【招标公告】【中国邮政集团有限公司舟山市分公司2025年各县（市、区）分公司投递业务外包服务采购项目】招标公告

中国邮政集团有限公司舟山市分公司 2025 年各县 （市、区）分公司投递业务外包服务采购项目 招标公告 根据《中国邮政集团有限公司浙江省分公司采购管理办法》等有关规定，欧 邦工程管理集团有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司委托，就中国邮 政集团有限公司舟山市分公司 2025 年各县（市、区）分公司投递业务外包服务 采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、项目名称：中国邮政集团有限公司舟山市分公司 2025 年各县（市、区）分公司投递业务外包服务采购项目 二、项目编号：ZJPOST-FW-25014 三、项目概况：拟启动中国邮政集团有限公司舟山市分公司投递业务外包项 目 四、资金来源：企业自筹 五、采购内容及相关要求： （一）采购内容 外包服务内容为对市分公司和各县区分公司除核心区域快包投递以外的投 递工作（含内勤辅助等）进行业务外包。外包区域：市本级、普陀、岱山和嵊泗 城区普通投递及农村投递服务范围。服务类型：全地区普通投递、特快和快包投 递等，普陀、岱山农村区域揽收。本项目服务期 2 年，合作期满，双方无异议可 续签 1 年。项目共计 4 个标包，各标包可兼投兼中，每个标包确定 1-2 名中标人（若中标 2 家供应商，其中一家为项目实施供应商，另一家为项目备用供应 商），预估总采购额 3113.36 万元，其中：标包一（舟山市本级地区）为 1272.87 万元，标包二（普陀地区）为 1293.06 万元，标包三（岱山地区）为 394.43 万元，标包四（嵊泗地区）为 153 万元。 标包一：（舟山市本级地区）

序 号	业务 种类	外包区域	邮件种类	预计业务总 量	采购限价	外包费 预算（万 元）	价格分 权重
1-1	城市	定海和新城城	普通挂号	120144 件	≦0.37 元/件	4.45	0.35%

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1-2	投递	区范围	平常函件	1440378 件	≦0.05 元/件	7.20	0.57%
1-3			报刊流转 额	25475749 元	≦4.5%	114.64	9.01%
1-4			特快快包	20605 件	≦1.4 元/件	2.88	0.23%
1-5			点交户	362880 户	≦0.23 元/户	8.35	0.66%
1-6			里程	730800 公里	≦1.4 元/公里	102.31	8.04%
1-7	农村 道段	白泉、北蝉、 干览、马岙、 长白岛、小沙、岑港、桥头施、册子岛、盘峙 岛、金塘岛等 农村区域	普通投递	35*24 个月	≦4300 元/台席/ 月	361.20	28.38 %
1-8			特快投递	1263646 件	≦1.5 元/件	189.55	14.88 %
1-9			快包投递	6430609 件	≦0.75 元/件	482.30	37.88 %
			总计			1272.87

标包二（普陀地区）

序号	业 务 种 类	外包区域	邮件种类	预计业务总 量	采购限价	外包费 预算（万 元）	价格分 权重
2-1	城 市 投 递	区本级范围	普通挂号	94604 件	≦0.49 元/件	4.64	0.36%
2-2			平常函件	1399300 件	≦0.14 元/件	19.59	1.52%
2-3			报刊流转 额	9577201 元	≦7.00%	67.04	5.18%
2-4			点交户	1562030 户	≦0.22 元/户	34.36	2.66%
2-5			内勤辅助	14976 小时	≦31.45 元/小时	47.10	3.64%
2-6			里程	372000 公里	≦1.4 元/公里	52.08	4.03%
2-7	农 村 道 段	各农村区域	普通投递	24*24 个月	≦4300 元/台席/ 月	247.68	19.15%
2-8			特快投递	759264 件	≦1.5 元/件	113.89	8.81%
2-9			快包投递	4772134 件	≦1.1 元/件	524.93	40.60%
2-10			邮快合作	941001 件	≦1.1 元/件	103.51	8.01%
2-11			特快揽收	1098911 元	≦32.65%	35.88	2.77%
2-12			快包揽收	481221 元	≦22.38%	10.77	0.83%
2-13			国际揽收	21033 元	≦9.07%	0.19	0.01%
2-14			内勤辅助	9984 小时	≦31.45 元/小时	31.40	2.43%
			总计			1293.06

