:32G内存(2根16GB DDR4 UDIMM 内存条) 4、接口:1个RJ-45管理接口,位于机箱后部; 2个USB 3.0接口位于机箱后部,2个USB3.0位于机箱前部,1个USB2.0接口,位于机箱内部; 1个VGA接口,位于机箱后部; 1个SD卡插槽,位于机箱内部1
9视频平台存储服务器主处理器:64位高性能多核处理器; 操作系统:国产操作系统; 控制器:单控制器; 高速缓存:标配8GB,可扩展至64GB; 视频直存(私有协议):最大支持450路(1024Mbps)前端接入、存储、转发,32路(64Mbps)网络回放; 硬盘接口:36个;SATA;单盘最大支持24TB,SMR单盘最大支持30TB;支持热插拔;支持CMR,SMR; ★样机默认支持4个千兆RJ45自适应网络接口,支持1个百兆RJ45自适应管理网口;(提供具有CNAS或者CMA资质的第三方测试机构出具的检测报告复印件加盖投标人公章(CA签章)) 样机前面板具有锁止功能,加锁后硬盘无法取出,具有可拆卸式防尘滤网; 含36块配套4T硬盘;1
108口POE接入交换机交换容量:256Gbps; 包转发率:60Mpps; 业务端口:具备8个10/100/1000BASE-T电口(PoE)、2个10/100/1000BASE-T电口; 拨码开关:支持3个拨码开关;管理开关:通过拨码开关切换管理/非管模式,其中管理模式包括本地WEB管理和云管理,出厂默认开启状态; 远距离供电:端口1-8延长传输距离至250米,端口协商速率降低为10Mbps(非管模式生效); PoE看门狗:端口1-8实时监听流量状态,2min内无流量重启PoE供电(非管模式生效) 环网协议:STP、RSTP; VLAN功能:支持; 链路聚合:支持; 设备管理:WEB管理、APP管理; 供电方式:支持外置适配器供电:工作电压范围50-57VDC,工作电流2.4-2.1A 空载功耗:≤5.7W; 满载功耗:≤115W; PoE:Port 1-2≤90W,Port 3-8≤30W,总功率≤110W; 散热方式:无风扇,自然散热; 安装方式:桌面式安装; 工作湿度:5%~95%RH(无凝结); 工作温度:-10℃~55℃;6
1124口接入交换机交换容量:256Gbps; 包转发率:60Mpps; 业务端口:具备26个10/100/1000BASE-T电口、2个1000BASE-X SFP端口; 环网协议:STP、RSTP; VLAN功能:支持; 链路聚合:支持; 设备管理:WEB管理、APP管理; 供电方式:100–240VAC,47–63Hz,Max 1.2A; 空载功耗:≤4W; 满载功耗:≤14.4W; PoE:不涉及; 散热方式:无风扇,自然散热; 安装方式:桌面式、机架式安装; 工作湿度:5%~95%RH(无凝结); 工作温度:-10℃~55℃;3
12三层交换机24个10/100/1000BASE-T电口,4个100M/1GBase-X光口; 交换容量:432Gbps,包转发率:96Mpps; 支持STP/RSTP/MSTP;支持ERPS、EAPS; 支持GVRP;支持QinQ功能;支持Private VLAN;支持Voice vlan; 支持静态、动态链路聚合; 支持IGMP v1/v2/v3;支持IGMP Snooping;支持IGMP Fast Leave;支持组播组策略及组播组数量限制;支持组播流量跨VLAN复制; 支持VRRP; 支持DHCP Client、DHCP Snooping、 DHCP Relay、DHCP Server; 支持基于L2/L3/L4的ACL流识别与过滤安全机制;支持对组播、广播、未知单播报文的抑制功能;支持端口隔离;支持端口安全、IP+MAC+端口绑定;支持DHCP Snooping,DHCP option82;支持IEEE 802.1x认证;支持Radius认证;支持命令行分级保护; 支持ICMPv6、DHCPv6、ACLv6、IPv6 Telnet;支持IPv6邻居发现;支持Path MTU发现;支持MLD v1/v2;支持MLD Snooping; 支持FTP/TFTP加载升级;支持命令行接口(CLI)、Telnet、Console口进行配置;支持SNMP v1/v2c/v3;支持系统日志、分级告警、调试信息输出;支持NTP;支持Ping、Tracert;支持LLDP;支持Loopback-detection 端口环回检测; 1U高度,支持桌面、机架式安装方式; 工作温度:-10 ℃~+50 ℃; 支持EAPS以太网链路自动保护协议,环网切换<50ms。4
13监控杆4M,含地笼1
14卡口立杆7挑4,含地笼1
15监控箱300*400*18010
16机柜600*800*12002
17辅材电源线、插线板、PVC管、网线、光纤线、杆件基础等1
18集成服务设备集成调试服务、网络集成调试服务等0
19VPN光纤链路50M,分支点10
20VPN光纤链路100M,分支点6
21VPN光纤链路500M,汇聚点1
22互联网专线50M1
锦绣横畈服务中心大屏及监控系统
23LCD拼接屏1)LCD显示单元为:46“超窄边液晶屏;物理分辨率达到1920×1080,响应时间≤8ms。 2)LCD显示单元物理拼缝≤1.7mm,亮度达到500cd/㎡,对比度达到1000:1,图像显示清晰度≥950TVL,亮度鉴别等级为11级,亮度均匀性≥90%。 3)LCD显示单元通过CCC检测认证,并提供CCC认证证书。 4)LCD显示单元具备能效等级为1级的CQC节能认证证书、CEC环境I型认证证书。 5)LCD显示单元具有视频输入接口:HDMI*1、DVI*1、VGA*1、USB*1,视频输出接口:HDMI*1,控制接口:RS232 IN * 1、RS232 OUT * 1。 6)显控系统设备间支持信息交互功能,通过平台/客户端界面能够查看屏幕运维信息,包括使用时长、序列号、温度、亮度、显示模式,支持下发配置屏幕参数。 7)显控系统支持通过自动识别屏幕的行列号信息,能根据行列号信息,自动生成对应的电视墙规模和绑定输出口关系,无需手动一对一设置输出口和LCD屏幕的对应关系。 8)显控系统支持自动检测输入源的信号类型,根据信号源类型和显示位置,自动配置信号源所在屏幕的显示场景模式。 9)显控系统支持远程开关机控制,支持拼接墙整墙的开关机、定时开关机操作。6
24视频综合平台1)机箱高度:3U,总线类型:千兆网交换,配置主控板数量:1,电源槽位数:2,配置电源数量:1,配置业务板数量:1,业务板槽位数:6,整机解码能力:96路1080P30,整机编码能力:4路1080P60,整机拼接能力:12路 ,网口:2个,RJ45,10M/100M/1000M自适应以太网口,USB接口:2个,USB 2.0,串行接口:4个,1个Console控制口(RJ45接口)+ 1个reserve口(调试预留)+ 2个RS485/232复用口(RJ45接口),电视墙数量:8个,电视墙规模:≤12,开窗数量:192,单口画面分割数:1/4/6/8/9/16/25,输入源复制能力:支持。 2)音频输入接口数:4,音频输入接口类型:HDMI内嵌,视频输入分辨率:1024×768@60Hz、1280×1024@60Hz、1366×768@60Hz、1440×900@60Hz、1680×1050@60Hz、1280×960@60Hz、1600×1200@60Hz、1280×720P@50Hz、1280×720P@60Hz、1920×1080P@50Hz、1920×1080P@60Hz、1920×1200@60Hz、3840×2160@30Hz(仅奇数口),支持自定义输入分辨率,宽高范围800×600~3840×2160,宽度4对齐,高度2对齐。 3)视频编码格式:支持H265/H264,默认H264,视频编码通道数:4,视频编码能力:编码支持子码流及主码流类型,其中子码流含CIF(352×288)/FCIF(704×576),主码流含 720P(1280×720)/XVGA(1280×960)/UXGA(1600×1200)/1080P(1920×1080)/XGA(1024×768)/WXGA(1360×768)/SXGA(1280×1024)/SXGA(1400×1050)/WSXGA(1440×900)/WSXGA+(1680×1050)/1920×1200/3840×2160。音频编码格式:G722.1,G711_U,G711_A,AAC。视频输出分辨率:XGA_60 Hz(1024×768@60 Hz)/SXGA_60 Hz(1280×1024@60 Hz)/720P_60 Hz(1280×720@60 Hz)/UXGA_60 Hz(1600×1200@60 Hz)/WSXGA_60 Hz(1680×1050@60 Hz)/WUXGA_60 Hz(1920×1200@60 Hz)/1080P_60 Hz(1920×1080@60 Hz)/4K_30 Hz(3840×2160@30 Hz) ,视频解码格式H264,H265,Smart264,Smart265,MJPEG,视频解码通道:192,视频解码能力:H264/H265/Smart264/Smart265格式,6路3200W/2400W,或12路1600W,或15路1200W,或24路800W,或30路600W,或48路400W,或96路1080P,或192路720P/D1 及以下分辨率实时解码。(每4个输出口一组,共享解码能力),MJPEG格式,支持12路200W解码。 音频输出接口数:12,音频输出接口类型:HDMI内嵌。 4)音频解码格式:G711-A,G711-U,G722.1,G726-16/U/A,MPEG,AAC-LC 5)所投产品采用嵌入式架构,无需要操作系统,支持GB28181-2022标准。 6)可在客户端软件中进行用户添加、删除、修改、密码设置等操作,可为不同用户设置不同管理权限(资源权限、配置权限、操作权限),最多可设置 64 个用户。 7)通过抓屏软件可将远程笔记本桌面实时解码上墙显示,实时画面帧率≥30fps;可同时抓取 8 个 4K 信号上墙显示,且上墙前后 CPU 占用率无明显变化;支持在电视墙进行 8 画面分割显示;可对远程笔记本桌面进行整屏、单窗口、自定义区域抓屏上墙。 8)可将一路输入视频图像发送至多个输出接口进行拼接显示;可将多路输入视频图像发送至多个输出接口拼接显示;支持拼接不少于 32 路分辨率为 1920×1080 的视频图像;拼接时不同输出之间画面应同步、无撕裂感、 无错位;支持多块屏幕图像的拼接, 可将显示单元拼接成一个高分辨率的单一逻辑屏;全屏刷新时间≤20ms。 9)单输出接口支持 16 个分辨率为 4096×2160 图层或 16 个分辨率为 1920×1080 图层;单张输出板卡支持 30 个分辨率为 4096×2160图层或 30 个分辨率为 1920×1080 图层 10)支持解码格式: H.265、Smart264、Smart265、MJPEG;单板最大解码能力支持 32 路分辨率为 200W或 2 路分辨率为 3200W 的视频1
