【招标公告】中国电信股份有限公司嵊泗分公司2024年绿化养护服务项目

【中国电信股份有限公司嵊泗分公司绿化养护服务项目】
 
询价文件
 
 
 
 
 
采    购   人： 中国电信股份有限公司嵊泗分公司   【（盖章）】
     
 
   2023  年  12 月  5  日
第一章 询价公告
【中国电信股份有限公司嵊泗分公司绿化养护服务项目】项目（项目编号：【/】），采购人为【中国电信股份有限公司嵊泗分公司】。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。[应用供应商不良行为处理结果的项目，询价公告、评审办法、商务规范书需增加供应商不良行为管理相关规定，具体内容可参照招标文件模板]
1.     项目概况与采购内容
1.1项目概况： 对嵊泗分公司奇观路88号综合办公楼院内的约860平方的绿化带、树木绿化养护所需服务进行采购。 
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标包，成交人1名。
1.3合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日。
1.4本项目【设置最高限价，最高限价为【2.5】元人民币，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决】。
2.     供应商资格要求
2.1    供应商基本资格要求：
2.1.1供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。
2.1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目询价应答。
2.1.3本次询价【不接受】联合体应答。
2.1.4本次询价【不接受】代理商应答。
2.1.5供应商【应承诺】能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。
2.2供应商不得存在下列情形之一
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消应答/应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（应答截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（应答截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（应答截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一询价项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或询价项目应适用相关的禁止采购处理措施。】
2.3法律法规规定的其他要求。
3.     询价文件获取
3.1   获取时间：2023年 12月 18日至2023年 12月 20日（北京时间每天上午8时至11时，下午14时至17时）  。
3.2   获取地点：  嵊泗县菜园镇奇观88号，电信综合楼三楼，综合支撑中心办公室    。
3.3    获取方式： 电子获取或现场报名   。
4.     应答文件的递交
4.1    应答文件递交方式：  纸质递交 。
4.2    应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点： 2023年 12 月21 日 17时30 分（北京时间）、嵊泗县菜园镇奇观88号，电信综合楼三楼，综合支撑中心办公室  。
4.3    唱价时间和地点：  2023年12月22日14点30分（北京时间），嵊泗县菜园镇奇观88号，电信综合楼三楼会议室     。
4.4    出现以下情形时，不予接收应答文件：
4.4.1      逾期送达或者未送达指定地点的；
4.4.2      未按照本公告要求获得本项目询价文件的；
4.4.3      询价文件规定的其他情形。
5.     供应商注册
供应商须在购买询价文件后2日内，通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）完成供应商注册。
6.     发布公告的媒介
本询价公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7.     联系方式
采 购 人：中国电信股份有限公司嵊泗分公司                            
地   址：嵊泗县菜园镇奇观88号                           
邮   编：20450                                                     
电   话：***                                                        
开户银行：                             
账   号：                             
 
采购人： 中国电信股份有限公司嵊泗分公司 【（盖章）】
   2023   年  12 月  5  日
第二章  供应商须知
供应商须知前附表
本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	项目概况	（1）采购人单位名称：  中国电信股份有限公司嵊泗分公司   （2）采购人联系方式：     手机联系      （3）询价方式：R公开询价，□邀请询价 （4）询价组织形式：R自行组织，□委托代理机构组织 代理机构名称： 代理机构联系方式： （5）资格审查：□资格预审，RR资格后审
2.1.1	询价文件的组成	【本条修改为：第一章 询价公告 第二章 供应商人须知 第三章 评审办法 第四章 商务规范书 第五章 技术标准和要求 第六章 应答文件格式 第七章 其他】
2.1.3	询价文件实质性要求的标识	询价文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。
3.1	应答文件组成和编制要求	详见《第六章 应答文件格式》 供应商文件份数：正本一份，副本一份，电子文件一份（要求：U盘存储，WORD编辑）
3.2	应答有效期和报价具体要求	（1）应答有效期为【90】天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足询价文件要求的将被否决。 （2）报价具体要求 此次报价为最终报价，所报总价为按询价文件要求及标准所产生的一切费用。
4.1.1	应答文件递交方式、递交截止时间和递交地点	详见第第一章“询价公告”
4.1.3	不予接收应答文件的其他情形	【逾期送达或者未送达指定地点的； 未按照本公告要求获得本项目询价文件的； 询价文件规定的其他情形。】
4.1.4	应答供应商少于三家的处理原则	R【递交应答文件的供应商为两家时，继续组织询价；递交应答文件的供应商为一家时，与其定向谈判。】 □重新询价
5.1	唱价时间和地点	唱价时间：【    】 唱价地点：【详见第第一章“询价公告”】
6.3	成交候选供应商推荐原则	【本条增加如下规定： （1）评审采用经评审的最低价法进行。询价小组从通过初步评审的供应商中，按照评审价由低到高的顺序，推荐成交候选供应商【1】家。出现多家供应商评审价最低且相同时，组织评审价最低的供应商对价格重新报价，直至评审价最低供应商仅为一家。 （2）本项目成交供应商【1】家。 （3）【价格评审以其报价的“价款”（不含税价格）作为评审依据】。    】
【9】	【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】	【本条增加如下规定：/   】
11	需要补充的其他内容	【无】

