【招标公告】中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司2024年内部处理外包项目招标公告

中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司 2024 年内部处理外包项 目招标公告 本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司 2024 年内部处理外包项目，项目编号：QZPOST-FW-2024020，招标人为中国邮政集团有限公司衢州市分公司，招标代理 机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标 条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。 1、项目概况 1.1、项目概况：根据衢州市分公司总经理办公会议（〔2024〕19 号）通过的立项申请 以及龙游县分公司提交的采购需求（龙游采购单〔2024〕22 号），本项目拟采购中国邮政 集团有限公司浙江省龙游县分公司 2024 年内部处理外包服务； 1.2、资金来源：企业自筹； 1.3、采购内容及相关要求： （一）采购内容 本项目分为 1 个标包，中标 1-2 家供应商，如中标 2 家供应商的，第一中标人为主供应 商，第二中标人为备选供应商。预估总采购额 78.04 万元（含税）。

标 包 号	序 号	服务环 节	服务要求	月日均 业务量（件）	*手工采 购限价 （元/件）	*上机采 购限价 （元/件）	合同期 内预估 量（万件）	合同期 预估额 （万元）	评分 权重%	备注
1	1-1	进口邮 件处理 费	①进口邮件处理：接车、解车、卸车、开拆、分 剔、快包邮件二次分拣、特快邮件扫描勾核（人 工处理）、普包和国际 邮件分拣装车、快包邮 件集包、拉包打包、扫 描装车、异常件及发验 处理、市趟车辆装车等。②出口邮件处理（特快、国际）：解车、分剔、收寄、供包、集包、拉 包、打包、手工处理（异	1 万件 （含）以 下	0.1678	0.1470	410	68.80	44	投标时， 1-1、1-2、1-3、1-4 均须报 手工单 价和上 机单价 两项内 容，评分 时以两 项内容 的算数 平均值
	1-2			1 万件以 上	0.1647	0.1454			44
	1-3	出口邮 件处理 费		1 千件 （含）以 下	0.2100	0.1890	44	9.24	6
	1-4			1 千件以 上	0.2016	0.1764			6

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形件、特快、国际）、扫描装车等，操作区域 分为小件上机、手工处 理区域（含异形件处 理）、散件外走装车。