25屏控器机柜600*600*600尺寸标准网络机柜1
26气动前维护壁挂支架可前维护;快速安装;标配物料;支持现场扩容;材质:优质冷轧钢板(SPCC),材料厚度从T1.0-T5不等;颜色:黑色。6
27三层交换机机架式,24个千兆电口,4个千兆光口,交换容量:336Gbps/3.36Tbps,包转发率:51Mpps/126Mpps,1U高度,19英寸宽,工作温度:0℃~45℃,满负荷功耗24W;支持RIP/OSPF/VRRP,IPv6,VLAN,流量控制,ACL,QoS,端口镜像,环网RRPP/ERPS、支持SNMP V1/V2c/V3网管。3
28网络硬盘录像机【硬件规格】 存储接口:5个SATA接口,已内置4块6TB硬盘,总容量24TB 视频接口:2×HDMI,1×VGA 网络接口:2×RJ45 10/100/1000Mbps自适应以太网口 报警接口:16路报警输入,4路报警输出 反向供电:1路DC12V 1A 串行接口:1路RS-232接口,1路全双工RS-485接口 USB接口:2×USB 2.0,1×USB 3.0 【产品性能】 输入带宽:256Mbps 输出带宽:256Mbps 接入能力:16路H.264、H.265格式高清码流接入 解码能力:最大支持32×1080P 显示能力:最大支持8K+1080P、2×4K异源输出 具有2个HDMI接口、1个VGA接口、2个RJ45千兆网络接口、1个CVBS接口、2个USB2.0接口、1个USB3.0接口、1个RS232接口、2个RS485接口(可接入RS485键盘)、1个eSata接口;具有1路音频输入接口、1路音频输出接口,16路报警输入接口、4路报警输出接口;可内置5个SATA接口硬盘 接入带有温度报警、烟雾报警、障碍物遮挡报警、移动报警、防拆报警、紧急报警的智慧消防相机,当触发报警时,样机可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出,并按通道、时间、类型检索报警图片,录像搜索结果支持图片和列表两种展现形式 支持OTA升级功能,支持手动检查和设备自动检查云端升级包,自动升级,支持云端定向升级发布包,可根据设备序列号范围推送指定的升级包1
29千兆POE交换机提供24个千兆PoE电口、2个千兆光口 交换容量:56 Gbps 包转发率:41.67Mpps 支持IEEE 802.3at/af标准 端口最大供电功率:30 W 整机最大供电功率:370 W 支持PoE看门狗 支持6 KV防浪涌(PoE口) 支持IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x、IEEE 802.3ab、IEEE 802.3z标准 支持管理平台管理 支持手机APP管理 支持安防网络拓扑管理、链路聚合、端口管理 支持远程升级 支持PoE输出功率管理 支持VLAN 支持SNMPv1/v2c协议 支持DHCP Snooping 支持终端安全防护 坚固式高强度金属外壳 安装方式:机架式1
30星光网络摄像机最高分辨率可达2688 × 1520 @25 fps,在该分辨率下可输出实时图像; Smart事件:场景变更侦测,区域入侵侦测,越界侦测,进入区域侦测,离开区域侦测,物品遗留侦测,物品拿取侦测,徘徊侦测,停车侦测,人员聚集侦测,快速移动侦测;音频异常侦测,音频陡升侦测,音频陡降侦测; 支持背光补偿,强光抑制,3D数字降噪,120 dB宽动态适应不同环境; 1个内置麦克风; 采用高效阵列红外灯,使用寿命长,红外照射距离最远可达30 m; 符合IP66防尘防水设计,可靠性高; 传感器类型:1/3" Progressive Scan CMOS 最低照度:彩色:0.005 Lux @(F1.2,AGC ON),0 Lux with IR 宽动态:120 dB 焦距&视场角:2.8 mm,水平视场角:97°,垂直视场角:52.3°,对角视场角:114.3° 4 mm,水平视场角:78.8°,垂直视场角:40.5°,对角视场角:93.9° 6 mm,水平视场角:49.1°,垂直视场角:26.3°,对角视场角:57.2° 8 mm,水平视场角:37.5°,垂直视场角:20.7°,对角视场角:43.3° 12 mm,水平视场角:23.4°,垂直视场角:13.3°,对角视场角:26.88° 补光灯类型:红外灯 补光距离:最远可达30 m 红外波长范围:850 nm 防补光过曝:支持 最大图像尺寸:2688 × 1520(默认2560 × 1440) 视频压缩标准:主码流:H.265/H.264 子码流:H.265/H.264/MJPEG 音频:1个内置麦克风 网络:1个RJ45 10 M/100 M自适应以太网口 恢复出厂设置:支持客户端或浏览器恢复 启动和工作温湿度:-30 ℃~60 ℃,湿度小于95%(无凝结) 供电方式:DC:12 V ± 25%,支持防反接保护 PoE:802.3af,Class 3 电流及功耗:DC:12 V,0.41 A,最大功耗:5 W PoE:802.3af,36 V~57 V,0.18 A~0.11 A,最大功耗:6.5 W 防护:IP669
31网络机柜图腾网络机柜 黑色1600*600*800 网络机柜(含跳线、理线架、配线架、PDU机柜电源等)1
32LED屏幕像素结构 SMD2020 1R 像素间距(mm) 4.75 模组分辨率(W×H) 64×32 模组尺寸(mm) 304(L)×152(W)×14(H) 模组重量(kg/块) 0.214 模组最大功耗(W/块) 14 像素密度(点/m2) 44321 显示屏亮度(cd/m2) ≥150 水平视角(°) ≥120 垂直视角(°) ≥120 刷新(Hz) ≥240 峰值功耗(W/m2) 303 平均功耗(W/m2) 151.5 供电要求 AC220-240V 驱动方式 恒流驱动 工作温度范围(℃) -10—40 存储温度范围(℃) -20—60 工作湿度范围(RH)无结露 10-60% 存储湿度范围(RH)无结露 10-60% 信号接口 HUB 08 接口 电源接口 VH4PIN 含屏幕支架0.924平方米
33高清视频线HDMI无氧铜高清传输6
34系统对接服务器CPU:配置≥1颗 x86架构处理器,核数≥8核,频率≥2.8GHz,内存:配置≥32G DDR4,≥4根内存插槽,最大支持扩展至128GB,硬盘:配置≥1块960G SSD盘,最高支持4块3.5寸(兼容2.5寸)热插拔SATA/SAS硬盘, PCIE扩展:支持≥2个PCIE插槽,网口:≥2个千兆电口,其他接口:≥1个千兆RJ-45管理接口,≥4个USB 3.0接口;≥1个VGA口,电源:配置≥350W高效单电源。1
35身份证自助办理CPU:Intel酷睿I5 ;内存:8GB;硬盘:120GB; 显示接口:HDMI与LVDS双显示接口;网卡:内置网卡、尺寸:480mm*460mm*360mm ; 电容式触摸屏 双面触控 数量:2; 双声道输出≥ 1.5W(双音响),8欧姆; 身份证证阅读器:技术标准符合GA450-2013《台式居民身份证阅读器通用技术要求》和ISO/IEC14443TypeB标准保密模块身份证核查系统专用模; 指纹仪:指纹传感器类型:电容式、高性能指纹算法,符合公安部《居民身份证指纹采集和比对技术规范》标准、自适应参数调节机制、有效采集干湿手指、指纹采集方式 半导体按压、采集窗口尺寸14.25*19.3mm、有效图像尺寸12.8*18mm、指纹图像大小256*360pixel、图像分辨率508dpi、灰度动态范围≥150; 打印机:80mm热敏打印机 自动切纸 是; 摄像头:1.可抓拍和人脸识别 2.像素100万以上720P、拍摄距离40-100cm; 人像采集组件: 数码相机:微单APS-C画幅,有效像素2410W,15-45mmⅡ镜头。传感器类型:CMOS;传感器尺寸:APS-C画幅(22.3×14.9mm); 摄影灯灯组:LED灯板 , 色温3500-5500K 5V USB;1
系统集成、平台对接等服务
36中心汇聚链路100M,中心点汇聚、推送1
37驾驶舱对接对接区级数字乡村驾驶舱1
38集成服务设备集成调试服务、网络集成调试服务等1
2.2.可视化平台软件建设清单
序号子系统模块功能功能描述
1驾驶舱主页面基本概况展示横畈片区相关基础情况,通过图片结合文字形式展示出来