标包三（岱山地区）

序号	业务 种类	外包区域	邮件种类	预计业务总 量	采购限价	外包费 预算（万 元）	价格分 权重
3-1	城市 投递	县本级范围	普通挂号	69062 件	≦0.49 元/件	3.38	0.86%
3-2			平常函件	208360 件	≦0.14 元/件	2.92	0.74%
3-3			报刊流转额	4738671 元	≦7.00%	33.17	8.41%
3-4			点交户	81679 户	≦0.22 元/户	1.80	0.46%

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3-5			内勤辅助	3432 小时	≦31.45 元/小时	10.79	2.74%
3-6			里程	187888 公里	≦1.4 元/公里	26.30	6.67%
3-7	农村 道段	长涂岛、秀山 岛、衢山岛、岱山岛东沙 片区（含东沙、岱西、岱东高 亭石马岙等 农村区域）	普通投递	0	≦4300 元/台席/ 月	0.00	0.00%
3-8			特快投递	381996 件	≦1.5 元/件	57.30	14.52%
3-9			快包投递	2164644 件	≦1.1 元/件	238.11	60.36%
3-10			邮快合作	0	≦1.1 元/件	0.00	0.00%
3-11			特快揽收	612360 元	≦32.65%	19.99	5.07%
3-12			快包揽收	9720 元	≦22.38%	0.22	0.06%
3-13			国际揽收	48600 元	≦9.07%	0.44	0.11%
3-14			内勤辅助	0	≦31.45 元/小时	0.00	0.00%
			总计			394.43

标包四（嵊泗地区）

序号	业务 种类	外包区域	邮件种类	预计业务总 量	采购限价	外包费 预算（万 元）	价格分 权重
4-1	城市 投递	菜园范围普 通投递	普通挂号	16398 件	≦0.93 元/件	1.53	1.27%
4-2			平常函件	16304 件	≦0.06 元/件	0.10	0.08%
4-3			报刊流转额	4082778 元	≦4.5%	18.37	15.33%
4-4			点交户	47338 户	≦0.23 元/户	1.09	0.91%
4-5			里程	162379 公里	≦1.4 元/公里	22.73	18.96%
4-6	农村 道段	花鸟、陛下、枸杞、嵊山、洋山、黄龙	普通投递	3*24 个月	≦4800 元/台席/ 月	34.56	1.20%
4-7			快包特快投 递	829140 件	≦0.9 元/件	74.62	62.25%
			总计			153.00