作为评 审价

注：具体采购金额以实际业务发生量为准，业务量不设置保底量，招标人不作承诺。 （二）结算方式： （1）靠档结算。 例：若进口邮件处理费中标价为月日均处理量“1 万件（含）以下”A 元/件，“1 万件 以上”B 元/件。 如某月实际业务处理天数为 30 天，当月合计业务量为 30 万件，30 万件/30 天=1 万件/ 天，则当月结算额为 30 万件×A 元/件。 某月实际业务处理天数为 30 天，当月合计业务量为 33 万件，33 万件/30 天=1.1 万件/ 天，则当月结算额为 33 万件×B 元/件。 （2）旺季外包服务费单价上浮：单价上浮比例 5%。具体如下：双十一上浮（11 月 1 日至 11 月 5 日，11 月 11 日至 11 月 18 日）；春节上浮（腊月十一至正月初八）。上浮后 的结算单价（元/件）精确到小数点后四位（末位四舍五入）。 （三）取数口径： 进口环节处理：新一代系统——监控统计——处理中心统计——处理环节——分拣封发 ——总包量； 出口环节处理：分拣封发量：新一代系统——监控统计——处理中心统计——处理环节 ——处理量（新）——分拣封发。 （四）投标报价：价格已包含但不限于中标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、 税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标人外包服务特点如流程工艺、处理 作业量、服务质量要求等因素。除此以外，合同甲方无需再向中标人及其从业人员支付其他 任何费用。 *本项目设置单价最高限价，若投标人投标单价超过最高限价的，其投标将被否决。（五）合同期限：1 年。合同到期前 5 个月，若双方合作良好，经协商无异议可再续签 1 年。 （六）招标人资源配置：必要的处理场所、设备设施、物料用品、业务单式以及其他必 要的协助。 2 （七）投标人资源配置：包含但不限于工作服等。 （八）服务地址：浙江省龙游县人民路 227 号龙游县邮政分公司邮件处理中心。*（九）现场踏勘：本项目在招标文件发售截止后，投标截止日前，由招标人安排 2 天 时间供潜在投标人进行现场踏勘。未参加现场踏勘的投标人，其投标将被否决。 （十）需求部门：中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司。 2、投标人资格要求 2.1 本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。 2.2 资格条件 一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有 关法律合法成立并存在的企业，或有总公司授权的分公司。 二、投标人为增值税一般纳税人。 三、投标人应具备自 2022 年 1 月 1 日以来（以合同起始日期为准）的内部处理项目业绩（提 供合同复印件）。 四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没 有重大违法违规记录。 五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重 大税收违法失信主体”。 六、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关 系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。 七、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其 他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。 八、本项目不允许联合体投标，且不允许任何方式的转包、分包。 九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本 项目。 十、浙江省邮政处理环节外包评价不合格者（列入黑名单），不具备本项目投标资格。 十一、供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其 他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答） 3 人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，将 对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。 3、资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通 过资格后审的投标人，其投标将被否决。 4、招标文件的获取 4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024 年 7 月 24 日 9:00:00 至 2024 年 7 月 30 日 17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理 CA 证书的投标人，请先行 注册并办理 CA 证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理 CA 证书的投 标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采 购与供应平台》https://cg.11185.cn 首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核 通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA 办理请根据中国邮政电子采购与 供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五 9:00-17:00)，CA 服务电话：400-7888-550。 4.2 招标文件售卖费用：招标文件售价 500 元人民币，招标文件售后不退，打款户名：浙江中通通信有限公司，账号：3110830019310015256，开户银行：中信银行杭州天水支 行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：***，联系 电话：15325818207）。 注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效 性由本项目评标委员会在评审阶段审核。 4.3 潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标 文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后 4 果由潜在投标人自行承担。 4.4 购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招 标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及 手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平 台 https://zjzt.chinaccsscm.cn 上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口 为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会 信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获 取）。 5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式） 5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政 投标管家”（网址：中下载）递交加密的电子版投标文件。 5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均 为2024 年 8 月 13 日 13:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投 标文件的投标人将被否决。 5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前 30 分钟内，完成电子 版投标文件“签到”流程。 5.4 纸质版投标文件递交地点：衢州市柯城区三衢路 518 号衢州市邮政公司 6 楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。 5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政 投标管家”（网址：中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标 人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并 在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相 关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及 CA 证书进行电子版投标文件 进行解密。 5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在 制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质 版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改 5 后重新电子签章、签字）。 定义： （1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：中下载）的电子版投标文件。 （2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及 U 盘介质的 word 可编辑版、PDF 投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。 5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准 时参加。 5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件 5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的； 5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件； 5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。 6、开标 6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸 质版投标文件唱价。 6.2 开标时间：2024 年 8 月 13 日 13:30:00（北京时间）。 6.3 开标地点：衢州市柯城区三衢路 518 号衢州市邮政公司 6 楼会议室。 6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于 30 分钟）自行进行投 标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标 文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行 环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。 7、发布公告的媒介 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公 告。 6 8、联系方式 招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司 招标代理机构：浙江中通通信有限公司 地 址：衢州市柯城区三衢路 518 号 地 址：杭州市拱墅区河东路 215 号 联 系 人：徐老师 邮 编：310000 电 话：*** 项目负责人：*** 电子邮件：/ 项目联系人：*** 本采购项目监督机关为中国邮政集团有限公司衢州 市分公司纪委办 电 话：15325818207 电子邮件：zhuqiang.gyl@chinaccs.cn 户 名：浙江中通通信有限公司 开户银行：中信银行杭州天水支行 账 号：3110830019310015256 招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司 招标代理机构：浙江中通通信有限公司 2024 年 7 月 24 日 7