2区域人口展示横畈片区区域人口信息,通过轮播形式呈现总人口、年龄分析、性别分析、人口类型、一户一档、学历分析等数据要素 人口类型:展示常住人口以及流动人口相关数据以及对应所占比例 性别分布:通过饼状图展示男女分布数量以及所占比例 年龄分析:通过柱状图展示不同年龄段人数分布情况 学历分析:通过雷达图展示不同学历人员情况分析以及占比
3事件预警轮播形式呈现物联感知设备信息、气象信息等数据;点击录像型物联设备可以实时查看画面,火点监测、落水预警等设备监测到险情会红色跳闪并弹出画面,同时展示设备在线率等情况,包括设备总数、在线数量、以及离线数量
4文化共富 · HENG有趣轮播形式呈现区域内文体队伍数量、文化活动场次、场馆预约频率、幸福学堂课程、参与人次等汇总数据 文体队伍:列表形式展示队伍信息、包括队伍名称、队伍人数以及队长姓名等信息 文体活动:列表形式展示活动相关信息,包括活动名称、类型,时间等信息 场馆预约:折线图形式展示场馆预约趋势
5文化共富 · HENG有力轮播形式呈现区域内工农业总产值、人均可支配收入等汇总数据,并嵌入横畈豆腐干、零工市场、创业沙龙、务工管理、政策信息等内容
6文化共富 · HENG有绿轮播形式呈现区域内五水共治、垃圾分类、河道治理等生态整治举措的汇总数据、现场照片等内容
7图层资源将五个村辖区区域在中间地图展示出来,同时用点位标记出来,支持点击不同区域点位跳转对应村社个性化展示平台
8村社个性化驾驶舱(孝村村/白水涧村/朗家村/潘联村/洪村村)人口数据展示孝村村区域人口信息,通过轮播形式呈现总人口、年龄分析、性别分析、人口类型、一户一档、学历分析等数据要素 人口类型:展示常住人口以及流动人口相关数据以及对应所占比例 性别分布:通过饼状图展示男女分布数量以及所占比例 年龄分析:通过柱状图展示不同年龄段人数分布情况 学历分析:通过雷达图展示不同学历人员情况分析以及占比
9党建引领轮播形式呈现孝村村两委班子、党员队伍、三务公开、群团建设、网格力量等数据情况 网格力量:展示网格数量、网格长
13孝村村“一村一品”专栏文化专栏: ①孝文化达人罗列 ②孝文化活动罗列 生态专栏: ①孝味工坊客流量 ②厨娘队伍数据(带动就业X个岗位、现有阵容人员罗列、经典菜品罗列) ③相关活动罗列) 产业专栏: ①茶叶数据(年为单位,鲜叶产量、干茶品类、分类产量)
14洪村村“一村一品”专栏1、文化专栏: ①禅文化交流中心客流量,图表形式展示 ②普庆寺(国家级文保单位)客流量 ③普庆寺线上元宇宙系统访问人次,产生积分数据呈现 2、生态专栏: ①盘活闲置空间资产情况(数据:X处闲置场地,总计X面积,打 造X处XX功能空间) ②盘活闲置劳动力情况(数据:总计XXX人,X月XX人) ③业态招引情况(总计引入行新业态XX种,商户企业XX家) ④典型商户罗列 3、产品专栏: ①茶场改造小微型非遗酒店(项目、效果图/意向图,预计规模,预计接待 游客量,预计营收情况) ②小学改造乡创邻里中心(项目、效果图/意向图,预计规模)
15潘联村“一村一品”专栏生态专栏: ①农田面积数据:展示图片以及基本信息 ②实时画面呈现:支持查看对应监控视频相关摄像头画面 ③年产量数据对比呈现(稻子、黑斑蛙):柱状图形式展示不同类型的相关数据 文化专栏: ①农产品加工中心实时画面呈现 ②豆干产量/出货量(数据:月度更新数据,环比图) ③土特产展示体验中心客流量 产品专栏: ①直播间数量呈现(有增长趋势,例如5月3个点,6月扩大到5个) ②直播链接跳转(可以进入直播间) ③带货数据(直播累积时长、出货量、营业额;及月度对比)
16朗家村“一村一品”专栏文化专栏: ①径山古道客流量:折线图形式展示对应数据 ②研学中心(游客中心)客流量:折线图形式展示对应数据 ③非遗体验、文化市集活动罗列 生态专栏: ①主入口客流量 ②共富稻田认领数据(X企业,认领XX亩) ③研学、团建活动场次数据(总计数据、月度比对) 产业专栏: ①一老一小活动场地客流数据 ②老年食堂就餐数据 ③一老一小活动场地实时画面
17白水涧村“一村一品”专栏文化专栏: ①白水涧景区客流量 生态专栏: ①白水溪水质检测数据(动态实时呈现) ②小HENG星守护白水溪(全民环境守护) 产业专栏: ①千亩畈(项目名称、预期规模、效果图) ②乡村运营(运营成效数据呈现预留:预计游客量增长,预计旅游相关收入增加等)
18图层资源点击可查看摄像头、客流机、预警设备等物联设备实时画面、其中预警设备产生预警时候会自动跳山并且弹出是实话画面
19系统对接系统对接禅文化交流中心客流数据对接
20普庆寺客流数据对接
21普庆寺线上元宇宙系统访问人数、产生积分
22共富稻田入口客流量
23径山古道客流数据对接
24研学中心(游客中心)客流数据对接
25一老一小活动场地客流数据对接
26白水涧景区客流数据对接
2.3.其他要求 建设期为合同签订起至2025年12月15日及之前,投标单位须在此期限内完成项目建设的全部工作并提交验收。维保期为软件项目验收合格之日起一年。项目地点:青山湖街道提供7x24小时故障申告热线电话服务。对故障,1小时内响应,4小时到达现场,8小时排除故障。通过“青和翼”接入可视化系统,利用大屏展示“锦绣横畈”共富联合体内的资源。通过可视化系统对接区级数字乡村驾驶舱。技术培训:根据项目的目标和现实情况,对相关人员进行培训,通过培训使技术及业务人员不仅对整个系统有足够的认识,而且可以熟练掌握应用系统的操作及管理等,能够独立完成其操作对象。付款方式:合同签订后15个工作日内支付40%预付款,项目验收完成后15个工作日内支付60%。 评审方法及评审标准 评审方法前附表
序号评标标准分值主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*
1投标人具有有效期内以下证书: ①具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分; ②具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得1分; ③具有供应商具有数据安全能力成熟度评估模型(DSMM)三级及以上认证证书得1分; ④具有ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分; ⑤具有ISO20000信息技术服务体系认证证书得1分; 【证明材料:提供有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/)证书网上查询截图,并加盖投标人公章(CA签章),否则不得分。】5客观分认证证书
2投标人自2022年01月01日以来承接过类似项目业绩的,每有1个得1分,最高得2分。 【证明材料:提供合同原件扫描件,时间以合同签订时间为准,并加盖投标人公章(CA签章),否则不得分。】2客观分类似业绩
3①拟派项目负责人具有计算机技术职业资格软考高级证书的得2分; ②项目组成员(项目负责人除外)具有系统规划与管理师或软件设计师或网络工程师或数据库系统工程师证书的,每有一本证书得1分,最高得4分。 【证明材料:需提供人员相关证书扫描件、身份证正反面扫描件、人员近3个月内任意一个月社保缴纳证明材料,上述材料加盖投标人公章(CA签章),否则不得分。人员不重复计分。】6客观分人员配备
4投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况,其配置和性能是否能满足本项目运行的需求,打★技术指标负偏离每一项扣减1分,其他指标负偏离每一项扣减0.5分,扣完为止(12分); 【采购需求清单中要求提供检测报告或其他证明文件的,不提供或不符合视作负偏离。】12客观分投标产品的性能与需求的吻合程度
5项目总体方案:提供投标人对该项目的总体方案,包括但不限于需求理解、建设原则、总体架构、项目的重难点分析及应对措施等。项目总体方案完整,重难点分析准确到位,统筹考虑总体目标实现。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分项目总体方案
6根据投标人的软件开发方案(包括但不限于对软件部分采购需求的软件理解分析、软件设计方案、功能设计方案等)的科学性、合理性、可操作性进行横向比较,酌情打分。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分软件开发方案
7根据组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性程度进行打分,包括①项目管理②进度安排③现场管理④质量保障⑤资源保障⑥安全文明施工举措等内容。 【每满足一项得1.5分,基本满足得1分,否则不得分,共9分。】9主观分项目实施方案
8投标人根据采购需求制定相关操作培训方案,培训方案包括:培训内容、培训时间地点、培训对象、培训师资力量;根据培训方案内容进行评分,科学合理,利于实际操作,能有效达到培训目的。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分培训方案
9投标人根据采购需求制定试运行及验收方案,试运行方法合理可行,验收方法及措施规范有效。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分试运行及验收方案
10根据投标人提供的售后服务方案(包括但不限于售后服务承诺、售后服务标准、售后服务体系、维护期内的技术支持和维护能力情况等)的科学性、合理性、可操作性进行横向比较,酌情打分。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分售后服务方案
11根据投标人针对本项目提供的应急处理方案进行打分,包括实施过程中突发应急事件制定的应急处理方案和应急措施等内容。方案和应急措施合理、全面、到位且满足采购人实际需求的视为符合。 【评分范围:本条赋分6、5、4、3、2、1、0】6主观分应急处理方案