注：投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并且以“标包”为单位 提供投标文件，不接受选择性报价。 （二）采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，采购人不作承诺。 （三）外包量取数以采购人信息系统中统计数据作为对账依据。 （四）报价：本项目投标报价设最高单价限价，投标报价应包括但不限于用 于本项目的税费（税率 6%）、人工费、管理费、规费、利润、风险以及服务相 关所有一切费用，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。 （五）服务期限：二年（合作期满，双方无异议，合同可再续签一年，续签 工作由各级单位在本单位招标权限内根据招标流程规定进行）。若采购方及采购 方上级单位集采完成，采购方有权无责终止该合同。 （六）服务地址： 1．标包一：舟山市本级地区区域范围内。 第 3 页 2. 标包二：普陀地区区域范围内。 3．标包三：岱山地区区域范围内。 4. 标包四：嵊泗地区区域范围内。 （七）技术和服务标准：详见《服务规范和标准》、《考核标准》和《服务 质量问题考核标准》。 （八）需求单位：舟山市分公司。 六、投标人资格条件： （一）投标人应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根 据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公 司。 （二）投标人为增值税一般纳税人。 （三）投标人自 2022 年 1 月 1 日起承担过邮件投递类（含揽投，如本项提 供揽投服务业绩，资格项四可不做要求）服务业绩（投标人须提供对应的服务合 同，包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）1 例。 （四）投标人自 2022 年 1 月 1 日起承担过邮件揽收类（含揽投，如本项提 供揽投服务业绩，资格项三可不做要求）服务业绩（投标人须提供对应的服务合 同，包含合同签订页、签订时间、业务内容，结算发票）1 例。 （五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年 内在经营活动中没有重大违法违规记录。 （六）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失 信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。 （七）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的 投标人，禁止参加本项目。 （八）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。 （九）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导 人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工 会或员工集体出资成立的企业。 （十）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转 第 4 页 包、分包。 七、招标文件的获取： 获取时间：2025 年 3 月 18 日起至 2025 年 3 月 24 日 9：00-17：00。 线上获取方式：登录《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https：//cg. 11185.cn）线上报名获取招标文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办 理 CA 证书的投标人，请先行注册并办理 CA 证书，通过线上方式自行获取招标 文件，已在平台注册并办理 CA 证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；（2）招标文件获取步骤：首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https：//cg .11185.cn 首页-用户中心-下载中心-下载操作手册（详细阅读，根据操作手册完 成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标 人报名（请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审 核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件）。CA 办理请根据中 国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话：400-709-1099（周一-周五 9：00-17：00），CA 服务电话：400-788-8550。 报名资料： 1、投标人信息采集登记表（加盖公章）； 2、招标文件发（售）登记表（加盖公章）； 2、法定代表人身份证明（加盖公章）； 4、法定代表人授权委托书（加盖公章）； 5、有效的营业执照复印件（加盖公章）； 6、银行开户许可证复印件（加盖公章）。 招标文件售价 500 元/本（按项目收费不按标包，即参与 1 个或多个标包，标书费均为 500 元，请务必采用公对公转账形式），售后不退。 打款账号： 户名：欧邦工程管理集团有限公司 开户行：杭州联合农村商业银行股份有限公司城西支行 账号：201000345676674 行号：402331001585 打款时注明项目编号+标包号+报名费。 注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择 第 5 页 项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。 八、投标文件递交 投标文件递交时间：2025 年 4 月 8 日 8：00--9：30 接受投标文件递交。 投标文件递交地点：杭州市西湖区文一西路 558 号绿城西溪诚园诚公馆 1 号 楼九楼会议室。 九、开标 1、本项目采用线上线下并行的方式进行开标。开标现场须递交纸质版投标 文件，同时使用 CA 证书在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）线上进行电子版投标文件现场（远程）签到及解密。未按规定时 间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。电子版投标文件 与纸质版投标文件内容须相同。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件 不一致的，以纸质版投标文件为准。 定义： （1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具 编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。 （2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印并签字、盖章版 投标文件。 2、开标时间：2025 年 4 月 8 日 9 时 30 分（北京时间）；电子版投标文件 现场解密截止时间为：开标时间后（不超过 30 分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文 件为准。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的 风险。 3、开标地点：杭州市西湖区文一西路 558 号绿城西溪诚园诚公馆 1 号楼九 楼会议室。 十、投标保证金： 10000.00 元/标包/家 支付形式：电汇、转账 户名：欧邦工程管理集团有限公司 第 6 页 开户行：杭州联合农村商业银行股份有限公司城西支行 账号：201000345676674 行号：402331001585 打款时注明项目编号+标包号+投标保证金 十一、公告发布媒介 理集 中国邮政集团有限公司官方网站、中国招标投标公共服务平台 十二、联系方式： 招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司 代理机构名称：欧邦工程管理集团有限公司 地址：杭州市文一西路 558 号绿城西溪诚园诚公馆 1 号楼 9 楼 联系人：*** 联系电话：*** 邮箱：1619816538@qq.com 第 7 页 附件：

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联系人手机号码		联系人固定号码
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资质证件类型		资质证件号码
备注：
备注： 1、黄色部分为必填； 2、采购员指本单位人员； 3、联系人信息填投标人单位人员信息； 4、附注资料上信息不全，如有需要请自已补充填写。

第 8 页 招标文件发（售）登记表

招标编号
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购买招标文件单位信息
单位抬头		联系人
地址电话		税号
开户行		账号
电子邮件		手机
购买招标文件情况
标包号
报名日期		联系人签名：

第 9 页 法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 另附：法定代表人身份证复印件（须同时提供正面及背面） 法定代表人身份证正面复印件贴于此处 法定代表人身份证背面复印件贴于此处 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 10 页 法定代表人授权委托书 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理 人，代理人根据授权，将以我方名义全权处理（招标项目名称、项目编号、标包 号）的项目报名事宜，其法律后果均由我方承担。 委托期限： 委托代理人无转委托权。 另附：委托代理人身份证复印件（须同时提供正面及背面） 委托代理人身份证正面复印件贴于此处 委托代理人身份证背面复印件贴于此处 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 第 11 页