1.      总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包（标包）划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。
1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。
1.2应答费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。
1.3保密
参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2.     询价文件
2.1询价文件的组成
2.1.1询价文件一般由以下部分组成：
第一章 询价公告/询价邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。
2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.2询价文件的澄清和修改
供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3.      应答文件
3.1应答文件的组成和编制要求
应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.2应答有效期和报价要求
3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。
3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
4.     应答
4.1应答文件的递交
4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。
4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。
4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：
（1）  逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）  未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；
（3）  其他情形见供应商须知前附表。
4.1.4递交应答文件的供应商不足三家的，采购人可对两家供应商继续组织询价，或与一家供应商定向谈判，或重新组织询价。具体处理原则见供应商须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销
供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。
5.     唱价
5.1唱价时间和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。
5.2唱价程序
唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议
供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。
6.      评审
6.1询价小组
评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。
6.2评审原则
询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。
6.3评审程序
评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。
询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。
7.      采购结果确定
7.1确定成交供应商
7.1.1采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。
7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。
7.2成交通知
    成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。
8.     合同签订
采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。
9.     采购代理服务费
采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10.  纪律和监督
10.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
10.3对询价小组成员的纪律要求
询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11.  需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
 
第三章 评审办法
评审办法前附表
[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整,其中，关于财务指标设置建议如下：
1.供应格局稳定、潜在供应商实力较强的品类，建议不再将财务指标作为评审项或资格审查项。
2.供应格局复杂、潜在供应商实力较差的品类，可以将净利润等反应供应商持续经营能力的指标作为资格项，如：不得连续三年净利润为负。个别项目确需将财务指标作为评审项的，建议仅保留净利润、资产负债率等反应供应商持续经营能力的指标，且分值占比不超过2分。
3.可根据项目规模情况适度提高业绩分值占比和增加供应商现场考察，达到筛选整体实力和履约能力较强供应商的目的。 ]

条款号			评审内容	评审因素		评审标准
2.1	初步评审	形式评审		供应商名称	与营业执照名称一致。
				营业执照和资质证书	有效期内。
				应答文件签字盖章	应答文件出现申请人单位盖章处必须盖单位公章，签字处必须由相应人员签字；应答文件中的任何改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。
				法定代表人授权书	供应商有授权委托代表的，其授权委托书应有法定代表人和委托代理人签字并加盖单位公章。
				应答文件格式	符合第六章“应答文件格式”的要求。
		资格评审		资格条件	详见第一章询价公告“2.供应商资格要求”
		响应性评审		实质性响应	满足询价文件中的关键条款（“★”号条款）
				应答有效期	90天
				商务报价	报价必须有委托代理人签字或法定代表人签字和应答单位盖章，报价格式按照询价文件要求格式，只能有一个有效报价。
2.2	详细评审标准	评审内容		量化因素	量化标准
		价格		价格评审依据	价格评审以其报价的“价款”（不含税价格）作为评审依据。
		供应商不良行为		中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用	按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次投标执行限制采购的处理措施的,评标委员会应按照规则及处理结果上浮评审价格的比例；供应商存在多例相关处理结果的，累计上浮评审价格。 同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或招标项目均应适用相关的限制采购处理措施。

 
1.           评审标准
评审标准见评审办法前附表。
2.           评审程序
2.1初步评审
2.1.1询价小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，询价小组应当否决其应答。
2.1.2供应商有以下情形之一的，询价小组应当否决其应答：
（1）  询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；
（2）  应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；
（3）  报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；
（4）  供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；
（5）  不符合询价文件中规定的实质性要求；
（6）  附有采购人不能接受的条件。
2.1.3评审过程中，询价小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该供应商以低于成本报价竞争，询价小组应当否决其应答。
2.1.4应答报价有算术错误的，询价小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，询价小组应当否决其应答。
（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
2.2详细评审
询价小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。
在评审过程中，询价小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以

物料名称	规格型号	计量单位	采购数量	备注
物业服务-绿化	-	个	1