12【本次演示须使用真实软件系统进行录屏演示,演示时间合计不超过15分钟。提供的功能演示效果、与招标文件要求的吻合程度、操作的流畅性等要求逐项进行评分,以下每项符合要求的得2分,系统演示最高得10分,仅以PPT、word、图片、FLASH演示形式讲解或没有演示的不得分】 1)平台介绍:平台内统计并展示社区的基本情况、区域人口、事件预警、文化、产业、生态,支持跳转五个村性化平台。满足本项所有功能的得2分,否则不得分,本项最多得2分; (2)基本情况、区域人口:统计并展示社区、五个村的基本情况、片区风貌图、总人口、年龄结构、性别结构、人口类型、一户一档、受教育程度等,支持地图展示社区情况,支持拖拽、缩放等,支持沉浸式浏览社区全貌。满足本项所有功能的得2分,否则不得分,本项最多得2分; (3)事件预警:统计并展示社区、五个村区域的物联感知设备信息,包括火点检测、落水检测等,支持展示设备实际点位,支持展示设备总数、在线数量、离线数量等数据。满足本项所有功能的得2分,否则不得分,本项最多得2分; (4)文化、产业、生态:统计并展示社区、五个村的文化、产业、生态基本情况,如①文化方面:展示文体队伍、文化活动、场馆预约、幸福学堂等信息,支持队伍名称、队伍人数、队长姓名、活动名称、活动类型、活动时间、预约人次、学堂课程、参与人次等的统计分析,②产业方面:展示工农业总产值、人均可支配收入、横畈豆腐干、零工市场、创业沙龙、务工管理、政策信息等信息,支持生产数据、收入数据、政策数据等的统计分析,切实赋能居民增收,③生态方面:展示河道治理、垃圾分类、大坝建设等生态整治数据及照片,支持接入生态指标、治理成果指标,生动展示生态治理成果。满足本项所有功能的得2分,否则不得分,本项最多得2分; (5)一村一品个性化模块:针对不同村落分别展示本村特色,完全满足采购需求的得2分,否则不得分,本项最多得2分;10主观分系统演示
有效最后报价的最低价作为评审基准价,其最低报价为满分;按[最后报价得分=(评审基准价/最后报价)*20]的计算公式计算。 评审过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目,以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评审。20
“*”备注:供应商编制响应文件时,建议按此目录(序号和内容)提供评审标准相应的商务技术资料。 一、评审方法 1.综合评分法。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。 二、磋商小组的组成 1.磋商小组的组成。 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 采用竞争性磋商方式的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目,以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。 2.磋商小组的组成人员的回避。 在政府采购活动中,磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避: 2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系; 2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事; 2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; 2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; 2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 三、磋商小组的职责 1.磋商小组负责具体评审事务,并独立履行下列职责: 1.1对供应商的资格进行审查;对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查; 1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求; 1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正; 1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商; 1.5确定磋商文件的变动情况,并确定提交最后报价的供应商; 1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分; 1.7编制评审报告,确定成交候选人名单,以及根据采购人委托直接确定成交人; 1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为; 1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。 2.磋商小组及其成员不得有下列行为: 2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商; 2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正; 2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见; 2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分; 2.5在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的; 2.6记录、复制或者带走任何评审资料; 2.7其他不遵守评审纪律的行为。 磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 四、评审程序 详见磋商文件“第二部分 竞争性磋商流程”。 五、评审须知 响应文件的澄清 对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的,磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文,供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.最后报价的修正原则 磋商小组对响应文件的最后报价进行审核,对发现计算、书写等错误的,按以下原则进行修正: 2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的,以《最后报价一览表》为准; 2.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以《最后报价一览表》的总价为准,并修改单价; 2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 2.5同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。 2.6以修正后的总价作为最后报价。 ▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的,响应无效。 3.响应无效 3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的(均无效); 3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的; 3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的(供应商未提供有效的资格证明文件的,视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求); 3.4如以联合体形式参加政府采购活动的,联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的; 3.5响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的; 3.6响应文件组成漏项,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的; 3.7响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的; 3.8响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的; 3.9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的; 3.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; 3.11响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的; 3.12供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的; 3.13所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的; 3.14最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的; 3.15《最后报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的; 3.16供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的; 3.17供应商提供虚假材料响应的(包括但不限于以下情节); 使用伪造、变造的许可证件;提供虚假的财务状况或者业绩;提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;提供虚假的信用状况;其他弄虚作假的行为。 