【招标公告】中国电信股份有限公司嘉兴分公司2025年-2027年产数业务安全服务框架采购项目招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司嘉兴分公司2025年-2027年产数业务安全服务框架采购项目（招标编号：HX-202500001-045），招标人为中国电信股份有限公司嘉兴分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.      
招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标框架合同有效期为：框架协议签订之日起两年。若框架协议有效期满，但中标人执行规模未达到协议金额，招标人有权延长框架协议有效期1年，若延长期内框架协议份额全部履行完毕，则立即终止框架协议。
本项目拟采购嘉兴电信安全业务相关服务，包括但不限于网络安全运营服务如主机安全、日志审计、数据库审计、态势感知、等保咨询与测评、密码测评等，安全维保服务及安全支撑服务等各项安全服务内容。
服务地点：浙江省嘉兴市（招标人指定地点）。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2本采购项目估算为：1800万元（含税）。
1.3续签计划：有。本次招标的中标人如果每年度考核均不低于85分，且承诺续签合同服务不低于原合同服务标准、续签单价不高于原单价，可续签1次、每次2年。
1.4★订单进度要求与服务期：在采购人要求的订单期限内使具体项目具备服务能力
和/或 成功输出对应报告，并经招标人确认。具体项目服务期以实际订单的约定时间为准（服务期以具体项目具备服务能力并经招标人确认之日起开始计算）。
1.5本项目不划分标包。
（1）如通过初步评审的有效投标人数量大于等于3家时，根据综合得分排名推荐前2名为中标候选人，中标人数量2家，中标份额如下：

序号	中标人	中标份额
1	第1名中标人	60%
2	第2名中标人	40%

（2）如通过初步评审的有效投标人数量少于3家，本项目招标失败，重新招标。
本项目与中标人的签约总金额为【项目预算金额*中标份额】。
1.6★本项目设置最高投标限价，最高投标报价折扣系数限价（ON）为【100%】(按不含税基准单价报折扣，不含税基准单价详见附件），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.      
投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有合法有效的登记（或注册）证明文件。
2.2.2本次招标不接受联合体投标。
2.2.3投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。
2.2.4供应商需具备有效的国家级信息安全或网络安全相关企业资质。（须提供证书扫描件）
如：
a.中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书；
b.中国网络安全审查认证和市场监督大数据中心（原中国网络安全审查技术与认证中心或中国信息安全认证中心）颁发的信息安全服务资质认证证书；
等。
2.2.5本项目等保测评服务部分接受分包，且要求投标人满足下列条件之一：
（1）投标人具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（须提供证书扫描件）；
（2）投标人承诺将等保测评服务部分分包给具备公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》的单位。且在合同签订前，中标人须提供分包单位相关等保资质交由招标人审核，否则招标人有权取消其成交资格（须提供承诺函）。。
2.2.6本项目密码测评服务部分接受分包，且要求投标人满足下列条件之一：
（1）投标人具备有效的国家密码局颁发的《商用密码检测机构资质证书》；
（2）投标人承诺将密码测评服务部分分包给具备有效的国家密码局颁发的《商用密码检测机构资质证书》的单位。且在合同签订前，中标人须提供分包单位相关密码测评资质交由招标人审核，否则招标人有权取消其成交资格（须提供承诺函）。
2.2.7服务工具对接要求
（1）为确保安全威胁的实时协同处置，提升整体安全运营效率与响应速度，投标人须承诺在收到招标人通知后15天内完成所有服务工具的部署，并且实现与招标人现有的安全运营服务平台无缝对接，保证业务不中断。（须提供承诺书）
（2）为确保与招标人业务场景高度适配，投标人须承诺根据招标人需求，针对服务工具进行深度定制开发。（须提供承诺书）。
2.2.8投标人自2023年1月1日起至招标公告发布之日前在中华人民共和国境内具有不少于1个的【类似安全服务】项目业绩。须提供业绩证明材料，具体要求见评分细则表。
2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.3投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内 [投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.4法律法规规定的其他要求。
3.      
资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.       招标文件的获取
4.1    
招标文件获取时间: 2025年9月5日09时00分至2025年9月10日17时00分（北京时间，下同）。
4.2   
招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。
4.3     招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。
5.       投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年9月24日14时00分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.       投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
7.       发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
8.       联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信股份有限公司嘉兴分公司  
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地  址：嘉兴市中环北路522号            
地    址：杭州市滨江区春波路999号
邮  编：314000                          
邮    编：310014
联系人：黄工                            
项目联系人：李赟蕾、张雨亭
电   话：***                    
联 系 方式：15105832971、19121695816
电子邮件：   
/                          电子邮件：1449088210@qq.com;
zhangyuting.hx@chinaccs.cn
 
