【招标公告】[市本级]湖州市城市投资发展集团有限公司非公开发行持有型不动产资产支持专项计划项目(暂定名)

[市本级]湖州市城市投资发展集团有限公司非公开发行持有型不动产资产支持专项计划项目(暂定名)

湖州市城市投资发展集团有限公司非公开发行持有型不动产资产支持专项计划项目(暂定名)单一来源采购公示
一、采购人：湖州市城市投资发展集团有限公司
二、项目名称：湖州市城市投资发展集团有限公司非公开发行持有型不动产资产支持专项计划项目(暂定名)
三、预算金额：***元
四、采用单一来源采购方式的原因及说明：
一、湖州城市集团拟实施单源采购的对象为：东方证券股份有限公司牵头的联合体。东方证券股份有限公司（联合体牵头单位）在债券（含资产证券化）承销领域排名领先，2024年债券承销总规模为5,204亿元，市场排名第6，截至2024年末，在债券市场新增违约金额扩大的环境下，东方证券债券承销项目仍然维持“零违约”。团队情况：1）财通证券资产管理有限公司（联合体成员一），截至2025年6月末，累计发行206只ABS产品，发行规模合计1,651亿元，位于市场前列。2）北京天达共和律师事务所（联合体成员二），作为联合体的法务团队，连续两届六年担任国家发展改革委员会常年法律顾问，同时担任中国证监会不动产REITs立法专家组成员，对于基础设施的合规性及公私募REITs相关发行要求有深刻理解和相应解决方案。3）深圳市世联资产房地产土地评估有限公司（联合体成员三），是少数业务覆盖全产品类型（CMBS、CMBN、PRN、NPL、类REITs、公募REITs、持有型ABS、收费收益权、应收账款、信托收益权等）的评估公司，项目累计发行金额超4500亿、累计服务企业超450家，合作券商银行超100家，规模量和单数量均排名评估行业前列。
二、东方证券股份有限公司是深度服务湖州市内资产支持证券（ABS）发行人，深谙湖州市ABS发行人需求、当地监管机构要求以及市场销售策略。2022年至2024年，东方证券股份有限公司承销湖州市区域内ABS发行共计9只，承销份额累计41.61亿元，在湖州市内ABS承销券商中排名第一。
三、东方证券股份有限公司与采购人有着深厚良好的合作历史，曾协助湖州城市集团成功发行多期公司债券、企业债券以及湖州城市集团首单ABS（湖州城市集团保障房1期资产支持专项计划）。自2022年至今在湖州城市集团ABS及公司债券发行中，东方证券股份有限公司作为牵头主承销商协助完成了全套执行工作并且圆满完成发行销售，引入多家首次参与公司公开市场产品投资者，最终实现理想定价结果。
四、基于联合体各方以往项目操控的经验以及与采购人深度密切合作的渊缘，根据本次服务要求，湖州城市集团和以东方证券股份有限公司牵头组成的联合体的沟通交流将更具连贯性；同时，鉴于该联合体团队专业性强，与审核部门沟通效率高，具有短时间内完成ABS申报及发行的能力及优势；本项目由该团队提供服务将会更加高效，稳妥，可以避免发行失败导致的诸多风险。
五、湖州城市集团因近期项目投资、营运资金投入、偿还有息负债等所产生的紧急资金需求，在公司债融资监管政策收紧、同时监管鼓励资产盘活的背景下，为不影响集团融资进度，确保融资的安全性，同时实现资产盘活、降负债和增量融资目的，须尽快实施该项目。
为此，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一、二款、《湖州市国有企业采购实施办法》第二十三条第一、二款的相关规定。经专家小组合议，认为已经具备了实施单源采购的条件，可以实施单源采购。
五、拟定供应商信息
名称：东方证券股份有限公司（联合体牵头单位），财通证券资产管理有限公司（联合体成员一），北京天达共和律师事务所（联合体成员二），深圳市世联资产房地产土地评估有限公司（联合体成员三）。
地址：/
六、论证专业人员信息

序号	姓名	工作单位
1	余绳宁	湖州市执法局
2	陈思思	湖州吴兴国有资产投资运营有限公司
3	徐淑媛	浙江南太湖控股集团有限公司

七、其他补充事宜：
潜在供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起3日内，以书面形式向招标人或代理机构提出异议。
八、联系方式
采购人名称：湖州市城市投资发展集团有限公司
联系人：***
联系地址：浙江省湖州市仁皇山路501号
电话：*** 
代理机构：东南建设管理有限公司
联 系 人：***
联系地址：湖州市田盛街801号
联系电话：***
监督管理机构：湖州市城市投资发展集团有限公司监督小组
联系人：邱海雅      电 话：13819230902
地址：浙江省湖州市仁皇山路501号
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