3.18供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。 有下列情形之一的,属于或视为恶意串通,其响应无效: 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件;供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异;不同供应商的响应文件相互混装。 3.19 参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的,其投标(响应)文件无效:1.不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的;2.上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的,或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;3.不同供应商的投标(响应)文件的内容存在3处(含)以上错误一致的;4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。 3.20供应商仅提交备份响应文件,没有在电子交易平台传输提交响应文件的,响应无效; 3.22法律、法规、规章(适用本市的)及省级以上规范性文件(适用本市的)规定的其他无效情形。 4. 重新开展采购活动 出现下列情形之一的,采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的(有特殊规定的从其规定)。 5. 终止采购活动 在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,采购代理机构将终止采购活动,通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。 6. 采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查,如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性,或不按规定程序和标准评审、计分的,磋商小组成员应进行书面澄清和说明;磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的,采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。 六、评审过程的保密与录像 1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况,以及涉及国家秘密和商业秘密等信息,磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。 2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像,录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。 第六部分 拟签订的合同文本 合同编号: 政府采购合同书 项目名称: 甲方: 乙方: 签订地: 签订日期: 年 月 日 年 月 日, (采购人) 以 (政府采购方式) 对 (项目名称) 项目进行了采购。经 (相关评定主体名称) 评定, (中标或者成交供应商名称) 为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内,按照采购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经 (采购人) (以下简称:甲方)和 (成交标供应商名称) (以下简称:乙方)协商一致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2 中标或者成交通知书; 1.1.3 投标或者响应文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4 采购文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 标的 1.2.1 服务内容: ; 1.2.2 服务标准: ; 1.2.3 技术保障:            ; 1.2.4 服务人员组成:     ; 1.2.5合同 (是/否)涉及货物。若涉及货物的的,则: 1.2.5.1 货物名称、品牌、规格型号、花色: ; 1.2.5.2 货物数量: ; 1.2.5.3 货物质量:            ; 1.3 价款 本项目采用以下第 条款规定的计价方式计价。 1.3.1总价合同,本合同总价(含税)为:¥ 元(大写: 元人民币)。 分项价格:
序号分项名称分项价格
总价
1.3.2单价合同,本合同单价(含税)标准为: 。服务工作量的计量方式为: 合同专用条款 。单价合同,在合同履行期间内,根据实际完成的工作量据实结算,但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额¥ 元(大写: 元人民币)。 1.3.3其他计价方式: 。 1.4履约保证金 乙方 否 (是/否)需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的,则: 1.4.1履约保证金的比例为合同金额的 %; 1.4.2履约保证金支付方式详见 合同专用条款 ; 1.4.3 如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利; 1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起 个工作日内将履约保证金无息退还乙方,逾期退还的,乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的 0.05(可根据情况修改) %计算,最高限额为本合同履约保证金的 20 %。 1.5预付款 甲方 是 (是/否)需要支付预付款。若需要支付预付款的,则: 1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见 合同专用条款 ; 1.5.2预付款的扣回方式详见 合同专用条款 ; 1.5.3预付款的担保措施详见 合同专用条款 。 1.6资金支付 1.6.1甲方应严格履行合同,及时组织验收,验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的,甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户,有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。 1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。 1.7 履行期限、地点和方式 1.7.1 服务交付(实施)的时间(期限):合同专用条款; 1.7.2 服务交付(实施)的地点(地域范围):合同专用条款; 1.7.3 服务交付(实施)的方式:合同专用条款。 1.7.4若服务涉及货物的,则货物的: 1.7.4.1 交付期限:详见合同专用条款; 1.7.4.2 交付地点:合同专用条款; 1.7.4.3 交付方式:合同专用条款。 1.8违约责任 1.8.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务,那么甲方可要求乙方支付违约金,迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05 %计算,最高限额为本合同总价的 20 %;迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书面通知乙方解除本合同; 1.8.2服务中涉及的货物,除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 0.05(可根据情况修改) %计算,最高限额为本合同总价的 20 %;迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书面通知乙方解除本合同; 1.8.3除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.05 %计算,最高限额为本合同总价的 20(可根据情况修改) %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合同; 1.8.4 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.8.5 除前述约定外,任何一方未能履行本合同约定的义务,对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的,导致甲方中止履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的,从其约定。 