 
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
 
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
2025年9月4日
附件：招标服务清单及基准单价

序号	服务类别	服务项	服务内容	计费规则	服务规格	不含税基准单价	单位
1	安全运营服务	主机安全	提供云主机的安全防护服务	1个云主机的安全防护	主机	59.00	元/月
2		堡垒机	提供堡垒机服务	1资产	主机	42.00	元/月
3		日志审计	提供日志审计服务	1个日志审计	主机	96.00	元/月
4		数据库审计	提供数据库审计服务	1个数据库审计	实例	952.00	元/月
5		Web应用防火墙	提供Web应用防火墙服务	1个子域名防护	主机	511.00	元/月
6		态势感知	提供态势感知服务	1个云主机的态势感知（默认随主机发放）	实例	36.00	元/月
7		密码服务	提供符合商用密码管理条例要求的密码服务 （含密码咨询服务、密码应用方案编制服务）。	提供符合商用密码管理条例要求的密码服务 （含密码咨询服务、密码应用方案编制服务），按套计费。	套	6615.00	元/月
8		上线检测	提供系统上线检测服务	应用系统单次	次	9021.00	元/月
9		云防火墙	提供云防火墙服务	私有化部署，按套计费	套	276.00	元/月
10		边界安全态势分析服务	提供监测和分析网络边界安全状况，涉及实时威胁检测、入侵防御、数据流分析等服务。	私有化部署，按套计费	套	68.00	元/月
11		异常流量监测服务	提供异常流量监测服务	私有化部署，按套计费	套	1500.00	元/月
12		Web防篡改	提供Web防篡改服务	1子域名	个	500.00	元/月
13		Web应用云防护	提供Web应用云防护服务	1子域名	个	500.00	元/月
14		主机安全（PC）	提供pc的安全防护服务	1个pc的安全防护	个	5.00	元/月
15		漏洞扫描	提供系统漏洞扫描服务	1资产	次	64.00	元/次
16		咨询测评	等保测评	1个二级系统	个	21226.00	元/个
17				1个三级系统	个	33018.00	元/个
18			等保咨询	1个二级系统	个	5896.00	元/个
19				1个三级系统	个	11792.00	元/个
20			商用密码应用方案安全性评估（密码测评）	1个二级系统	个	35377.00	元/个
21				1个三级系统	个	37735.00	元/个
22			软件测评	1资产	个	9433.00	元/个
23			XC测评	1资产	个	9433.00	元/个
24			代码审计	1资产	个	9433.00	元/个
25			应用系统安全风险评估	1资产	个	9433.00	元/个
26		安全运营托管服务	安全运营托管服务	1资产	项	2358.00	元/年
27		资产测绘服务	提供资产测绘服务	1资产	项	1179.00	元/项
28		渗透测试服务	提供渗透测试服务	1个应用系统	项	1179.00	元/项
29		攻防演练服务	提供攻防演练服务	1次	次	1179.00	元/次
30		重保支撑服务	提供重保支撑服务	1次	次	1179.00	元/次
31		SSL证书服务	提供SSL证书服务	1个域名的SSL国产密码加密证书	套	801.00	元/月
32	安全维保服务	平台集约综合安全服务	提供平台集约综合安全服务	1质保通用授权	个	21462.00	元/年
33		流量负载均衡服务	提供流量负载均衡服务	1套（含质保、软件升级）	套	33608.00	元/年
34		运维审计服务	提供运维审计服务	1套（含质保、软件升级）	套	18867.00	元/年
35		主机安全防护服务	提供主机安全防护服务	1套（含质保、软件升级、特征库升级）	套	566.00	元/年
36		边界安全防护服务	提供边界安全防护服务	1套（含质保、软件升级、特征库升级）	套	44221.00	元/年
37		安全态势分析服务	提供安全态势分析服务	1套（含质保、软件升级、特征库升级）	套	53066.00	元/年
38		Web应用防护服务	提供Web应用防护服务	1套（含质保、软件升级、特征库升级）	套	43042.00	元/年
39		病毒扫描服务	提供病毒扫描服务	1套（含质保、软件升级、特征库升级）	套	41273.00	元/年
40		综合日志审计服务	提供综合日志审计服务	1套（含质保、软件升级）	套	42452.00	元/年
41		数据库审计服务	提供数据库审计服务	1套（含质保、软件升级）	套	42452.00	元/年
42		终端准入控制服务	提供终端准入控制服务	1套（含质保、软件升级）	套	64858.00	元/年
43	安全支撑服务	基础级安全现场支撑服务	提供基础级安全现场支撑服务	按需求提供现场支撑服务	次	353.00	元/次
		业务级安全现场支撑服务	提供业务级安全现场支撑服务	按需求提供现场支撑服务	次	825.00	元/次
		专家级安全现场支撑服务	提供专家级安全现场支撑服务	按需求提供现场支撑服务	次	1768.00	元/次