1.9合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择以下第 条款规定的方式解决: 1.9.1 将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决; 1.9.2 向合同专用条款人民法院起诉。 2.0 合同生效 本合同自双方当事人盖章签字时生效。 甲方: 乙方: 统一社会信用代码: 统一社会信用代码或身份证号码: 住所: 住所: 法定代表人或 法定代表人或 授权代表(签字): 授权代表(签字): 联系人: 联系人: 约定送达地址: 约定送达地址: 邮政编码: 邮政编码: 电话: 电话: 传真: 传真: 电子邮箱: 电子邮箱: 开户银行: 开户银行: 开户名称: 开户名称: 开户账号: 开户账号: 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1 “合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议,并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定,中标或成交供应商在完全履行合同义务后,采购人应支付给中标或成交供应商的价格。 2.1.3 “服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 2.1.4 “甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人;采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商;两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购的,联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿,乙方还应及时澄清相关信息,使甲方声誉免受损害,甲方保留追责的权利。 2.3.2 合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的,详见合同专用条款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求,但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 甲乙双方签订合同后,乙方应按照合同约定履行合同义务,除不可抗力外,乙方不得延迟履行。在合同履行过程中,如果因不可抗力,乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后,认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收; 2.15.2 合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.16 通知和送达 2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件 发出的所有通知、文件、材料,均视为已向对方当事人送达;任何一方变更上述送达方式或者地址的,应于3个工作日内书面通知对方当事人,在对方当事人收到有关变更通知之前,变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 2.17.2以当面交付方式送达的,交付之时视为送达;以电子邮件方式送达的,发出电子邮件之时视为送达;以传真方式送达的,发出传真之时视为送达;以邮寄方式送达的,邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 2.17 合同使用的文字和适用的法律 2.17.1 合同使用汉语书就、变更和解释; 2.17.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.18 计量单位 除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。 2.19合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致,应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
条款号约定内容
1.3.2/
1.4.2/
1.5.1 40%
1.5.2不扣回
1.5.3 /
1.6.2付款方式:合同签订后15个工作日内支付40%预付款,项目验收完成后15个工作日内支付60%。‌
1.7.1合同签订起至2025年12月15日及之前,投标单位须在此期限内完成项目建设的全部工作并提交验收。维保期为软件项目验收合格之日起一年。
1.7.2临安区
1.7.3按照采购文件及采购人要求
1.7.4.1/
1.7.4.2/
1.7.4.3/
1.8.7/
1.9.11.合同在履行过程中发生争议时,甲方与乙方及时协商解决。协商不成时,在甲方所在地的人民法院进行诉讼。 2.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿,由甲方与乙方友好协商解决,经协商仍未能达成一致的,在甲方所地的人民法院进行诉讼。
1.9.2临安区
2.3.2归甲方所有
2.5付款方式:合同签订后15个工作日内支付40%预付款,项目验收完成后15个工作日内支付60%。
2.11.37个工作日
2.11.4 7个工作日
2.15.17个工作日
2.15.3采购人组织验收
2.19本合同一式陆份,甲方执肆份、乙方执贰份。
第七部分 应提交的有关格式范例 供应商按照以下格式编制响应文件。 目录 (1)响应函………………………………………………………………………(页码) (2)资格文件…………………………………………………………………(页码) (3)法人授权书………………………………………………………………(页码) (4)分包意向协议…………………………………………………………………………(页码) (5)所有资信文件(复印件)…………………………………………………(页码) (6)主要业绩证明………………………………………………………………(页码) (7)关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明…………………………………(页码) (8)认为需要的其他商务文件或说明…………………………………………(页码) (9)技术解决方案………………………………………………………………(页码) (10)组织实施方案………………………………………………………………(页码) (11)售后服务方案………………………………………………………………(页码) (12)项目小组人员名单…………………………………………………………(页码) (13)优惠条件及特殊承诺………………………………………………………(页码) (14)培训计划……………………………………………………………………(页码) (15)随机特殊工具和备品备件清单……………………………………………(页码) (16)认为需要的其他技术文件或说明…………………………………………(页码) (17)政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………………(页码) 注:以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求,各供应商可根据自身情况进一步细化。 一、响应函 (采购人)、(采购代理机构): (供应商全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的(项目名称)【项目编号:(采购编号)】的有关活动,并对此项目进行响应。为此: 我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起 天,(不少于90天),本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。提供磋商文件中规定的全部响应文件。我方承诺除响应文件列出的偏离外,我方响应磋商文件的全部要求。对响应文件中材料的真实性、合法性负责,积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。保证遵守磋商文件中的其他有关规定。我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。我方已详细阅读全部磋商文件,包括磋商文件“更正(延期)公告”(如果有)、参考资料及有关附件,确认无误。如我方成交,我方承诺: 7.1在收到成交通知书后,在成交通知书规定的期限内与你方签订合同; 7.2在签订合同时不向你方提出附加条件; 7.3按照磋商文件要求提交履约保证金; 7.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 8.对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动,我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力,以文书到达政采云平台日期为送达日期,本公司保证政采云平台账号真实有效。 9、其他补充说明: 。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 注:按本格式和要求提供。 二、资格文件 A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函 (采购人)、(采购代理机构): 我方参与(项目名称)【项目编号:(采购编号)】政府采购活动,郑重承诺: (一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、具有法律、行政法规规定的其他条件。 (二)未被信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 (三)不存在以下情况: 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的; 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 B、联合协议(如果有) (以联合体形式响应的,提供联合协议;本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的,则不需要提供) (联合体所有成员名称)自愿组成一个联合体,以一个供应商的身份参加(项目名称)【项目编号:(采购编号)】响应。 一、各方一致决定,(某联合体成员名称)为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 二、所有联合体成员各方签署授权书,授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及采购内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺,包括书面澄清及相应等均对联合体各方产生约束力。 三、本次联合响应中,分工如下: (联合体成员1)承担的工作和义务为: ; (联合体成员2)承担的工作和义务为: ; …… 四、联合体成员中小企业合同份额(如果有)。 1、(联合体成员X,……)提供的服务由小微企业承接,其合同份额占到合同总金额 %以上。(未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额中的非预留部分采购包,接受联合体响应的,联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的,填写有关内容。) 2、中小企业合同金额达到 %,其中小微企业合同金额达到 %。(要求以联合体形式参加的项目或采购包,供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。) 五、如果成交,联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 六、有关本次联合响应的其他事宜: 1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3、本协议提交采购人、采购代理机构后,联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。 联合体成员名称(电子签名/公章): 联合体成员名称(电子签名/公章): …… 日期: 年 月 日 注:按本格式和要求提供。 C、落实政府采购政策需满足的资格要求 (根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料;未要求的,无需提供) a.专门面向中小企业,服务全部由符合政策要求的中小企业(或小微企业)承接的,提供相应的中小企业声明函(附件5)。 b.要求以联合体形式参加的,提供联合协议和中小企业声明函(附件5),联合协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议。 c、要求合同分包的,提供分包意向协议和中小企业声明函(附件5),分包意向协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商邀请公告载明的比例;如果供应商本身提供的所有标的均由中小企业承接的,并相应达到了前述比例要求,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议。 D、符合特定资格条件要求的资质文件(复印件) (由供应商根据“磋商文件第一部分”中“合格的供应商应具备的特定资格要求”编制;如果本项目没有设置特定资格条件,则不需要提供) 供应商名称(电子签名): 签发日期: 年 月 日 三、法人授权书 (采购人)、(采购代理机构): 兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是: ,联系电话: 手机: 传真: ),代表我公司全权处理(项目名称)【项目编号:(采购编号)】政府采购响应的一切事项,若成交则全权代表本公司签订相关合同,并负责处理合同履行等事宜。 本委托书有效期:自 年 月 日起至 年 月 日止。 特此告知。 供应商名称(电子签名): 签发日期: 年 月 日 联合体响应授权书(扫描件加盖上传单位电子签名) (适用于联合体响应) (采购人)、(采购代理机构): 现委托 (姓名)为我方代理人(身份证号码: ,手机: ,所在单位: ),以我方名义处理(项目名称)【项目编号:(采购编号)】政府采购响应的一切事项,其法律后果由我方承担。。 本授权书有效期:自 年 月 日起至 年 月 日止。 特此告知。 联合体成员名称(电子签名/公章): 联合体成员名称(电子签名/公章): …… 日期: 年 月 日 授权代表的身份证(复印件) 授权代表身份证件扫描件:
正面: 反面:
供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 四、分包意向协议(如果有) (成交后以分包方式履行合同的,提供分包意向协议;采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的,则不需要提供。) (供应商名称)若成为(项目名称)【项目编号:(采购编号)】的成交供应商,将依法采取分包方式履行合同。(供应商名称)与(所有分包供应商名称)达成分包意向协议。 一、分包标的及数量 (供应商名称)将 XX工作内容 分包给(分包供应商1名称)。(分包供应商1名称),具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包; …… 二、分包供应商中小企业合同份额(如果有) 1、(分包供应商X,……)提供的服务全部由小微企业承接,其合同份额占到合同总金额 %以上。(未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额中的非预留部分采购包,允许分包的,分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的,填写有关内容。) 2、中小企业合同金额达到 %,其中小微企业合同金额达到 %。(要求合同分包形式参加的项目或采购包,供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。) 三、分包工作履行期限、地点、方式 四、质量 五、价款或者报酬 六、违约责任 七、争议解决的办法 八、其他 中小企业合同金额达到 %,小微企业合同金额达到 % 。 供应商名称(电子签名): 分包供应商名称(电子签名/公章): …… 日期: 年 月 日 五、所有资信文件(复印件) (由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 六、主要业绩证明 附表 :相关项目建设业绩一览表
项目名称项目 类型简要描述项目 投资 (万元)开竣工日期项目地址与建设单位联系电话所在页码
注:供应商可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明所在文件页码。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 七、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明 (由供应商根据采购需求自行编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 八、认为需要的其他商务文件或说明 (由供应商根据采购需求自行编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 九、技术解决方案 (由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 响应产品规格配置清单
序号设备名称响应品牌及型号规格配置详细说明数量备注
1
2
3
4
5
注:如果本项目涉及硬件设备采购,须在响应文件中提供此配置清单。 节能产品认证证书(电子签名) 环境标志产品认证证书(电子签名) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十、组织实施方案 (由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制) 附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)
内容123456789101112131415
注:供应商可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十一、售后服务方案 (由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十二、项目小组人员名单 (由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制) 附表A:本项目的项目经理情况表
姓名响应截止时间近3年业绩及承担的主要工作情况,曾担任项目经理的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书
其他资质情况
联系电话
注:须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。 附表B:本项目的项目小组人员情况表(按此格式自制)
序号姓名性别年龄学历 (页码)专业 (页码)职称 (页码)本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况
注:供应商可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。 附表C:本项目的项目经理和小组人员交纳社保记录情况表(以社保局缴纳凭证作附件) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十三、优惠条件及特殊承诺 (由供应商根据采购需求自行编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十四、培训计划 (由供应商根据采购需求自行编制) 附表: 培训日程及费用
课程名称提供的资料持续时间授课教师培训对象培训地点课程费用
费用总计
注解:A课程清单按时间顺序排列,并提供以下详细资料: 课程概要课程目的教学方式先决条件教材目录 B 按照附表A提供授课教师的简历 注:须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十五、随机特殊工具和备品备件清单
名称品牌制造厂/原产地规格型号数 量
注:随机特殊工具和备品备件是指供应商在供货时免费赠送给采购人的工具及零配件,以备用。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十六、认为需求的其他技术文件或说明 (由供应商根据采购需求自行编制) 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 十七、政府采购供应商廉洁自律承诺书 (采购人): 我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后,我们将严格遵守国家法律法规要求,并郑重承诺: 一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费; 二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用; 三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动; 四、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便; 五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供 好处; 六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,诚实守信,合法经营,坚决抵制各种违法违纪行为。 如违反上述承诺,你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格,有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动,并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 第八部分 最后报价格式 (一)最后报价一览表 (采购人)、(采购代理机构): 按你方磋商文件要求,我们即本响应文件签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方接受本响应,我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成(项目名称)【项目编号:(采购编号)】的实施。 最后报价一览表(单位均为人民币元)
序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注(如果有)
1XX
2XX
最后报价(小写)
最后报价(大写)
注:1、供应商需按本表格式填写,否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件,响应无效。 2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务;如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务,视作无效承诺,不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,也不得将其作为中标(成交)条件或者合同签订条件;总价不为零,部分产品、服务单价为零的,视作已包含在总价中。采购内容未包含在《最后报价一览表》名称栏中,供应商不能作出合理解释的,视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的,响应无效。 3、特别提示:采购代理机构将对项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。 供应商名称(电子签名): 日期: 年 月 日 (二)中小企业声明函(如果有) <竞争性磋商邀请公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时,符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的,需提供中小企业声明函(附件5)。> 附件 附件1:质疑函范本及制作说明 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 附件2:投诉书范本及制作说明 投诉书范本 一、投诉相关主体基本情况 投诉人: 地 址: 邮编: 法定代表人/主要负责人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地 址: 邮编: 被投诉人1: 地 址: 邮编: 联系人: 联系电话: 被投诉人2 …… 相关供应商: 地 址: 邮编: 联系人: 联系电话: 二、投诉项目基本情况 采购项目名称: 采购项目编号: 包号: 采购人名称: 代理机构名称: 采购文件公告:是/否 公告期限: 采购结果公告:是/否 公告期限: 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑,质疑事项为: 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1: 事实依据: 法律依据: 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 投诉书制作说明: 1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 附件3: 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 (采购人) 单位的 (项目名称) 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(电子签名): 日 期: 附件4: 业务专用章使用说明函 (采购人)、(采购代理机构): 我方 (供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业,在参加贵方组织的(项目名称)【项目编号:(采购编号)】采购活动中作如下说明:我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力,对使用“XX专用章”的行为予以完全承认,并愿意承担相应责任。 特此说明。 供应商(法定名称章): 日期: 年 月 日 附: 供应商法定名称章(印模) 供应商“XX专用章”(印模) 附件5: 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加 (采购人) 的 (项目名称) 采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:(标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业) ;承建(承接)企业为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ;(标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业) ;承建(承接)企业为 (企业名称) ,从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元属于 (中型企业、小型企业、微型企业) ; …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(电子签名): 日 期: 注:①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引,逐一填写,不得缺漏。

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